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LOS CENTROS EDUCATIVOS COMO
ORGANIZACIONES
El texto leído nos habla acerca de los centros educativos como organizaciones, nos
dicen que es una realidad social, que se ha ido afianzando con el traspasar de los
años; no es lo mismo un centro educativo de hace 50 años, a lo que es hoy. Se ha ido
transmitiendo, reconstruyendo y desarrollando conocimientos; agregando a esto la
socialización de los individuos, la transmisión cultural, la formación ideológica y la
preparación para la vida adulta. A diferencia de años anteriores hoy en día en
España, hay más diversidad de la que había; ese vendría a ser uno de los factores
para la transformación y el cambio que ha dado los centros educativos. Por otro lado,
también se ve que con el pasar de los años se le ha ido otorgando mucha mayor
responsabilidad de la que tenía, antes la mujer era la encargada de educar a su hijo
en su casa, pero debido a su reincorporación al mundo laboral; ha dejado de lado ese
papel, necesitando de un lugar donde dejarlo. Y que mejor lugar que el centro
educativo donde aparte que educa, lo cuidan. Pero al darle mayor responsabilidad al
centro educativo; también se le ha echado la culpa de que si el niño no consigue las
metas que los padres quiere. También se abusa del tiempo en el que deben de estar
los niños en clases, agobiándolos. Por ejemplo hace no mucho vi un documental
respecto a Japón, en donde los niños desde los 2 años ya hacen exámenes para entrar
a centros de estudio; con el fin de que cuando entren a la escuela infantil estén mejor
preparados. El nivel que se les pide a esos niños está muy por encima del que se pide.
Es por eso que los gobiernos por una parte apoyan más económicamente a los
centros y por otra también le echan la culpa del descenso de productividad y
aumento del paro, esto desde un punto de vista sociológico.
Por otro lado en la lectura, también se menciona que consideran a los centros como
lugares de educación institucionalidad.
Nos habla sobre las organizaciones sociales, que es cuando surge la unión de un
grupo de personas compartiendo un mismo problema, que colaboran entre sí, para
así lograr beneficios en conjuntos. De aquí parte la necesidad de dividir el trabajo, es
decir organizarlo, secuenciar tareas, distribuir funciones, delimitar
responsabilidades, para así mejorar la rentabilización de los recursos.
Desde esta perspectiva se considera que vivimos en una sociedad organizada dado
que sustenta la existencia de múltiples organizaciones a las cuales puede
aplicárseles el adjetivo de sociales en tanto a su origen se encuentra en la sociedad.
Son múltiples los factores que inciden en las organizaciones: estructura
socioeconómica, régimen político, ordenamiento jurídico, etc. Los cuales dan a lugar
2
a lo que se conoce como contexto social de la vida organizacional. La influencia
conjunta de estos, tienen incidencias decisivas en los aspectos diversos del
funcionamiento institucional: la definición de objetivos, las políticas de captación o
aceptación de miembros, las relaciones con otras organizaciones…
Mayntz(1982:30) analiza algunos de los factores que han contribuido a configurar la
situación actual.
 Los avances tecnológicos.
 El predominio de la vida urbana sobre la rural.
 El modelo de ordenación política de la sociedad que facilita la aparición de
organizaciones.
 Las necesidades que siente el individuo de organizarse colectivamente para
defender sus derechos y sus intereses.
 La eficiencia de la propia organización para obtener determinados objetivos
sociales.
Todo ello nos indica que el estudio de los procesos de desarrollo organizativo
constituye una cuestión altamente compleja en la cual intervienen múltiples
variables. Hay diversas teorías que han surgido para explicarlo, basadas
fundamentalmente en el análisis de las organizaciones empresariales que han dado
lugar a las ciencias de la organización.
En este mismo apartado también nos habla de la definición de organización, que lo
entiende como la eficacia y orden. Es disponer y relacionar de acuerdo con una
finalidad los diferentes elementos de una realidad para conseguir un mejor
funcionamiento” (Gairin, 1986:76)
También nos habla de los componentes de la organización: Tres son los componentes
que cabe considerar como básicos en las organizaciones: metas, estructura y sistema
relacional (GAIRÍN, 1996:63). Las organizaciones basan su existencia en el logro de
unos objetivos o metas, para lo cual se procuran una determinada estructura
(delimitación de las relaciones entre los elementos personales, materiales y
funcionales) todo lo cual deberá ser llevado a cabo por las personas que forman la
organización a través de la interrelación mutua.
Por último también nos habla de la tipología de las organizaciones; múltiples son las
tipologías, tantas como criterios de ordenación, que se puede considerar en el estudio
de las organizaciones. El acierto o la utilidad de cada una de ellas depende, por una
lado, de la capacidad de poner de manifiesto la creación de estructura y la dinámica
de funcionamiento de la organización y; por otro lado, de la importancia de las
dimensiones que ponen de relieve, así como de su precisión. Además, debe
considerarse también su utilidad para poner de manifiesto el riesgo que se corre
cuando se adopta una determinada tipología como clave de interpretación de la
3
realidad y como modelo de estrategia a seguir, dado que la posesión de un
determinado rasgo coincidente no implica
la presencia de los restantes ; cada organización presenta matices peculiares que la
hacen diferente de las demás.
En el apartado dos, nos habla del centro educativo como organización, nos dice que
viene determinada por la complejidad de las funciones que se le asignen y por la
diversidad en que los colectivos intervengan en los procesos educativos y por la
multiplicidad de modelos de intervención existentes, lo cual comporta un bajo nivel
de definición de la tecnología que es susceptible de ser utilizada.
Nos habla también de los componentes del centro educativo, Antunez considera la
existencia de seis componentes básicos, la adecuada interrelación de los cuales da
lugar a procesos educativos de calidad. Son estos:
 Objetivos: constituyen las directrices que orientan y sirven de pauta para la
coordinación del conjunto de actividades educativas del centro.
 Recursos: : vienen a ser de tipo personal (los protagonistas del hecho
educativo : docentes, discentes, auxiliares, etc.); de tipo material (edificio,
mobiliario, material didáctico...) y, de tipo funcional (tiempo, dinero y
formación, fundamentalmente)
 Estructura: La estructura está compuesta por un conjunto de unidades
(personas, órganos, cargos, servicios...) a los cuales se les asigna una
determinada función de acuerdo con un conjunto de normas o procedimientos
de actuación.
 Tecnología: Se habla de un actuar tecnológico cuando tras las actuaciones
profesionales se encuentra una justificación racional, fruto un proceso de
análisis.
 Cultura: es un conjunto de significados, principios, valores...compartidos por el
conjunto de los miembros de la organización. Se trata de la parte oculta de la
organización la cual explica la mayor parte de los comportamientos
organizacionales. Para acceder a la comprensión de la organización deben
hacerse explícitas el conjunto de concepciones grupales que conforman la
cultura institucional
 Entorno: conjunto de variables que se encuentran fuera de la institución y
que, de una u otra forma, inciden en su actividad.
4
Las interrelaciones y las influencias recíprocas entre los seis componentes dan lugar
a una combinación única y singular en cada institución, con lo cual cada centro posee
unas dinámicas de funcionamiento propias, que se han ido consolidando a lo largo de
la historia institucional y, por tanto, son difíciles de cambiar.
Por otro lado nos menciona sobre la relación que se da entre el sistema educativo y
el entorno sociocultural próximo delimita el modelo de centro educativo. La
resultante de la tensión de fuerzas que se establezca entre ambas variables en cada
caso, dará lugar a diversas tipologías de centros.
Se puede contemplar la realidad educativa desde un enfoque sistémico, que nos
permite comprender las múltiples influencias y las relaciones mutuas que se dan
entre los diversos componentes (sistemas y subsistemas) que delimitan la acción
educativa a la vez que, desde una perspectiva institucional, posibilita el
establecimiento de un marco objetivo y global en el cual se contemplan las grandes
dimensiones que delimitan la práctica educativa que, en última instancia, se
encuentran en la base de la toma de decisiones ante las situaciones, conflictos y
problemas cotidianos. En definitiva, el enfoque sistémico nos es extremadamente útil
en el intento de comprensión de la realidad educativa como el resultado de la
interrelación dinámica de múltiples elementos, por tanto, los centros educativos, en
tanto que marco institucional de la educación sistematizada, convergen las
influencias de los diversos subsistemas intervinientes.
5
En el tercer apartado y ultimo nos habla sobre las características de los centros
educativos como organizaciones:
a) Son organizaciones que se plantean muchos objetivos, de naturaleza muy variada
y de concreción ambigua.
b) La multitud de demandas exige de un conjunto de actuaciones que se diversifican
en diversos ámbitos.
c) Las tareas de los educadores abarcan múltiples campos de intervención los cuales
son llevados a cabo en una organización donde la división del trabajo es poco clara.
d) La dificultad de evaluar los resultados escolares.
e) La coexistencia de modelos organizativos contrapuestos en un mismo centro.
f) La escasez de recursos, fundamentalmente de tiempo.
g) La débil articulación de la organización.
h) La autonomía limitada.
i) El poder errático de los directores (en los centros públicos).
j) La delegación insatisfactoria.
k) La falta de atractivo.
Este conjunto de características permite una caracterización global de las
instituciones educativas, aunque puede ponerse mayor énfasis en una u otra de las
características dependiendo de la perspectiva desde la cual son contempladas.
En definitiva, la base de nuestro sistema social y educativo está constituida por un
tejido complejo de Organizaciones de muy diversas clases. Éstas nos transmiten sus
valores, hábitos, creencias y modos de construir e interpretar la realidad,
condicionando nuestras concepciones y modos de vida. Componen una red básica de
la que dependen dimensiones fundamentales de nuestra existencia y la satisfacción
de todo tipo de necesidades. Así podemos afirmar como Etzioni (1972:1) que “ hemos
nacido en organizaciones , hemos sido educados por ellas y la mayoría de nosotros
pasamos la mayor parte de nuestra vida trabajando para ellas.”.
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Centros educativos como organizaciones

  • 1. 1 LOS CENTROS EDUCATIVOS COMO ORGANIZACIONES El texto leído nos habla acerca de los centros educativos como organizaciones, nos dicen que es una realidad social, que se ha ido afianzando con el traspasar de los años; no es lo mismo un centro educativo de hace 50 años, a lo que es hoy. Se ha ido transmitiendo, reconstruyendo y desarrollando conocimientos; agregando a esto la socialización de los individuos, la transmisión cultural, la formación ideológica y la preparación para la vida adulta. A diferencia de años anteriores hoy en día en España, hay más diversidad de la que había; ese vendría a ser uno de los factores para la transformación y el cambio que ha dado los centros educativos. Por otro lado, también se ve que con el pasar de los años se le ha ido otorgando mucha mayor responsabilidad de la que tenía, antes la mujer era la encargada de educar a su hijo en su casa, pero debido a su reincorporación al mundo laboral; ha dejado de lado ese papel, necesitando de un lugar donde dejarlo. Y que mejor lugar que el centro educativo donde aparte que educa, lo cuidan. Pero al darle mayor responsabilidad al centro educativo; también se le ha echado la culpa de que si el niño no consigue las metas que los padres quiere. También se abusa del tiempo en el que deben de estar los niños en clases, agobiándolos. Por ejemplo hace no mucho vi un documental respecto a Japón, en donde los niños desde los 2 años ya hacen exámenes para entrar a centros de estudio; con el fin de que cuando entren a la escuela infantil estén mejor preparados. El nivel que se les pide a esos niños está muy por encima del que se pide. Es por eso que los gobiernos por una parte apoyan más económicamente a los centros y por otra también le echan la culpa del descenso de productividad y aumento del paro, esto desde un punto de vista sociológico. Por otro lado en la lectura, también se menciona que consideran a los centros como lugares de educación institucionalidad. Nos habla sobre las organizaciones sociales, que es cuando surge la unión de un grupo de personas compartiendo un mismo problema, que colaboran entre sí, para así lograr beneficios en conjuntos. De aquí parte la necesidad de dividir el trabajo, es decir organizarlo, secuenciar tareas, distribuir funciones, delimitar responsabilidades, para así mejorar la rentabilización de los recursos. Desde esta perspectiva se considera que vivimos en una sociedad organizada dado que sustenta la existencia de múltiples organizaciones a las cuales puede aplicárseles el adjetivo de sociales en tanto a su origen se encuentra en la sociedad. Son múltiples los factores que inciden en las organizaciones: estructura socioeconómica, régimen político, ordenamiento jurídico, etc. Los cuales dan a lugar
  • 2. 2 a lo que se conoce como contexto social de la vida organizacional. La influencia conjunta de estos, tienen incidencias decisivas en los aspectos diversos del funcionamiento institucional: la definición de objetivos, las políticas de captación o aceptación de miembros, las relaciones con otras organizaciones… Mayntz(1982:30) analiza algunos de los factores que han contribuido a configurar la situación actual.  Los avances tecnológicos.  El predominio de la vida urbana sobre la rural.  El modelo de ordenación política de la sociedad que facilita la aparición de organizaciones.  Las necesidades que siente el individuo de organizarse colectivamente para defender sus derechos y sus intereses.  La eficiencia de la propia organización para obtener determinados objetivos sociales. Todo ello nos indica que el estudio de los procesos de desarrollo organizativo constituye una cuestión altamente compleja en la cual intervienen múltiples variables. Hay diversas teorías que han surgido para explicarlo, basadas fundamentalmente en el análisis de las organizaciones empresariales que han dado lugar a las ciencias de la organización. En este mismo apartado también nos habla de la definición de organización, que lo entiende como la eficacia y orden. Es disponer y relacionar de acuerdo con una finalidad los diferentes elementos de una realidad para conseguir un mejor funcionamiento” (Gairin, 1986:76) También nos habla de los componentes de la organización: Tres son los componentes que cabe considerar como básicos en las organizaciones: metas, estructura y sistema relacional (GAIRÍN, 1996:63). Las organizaciones basan su existencia en el logro de unos objetivos o metas, para lo cual se procuran una determinada estructura (delimitación de las relaciones entre los elementos personales, materiales y funcionales) todo lo cual deberá ser llevado a cabo por las personas que forman la organización a través de la interrelación mutua. Por último también nos habla de la tipología de las organizaciones; múltiples son las tipologías, tantas como criterios de ordenación, que se puede considerar en el estudio de las organizaciones. El acierto o la utilidad de cada una de ellas depende, por una lado, de la capacidad de poner de manifiesto la creación de estructura y la dinámica de funcionamiento de la organización y; por otro lado, de la importancia de las dimensiones que ponen de relieve, así como de su precisión. Además, debe considerarse también su utilidad para poner de manifiesto el riesgo que se corre cuando se adopta una determinada tipología como clave de interpretación de la
  • 3. 3 realidad y como modelo de estrategia a seguir, dado que la posesión de un determinado rasgo coincidente no implica la presencia de los restantes ; cada organización presenta matices peculiares que la hacen diferente de las demás. En el apartado dos, nos habla del centro educativo como organización, nos dice que viene determinada por la complejidad de las funciones que se le asignen y por la diversidad en que los colectivos intervengan en los procesos educativos y por la multiplicidad de modelos de intervención existentes, lo cual comporta un bajo nivel de definición de la tecnología que es susceptible de ser utilizada. Nos habla también de los componentes del centro educativo, Antunez considera la existencia de seis componentes básicos, la adecuada interrelación de los cuales da lugar a procesos educativos de calidad. Son estos:  Objetivos: constituyen las directrices que orientan y sirven de pauta para la coordinación del conjunto de actividades educativas del centro.  Recursos: : vienen a ser de tipo personal (los protagonistas del hecho educativo : docentes, discentes, auxiliares, etc.); de tipo material (edificio, mobiliario, material didáctico...) y, de tipo funcional (tiempo, dinero y formación, fundamentalmente)  Estructura: La estructura está compuesta por un conjunto de unidades (personas, órganos, cargos, servicios...) a los cuales se les asigna una determinada función de acuerdo con un conjunto de normas o procedimientos de actuación.  Tecnología: Se habla de un actuar tecnológico cuando tras las actuaciones profesionales se encuentra una justificación racional, fruto un proceso de análisis.  Cultura: es un conjunto de significados, principios, valores...compartidos por el conjunto de los miembros de la organización. Se trata de la parte oculta de la organización la cual explica la mayor parte de los comportamientos organizacionales. Para acceder a la comprensión de la organización deben hacerse explícitas el conjunto de concepciones grupales que conforman la cultura institucional  Entorno: conjunto de variables que se encuentran fuera de la institución y que, de una u otra forma, inciden en su actividad.
  • 4. 4 Las interrelaciones y las influencias recíprocas entre los seis componentes dan lugar a una combinación única y singular en cada institución, con lo cual cada centro posee unas dinámicas de funcionamiento propias, que se han ido consolidando a lo largo de la historia institucional y, por tanto, son difíciles de cambiar. Por otro lado nos menciona sobre la relación que se da entre el sistema educativo y el entorno sociocultural próximo delimita el modelo de centro educativo. La resultante de la tensión de fuerzas que se establezca entre ambas variables en cada caso, dará lugar a diversas tipologías de centros. Se puede contemplar la realidad educativa desde un enfoque sistémico, que nos permite comprender las múltiples influencias y las relaciones mutuas que se dan entre los diversos componentes (sistemas y subsistemas) que delimitan la acción educativa a la vez que, desde una perspectiva institucional, posibilita el establecimiento de un marco objetivo y global en el cual se contemplan las grandes dimensiones que delimitan la práctica educativa que, en última instancia, se encuentran en la base de la toma de decisiones ante las situaciones, conflictos y problemas cotidianos. En definitiva, el enfoque sistémico nos es extremadamente útil en el intento de comprensión de la realidad educativa como el resultado de la interrelación dinámica de múltiples elementos, por tanto, los centros educativos, en tanto que marco institucional de la educación sistematizada, convergen las influencias de los diversos subsistemas intervinientes.
  • 5. 5 En el tercer apartado y ultimo nos habla sobre las características de los centros educativos como organizaciones: a) Son organizaciones que se plantean muchos objetivos, de naturaleza muy variada y de concreción ambigua. b) La multitud de demandas exige de un conjunto de actuaciones que se diversifican en diversos ámbitos. c) Las tareas de los educadores abarcan múltiples campos de intervención los cuales son llevados a cabo en una organización donde la división del trabajo es poco clara. d) La dificultad de evaluar los resultados escolares. e) La coexistencia de modelos organizativos contrapuestos en un mismo centro. f) La escasez de recursos, fundamentalmente de tiempo. g) La débil articulación de la organización. h) La autonomía limitada. i) El poder errático de los directores (en los centros públicos). j) La delegación insatisfactoria. k) La falta de atractivo. Este conjunto de características permite una caracterización global de las instituciones educativas, aunque puede ponerse mayor énfasis en una u otra de las características dependiendo de la perspectiva desde la cual son contempladas. En definitiva, la base de nuestro sistema social y educativo está constituida por un tejido complejo de Organizaciones de muy diversas clases. Éstas nos transmiten sus valores, hábitos, creencias y modos de construir e interpretar la realidad, condicionando nuestras concepciones y modos de vida. Componen una red básica de la que dependen dimensiones fundamentales de nuestra existencia y la satisfacción de todo tipo de necesidades. Así podemos afirmar como Etzioni (1972:1) que “ hemos nacido en organizaciones , hemos sido educados por ellas y la mayoría de nosotros pasamos la mayor parte de nuestra vida trabajando para ellas.”.
  • 6. 6