Este documento discute las competencias tributarias constitucionales de los poderes nacional, estatal y municipal en Venezuela de acuerdo con la Constitución. Explica que el poder nacional tiene competencia sobre impuestos nacionales, coordinación tributaria y recursos naturales. El poder estatal puede administrar impuestos estatales, bienes y servicios públicos. El poder municipal está a cargo de servicios locales como transporte y vivienda. También resume una decisión judicial sobre un recurso de apelación entre un municipio y una minera.
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Federalismo Fiscal y Competencias Tributarias en Venezuela
1. Autora:
Colina Nidia
C.I: 4.637.193
Universidad Fermín Toro
Vice-rectorado Académico
Decanato De Investigación Y Postgrado
JURISPRUDENCIA Y LIMITACIONES, DEL
FEDERALISMO FISCAL. COMPETENCIAS TRIBUTARIAS
CONSTITUCIONALES DEL PODER NACIONAL.
COMPETENCIAS TRIBUTARIAS CONSTITUCIONALES
DEL PODER ESTADAL. COMPETENCIAS TRIBUTARIAS
CONSTITUCIONALES DEL PODER MUNICIPAL.
2. Federalismo Fiscal
Abarca los fundamentos teóricos para la descentralización fiscal y cual es
el nivel optimo que debe desarrollarse en el. Diseñar criterios de reparto
de las diversas fuentes tributarias, con objeto de garantizar la suficiencia
de los diferentes niveles de gobiernos en un marco de corresponsabilidad
fiscal.
Se ocupa de la organización de las
finanzas publicas de los diferentes niveles
de gobierno que coexisten en un sistema
fiscal
Sinónimo
DESCENTRALIZACION en
la toma de decisiones
fiscales
3. Limitaciones del Federalismo
Los gobiernos locales afectan la distribución
del ingreso principalmente por el nivel y la
composición de terminados gastos como la
salud y la educación.
En el caso de los bienes y servicios públicos,
su provisión por parte de agentes privados
es ineficiente desde el punto de vista social
y la intervienen estatal se hace necesaria
para alcanzar la eficiencia máxima
Para los bienes publico puros nacionales y
su eficiencia se requiere que su provisión se
realice centralizadamente por el gobierno
nacional.
4. Enfoque sobre quien debe proveer el
servicio, gobierno central, regional o local,
cuando lo que se debe organizar en su
producción conjunta y la provisión por los
diferentes niveles
Principios del Federalismo Fiscal que
surgen de la Teoría de la Descentralización
y su inconsistencia, así como los
problemas para su aplicación práctica
Indisciplina Fiscal.
Falta de Coordinación entre
los distintos niveles.
Problemas de una estructura Federal
Fiscal.
Corrupción e ineficiencia de los
gobiernos regionales y locales
Limitaciones del Federalismo
5. Competencias Tributarias Constitucionales del
Poder Nacional
La creación,
organización,
recaudación,
administración y
control de los
impuestos y demás
ramos conexos
La legislación para
garantizar la
coordinación y
armonización de
las distintas
potestades
tributarias
La creación y
organización de
impuestos
territoriales
El régimen y
administración
de las minas e
hidrocarburos
El régimen de las
tierras baldías y
la conservación
de bosques,
suelos y aguas y
otras riquezas
Articulo 156
constitución de la
Republica Bolivariana
de Venezuela, la
política y la actuación
internacional de la
República.
6. Competencias Tributarias Constitucionales del
Poder Estadal Artículo 164. CRBV
Organizar los poderes
públicos.
La organización,
recaudación y
administración de los
ramos tributarios
La administración de
sus bienes y la
inversión de sus
recursos
La conservación de y
aprovechamiento de
las vías terrestres
estadales
La organización de los
servicios públicos
estatales
La organización de sus
municipios y demás
entidades locales y su
división político
territorial
Conservación de
puertos y aeropuertos
de uso comercial
Descentralizar y
transferir a los
Municipios los
servicios que estén en
capacidad de prestar
7. Competencias Tributarias Constitucionales del
Poder Municipal
Conservación y supervisión del servicio de transporte
urbano
Vivienda de interés social
Mantenimiento de sitios de recreación
Circulación y orden del transito de vehículos, personas en las vías municipales y espectáculos
que sean de interés publico
Ordenamiento territorial y urbanística
Mantener el equilibrio entre el gobierno local y la administración de sus intereses,
juntos con aquellas gestiones que le asigne la Carta magna
8. Recurso de apelación interpuesto por la
representación judicial del MUNICIPIO
GUAICAIPURO DEL ESTADO
BOLIVARIANO DE MIRANDA, contra
la sentencia definitiva Nº 1464 dictada por el
Tribunal Superior Quinto de lo Contencioso
Tributario de la Circunscripción Judicial del
Área Metropolitana de Caracas el 18 de
septiembre de 2008, la cual se REVOCA.
Se CONDENA EN COSTAS
PROCESALES a la sociedad de comercio
Minera Loma de Níquel, C.A. en un monto
equivalente al cinco por ciento (5%) de la
cuantía del recurso contencioso tributario.
Jurisprudencia
9. Referencias
• Garay, J. (2006). La Constitución Bolivariana. Caracas –
Venezuela: Corporación AGR, S. C.
• Moya Millán, E. J. (2009). Elementos de Finanzas Públicas y
Derecho Tributario. Caracas: Mobilibros.
• Villegas, H. B. (2002). Curso de Finanzas, derecho financiero y
tributario. Buenos Aires: Editorial Astrea.
• http://historico.tsj.gob.ve/decisiones/spa/Marzo/175862-
00332-26315-2015-2009-0787.HTML