1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio de Planificación y Desarrollo
Despacho del Vice Ministro de Planificación y Desarrollo Regional
LOS
CONSEJOS COMUNALES
EN EL SISTEMA NACIONAL DE
PLANIFICACION
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“En cuanto a la estructura del Estado venezolano, el diseño constitucional
consagra un Estado Federal que se define como descentralizado, para así
expresar la voluntad de transformar el anterior Estado centralizado en un
verdadero modelo federal con las especificidades que requiere nuestra realidad.
En todo caso, el régimen federal venezolano se regirá por los principios de
integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad que son característicos de un modelo federal cooperativo,
en el que las comunidades y autoridades de los distintos niveles político
territoriales participan en la formación de las políticas públicas comunes a la
Nación, integrándose en una esfera de gobierno compartida para el ejercicio de
las competencias en que concurren. De esta manera, la acción de gobierno de
los municipios, de los estados y del Poder Nacional se armoniza y coordina,
para garantizar los fines del Estado venezolano al servicio de la sociedad.”
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 1999. Exposición de
motivos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Título I,
Principios Fundamentales, párrafo 7.
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PRECEPTOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS
DE SUSTENTO DE LA
PARTICIPACIÓN
ARTICULO 5
LA SOBERANÍA RESIDE
INTRANSFERIBLEMENTE
EN EL PUEBLO
ARTICULO 6
GOBIERNO DEMOCRÁTICO
PARTICIPATIVO
ELECTIVO
DESECENTRALIZADO
ALTERNATIVO
RESPONSABLE
PLURALISTA
DE MANDATOS REVOCABLES
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PRECEPTOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS
DE SUSTENTO DE LA
PARTICIPACIÓN
ARTICULO 62
DEL DERECHO A LA
PARTICIPACIÓN EN LA
FORMULACIÓN, EJECUCIÓN
Y CONTROL DE LA
GESTIÓN PÚBLICA
DE MANERA DIRECTA Y
ELECTIVA
ARTICULO 66
DEL DERECHO A QUE LOS
REPRESENTANTES RINDAN
CUENTAS PÚBLICAS
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PRECEPTOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS
DE SUSTENTO DE LA
PARTICIPACIÓN
ARTICULO 70 SON MEDIOS DE
PARTICIPACIÓN Y
PROTAGONISMO ...
LAASAMBLEA DE
CIUDADANOS Y
CIUDADANAS CON
CARÁCTER VINCULANTE...
ARTICULO 184
DE LA DESCENTRALIZACION
Y DESCONCENTRACION
DE LA MATERIA PUBLICAA
TRAVES DE LA TRANFERENCIA
DE ESTA A LAS COMUNIDADES
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PRECEPTOS CONSTITUCIONALES BÁSICOS
DE SUSTENTO A LAS INSTANCIAS DE COGOBIERNO
CONSEJO FEDERAL
DE GOBIERNO
ARTICULO 185
CONSEJO (ESTADAL) DE
PLANIFICACION Y
COORDINACON DE
POLITICAS PUBLICAS
ARTICULO 166
CONSEJO LOCAL DE
PLANIFICACÌON PUBLICA
ARTICULO 182
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MARCO LEGAL
DE LA
PLANIFICACIÓN PÚBLICA NACIONAL
LEY ORGANICA DE PLANIFICACION
G.O. 5554 13 DE NOVIEMBRE 2001
Como ley marco de la planificación donde en
especial mencionamos sus artículos: 1,23, 25 y 27
que definen el objeto de la Ley las instancias de
participación, CLPP, CECPP y el papel de los entes
descentralizados del MPD, así como también:
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MARCO LEGAL
DE LA
PLANIFICACIÓN PÚBLICA NACIONAL
LEY ORGANICA DE PLANIFICACION
G.O. 5554 13 DE NOVIEMBRE 2001
Y los artículos, 31, 44, 52, 55 desde lo local a lo
nacional
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MARCO LEGAL
DE LA
PLANIFICACIÓN PÚBLICA NACIONAL
LEY DE LOS CONSEJOS LOCALES PLANIFICACIÓN PUBLICA
G.O. 37.463 12 DE JUNIO DEL 2002
ARTICULO 1.
La presente Ley tiene por objeto establecer las disposiciones y
bases para la organización de los Consejos Locales de
Planificación Pública para hacer eficaz su intervención en la
planificación que conjuntamente efectuará el gobierno municipal
respectivo, y el concurso de las comunidades organizadas
OBJETO
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MARCO LEGAL
DE LA
PLANIFICACIÓN PÚBLICA NACIONAL
LEY DE LOS CONSEJOS LOCALES PLANIFICACIÓN PUBLICA
G.O. 37.463 12 DE JUNIO DEL 2002
ARTICULO 8.
El CLPP promoverá la red de Consejos Parroquiales y Comunales en cada
uno de los espacios de la sociedad civil que, en general, respondan a la
naturaleza propia del municipio cuya función será convertirse en el
centro principal de la participación y protagonismo del pueblo en la
formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas, así
como viabilizar ideas y propuestas para que la comunidad organizada las
presente ante el CLPP. Una vez aprobadas sus propuestas y convertidas
en proyectos, los miembros de los consejos parroquiales y comunales
podrán realizar el seguimiento, control y evaluación respectivo.
Los miembros de los consejos parroquiales y comunales tendrán carácter
ad-honorem
De la Participación de la Comunidad Organizada
Consejos Parroquiales y Comunales
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INSTANCIAS DE LA
PLANIFICACIÓN PÚBLICA NACIONAL
CONSEJO LOCAL DE
PLANIFICACION
PUBLICA
CONSEJO ESTADAL
DE PLANIFICACION Y
COORDINACION DE
POLITICAS PUBLICAS
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
CONSEJOS COMUNALES Y
PARROQUIALES
DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA
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LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
DE LA
PLANIFICACIÓN PÚBLICA NACIONAL
EQUILIBRIO ECONOMICO
DESARROLLAR LA ECONOMIA PRODUCTIVA
EQUILIBRIO SOCIAL
ALCANZAR LA JUSTICIA SOCIAL
EQUILIBRIO POLITICO CONSTRUIR LA DEMOCRACIA
PROTAGONICA Y PARTICIPATIVA
EQUILIBRIO TERRITORIAL
OCUPAR Y CONSOLIDAR EL TERRITORIO
EQUILIBRIO INTERNACIONAL
FORTALECER LA SOBERANIA NACIONAL Y
PROMOVER UN MUNDO MULTIPOLAR
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SOBERANO
COMUNAL
PARROQUIAL
LOCAL
ESTADAL
REGIONAL
NACIONAL
REDES
SISTEMA
NACIONAL DE
PLANIFICACION
PARTICIPATIVA
AUTONOMIA GOBIERNO
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UNIDAD PRIMERA Y ULTIMA DEL SISTEMA
DE PLANIFICACIÒN NACIONAL PARTRICIPATIVA
DE ELLA SE DERIVA LA CONSTRUCCION DE CADA
UNO DE LOS NIVELES QUE SOPORTAN EL SISTEMA,
AJUSTADOS AL MARCO CONSTITUCIONAL VIGENTE
DANDO FUERZAA LOS PRINCIPIOS DE ECO DESARROLLO
Y EQUIDAD SOCIAL. ES LA INSTANCIA NUCLEAR DEL
SISTEMA DEMOCRATICO
CONSEJOS COMUNALES
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CONSEJOS COMUNALES
ÁMBITO TERRITORIAL
VARIABLE
CALLE
BARRIOS
CASERÍOS
PARROQUIAS
REGION
MUNICIPIO
ESTADO
NACION
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CONSEJOS COMUNALES
SE CONSTITUYEN DE
HECHO DE ACUERDO A
LAS NECESIDADES Y
POTENCIALIDADES DEL
DESARROLLO DE LA
PLANIFICACIÓN DE LA
COMUNIDAD
De alimentación
De energía
De sistema de
riego
Organizaciones
de vecinos
POR MATERIA
Organizaciones
de pescadores
Organizaciones
de artistas plásticos
Organizaciones
cooperativas
POR
ORGANIZACIÓN
POR SECTOR
Cultura
Deporte
Salud
Comercio