Desde hace varios años y por medio de diferentes Recomendaciones la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ha venido transformando los fines de la educación en el país, medidas acogidas por el Ministerio de Educación Nacional (MEN) afectando a maestros, estudiantes y padres de familia.

1. El proyecto pedagógico de la OCDE
Por
Juan Carlos Jaime Fajardo1
Agosto 2016
“Es ya no una apuesta a la humanidad sino una apuesta al mercado, donde no
interesa el pensamiento como tal sino lo que interesa es la experticia, donde no
interesa el razonamiento especulativo que desde una visión de futuro
incursione en el presente sino un conocimiento instrumental y útil; donde
preocupa el conocimiento supremamente especializado en resolución al
problema y la pobreza consiguiente del pensamiento, una época donde no
interesa, donde no preocupa que el hombre no piense, sino por el contrario
donde hay un interés en que el hombre no piense; hay pedagogías orientadas
en ése sentido, que se oculta de mil maneras” (Hugo Zemelman2
).
Desde hace varios años y por medio de diferentes recomendaciones la
Oorganización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ha
venido transformando los fines de la educación en el país, medidas acogidas
por el Ministerio de Educación Nacional (MEN) afectando a maestros,
estudiantes y padres de familia.
Recordemos que los fines de la educación plasmados en la ley 115 groso
modo eran: pleno desarrollo de la personalidad; formación en derechos
humanos y principios democráticos; formación para la participación; respeto a
la cultura nacional, la ley y los símbolos; adquisición y generación de
conocimientos científicos; estudio y comprensión critica de la diversidad
cultural; acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y demás bienes y
1
Docente SED Bogotá, IED Luis Vargas Tejada localidad Puente Aranda, catedrático UPN y doctorando
en Educación.
2
Conferencia en la cátedra PauloFreire, “ Historicidad y criticidad en Paulo Freire”, septiembre 5 de
2007. Universidd Pedagógica Nacional.

2. valores de la cultura, fomento de una conciencia de la soberanía nacional y la
solidaridad; desarrollo de la capacidad crítica que fortalezca el avance cientifico
nacional; conciencia ambiental; preservación de la salud; capacidad para crear
tecnologías.
Sin embargo, la propuesta ahora es que la educación forme habilidades en los
estudiantes para generar valores agregados a los sectores productivos
intensivos en mano de obra (Compartir, 2014), (PND, 2014), (OCDE, 2016)
para lo cual requieren adiestrar en competencias laborales y ciudadanas a los
estudiantes.
Estos cambios en los fines de la educación requieren que los maestros
asumamos las orientaciones de la política educativa, al respecto, vale recordar
que esta se implementa por coerción y por adhesión (Castoriadis, 2005), pues
las clases dominantes requieren imponer su orientación hegemonizando el
quehacer escolar; al respecto, Gramsci considera que la hegemonía es un
consenso manipulado, ya que la supremacía de un grupo social sobre los
demás se expresa por dominación y por dirección intelectual y moral.
en cuanto a la coerción están los procesos de evaluación control a los docentes
y a las instituciones que llevan a la implementación de las medidas orientadas
por el Ministerio de Educación Nacional, (MEN); en cuanto a las adhesiones
están los programas de incentivos como el Indice Sintético de la Calidad
Educativa (ISCE), los Premios a la Excelente Gestión Institucional (PEGI), los
programas “ser pilo paga”, entre otros a través de los cuales se van legitimando
estas políticas. Es decir en palabras de Popkewitz, 1994), la política educativa
hegemónica se implementa por medio de la regulación social antes que
exclusivamente por el control.

3. Tal vez por ello hoy los procesos evaluativos tanto a los maestros, los
estudiantes y los licenciados se hace en las diferentes competencias que
garanticen la eficacia y la pertinencia de dicha orientación. Pero también se
asume como propia a tal punto que se ha convertido en algunos Consejos
Académicos en una letanía la formación en competencias laborales y
ciudadanas, lo cual debe ser objeto de reflexión.
Algunas recomendaciones resientes de la OCDE
A principios de este año se conoció un documento de la OCDE titulado “la
educación en Colombia”, en donde se propone una serie de cambios en el
sistema educativo, desde preescolar hasta la universidad. Específicamente
sobre la educación básica y media proponen entre otras:
Un marco nacional curricular, esto implicará pérdida de la autonomía escolar,
pues se deberán ajustar los programas y los planes evaluativos en coherencia
con dicho curriculo nacional; se volverá a la promoción automática, pues
interesa producir la mano de obra requerida sin importar el proceso educativo;
mayor control de los procesos evaluativos y del tiempo de clase de los
maestros llevando a estrés laboral; implementación de la jornada única, donde
los líderes de apoyo asumirán inicialmente las ocho horas, pero luego el
conjunto de la planta docente; incremento del número de estudiantes por
grupo, esto implica modificación de los parámetros, llevando a sobrecarga
laboral, hacinamiento y pérdida de plazas docentes; se impondrán medidas de
supervisión en los procesos educativos; se llama a la mayor ingerencia del
sector privado tanto en el diseño de los programas, la evaluación y las

4. certificaciones de calidad; entre otras, las cuales se sintetizan en tres grandes
bloques que la OCDE llaman: 1. Centrar en el aprendizaje; 2. Elevar el
estándar profesional; 3. Pertinencia en relación con el sector privado.
Llevar a que los fines de la educación se limiten al adiestramiento en
competencias laborales y ciudadanas para generar valores agregados a los
procesos productivos, responde a la hipótesis de que el crecimiento
economico y la productividad depende de tales fines, simulando lo sucedido en
Singapur, Finlandia, Corea del sur, que transitaron hacia economías del
conocimiento, propósito de los sectores dominantes del país, debido al
agotamiento de materias primas para feriarlas y los bajos precios del petróleo.
Por eso uno de los ejes del Plan Nacional de Desarrollo es la educación, pues
requieren poder extraer mas plusvalía a los futuros trabajadores, con el fin de
elevar la productividad y por ende el crecimiento económico, para sostener el
funcionamiento estatal, garantizar el pago de la deuda y sobre todo servira la
inversión extranjera, llamando esto calidad educativa.
Afortunadamente, la escuela no es un escenario únicamente de reproducción
como lo expusieron Althuser, Bourdieu, Passeron, Buwles, Gintis, entre otros,
sino que es un escenario de disputa entre la reproducción y la producción de
alternativas, como lo sustenta la teoría de la pedagogía crítica. Entonces, es
necesario y posible que los maestros de Bogotá resistamos a la propuesta
pedagógica de la OCDE, construyendo una alternativa pedagógica que aporte
a procesos educativos con una visión amplia del mundo, para lo cual se
requiere que nos apropiemos de los Consejos académicos, blindemos de los
propósitos de la OCDE a los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) y

5. hagamos de nuestra cotidianidad espacios de permanente reflexión
pedagógica.
Bibliografía
Castoriadis(2005). Los dominios del hombre, Las encrucijadas del laberinto.
Gdisa editorial, Traducción: Alberto L. Bixio. Barcelona.
Compartir (2014). Tras la excelencia docente.
PND (2014 – 2018) Todos por un mismo país: paz, equidad y educación.
Popkewitz (1994). Sociología política de las reformas educativas
El poder/saber en la enseñanza, la formación del profesorado y la
investigación. traducción de Pablo Manzano. Ediciones Morata. Madrid.