El documento define la competencia como la habilidad de una persona para lograr un objetivo utilizando sus capacidades y habilidades socioemocionales de manera ética y pertinente. Explica que las capacidades son conocimientos, habilidades y actitudes que se usan para enfrentar diferentes situaciones, y que al desarrollarlas las personas se vuelven más competentes. Además, las capacidades progresan a lo largo de la escolaridad y los estándares de aprendizaje y desempeños miden el nivel de desarrollo de una competencia.