Se enfoca hacia el tema de la desigualdad y movilidad social

1. Desigualdad, inclusión social y
Democracia
Nicolas Foucras PhD
Universidad TEC de Monterrey
nicolas.foucras@itesm.mx

2. “No es pobre el que tiene poco, sino
el que mucho desea”
Séneca

3. "Los pobres no son menos racionales que nadie, más
bien ocurre al revés. Precisamente por tener tan poco,
con frecuencia encontramos que son mucho más
cuidadosos en sus decisiones: tienen que actuar como
sofisticados economistas simplemente para sobrevivir“
Banerjee y Duflo (2012; Repensar la pobreza)

4. «Vivimos en un mundo de una opulencia sin
precedentes, difícil de imaginar hace cien o doscientos
años […]. Y, sin embargo, también vivimos en un
mundo de notables privaciones, miseria y opresión
[…]. La superación de estos problemas constituye una
parte fundamental del ejercicio del desarrollo»
Amartya K. Sen (2000, Desarrollo y libertad)

5. «Pobreza significa que se deniegan las oportunidades
y las opciones más fundamentales del desarrollo
humano: vivir una vida larga, sana y creativa y
disfrutar de un nivel decente de vida, libertad,
dignidad, respeto por sí mismo y de los demás»
PNUD (1997; Informe sobre Desarrollo Humano 1997)

6. Desigualdad creciente al nivel
global

7. Entre países: 1990 a 2015

8. 1% = 99%

9. Índice GINI global….

10. Fuerte concentración de la riqueza…

11. 80% = %,5%

12. 80 personas poseen igual que el 50% de la
población mundial más pobre

13. Mapas del Oxford Poverty and Human
Development Initiative

15. “En verdad, el ingreso consiste de dos componentes:
el ingreso por trabajo (sueldos, salarios, bonos,
ganancias de trabajo no asalariado y otras
remuneraciones legalmente calificadas como
relacionadas con el trabajo) e ingreso del capital
(renta, dividendos, intereses, ganancias de capital,
royalties, y cualquier otro ingreso derivado del mero
hecho de poseer capital en forma de tierras, bienes
raíces, instrumentos financieros, equipos
industriales, etc. Nuevamente sin importar su
calificación legal precisa” (Piketty)

16. • Para la comunidad económica (como el FMI): la
desigualdad y no es un tema nada más de justicia
social; la desigualdad es un obstáculo para el
crecimiento e indicadores macroeconómicos en
general (antes la idea era que la igualdad se obtiene
gracias a mayor crecimiento; los gobiernos se siguen
basando en esta idea)
problema no es la economía sino la política publica
para construir un modelo más justo e incluyente
reconciliación de la economía con las ciencias sociales
y humanidades
• Desigualdad afecta a la democracia y gobernabilidad
(no confianza en las instituciones, malestar, soluciones
al margen del Estado) => frena la consolidación
nacional

17. • AL se caracteriza por una falta de modelo de
crecimiento con reparto (problema estructural y
especialización en la economía internacional)
• AL: Pobreza ha disminuido pero la brecha se ha
incrementado
• Estado latinoamericano hace frente a presiones
crecientes externas: OEA, OCDE, sociedad civil
organizada como ONGs, FMI y Banco mundial, Unión
Europea, etc. para tratar el tema de la desigualdad
• Estado latinoamericano hace frente a presiones
internas aunque menos organizada por conformismo,
resignación, visión de corto plazo y estructuración de
válvulas de escape a sus problemas como la economía
informal, religión, migración o violencia organizada

18. Panorama en América Latina

19. “Entre 2003 y 2012, en América Latina hubo una
reducción de la pobreza, considerada como las
personas que viven con menos de 2.50 dólares al día,
de 68 por ciento para ubicarse en un estrato llamado
“en vulnerabilidad”, donde el ingreso por persona es
de entre 4 y 10 dólares diarios”
(Ulises Díaz de Agencia Reforma a partir informe
Banco Mundial; 2014)

20. “el 79% de la población regional opinaba que la
distribución del ingreso en su país era muy injusta o
injusta”
“la persistencia de un profundo malestar ciudadano con
el modo en que funcionan las instituciones y se
distribuyen los bienes económicos, sociales y políticos en
los países. A su vez, la asociación entre la desigualdad
medida objetivamente y el malestar con dichas
instituciones también indica el carácter conflictivo que en
las sociedades latinoamericanas tienen, o pueden tener,
los altos niveles de concentración de la riqueza y de
diferenciación social prevalecientes”
(CEPAL 2011)

21. Existe un problema de movilidad
Social en América latina
• Definición
Que todos los individuos puedan recibir las
mismas oportunidades y competir en
igualdad de condiciones por un puesto de
trabajo (Cardenas y Velez 2013)

22. Razones que frenar la movilidad social y
favorece la desigualdad:
– “Desigual acceso a servicios públicos esenciales, como
educación, salud, agua potable, vivienda, seguridad,
transporte público” (Insulza 2014) => Existen obstáculos
a la libertad (no hay libertad efectiva) (Amarthya Sen)
(46% PEA afiliada al seguro social)
– Movilidad educativa y además el acceso a educación de
calidad es diferente de un sector al otro
– Ausencia de meritocracia: sociedad no premia de
acuerdo al nivel de esfuerzo y talento
– Discriminación hacia mujeres, pueblos indígenas,
afroamericanos (subordinación y exclusión) , migrantes,
discapacitados y otros grupos socialmente vulnerables,
color de la piel, origen geográfico

23. – Incapacidades permanentes o temporales (embarazo,
peso, etc.)
– Lugar de residencia
– Estructura económica (precarización o sub-
primarización de la economía => Desigualdad de
ingresos) + Economía informal (50% de la PEA)
=> Ingresos insuficientes o inseguros y personas con poca
protección
– Ambiente de corrupción y percepción de corrupción
– “Las condiciones insuficientes en el ejercicio de
derechos humanos, como el acceso a la justicia y la
libertad de expresión” (Insulza 2014)
– Las posibilidades desiguales de participación política
– Genero: Hombres-mujeres

24. – Paradigma cultural en la sociedad
• Conformismo y resignación de la elite y los de
abajo
• Apatía
• Amiguismo y parentesco
– Segmentación de la sociedad
– Falta dignidad
– Falta capacidad fiscal del Estado

25. Fuente: Según Latinobarómetro (2008), Hertz et al. (2007), y la Base de Datos Socioeconómicos
para América Latina y el Caribe (SEDLAC) 2010

28. • ¿Qué se requiere para asegurar la igualdad de
oportunidades? (acceso universal)
–Bienes y servicios “básicos” universales
–Infraestructura y transporte
–Internet
–Agua
–Salud
–Educación
–Cambio paradigma sobre el “otro” (relación con
la otredad)