Conferencia impartida en el marzoXIX Foro Universitario Juan Luis Vives "Comunica.t:Internet, comunico luego existo" Miércoles 2 de marzo de 2011 en Valencia.

1. CURSO COMUNICA.T CON LA ADMINISTRACIÓN: HABLANDO
SE ENTIENDE LA GENTE
Jornada 2 de marzo
La conversación con la ciudadanía desde lo público
Cómo nos comunicamos
con los ciudadanos:
Administración
Electrónica
Ramón Ferri
Jefe de Servicio TIC
Ayuntamiento de Valencia

2. COMUNICA.T INTERNET COMUNICO LUEGO EXISTO
Índice
1. Contextualizando la Administración Electrónica.
2. Impulso de la Sociedad de la Información.
3. Evolución hacia la Administración Electrónica.
4. Identidad y Autenticación Electrónica.
5. Interoperabilidad ‐ Comunicación Interadministrativa.
6. Valencia en tu móvil.
7. Realidad Aumentada.
8. Sede Electrónica.

3. Sociedad de la Información
Sociedad de la Información es una fase de desarrollo social caracterizada por la capacidad
de sus miembros (ciudadanos, empresas, administraciones públicas) para obtener y
compartir cualquier información, instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma
que se prefiera.
ELEMENTOS DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
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4. Evolución dla Sociedad dla Información
• El 70% de hogares tiene acceso a Internet, frente al 50% en 2006.
• El 60% de ellos tiene conexión de banda ancha, frente al 30% en 2006.
• El acceso a Internet de hogares con niños es del 85%, frente al 65% de los
hogares sin niños.
• El 90% de los usuarios de Internet utilizan frecuentemente el correo
electrónico.
• El 80% de los jóvenes usuarios de Internet son activos en redes sociales.
• 10 millones de hogares españoles tienen conexión de banda ancha. 4,3
con móvil banda ancha.
• Aumenta el uso de redes sociales del 30% en 2009 al 50% en 2010.
• La Administración electrónica en España ocupa el noveno puesto mundial.
Fuente Eurostat: “Internet usage in 2010 – House and Individuals”. Diciembre de 2010. http://ec.europa.eu/eurostat/ict
Sociedad de la Información en España. Fundación Telefónica
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5. Las AAPP en la Sociedad dl Información
Evolución a la Administración Electrónica
Impulso a la Sociedad de la Información
Normas Legales
Infraestructuras
Interoperabilidad
o Técnicas
Proyectos
Europa
España
Comunidad Valenciana
Plataforma de
Agencia de Tecnología y Administración
Certificación electrónica Electrónica
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6. CURSO COMUNICA.T CON LA ADMINISTRACIÓN: HABLANDO
SE ENTIENDE LA GENTE
Jornada 2 de marzo
La conversación con la ciudadanía desde lo público
Sociedad de la
Información
Impulso de la Sociedad
de la Información en
Valencia

7. Valencia Ya
Líneas de actuación:
• Plan de accesibilidad: más de 100 puntos de acceso gratuito a
Internet de alta velocidad.
bibliotecas, centros de juventud, centros sociales…
• Plan de formación: CURSOS BÁSICOS en el uso de las nuevas
tecnologías en 7 aulas permanentes y un aula móvil.
20.000 alumnos, 3.000 cursos (en los últimos 4 años),
• PC Solidario: reparto de más de 1.000 ordenadores.
Asociaciones, ONGs, Centros de mayores, discapacitados…
• Cibervoluntariado: formación a discapacitados a través de
voluntarios.
672 beneficiarios, 108 cibervoluntarios.
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8. Valencia WIFI
Proyecto Valencia WIFI
• 34 Bibliotecas Municipales
• 14 Centros Municipales de Juventud
• Mercado de Colón
• Paseo Marítimo
• Plan Confianza
Jardín del Turia (4 tramos)
6 Parques
4 Edificios municipales
• Convenio Diputación: Sona la Dipu. Provincia Wifi
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9. FIVEC
La Fundación para la Innovación Urbana y Economía del Conocimiento.
El Ayuntamiento a través de FIVEC, pretende ser un motor de impulso
para la innovación en la sociedad valenciana junto con los sectores
productivos y de investigación. Sus funciones son:
• Promover con fuerza la innovación urbana,
• El acceso a las nuevas tecnologías,
• La transformación productiva hacia la denominada economía del
conocimiento en el ámbito urbano,
Son miembros de FIVEC, representantes de la Cámara de Comercio de
Valencia, la Universidad Politécnica de Valencia, la Universitat de
València, la Red de Institutos Tecnológicos de la Comunidad Valenciana
(REDIT) y Feria Valencia.
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10. CURSO COMUNICA.T CON LA ADMINISTRACIÓN: HABLANDO
SE ENTIENDE LA GENTE
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La conversación con la ciudadanía desde lo público
Administración Electrónica
Evolución hacia la
Administración
Electrónica en el
contexto en la local

11. Evolución de las TIC
Telecomunicaciones
Lenguajes de
Programación
Arquitectura
Aplicaciones
Seguridad
Confidencialidad
Tecnologías
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12. Normativa en Administración Electrónica
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13. Las TIC en la Admin. Local
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14. Evolución hacia la Administ. Electrónica
• Motivación.
Ley LAE 11/2007. Transformación en Administración Electrónica.
• Momento.
Segundo semestre de 2007.
•Objetivos.
Ciudadano como centro de la Actividad Administrativa.
Cumplir los nuevos derechos electrónicos de los ciudadanos.
Coordinar Actuaciones, Alinear elementos en la evolución
electrónica.
• Plan de Modernización Tecnológica del Ayuntamiento de Valencia.
Actuaciones en: normativas, organizativas, documentales,
tecnológicas, servicios al ciudadano.
Plan Director de Sistemas de Información 2008‐2013.
Órgano de Decisión Estratégica de SI.
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15. Mapa Conceptual de AE
Empleado Público Empleado Público Ciudadano
Intranet Intranet Internet
Aplicaciones Plataforma Integrada de Administración Electrónica Portal
(Web Municipal)
Verticales
Subsistema de Tramitación Electrónica Expedientes
Subsistema
Propuestas Gestión de tareas Tramite procedimientos Registro entrada/salida Ciudadano
de
Resolución
Catalogo trámites
Ley 11/2007
Ordenanza municipal
Módulos Básicos de Administración Electrónica
Subsistema de
Sistemas Gestión Interoperabilidad Archivado Catalogo tramites
Externos Identidades con MAP y otros
Electrónicas Organismos Gestión, Archivo y
SMS Públicos Custodia Documental
Sede electrónica
Ciudadanos Organización
Mis Trámites
Servicios Inicio tramites
Comunes Territorio
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16. Mapa Global TIC
Atención
Interoperabilidad Multicanal
Presencial 010 y TDT
Móvil Internet
Informacional / Contenidos Proveedor de Servicios
Portal Web
Registro Consultas / Notif icación Certif icación Pago Tramitación
Telemático Etramitación Telemática Electrónica Telemático electrónica
Buses de integración
Gestión
Depósito de Administración Digital
Gestión Producción
Registros Originales Administrativa
Expedientes Gestión
Electrónicos
Firmas/ Certificados
Horizontales Verticales / Departamentales
Gestión Patrimonial
Serv. Sociales
Urbanismo
Educación
Contratación Aplicaciones
Cultura
Padrón
Gestió n Tributaria - Recaud ación
GIS
de Gestión
Recurso s Human os TRAMITACIÓN
ADMINISTRATIVA
Gestió n Económico-Financiera ...
LDAP Terceros Información
Territorio Corporativa
BBDD Organizativa Ciudadanos
Infraestructura
Corporativa
Host Servidores Comunicaciones
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17. Actuaciones de AE
•Tecnológicas
Infraestructuras
Mejora Infraestructura de Red en edificios municipales.
Aseguramiento disponibilidad sistemas críticos municipales.
Aseguramiento de la calidad de los servicios electrónicos.
Información Corporativa
Bases de Datos Corporativas.
Gestión de las Identificaciones y autenticaciones digitales.
Certificado y Firma electrónica de empleado público.
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18. Actuaciones de AE
• Tecnológicas
Aplicaciones de Gestión
Sistema de Gestión Tributaria Integral.
Sistema de Gestión de Expedientes Jurídicos.
Padrón.
Elaboración y Edición del Presupuesto.
Registro y Gestión de Actividades.
Gestión de Cementerios.
Registro General de Facturas.
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19. Actuaciones de AE
•Tecnológicas.
Producción Administrativa
Plataforma Integral de Administración Electrónica.
Registro de Entrada y Salida.
Sistema de Gestión de Expedientes corporativo.
Notificaciones telemáticas.
Archivo electrónico de documentos.
Digitalización Certificada.
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20. Actuaciones de AE
• Tecnológicas
Tramitación electrónica
Oficina Virtual de Administración Electrónica. Sede Electrónica.
Registro Electrónico.
Servicios, Procedimientos, Trámites normalizados. 30
Iniciar solicitud, escrito o comunicación. Aportar
documentación.
Admisión de dni‐e y certificado ACCV.
Validador de copias en papel de documentos electrónicos
emitidos por oficina virtual.
Acceso de los interesados al estado (actos e indicación de
contenido) de tramitación de instancias y expedientes.
Pago telemático.
Acceso a proveedores de servicios. Emivasa. MCG.
Gestión Integral de sugerencias y comunicaciones.
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21. Actuaciones de AE
• Tecnológicas
Atención Multicanal
Rediseño de la Web municipal. Portal de Noticias.
Herramienta para gestión del catalogo de procedimientos.
Perfil del Contratante
Interoperabilidad con ciudadanos y administraciones.
Mejora de la participación y transparencia electrónicas.
Gestión unificada fichero 34.
Presentación Telemática Liquidación Presupuestos XBRL.
Generación automática cuenta general XML.
Factura Electrónica.
Registro y gestión de representantes.
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22. CURSO COMUNICA.T CON LA ADMINISTRACIÓN: HABLANDO
SE ENTIENDE LA GENTE
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La conversación con la ciudadanía desde lo público
Administración Electrónica
Identidad y
Autenticación
Electrónica

23. Identidad
• La identidad es un conjunto básico de rasgos propios de un individuo
que le caracterizan frente a los demás. Problemática:
Definamos conjunto básico de rasgos propios.
¿Quién lo acredita?
• Históricamente, transmisión verbal y su valor dependía de la
confianza del emisor.
• No hace tanto tiempo, aparecen documentos oficiales (Pasaporte,
DNI, …) con conjunto básico de rasgos que acreditan la confianza del
emisor.
No es un modelo homogéneo, ni en tipo de documento, ni
globalizado.
Necesita “Proveedores de identidad” que garanticen confianza,
unicidad y privacidad.
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24. Autenticación
• La autenticación da fe de la verdad de un hecho o documento.
• Los sistemas de autenticación para los seres humanos se clasifican
generalmente en tres casos:
Basado en característica física o acto involuntario
• la huella dactilar, el patrón retiniano, la secuencia de ADN, el
patrón de la voz, el reconocimiento de la firma…
Basado en algo que se posee
• Una tarjeta criptográfica, tarjeta de coordenadas, un teléfono
móvil …
• Es importante que lo que tengo NO se pueda copiar (tarjetas de
banda magnética, certificados en software …)
Basado en algo que se conoce
• Una contraseña, una frase, un número de identificación
personal.
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25. Identidad y Autenticación Electrónica
¿ Qué es un certificado electrónico ?
Es un documento electrónico que permite acreditar electrónicamente
y de forma inequívoca la identidad de su titular o propietario.
¿Qué permite?
• Identificarse en el mundo electrónico.
• Autentica acciones y documentos electrónicamente. Mediante firma.
¿Funciones de la firma electrónica?
• Identificación del firmante: la firma identifica al firmante de forma
única igual que su firma manuscrita.
• Integridad del contenido firmado: es posible verificar que los
documentos firmados no hayan sido alterados por terceras partes.
• No repudio del firmante: un documento firmado electrónicamente no
puede repudiarse por parte de su firmante.
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26. Representación
• Representación es la actuación de una persona en nombre de otra o
de una colectividad o entidad.
• El Registro de representantes para la gestión de la representación de
personas físicas y jurídicas en los procedimientos administrativos de
carácter electrónico :
• Trámites: sobre los que se podrá representar o ser representado.
•Representantes: certificaciones, delegaciones con y sin Firma (Persona
Jurídica) y consultas de Representación.
• Representado: pueda realizar altas, revocaciones, certificaciones y
consultas de representación asociadas a los trámites de las Entidades.
• Colectivo de Representación: puedan realizar adhesiones a convenios
de representación, bajas, consultas, certificaciones.
• Funcionario habilitados en las Unidades de Registro: puedan realizar
altas, revocaciones, certificaciones y consultas de representación.
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27. Autenticación Electrónica
Formas de identificación y Identificación y Identificación y
autenticación de los acreditación de autenticación de la
ciudadanos. voluntad ciudadana por administración
empleado municipal. municipal.
Cert. de sede electrónica
Representación Electrónica Cert. de sello de órgano
Certificados interoperables
Certificado de ACCV dni‐electrónico Certificado de
empleado público
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28. Certificados Electrónicos
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29. CURSO COMUNICA.T CON LA ADMINISTRACIÓN: HABLANDO
SE ENTIENDE LA GENTE
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La conversación con la ciudadanía desde lo público
Administración Electrónica
Comunicación
Interadministrativa
Interoperabilidad

30. Plataforma de Interoperabilidad
Aplicaciones
consumidoras
Plataforma de Interoperabilidad
Orientada a Servicios
Aplicación de Gestor de
Interoperabilidad Procesos
de Negocio
Bus de
Servicios
Directorio
corporativo
Gestor Otros Repositorios
documental tramitadores relacionales de
Servicios horizontales de datos
Servicios de
administración electrónica Interoperabilidad
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31. Servicios a Profesionales y empresas
• En el año 2007 el Ayuntamiento de Valencia puso en marcha el gestor de
autoliquidaciones para ciudadanos y empresas.
2010 Total
Plusvalía 30.375 97.112
ICIO 2.179 4.521
Vehículos 17.649 68.528
Cédula Habitabilidad 4.770 7.905
Licencia Obras 7.755 15.328
Actuaciones Urbanísticas 3.259 6.371
Bodas Civiles 30 71
Inspecciones Sanitarias 1.863 3.527
Total 67.925 203.363
• Perfil del contratante ofrece a empresas las licitaciones en curso,
adjudicaciones provisionales y definitivas cumpliendo ley 30/2007.
• Facturación electrónica: en enero de 2011 se ha puesto en marcha el
registro general de facturas, en marzo la facturación electrónica.
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32. Comunicación Interadministrativa
La interoperabilidad se utiliza para evitar pedir al ciudadano certificaciones
que podemos obtener de otras administraciones.
En el último año el Ayuntamiento ha evitado que los ciudadanos nos
aporten en diferentes trámites 65.000 certificaciones de otras
administraciones.
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33. CURSO COMUNICA.T CON LA ADMINISTRACIÓN: HABLANDO
SE ENTIENDE LA GENTE
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La conversación con la ciudadanía desde lo público
Administración Electrónica
Valencia en tu móvil

34. Valencia en tu móvil
El Ayuntamiento de Valencia ofrece en su web municipal servicios de
suscripción de información que es recibida por el ciudadano vía SMS o
correo electrónico.
• Alertas sanitarias: niveles de polen, altas
temperaturas. En año 2010 se han realizado
1.408 envíos.
• Demandantes de viviendas VPP: viviendas
VPP en alquiler, compra venta o alquiler con
opción de compra. En año 2010 se han
realizado 9.100 envíos.
• Valencia Ya Informa: boletín informativo
sobre iniciativas de Sociedad de Información.
• L’Ajuntament Informa: información de
interés general del Ayuntamiento de
Valencia en cuenta de correo. Tenemos
5.100 suscriptores.
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35. Plataforma Valencia móvil
Canales Usuarios Permisos Saldos Información Municipal
Módulo Acuse de Recibo Carpeta Información Municipal
Ciudadana en el Móvil
Módulo SMS Certificado
en el Móvil
del Ciudadano
Módulo Módulo del Ciudadano
SMS Texto Módulo Portal Web
SMS Administración
Administració Afiliación
Envío
SMS Wap Push Gestión
Gestió Web
Alertas
Alertas SMS Premium Afiliación Alertas
SMS Automáticas
EMAIL Automáticas
Módulo Intranet
Intranet
Violencia yy Automático
Violencia Localización Integrado
Asistencia:
Asistencia: GPS
Intranet
Género
Género Módulo
Aulas Consultas
Aulas Localización Acceso Consultas
Seguridad aa BBDD
BBDD
Seguridad Celda SMS Pull
Turismo
Turismo
Mayor
Mayor Módulo Intranet
Alzheimer Tramitación
Alzheimer Acceso Tramitación
Móvil
Plataforma J2me / Wap Móvil
de Voz
Módulo Módulo
Dependencia yy Módulo
Dependencia Internacional De alertas Inmigración
Piramidal Inmigración
Crónicos N.C.
“Nuevos Ciudadanos”
Crónicos “Nuevos Ciudadanos”
Comercios Colegios yy Turismo Nac. / / Internacional Extranjería yy
Turismo Nac. Internacional Extranjería
Comercios Colegios
yy PYMES
PYMES Asociaciones “Conecta con…” Emigración
Asociaciones “Conecta con…” Emigración
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36. Servicios Valencia móvil
Desarrollo de Aplicaciones Móviles e Integración
• Aplicación J2me INFOCIUDAD
• Aplicación J2me de Tramitación Electrónica (Ley 11/2007)
• Aplicación J2me para localización de Discapacitados
• Aplicación J2me de las Fiestas Falleras
• Aplicación J2me de Pacientes alérgicos al Polen
• Portal Wap Mobile del Ayuntamiento de Valencia
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37. CURSO COMUNICA.T CON LA ADMINISTRACIÓN: HABLANDO
SE ENTIENDE LA GENTE
Jornada 2 de marzo
La conversación con la ciudadanía desde lo público
Administración Electrónica
Realidad Aumentada

38. Realidad Aumentada en Valencia
Ejemplo de cómo se combinan diferentes tecnologías para ofrecer
verdaderos servicios de valor añadido para los ciudadanos.
• GPS
• Internet
• Brújula
• Cámara
Sistema de Información Aplicación Realidad Teléfonos
Geográfica Municipal Aumentada Inteligentes
Información en tiempo
real de:
• Equipamientos Municipales Partimos con 3.429
• Transporte Público puntos con información
en la ciudad de Valencia
• Lugares de Interés
• Fallas de Valencia
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39. Realidad Aumentada en Valencia
El Sistema de Información Geográfica Municipal tiene 250 capas de
información geográfica.
De estas capas, hemos seleccionado aquellas que pueden ser más útiles
para el ciudadano. Tenemos las siguientes capas y elementos:
• Equipamientos públicos municipales, con los elementos:
bibliotecas, centros juveniles, centros sociales, correos,
instalaciones deportivas, centros educativos, instalaciones sanitarias,
mercados, museos, oficinas municipales, policía, teatros.
• Transporte Público, con los elementos:
autobuses, metrovalencia, valenbisi, aparcamientos coche,
aparcamientos bici.
• Turismo, con los elementos:
edificios monumentales, lugares de interés y rutas turísticas.
• Fallas de Valencia, con los elementos:
sección especial, resto de secciones.
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40. Realidad Aumentada en Valencia
El ciudadano lo puede utilizar para responder a las siguientes preguntas:
• ¿Cuántos elementos de tipo x están cerca de mi posición?,
• ¿Dónde está el elemento x más cercano a mi posición?,
• ¿Cómo puedo llegar?,
• ¿Cuál es su numero de teléfono?
• ¿Tiene pagina web para obtener mas información?.
• Si el elemento x que pretende encontrar tiene información
asociada, se la muestra. Por ejemplo:
número de plazas libres en aparcamiento,
línea de autobús que pasan por la parada y tiempo estimado
de llegada a la misma,
bicicletas y bornes disponibles en valenbisi.
Video demostrativo
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41. CURSO COMUNICA.T CON LA ADMINISTRACIÓN: HABLANDO
SE ENTIENDE LA GENTE
Jornada 2 de marzo
La conversación con la ciudadanía desde lo público
Administración Electrónica
Sede Electrónica

42. Sede electrónica general
Sede electrónica es el punto de acceso electrónico general de los ciudadanos
a todas las entidades que engloban el Ayuntamiento de Valencia.
http://www.valencia.es . Estructura y Contenido:
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43. Información Administrativa
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44. Oficina Virtual
La sede electrónica dispone de una zona de acceso restringido “Carpeta
Ciudadana” para acceder a información particular y realizar operaciones
sobre servicios o trámites administrativos. https://ov.valencia.es
• Estructura y Contenidos:
Registro electrónico.
Validador de copias verificables.
Notificación Electrónica.
Gestión Electrónica de Procedimientos.
Servicios electrónicos.
Pago telemático.
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45. Oficina Virtual
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46. CURSO COMUNICA.T CON LA ADMINISTRACIÓN: HABLANDO
SE ENTIENDE LA GENTE
Jornada 2 de marzo
La conversación con la ciudadanía desde lo público
Cómo nos comunicamos
con los ciudadanos:
Gracias
Ramón Ferri
Jefe de Servicio TIC
Ayuntamiento de Valencia