Articulo realizado por: Esteban Andrés Paredes Zegarra alumno de la UCSM - Perú/Arequipa; para su publicación en la revista estudiantil de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UCSM (c) Legalis Et Politicam Prospectum

1. EL TPP Y SU REPERCUSIÓN EN LOS PAÍSES QUE LO CONFORMAN Y
ESPECIALMENTE EL PERÚ
Esteban Andrés Paredes Zegarra
Resumen
El tratado Transpacífico es un acuerdo que alberga doce de las economías más
resaltantes de la cuenca del pacifico, a la cabeza Estados Unidos. Este tratado
también es integrado por nuestro país.
El TPP es un tratado con fines aparentemente comerciales el cual tiene como
objetivo reducir las barreras arancelarías promover el libre comercio con los
países que los integra, pero el TPP no solo tiene estos fines al revés de la moneda
llamada TPP podemos percatarnos que este tratado tiene fines netamente
políticos puesto que fue es un intento de Estados Unidos para sacar a China del
mercado de la cuenca del pacifico.
El TPP fue negociado en secreto y tiene algunos temas de suma importancia para
la correcta jurisdicción constitucional en nuestro país y la defensa de derechos
fundamentales en nuestro país y en los países que lo integran. Uno de estos
temas es el capítulo referido a la propiedad intelectual, la cual protege de manera
deliberada a las grandes farmacéuticas transnacionales poniendo por delante de
la población y la dignidad de esta además de otorgarles un plazo de protección
de sus patentes en un periodo de veinticinco años, el resultado de esto sería la
nula producción de medicamentos de origen genético en este lapso de tiempo de
estos determinados medicamentos, además de un gasto grandísimo para nuestro
gobierno en la compra de estos medicamentos lo cual desembocaría en una
ventaja en favor de las grandes farmacéuticas transnacionales. Entre otros estos
son los aspectos más sensibles de este tratado: Inversiones y servicios
financieros, Medio ambiente, Coherencia regulatoria, Propiedad intelectual (la cual
fue mencionada anteriormente) y Derechos digitales.

2. Introducción
En el presente se realizara un análisis del Acuerdo Transpacífico de Cooperación
Económica también conocido como TPP por sus siglas en inglés, el cual fue
negociado en secreto en el año 2010 en el mes marzo y en el cual nuestro país es
integrante.
Los temas más controversiales de este acuerdo son los siguientes: propiedad
intelectual, servicios e inversiones, acceso a mercados. Existen muchos más
temas de los que trata el TPP, puesto que este acuerdo es secreto se tiene muy
poca información de acuerdo a este, la única información que se tiene de este se
da gracias a las filtraciones periodísticas o investigaciones particulares. ¿Por qué
es importante el TPP? Este tratado multinacional es un peligro para países en vida
de desarrollo como el nuestro, puesto que este tratado toca temas muy delicados
con respecto a los derechos acreditados a la población, un ejemplo muy claro de
esto es el tema de las medicación y los presuntos derechos de propiedad
intelectual.
Este tratado sirve para “impulsar economías” es cierto, el Acuerdo Transpacífico
de Cooperación Económica amplia los mercados, disminuye las barreras para el
comercio con otras naciones pero a costa de que, a costa de los derechos de las
personas.
El TPP afecta la realidad nacional, la cual tiene una política paupérrima además
un bajísimo control y desarrollo de temas del cual se basa el acuerdo, como es el
caso de la protección a los datos de prueba que implica un régimen de
exclusividad en el monopolio farmacéutico y el tiempo de espera para que estas
patentes de las gigantes farmacéuticas transnacionales pueda ser usado para la
fabricación de medicación genérica.
En el presente se efectúa la repercusión del Acuerdo Transpacífico de
Cooperación Económica especialmente en el Perú y los países que lo conforman
dando un doble punto de vista, apreciado desde la perspectiva de un país
tercermundista (como el nuestro) y las grandes potencias que también lo
conforman.
El principal propósito para la concepción de este trabajo es la de informar a sus
lectores sobre el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica, dando una
perspectiva general ya que el tratado es secreto, además que se dedican muy
tiempo en la televisión nacional, o es casi nula su difusión de este por los
principales medios de comunicación.

3. Generalidades sobre Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica
El Acuerdo Transpacífico es integrado por 12 países. Más que un acuerdo de
intercambio comercial se le puede apreciar como un acuerdo con fines políticos, el
cual beneficiaria a Estados Unidos en su lucha con el país asiático de China ya
que el futuro de la economía se ve reflejado en Sudamérica ya que los países de
este continente por su riqueza en materias primas y demás, la firma de este
tratado daría mayor control a Estados Unidos sobre este bloque comercial y así
prolongar su tiempo como la más grande superpotencia, aunque el próximo
presidente electo por Estados Unidos Donald Trump indicó que no firmara este
tratado, tendremos que esperar que decisión toma ya ejerciendo la presidencia de
aquel país, lo cual sería un retroceso enorme de Estados Unidos en su carrera con
China por el dominio de las políticas comerciales
Algunos objetivos del tratado transpacífico1:
1. Ampliar la liberalización del comercio de bienes y servicios mediante la
eliminación de tarifas y barreras no arancelarias;
2. Promover el comercio y la inversión en productos y servicios innovadores,
incluyendo tecnologías verdes;
3. Incorporación de temas que han ido desarrollados en el “Foro APEC”, tales
como “Coherencia regulatoria”, “Políticas de Competencia” y “Facilitación
de Negocios”;
4. Facilitar la articulación de cadenas de valor que profundicen la integración
económica y la participación de empresas.
1 Carlos Furche, Mayo, 2013. Chile y las negociaciones del TPP: Análisis Del impacto económico y político.
ONG Derechos Digitales. pág. 4. Recuperado de https://www.derechosdigitales.org/wp-
content/uploads/TPP-Informe-Furche-Digital_-Final-con-diseno_liviana.pdf

4. Es evidente la desigualdad entre los países que conforman el TPP, como se
aprecia en el siguiente cuadro, este tratado va servir para impulsar las economías
más bajas como la Vietnam, y los países en vías de desarrollo como el nuestro,
Chile, México.
CUADRO Nº12
TPP. Indicadores Básicos
2
Carlos Furche, Mayo, 2013. Chile y las negociaciones del TPP: Análisis Del impacto económico y político.
ONG Derechos Digitales. pág. 9. Recuperado de https://www.derechosdigitales.org/wp-
content/uploads/TPP-Informe-Furche-Digital_-Final-con-diseno_liviana.pdf
País Población
(Millones)
Ingreso/per
cápita (US $)
Índice de Des.
Humano
Índice de
libertad
económica
Australia 22.7 60.642 0.929 7.97
Brunei 0.4 31.008 0.838 s.i
Canadá 34.4 50.345 0.908 7.97
Chile 17.4 14.394 0.805 7.84
Malasia 28.7 9.656 0.761 6.96
México 113.7 10.064 0.770 6.66
Nueva Zelanda 4.4 32.620 0.907 8.27
Perú 30.0 6.009 0.725 7.61
Singapur 5.3 46.241 0.866 8.69
E.E.U.U. 311.9 48.442 0.910 7.69
Vietnam 89.3 1.411 0.593 6.54
Japón 126.9 32.477 0.89 73.3
Subtotal 658.2

5. El TPP y su aplicación en el Perú
Lo expresado a continuación en un sentido muy acotado pero haciendo
referencia a las irregularidades que presenta el TPP antes de su presunta
aprobación y el cual estaría ya en vigencia desde el año 2018. “En el caso del
TPP, las tres grandes críticas son: que se ha negociado en secreto, pero eso ya
se rompió, porque la Ley de Perú obliga que todas las negociaciones sean
públicas.”3.
Es denigrante que estando en pleno S.XXI se siguen violando derechos
fundamentales y los derechos humanos a gran escala y lo que es peor que el
propio gobierno admite la violación de estos, poniendo a las empresas
transnacionales por delante de la población, lo cual es un grandísimo problema de
los países tercermundistas entre otros países, puesto que en la actualidad al
parecer no es necesario ser un país subdesarrollado o en vías de desarrollo o
cualquiera sea el caso, puesto que se sigue poniendo por delante de las personas
las empresas e intereses económico-políticos ¿Por qué vender nuestra piel para
abrir nuevos mercados? Este es un costo altísimo, vulnerar estos derechos, solo
por tener un impulso económico en un país tan corrupto como el nuestro, donde
los fondos no van destinados en proyectos sociales que sean necesarios ni mucho
menos fundamentales. El Perú no es un país pobre, el Perú tiene materia prima
cual explotar (siempre en regla con los estándares de protección del medio
ambiente) y tiene una vasta riqueza ambiental y cultural la cual debe de ser
aprovechada y no depender de tratados ni mucho menos de grandes empresas
que solo atentan contra la población, como es el caso de la mineras que destruyen
el medio ambiente. ¿Quiénes se benefician con la aprobación de este tratado? Las
empresas farmacéuticas y las potencias económicas serán los más beneficiados
en mayor medida.
Con lo referido sobre la propiedad intelectual, el TPP va obligar al Ministerio de
Salud y a todos los institutos de salud pública a actuar como un ente protector de
las transnacionales, con lo referido a los datos de prueba y la venta de estos
medicamentos de origen biológico, que no se encontraran a la venta en su forma
genérica por un periodo de protección mayor.
Exponiendo un caso hipotético, que sucedería si en el lapso de tiempo después
de la aprobación de este tratado se produzca una epidemia o una pandemia y solo
mediante la aplicación de medicamentos de origen biológico y de fabricación
extranjera solo pudieran aquejar este problema, el estado Perú en ese caso
tendría que gastar enormes cantidades de dinero para poder comprar los
medicamentos de fabricación extranjera, por ello el dinero recircularía al exterior
del país y este tratado no tendría sentido en el ámbito del crecimiento económico.
3 Zenaida Condori.Entrevista. Blanca Magali Silva Velarde-Álvarez. Ministra de Comercio Exterior y Turismo
(Mincetur). (2016). La Republica.pe, Recuperado de http://larepublica.pe/impresa/sociedad/768827-peru-
debera-elaborar-norma-para-proteger-medicamentos-de-origen-biologico

6. Es el caso de las empresas transnacionales las cuales son los fabricantes de los
medicamentos de origen biológico, puesto que en el Perú no se fabrican. Como
así lo indica el ex congresista Jaime Delgado:
“El aspecto más sensible es la inclusión de la protección a los datos de prueba
que implica un régimen de exclusividad o monopolio en la explotación de una
patente. Esta protección otorga al laboratorio beneficiario un período de 20 años
de explotación exclusiva, Si a eso le sumamos los cinco o más años de protección
de sus datos de prueba, podría, en determinadas circunstancias, superar la
extensión que se planteó en un inicio. Tratándose de medicamentos de última
generación –llamados biológicos–, las patentes que protege el TPP provocan que
sus precios sean tan altos que quedan fuera del alcance de la mayoría de
pacientes. Estos, en consecuencia, están condenados a esperar su muerte con
resignación.”4.
Continuando con lo expresado por el ex congresista Jaime Delgado, que le
espera a los pacientes que no puedan adquirir estos medicamentos. ¿Se estaría
vulnerando el derecho a la salud? Como está indicado en la Constitución Política
del Perú: “Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y
la de la comunidad así como el deber de contribuir a su promoción y defensa.”.
El Estado debería estar en constante defensa de la población, además de seguir
con la constitucionalidad y colocando a la persona y su dignidad como fin supremo
de la sociedad.
El nivel de corrupción en nuestro país afectara también a las grandes
transnacionales con lo referido en el punto de propiedad intelectual, el cual está
ligado a los lobbies de entretenimiento y farmacéutica en Estados Unidos, este
punto debería ser renegociado en favor de los países en vías de desarrollo que
integran este tratado o simplemente el Perú no debería entregar concesiones en lo
que se refiere a esta parte del Tratado Transpacífico.
Dar concesiones en este capítulo no es positivo en nuestro país, ni mucho menos
es un avance en políticas de salud, puesto que nos quedamos sin recibir ninguna
compensación a lo que respecta en lo referido, este lobby fue denunciado y
desechado en países como Canadá, Brasil e Israel.
Abrir este capítulo en nuestra política pública no satisface las necesidades de
nuestra población ni mucho menos contribuye con el desarrollo de nuestro sistema
de salud, esto no tiene otro fin que satisfacer ciertos sectores de la industria
farmacéutica de los Estados Unidos, ubicando a estas sobre la población.
4 El Comercio. (2016). Debate: ¿El acuerdo Transpacífico es beneficioso para el Perú?. El Comercio.
Recuperado de http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/debate-acuerdo-transpacifico-beneficioso-
peru-noticia-1880105

7. El TPP y Estados Unidos en su nuevo gobierno
Debemos recordar, la ex Secretaria de Estado Hillary Clinton, indico que las
estrategias desplegadas por su país en la cuenca del pacifico las cuales cabe
resaltar las siguientes: fortalecimiento de su presencia militar; el estrechamiento
de sus vínculos con las potencias emergentes, incluyendo a China; la promoción
de la democracia y los derechos humanos y la expansión del comercio y la
inversión, mencionando al TPP como el instrumento principal para lograr esto
último5. El electo presidente de Estados Unidos Donald Trump índico acerca del
TPP lo siguiente "Sobre el comercio, voy a publicar nuestra notificación de
intención de retirarnos del Acuerdo Transpacífico, un desastre potencial para
nuestro país"6, que intenciones tendrá el próximo gobierno de Estados Unidos en
lo que respecta a tratados de libre comercio, estas declaraciones han tenido una
repercusión entre los doce países que integran el TPP puesto que se prevé el
retiro de Estados Unidos ya que este es el socio mayoritario y principal impulsor
de este acuerdo, estas declaraciones tuvieron repercusiones entre los socios del
tratado entre las cuales tenemos las declaraciones del el ministro portavoz del
Ejecutivo japonés, Yoshihide Suga, señaló que el acuerdo no tiene sentido sin
EEUU. "El TPP no tiene sentido sin EEUU. El equilibrio fundamental de ventajas
(comerciales) se vendría abajo, y renegociarlo de la misma manera resulta
imposible". Por otro lado el En el Perú, el ministro de Comercio Exterior y Turismo,
Eduardo Ferreyros, confirmó que se sostendrá una reunión en la que se buscará
cambiar las cláusulas que constan en el acuerdo dejando en claro que "si EEUU
no sigue, tendremos que renegociar entre las 11 economías restantes"7.
Queda claro que a nuestros políticos les importa más la expansión en nuevos
mercados y generar ventajas comerciales dejando de lado los derechos
fundamentales los cuales quedan vulnerados con la ratificación de este tratado.
Gracias a las declaraciones del electo presidente Donald Trump, se abre la
posibilidad de firmar un acuerdo de características similares pero ahora el actor
principal de este seria China, podemos apreciar que estos tratados no son
netamente comerciales puesto que tienen fines políticos además que benefician a
los grandes potencias con el control comercial y político de la zona que rijan los
tratados, siempre dando mayor importancia al capital y a las transnacionales.
5 Carlos Furche, Mayo, 2013. Chile y las negociaciones del TPP: Análisis Del impacto económico y político.
ONG Derechos Digitales. pág. 36. Recuperado de https://www.derechosdigitales.org/wp-
content/uploads/TPP-Informe-Furche-Digital_-Final-con-diseno_liviana.pdf
6 Israel Lozano.(2016). Trump le pone la estocada al TPP y anuncia queEEUU no seguirá más en esta alianza.
La Republica.pe. Recuperado de http://larepublica.pe/impresa/economia/823916-trump-le-pone-la-
estocada-al-tpp-y-anuncia-que-eeuu-no-seguira-mas-en-esta-alianza
7 Israel Lozano y Carlos Bessombes.(2016). Un TPP sin EE.UU. afectaría al Perú en el impulso de su comercio.
La Republica.pe. Recuperado de http://larepublica.pe/impresa/economia/824240-un-tpp-sin-eeuu-
afectaria-al-peru-en-el-impulso-de-su-comercio

8. Conclusiones
El TPP es un tratado con intereses políticos que favorecen directamente a Estados
Unidos, este tienen su campo de acción en la cuenca del pacifico, entre sus fines
podemos recalcar dejar fuera de este mercado a China.
Este tratado afecta de manera directa los derechos fundamentales de la población
un claro ejemplo de esto es la vulneración del derecho a la salud, este se ve
vulnerado por lo que está referido en el capítulo de propiedad intelectual, este
capítulo entrega mayor ventaja a las farmacéuticas transnacionales poniendo a
estas por delante de la población.
La ideología política del electo presidente de los Estados Unidos Donald Trump es
un peligro para este tratado puesto que el mismo manifestó que una de sus
medidas en los primeros cien días de su gobierno se va referir a la retirada de este
país del acuerdo Transpacífico.
Este tratado trae ventajas económicas a nuestro país a costa de los derechos de
las personas lo cual debe ser revisado y discutido en nuestro congreso pero
siempre poniendo por delante a la persona y su dignidad.

9. Referencias Bibliográficas
 Carlos Furche, Mayo, 2013. Chile y las negociaciones del TPP: Análisis Del
impacto económico y político. ONG Derechos Digitales. pág. 4. Recuperado
de https://www.derechosdigitales.org/wp-content/uploads/TPP-Informe-
Furche-Digital_-Final-con-diseno_liviana.pdf
 Carlos Furche, Mayo, 2013. Chile y las negociaciones del TPP: Análisis Del
impacto económico y político. ONG Derechos Digitales. pág. 9. Recuperado
de https://www.derechosdigitales.org/wp-content/uploads/TPP-Informe-
Furche-Digital_-Final-con-diseno_liviana.pdf
 Zenaida Condori. Entrevista. Blanca Magali Silva Velarde-Álvarez. Ministra
de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur). (2016). La Republica.pe,
Recuperado de http://larepublica.pe/impresa/sociedad/768827-peru-debera-
elaborar-norma-para-proteger-medicamentos-de-origen-biologico
 El Comercio. (2016). Debate: ¿El acuerdo Transpacífico es beneficioso
para el Perú?. El Comercio. Recuperado de
http://elcomercio.pe/opinion/colaboradores/debate-acuerdo-transpacifico-
beneficioso-peru-noticia-1880105
 Carlos Furche, Mayo, 2013. Chile y las negociaciones del TPP: Análisis Del
impacto económico y político. ONG Derechos Digitales. pág. 36.
Recuperado de https://www.derechosdigitales.org/wp-content/uploads/TPP-
Informe-Furche-Digital_-Final-con-diseno_liviana.pdf
 Israel Lozano. (2016). Trump le pone la estocada al TPP y anuncia que
EEUU no seguirá más en esta alianza. La Republica.pe. Recuperado de
http://larepublica.pe/impresa/economia/823916-trump-le-pone-la-estocada-
al-tpp-y-anuncia-que-eeuu-no-seguira-mas-en-esta-alianza
 Israel Lozano y Carlos Bessombes. (2016). Un TPP sin EE.UU. afectaría al
Perú en el impulso de su comercio. La Republica.pe. Recuperado de
http://larepublica.pe/impresa/economia/824240-un-tpp-sin-eeuu-afectaria-al-
peru-en-el-impulso-de-su-comercio