La NORMA TECNICA DE PROTECCION PARA LA SEGURIDAD Y SALUD DEL TRABAJADOR promueve las practicas seguras en empresas, asociaciones cooperativas y otro tipo de configuracion laboral, de caracter publico o privado, sin importar si esta obtiene un lucro o no producto de la ejecucion de sus actividades. en resumen, la misma pretende resguardar al trabajador o trabajadora de condiciones y actos inseguros que deriven en una lesion de trabajo o enfermedad profesonal, que limite la productividad del trabajador por un tiempo limitado o ilimitado

1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del P.P. para la Educación Universitaria
Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño
Cabimas-Zulia
Realizado por:
María Sánchez
C.I. 17.821.609
Cabimas, Marzo de 2017

2. Introducción
La situación actual de seguridad y salud laboral en Venezuela se ve
caracterizada por la marcada presencia y acción de una serie de factores
políticos, económicos, sociales y culturales que, lamentablemente, han
derivado en daños y deterioro de la salud de las trabajadoras y los
trabajadores; entre otras cosas, por las diferentes formas, condiciones y
esquemas de organización del trabajo no controlado o que se lleva a cabo
dentro de las empresas u organizaciones productivas, publicas o privadas,
lucrativas o de carácter social.
De igual forma, las empleadoras y empleadores en nuestro país se
caracterizan por una marcada falta de acción constante y decidida en pro de
la garantía de condiciones seguras y dignas de trabajo, aunado a la nula o
escasa participación de las trabajadoras y los trabajadores en la mejora de
sus condiciones y ambientes de trabajo, contribuyendo a que no se activen
los mecanismos de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales. Por lo tanto, es necesario contar con una norma, ley o
reglamento que asegure la integridad e trabajadoras y trabajadores, por
igual, a fin de que desarrollen normalmente sus capacidades económicas y
productivas.

3. Desarrollo
Finalidad de la norma técnica
La norma técnica de protección de la salud y seguridad del trabajador
(NORTECPROSALSEGTRA) busca establecer los criterios, pautas y
procedimientos fundamentales para el diseño, elaboración, implementación,
seguimiento y evaluación de un programa de seguridad y salud en el Trabajo
eficiente y funcional, para prevenir accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales que pueden surgir en cada empresa, establecimiento, unidad
de explotación, faena, cooperativa u otras formas asociativas comunitarias
de carácter productivo o de servicios, específico y adecuado a sus procesos
de trabajo, persigan o no fines de lucro, sean públicas o privadas, de
conformidad a lo establecido en la Lopcymat y su Reglamento Parcial y el
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Análisis del caso: la finalidad de esta norma técnica es resguardar la
integridad física de trabajadores y trabajadoras de empresas, cooperativas,
asociaciones de trabajo, consorcios productivos, contratistas o cualquier otro
ente, de carácter publico o privado, que llevan a cabo una actividad o tarea
productiva, sin importar si el resultado de la misma es un lucro o no,
brindándoles a trabajadores y trabajadoras seguridad ante condiciones de
trabajo inseguras, actos inseguros, o la ejecución de una actividad que, con
el pasar del tiempo, puede derivar en una condición o enfermedad laboral,
que limite la capacidad laboral de trabajadoras y trabajadores.
Actualmente, esto es de suma importancia, pues estamos en presencia
de empresas que solo buscan el lucro personal y corporativo, obligando a los
trabajadores a actuar en jornadas extensas de trabajo, sin brindarles el
descanso adecuado y además, exponiéndolo a condiciones y actos
inseguros; ante esto, y la poca o nula regulación de los entes
correspondientes, esta norma técnica, en consonancia con la Lopcymat,

4. buscan regular estas practicas, brindándole seguridad al trabajador en
materia laboral, y estableciendo limites a las empresas, para que vigilen y
cuiden de cerca a los trabajadores y trabajadoras, haciéndoles saber que si
esto no se cumplen se exponen a sanciones graves (multas de carácter
económico o el cierre de actividades, inclusive).
Relación de la norma con el programa de seguridad y salud en el
trabajo
Puesto que el programa de seguridad y salud en el trabajo viene a ser el
conjunto de objetivos, acciones y metodologías establecidos para identificar,
prevenir y controlar aquellos procesos peligrosos presentes en el ambiente
de trabajo y minimizar el riesgo de ocurrencia de incidentes, accidentes de
trabajo y enfermedades de origen ocupacional, la presente norma técnica de
protección de la salud y seguridad del trabajador es un instrumento cuyo
objetivo principal es la protección de la vida y salud de las trabajadoras y
trabajadores del centro de trabajo, mediante la prevención de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes relacionados con el
trabajo diario.
Análisis del caso: la norma de protección de la salud y seguridad del
trabajador busca el resguardo de trabajadoras y trabajadoras, mediante la
práctica de normas seguras y confiable en las actividades laborales diarias;
esto va de la mano con los preceptos dictados por el programa de seguridad
y salud en el trabajo regente en cualquier empresa, asociación productiva o
consorcio laboral; establecer acciones, metodologías y programas para velar
por la aplicación de normas seguras e el trabajo, disminuyendo la ocurrencia
de accidentes laborales, condiciones inseguras o actos riesgosos.
Los anteriores pueden poner en peligro la salud de trabajadoras y
trabajadores. Ambos (la norma técnica y el programa de salud y seguridad)

5. persiguen un mismo propósito: cuidar del trabajador, velar por el
cumplimiento de normas y preceptos de seguridad durante la ejecución del
trabajo diario y poner reglas y lineamientos claros a las empresa o entes
productivos, que puedan penalizarlos en caso de demostrase que incurren
en actos que vayan contra la salud del trabajador.
Como se debe usar la norma técnica
La norma técnica debe aplicarse en aras de garantizar que las
trabajadoras y trabajadores de la empresa, asociación cooperativa, consorcio
productivo o similares, dispongan del tiempo y recursos para involucrarse
activamente en los procesos de organización, planificación y seguimiento del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, propiciando la participación
activa y protagónica de los mismos, en relación a la evaluación periódica,
constante de la ejecución y de las acciones de perfeccionamiento de dicho
programa de protección de seguridad y salud laboral.
Análisis del caso: la ley o norma técnica de protección de la salud y
seguridad laboral debe ser usada para garantizar las condiciones de trabajo
mas seguras para empleados y empleadas que se desempeñan dentro e
cualquier empresa, compañía, asociación cooperativa o cualquier otro ente
que genere ganancias a partir de la ejecución de alguna acción productiva.
Por lo tanto, esta encuentra su modo o principio de acción cuando se aplica
constantemente en la evaluación de actos de trabajo, condiciones y
situaciones que pueden resultar en riesgo de la salud del trabajador en corto
o largo plazo.
Lo anterior significa que la norma técnica debe ser aplicada en aquellos
casos (previa evaluación) que hayan sido comprobados como riesgosos a la
salud de trabajadores y trabajadoras, de inmediato o acumulándose en el
tiempo (cuando la actividad no es duradera en cuanto a extensión de tiempo

6. en un periodo diario; pero es desarrollada durante largo tiempo, meses o
años inclusive) deteriorando paulatinamente la salud del trabajador o
trabajadora, hasta reducir completamente su capacidad productiva y
limitando la posibilidad e que lleve a cabo un trabajo eficiente.
Cuando se debe usar la norma técnica
Esta Norma Técnica establece los requisitos mínimos para diseñar,
elaborar, implementar y evaluar un Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el cual garantizará a las trabajadoras y los trabajadores de cualquier
centro de trabajo, con especial énfasis en aquellos más vulnerables a los
procesos peligrosos (embarazadas, personas con discapacidad, niños, niñas
y adolescentes trabajadores, personas con VIH o Sida, entre otros),
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y
mentales.
Análisis del caso: la norma técnica debe usarse en aquellos casos en los
cuales resulta necesario y propicio para que en el se desenvuelvan las
trabajadoras y trabajadores que hacen vida en la empresa; prestando
especial atención y énfasis en aquellos que presentan alguna condición
especial o de salud (adolescentes, embarazadas, personas con VIH o SIDA,
discapacidad motriz, funcional o de aprendizaje) para garantizarles
estabilidad física y emocional, en tanto cumplan con su contrato de trabajo y
las especificaciones o labores que en el se señalan.
De esta forma, la presente norma técnica resulta propicia de ser utilizada
para brindarle seguridad a los trabajadores y trabajadoras que se
desenvuelven en la empresa, en cuanto a las condiciones de trabajo que
pudiesen resultar en enfermedad o lesiones graves; poniendo especial
interés en aquellos que poseen algún tipo de discapacidad o enfermedad

7. puntual (virus de inmunodeficiencia humana VIH o síndrome de
inmunodeficiencia adquirida SIDA) y los adolescentes o personas de edad
avanzada.
Donde recomendaría Ud. usar la norma técnica
Opino que la norma técnica de protección de la salud y seguridad laboral
debe ser aplicada en todo momento, en aquellos casos donde se compruebe
que existen condiciones o actos inseguros que derivarían en un percance o
lesión al trabajador, en forma inmediata o continuada, menoscabando sus
posibilidades de llevar a cabo un trabajo o labor de calidad en cuanto a lo
estipulado dentro del contrato laboral, previamente establecido entre el y el
patrono.
De la misma forma, dicha norma técnica es necesario que se aplique para
garantizarles a los trabajadores y trabajadoras que se desempeñan en
empresas, cooperativas, asociaciones cooperativas o cualquier otro ente
productivo, de carácter publico o privado, sin importar si la labor hecha por su
empresa es de carácter lucrativo o sin fines de lucro. Todo lo anterior
significa que la norma busca brindar seguridad al empleado o empleada,
para que se desenvuelva dentro de un ambiente seguro y confiable para que
desempeñe las labores encargadas de forma precisa y eficaz, si el temor de
que pudiese resultar lesionado por llevar a cabo lo antes descrito.

8. Conclusión
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo debe formar un ente
activo orientado a la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, percibiéndose como un instrumento de dominio del colectivo
que responda a la realidad social, laboral, política y económica actual; donde
el papel activo y protagónico debe ser de las trabajadoras y los trabajadores,
traduciéndose en una construcción colectiva, que responda a la integración
de los conocimientos, a fin de lograr la unidad de criterios y la consecución
de sus objetivos, para romper con esquemas o paradigmas de trabajo
regentes desde el pasado; todo esto con el apoyo constante del Estado
venezolano.
Asimismo, la presente norma técnica se desarrollará en función de las
particularidades del centro de trabajo, impulsando la participación activa de
las Delegadas o Delegados de Prevención, las trabajadoras y los
trabajadores, quienes serán los que aporten insumos que propiciarán la
identificación de los procesos peligrosos existentes y sus efectos sobre la
salud, conduciendo a la construcción de una declaración de política de
seguridad y salud laborales, planes de trabajo para abordar procesos
peligrosos, adoptando decisiones eficaces con base en las necesidades de la
masa laboral, para prevenir accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.