1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
Alumno: Maryelis Perez
Sección: Saia “D
2. DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
CONSISTE EN TRANSCRIBIR LITERARIAMENTE O ESRACTAR EN
LAS OFICINAS Y LIBROS DE UN REGISTRO PUBLICO LOS ACTOS O
CONTRATOS DE LOS PARTICULARES YLAS RESOLUCIONES DE LAS
AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS O JUDICIALES. A PESAR DEL
AMPLIO CAMPO LEGAL QUE CUBRE LA ACTIVIDAD REGISTRAL Y
NOTARIAL EN VENEZUELA, ES ESCASA LA DOCTRINA,
LEGISLACIÓN Y JURISPRUDENCIA QUE AL RESPECTO SE HA
PRODUCIDO EN NUESTRO PAÍS, LA ACTIVIDAD REGISTRAL HA
ESTADO DEDICADA DESDE TIEMPOS REMOTOS Y A MEDIDA QUE
LAS ORGANIZACIONES SOCIALES SE HICIERON MÁS COMPLEJAS,
AL CENSO DE PERSONAS Y BIENES, ESPECIALMENTE INMUEBLES,
EN TANTO QUE LA NOTARIAL HA SUFRIDO UN PROCESO
EVOLUTIVO HASTA LLEGAR AL NOTARIO ACTUAL .
3. PARA CABANELLAS:ES EL CONJUNTO DE NORMAS
REGULADORAS DE LAS RELACIONES JURÍDICAS RELATIVAS A
AQUELLOS BIENES APTOS PARA ENGENDRAR TIUTLARIDAD
ERGA OMNES, MEDIANTE LA PUBLICIDAD DEL REGISTRO
PARA HERRERA CAVERO: ES EL CONJUNTO DE PRINCIPIOS,
LEYES Y REGLAS QUE RIGEN LA CONSTITUCIÓN,
ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y FINES DEL REGISTRO EN
DETERMINADO PAÍS.
4. ORIGEN Y DESARROLLO HISTORICO
SURGE CON LA NECESIDAD DE EL ORIGEN DE LOS REGISTROS SURGE
DE LA IDEA EN LA ÉPOCA EL CUAL EL HOMBRE CONSIDERÓ DE SU
POSESIÓN LAS ARMAS QUE UTILIZO PARA LA CAZA Y LA PESCA. EN SU
ESTADO DE PREEXISTENCIA, EL REGISTRO DE L PROPIEDAD
INMOBILIARIA ES ESTUDIADO HISTÓRICAMENTE A TRAVÉS DE LOS
ESTADOS DE: EL POSEYENTE O A PRIORI, QUE SE REFIERE A LA
IMPLEMENTACIÓN DE REGISTRO, COMO SISTEMA DE TRASMISIÓN DE
DERECHOS REALES Y EL CONSECUENTE O A POSTERIORI. DERECHO
ROMANO, POR SER LA CUNA DE NUESTRAS INSTITUCIONES CIVILES EL
DERECHO ROMANO. DERECHO ALEMAN: ESTE EXISTEN DOS FIGURAS
DE LA TRANSMISIÓN DE LA PROPIEDAD COMO SON LA THINX Y LA
AUFLASSUNG. LA THINX. CONSISTÍA EN LA CELEBRACIÓN DE UN ACTO
SOLEMNE LLENO DE RITOS Y SIMBOLISMOS QUE OBLIGATORIAMENTE
DEBÍAN SER EFECTUADOS ANTE LA ASAMBLEA POPULAR (MALLUS).
5. DERECHO ESPAÑOL: LA CONSTITUCIÓN DEL REGISTRO DE
LA PROPIEDAD INMOBILIARIA SE ESTABLECIÓ EN
CUATRO PERÍODOS LOS CUALES SON EL LLAMADO
REGISTRO DE LA PUBLICIDAD PRIMITIVA EGIPTO
PREVALECE EL REGISTRADOR SOBRE EL NOTARIO,
MIENTRAS QUE EN EL PUEBLO HEBREO ES EL NOTARIO
QUIEN SE IMPONE DECISIVAMENTE, LO CUAL OCURRE
POR LAS RESPECTIVAS CONCEPCIONES DEL DERECHO EN
EGIPTO COMO PUEBLO SEDENTARIO Y EN ISRAEL COMO
PUEBLO NÓMADA. EN GRECIA LOS NOTARIOS FUERON
LLAMADOS APOGRAPHOS O SINGRAPHOS, MNEMONES O
PROMNEMONES.
ORIGEN Y DESARROLLO HISTORICO
6. EN VENEZUELA PODEMOS SEÑALAR ALGUNOS ESFUERZOS DE
LEGISLACIÓN: EL ORIGEN REMOTO DEL ACTUAL SISTEMA
REGISTRAL DE VENEZUELA, HAY QUE BUSCARLO EN LA REAL
PRAGMÁTICA DEL 31 DE ENERO DE 1768, REDACTADA POR
CAMPOMANES Y FLORIDABLANCA, QUE INSTAURO EN ESPAÑA
LOS OFICIOS O CONTADURÍAS DE HIPOTECAS. EN LA
ACTUALIDAD LA NORMATIVA REGISTRAL VIENE DADA EN LOS
ARTÍCULOS 1913 AL 1928 Y POR LA NUEVA LEY DEL REGISTRO
PÚBLICO Y DEL NOTARIOGACETA OFICIAL N° 5833
EXTRAORDINARIA DE FECHA DEL 22- 12-2006.
7. IMPORTANCIA DEL DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL.
ES UN DERECHO QUE ACTÚA DENTRO DE LA LLAMADA FASE
NORMAL DEL DERECHO, ES AQUELLA ZONA EN DONDE NO
EXISTEN DERECHOS SUBJETIVOS EN CONFLICTO. POR TAL
RAZÓN, EL DERECHO NOTARIAL ES UN INSTRUMENTO QUE
COADYUVA AL PROCESO DE CREACIÓN DE LAS NORMAS
JURÍDICAS. ES UN DERECHO PARA EL DERECHO, PARA EL
DERECHO OBJETIVO EN LA MEDIDA EN QUE CONFIERE DERECHOS
SUBJETIVOS. EN ESTE PUNTO SE REGULA TODO LO RELATIVO A
LA DETERMINACIÓN DE LOS EFECTOS JURÍDICOS QUE PRODUCE
EL EJERCICIO DE LA POTESTAD AUTENTICADORA DEL NOTARIO,
LO MISMO QUE LOS DIVERSOS MECANISMOS A TRAVÉS DE LOS
CUALES SE MANIFIESTA.
8. LOS SISTEMAS REGISTRALES
.
ES AQUEL EN QUE INTERACTÚAN Y ESTÁN RELACIONADOS
ENTRE SÍ, LEYES, DECRETOS, REGLAMENTOS Y
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DICTADAS POR EL
ESTADO, PARA CREAR, DIRIGIR Y CONTROLAR
ORGANISMOS REGISTRALES REGIDOS POR
DETERMINADOS PRINCIPIOS REGISTRALES QUE
ACTUARÁN, MEDIANTE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS QUE
LO INTEGRAN Y SIGUIENDO PROCEDIMIENTOS
PREDETERMINADOS A FIN DE BRINDAR CERTEZA Y
SEGURIDAD JURÍDICA
9. CLASIFICACION DE LOS SISTEMAS
REGISTRALES
Jerónimo González los Clasifica Según El Orden
Cronológico: Los Sistemas Registrales: Francés
Australiano, Alemán, Suizo.
Besson Los Clasifica En Tres Tipos De Sistemas
Registrales: Sistema de Transcripción o
clandestinidad, Sistema Francés, Sistema de
Inscripción, Sistema Alemán, Sistema de
Inmatriculación, Sistema Australiano.
Coviello, Que Los Clasifica En Dos Sistemas:
•De Transcripción, aplicado en Francia, Italia y
Bélgica
• De Inscripción, utilizado en Austria, Prusia y
Australia
10. EL SISTEMA GERMÁNICO O ALEMÁN
AL DERECHO GERMÁNICO, MÁS QUE NINGÚN OTRO,
PUEDE ATRIBUIRSE LA PATERNIDAD DE LOS
PRINCIPIOS DE LA PUBLICIDAD INMOBILIARIA.
CARACTERÍSTICAS:
ESTE SISTEMA TIENE COMO BASE EL REGISTRO
TERRITORIAL, QUE ES LLEVADO A CADA
CIRCUNSCRIPCIÓN (ESTADO ENTRE NOSOTROS) EN
LOS QUE DEBEN DE INSCRIBIRSE TODAS LAS
TRANSFERENCIAS DE LOS BIENES INMUEBLES Y LAS
IMPOSICIONES DE DERECHOS REALES SOBRE ESTOS.
LA INSCRIPCIONES SE REALIZA PREVIA CALIFICACIÓN
DEL TÍTULO POR LOS FUNCIONARIOS DEL REGISTRO.
11. ES OBLIGATORIA, DENTRO DE ESTE SISTEMA, LA
ORGANIZACIÓN DEL CATASTRO DE LA PROPIEDAD
INMUEBLE.
EL SISTEMA ALEMÁN, ADEMÁS TIENE COMO FUNDAMENTO
LA INSCRIPCIÓN OBLIGATORIA EN LOS LIBROS DEL
REGISTRO PARA CREAR, MODIFICAR, TRANSMITIR O
EXTINGUIR DERECHOS SOBRE INMUEBLES. LA INSCRIPCIÓN
ES EL ÚNICO MEDIO DE ADQUIRIR DERECHOS REALES.
ESTO SUPONE QUE LOS DATOS FÍSICOS QUE CONSTAN EN EL
REGISTRO SON LOS MISMOS QUE CONSTAN EN EL CATASTRO
Y LOS DATOS JURÍDICOS QUE CONSTAN EN EL CATASTRO SON
LOS MISMOS QUE EN EL REGISTRO
CARACTERÍSTICAS
12. SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO
C. ART. 7º: LA OFICINA PRINCIPAL DE REGISTRO ESTARÁ
SIEMPRE EN LA CAPITAL DE LA PROVINCIA, Y SERÁ EL
DEPÓSITO DE TODOS LOS PROTOCOLOS DE LA MISMA
PROVINCIA, DE LOS EXPEDIENTES DE LAS CAUSAS Y NEGOCIOS
JUDICIALES CONCLUIDOS Y MANDADOS ARCHIVAR POR LOS
TRIBUNALES DEL CANTÓN EN QUE RESIDA Y DE TODOS LOS
DOCUMENTOS OFICIALES QUE NO PERTENEZCAN A OTROS
ARCHIVOS Y CUYA CONSERVACIÓN INTERESE A LA COMUNIDAD.
ELIMINÓ LAS NOTARIAS PÚBLICAS QUE HABÍAN VENIDO
FUNCIONANDO DESDE LA COLONIA, PASANDO LOS
DOCUMENTOS A LOS REGISTROS SUBALTERNOS, QUE A SU VEZ
ASUMÍAN LA FUNCIÓN DE AUTENTICACIÓN DE DOCUMENTOS.
ESTABLECIÉNDOSE INDEMNIZACIONES A LOS TITULARES.
13. LUEGO EL REGISTRO VENEZOLANO FUE EVOLUCIONANDO, MEDIANTE PROGRESIVAS
ADICIONES Y MODIFICACIONES MANTUVO EL SISTEMA DE TRANSCRIPCIONES, O
INCORPORÓ PRINCIPIOS DEL SISTEMA GERMANO-ESPAÑOL COMO LA PRESUNCIÓN DE
CORRECCIÓN DE LOS ASIENTOS. PRESUNCIÓN IURE TANTUM. EN LA REFORMA DE LEY
DE 1993, HUBO UN IMPORTANTE PASO, SE INCORPORÓ EL CONCEPTO DE SERVICIOS
AUTÓNOMOS SIN PERSONALIDAD JURÍDICA, DÁNDOLES A LOS REGISTROS PÚBLICOS
(PRINCIPALES Y SUBALTERNOS) AUTONOMÍA DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA, Y
CONTEMPLÓ TÍMIDAMENTE EN SU ARTICULADO NORMAS QUE PERMITIERON EL
INICIO DE LA MECANIZACIÓN O AUTOMATIZACIÓN, DEJANDO ATRÁS LOS
PROCEDIMIENTOS MANUALES. EN LA REFORMA DE LA LEY DE 1999, SE LLEVAN A
UNIDADES TRIBUTARIAS TODAS LAS LEYES QUE CONTEMPLEN EL PAGO DE TRIBUTOS
PÚBLICOS, UNIFORMANDO E INDEXANDO AL IPC ANUALMENTE EL VALOR DE LA
MONEDA NACIONAL Y SE AÑADIÓ UNA NORMA EN MATERIA DE LIQUIDACIÓN DE
SOCIEDADES, OBLIGANDO A LOS REGISTROS MERCANTILES A PARTICIPARLO AL
SENIAT. EN LA REFORMA DE LA LEY DEL AÑO 2001 SE ENUNCIAN LOS PRINCIPIOS
REGISTRALES SERVIRÁN DE BASE AL SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO.
SISTEMA REGISTRAL VENEZOLANO
14. EL SISTEMA REGISTRAL AUSTRALIANO O SISTEMA TORRENS
EL SISTEMA REGISTRAL AUSTRALIANO, TAMBIÉN CONOCIDO
COMO SISTEMA TORRENS DEBE SU NOMBRE AL DIPUTADO
ROBERT RICHARD TORRENS. ANTES DE QUE EL DIPUTADO
TORRENS IMPLEMENTARA ESTE SISTEMA. ORIGINALMENTE,
LOS AGRICULTORES QUE SE ESTABLECÍAN EN AUSTRALIA
ARRENDABAN GRANDES PORCIONES DE TERRENOS, PERO A
MEDIDA QUE EL DESARROLLO AGROPECUARIO HIZO
AUMENTAR LOS CAPITALES Y EL VALOR DE LA TIERRA, EL
TESORO DE LA COLONIA, INTERESADOS EN QUE LOS
AGRICULTORES ADQUIRIESEN LAS TIERRAS QUE VENÍAN
OCUPANDO, AUTORIZO A TODOS LOS RESIDENTES PARA
ELEGIR Y COMPRAR LOS TERRENOS QUE CONSIDERASEN CON
MAYORES POSIBILIDADES DE CULTIVO.
15. ESTA LEY REVOLUCIONÓ EL MÉTODO DE INSCRIPCIÓN Y
REGISTRO DEL TÍTULO DE PROPIEDAD DE LA TIERRA.
INTRODUJO UN SISTEMA PARA EXPEDIR CERTIFICADOS POR
PARTE DEL GOBIERNO Y CREÓ LA FIGURA DE UN
REGISTRADOR CENTRAL QUE PROPORCIONARA CERTEZA
LEGAL AL PROPIETARIO REGISTRAL. ELLO EVITÓ LAS
POSIBLES CONSECUENCIAS DERIVADAS DE FRECUENTES
PÉRDIDAS DE CERTIFICADOS, Y REDUJO FAVORABLEMENTE
LOS COSTES POR ENAJENAR Y ARRENDAR LA FINCA. EN QUE
CONSISTE EL DENOMINADO SISTEMA TORRENS O SISTEMA
REGISTRAL AUSTRALIANO ÓRGANO REGISTRAL
ENCARGADO: EL REGISTRO GENERAL ES UNA OFICINA
ESTATAL DEPENDIENTE DEL DEPARTAMENTO DE JUSTICIA Y
SEGURIDAD CIUDADANA
16. EL SISTEMA TORRENS SINTETIZA LOS PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES DE TODO BUEN SISTEMA REGISTRAL
COMO SON: SUSTANTIVIDAD DE LA INSCRIPCIÓN,
PUBLICIDAD Y GARANTÍA QUE PRESTA EL ESTADO A
QUIEN HA REGISTRADO EL DERECHO, PRINCIPIOS QUE SE
REALIZAN A BASE DE LA ORGANIZACIÓN DEL CATASTRO.
EL REGISTRO SE LLEVA MEDIANTE EL FOLIO REAL, POR
FINCAS.EL LIBRO-REGISTRO SE FORMA COMPILANDO LOS
CERTIFICADOS DE TÍTULO Y LAS CONCESIONES DE LA
CORONA (CROWN GRANTS). EXISTE UN REGISTRO PARA
CADA ESTADO FRENTE AL CUAL HAY UN REGISTRADOR
GENERAL. SU PERSONAL ESTÁ FORMADO POR TÉCNICOS
EN TOPOGRAFÍA Y MEDICIONES PLANIMÉTRICAS,
ASESORAMIENTO Y VERIFICACIÓN JURÍDICA.
LAS INMATRICULACIONES SE CLASIFICAN POR ORDEN EN
LOS LIBROS
17. EL SISTEMA REGISTRAL ESPAÑOL
EL SISTEMA REGISTRAL INMOBILIARIO ESPAÑOL.
INSTAURADO A FINES DEL S.XIX COINCIDIENDO CON LA
REALIZACIÓN DE UN FUERTE PROCESO DE
PRIVATIZACIÓN DE LA TIERRA Y EL INICIO DE UN
IMPORTANTE DESPEGUE EN LA ACTIVIDADES
ECONÓMICA, SE HA CONVERTIDO CON EL TIEMPO EN UN
ELEMENTO BÁSICO DEL SISTEMA JURÍDICO, COMO
INSTRUMENTO DE CONOCIMIENTO DE DATOS
INDISPENSABLES PARA LA TOMA DE DECISIONES PREVIA
A LA CONTRATACIÓN Y COMO MEDIO DE GARANTIZAR LA
PACÍFICA POSESIÓN Y DISFRUTE DE LOS DERECHOS,
SIRVIENDO, ASÍ, DE GARANTÍA INSUSTITUIBLE DEL
CRÉDITO. EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD ESPAÑOL HA
ACTUADO COMO UN EFICAZ COLABORADOR DEL
DESARROLLO ECONÓMICO.
18. PROCEDIMIENTO REGISTRAL:
LA INSCRIPCIÓN ES VOLUNTARIA SALVO EXCEPCIONES, TODA
ACTUACIÓN DEL REGISTRADOR SE REALIZA A INSTANCIA.
EL DOCUMENTO EN QUE SE FORMALIZA EL ACTO RELATIVO A UN
DERECHO INSCRIBIBLE HA DE TENER, NECESARIAMENTE, FORMA
PÚBLICA, ES DECIR, HA DE SER OTORGADO POR O ANTE
FUNCIONARIO PÚBLICO -JUEZ, ÓRGANO DE LA ADMINISTRACIÓN,
NOTARIO.
EL ACCESO DE UN DOCUMENTO AL REGISTRO SE PRODUCE PREVIA
CALIFICACIÓN POR EL REGISTRADOR, QUE DEBE EXAMINAR LA
LEGALIDAD DE LAS FORMAS, LA VALIDEZ DEL CONTENIDO DEL
ACTO, LA CAPACIDAD DE LOS OTORGANTES Y LA ADECUACIÓN A LA
SITUACIÓN REGISTRAL PREVIA.
EL ACCESO AL REGISTRO Y, POR TANTO, LA PROTECCIÓN QUE EL
MISMO DISPENSA, SE PRODUCE POR ORDEN DE LLEGADA A LA
OFICINA REGISTRAL DEL DOCUMENTO CORRESPONDIENTE.
19. SISTEMA REGISTRAL FRANCES
EL SISTEMA FRANCÉS ES LLAMADO TAMBIÉN CONOCIDO EN LA
DOCTRINA COMO UN SISTEMA DE TRANSCRIPCIÓN O
CLANDESTINIDAD, AÚN CUANDO ACTUALMENTE NO CONCUERDA
CON LA REALIDAD POR LAS REFORMAS LEGALES HABIDAS. TIENE
SU ORIGEN TRADICIÓN ROMANA, DONDE LA ADQUISICIÓN DE LA
PROPIEDAD INMUEBLE Y LA CONSTITUCIÓN DE LOS DERECHOS
REALES SOBRE ESTA, SE MATERIALIZAN POR EL SIMPLE
CONSENTIMIENTO DE LAS PARTES Y LA TRANSCRIPCIÓN SOLO
PRODUCE EFECTOS CON RESPECTO A TERCEROS.
20. CARACTERÍSTICAS:
PREDOMINA EL ASPECTO FISCAL, POR CUANTO LOS
REGISTROS DEPENDEN DEL MINISTERIO DE
PRESUPUESTO Y DEL CENTRO ENCARGADO DE LA
GESTIÓN DEL IMPUESTO LLAMADO
D´ENREGISTREMENT.
EL REGISTRO NO PRODUCE EFECTOS
CONSTITUTIVOS O CONVALIDANTES, SINO
MERAMENTE DECLARATIVOS O DE PUBLICIDAD