1. El Nuevo Enfoque de
Control y la Lucha contra la
Corrupción
M.A. Fernando Ortega
2. Escuela Nacional
Más de 4 mil entidades del Estado
Más de 700 mil empleados públicos
Más de 30 mil millones de dólares de
presupuesto.
Más de 200 mil contratos estatales por
año.
CORRUPCIÓN
INEFICIENCIA
Logro de
Objetivos
Nacionales
Lucha contra la Corrupción
Promover la Eficiencia, Eficacia y Economía
10. Ley 28716 “Ley de Control Interno de las
Escuela Nacional
Entidades del Estado”
Las entidades del Estado implantan obligatoriamente
sistemas de control interno en sus procesos,
actividades, recursos, operaciones y actos
institucionales… Corresponde al Titular y a los
funcionarios responsables de los órganos directivos y
ejecutivos de la entidad, la aprobación de las
disposiciones y acciones necesarias para la
implantación de dichos sistemas y que éstos sean
oportunos, razonables, integrados y congruentes con las
competencias y atribuciones de las respectivas
entidades.
11. OBJETIVOS DEL CONTROL INTERNO LEY 28716
1. Promover y optimizar la eficiencia, eficacia, transparencia
y economía en las operaciones de la entidad, así como la
calidad de los servicios públicos que presta.
2. Cuidar y resguardar los recursos y bienes del Estado
contra cualquier pérdida, deterioro, uso indebido y actos
ilegales, así como en general, contra todo hecho irregular
o situación perjudicial que pudiera afectarlos;
3. Cumplir la normatividad aplicable a la entidad y sus
Escuela Nacional
operaciones.
4. Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la información.
5. Fomentar e impulsar la práctica de valores institucionales.
6. Promover el cumplimiento de los funcionarios o servidores
públicos de rendir cuenta por los fondos y bienes públicos
a su cargo y/o por una misión u objetivo encargado y
aceptado.
13. Escuela Nacional
La estructura básica de una
Organización es:
Gerencia /
Equivalente
Unidades
de Línea
Unidades
de Apoyo
DIRECCIÓN
ADMINISTRACIÓN
14. Escuela Nacional
La estructura básica de una
Organización es:
Gerencia /
Equivalente
Unidades
de Línea
Unidades
de Apoyo
DIRECCIÓN
ADMINISTRACIÓN
Y para su operación
requiere:
Políticas, normas,
métodos, acciones,
actividades y
registros; incluyendo
la actitud de la
dirección.
15. Escuela Nacional
La estructura básica de una
Organización es:
Gerencia /
Equivalente
Unidades
de Línea
Unidades
de Apoyo
DIRECCIÓN
ADMINISTRACIÓN
Y para su operación
requiere:
Políticas, normas,
métodos, acciones,
actividades y
registros; incluyendo
la actitud de la
dirección.
16. Escuela Nacional
La estructura básica de una
Organización es:
Gerencia /
Equivalente
Unidades
de Línea
Unidades
de Apoyo
DIRECCIÓN
ADMINISTRACIÓN
Y para su operación
requiere:
Políticas, normas,
métodos, acciones,
actividades y
registros; incluyendo
la actitud de la
dirección.
Esto se denomina Sistema de Control Interno
17. Escuela Nacional
Gobierno
Electrónico
(Naciones Unidas)
Control de
Corrupción
(Banco Mundial)
Ranking
E-Government 2010 Control de Corrupción
País
Perú 63 97
29. Constitución Política del
Escuela Nacional
Perú
Artículo 82º:
La Contraloría General de la República es una entidad
descentralizada de Derecho Público que goza de
autonomía conforme a su ley orgánica. Es el órgano
superior del Sistema Nacional de Control. Supervisa la
legalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado, de
las operaciones de la deuda pública y de los actos de las
instituciones sujetas a control.
32. Macro Región
Centro (Sede
Huancayo)
Escuela Nacional
Control Externo - DESCENTRALIZACIÓN
Macro Región
Norte (Sede
Chiclayo)
Macro Región
Lima (Sede Lima)
Macro Región
Sur (Sede
Arequipa)
32
33. LEY N° 29555: INDEPENDENCIA DE LOS ÓRGANOS DE
Ley N° 29555: Incorporación progresiva de plazas y presupuesto de los OCI
D.U. N° 062-2010: Recursos para personal de los OCI de las FFAA y PNP
Escuela Nacional
CONTROL
Etapa 0 Etapa 1 Etapa 2
34. CONTROL PREVENTIVO
Escuela Nacional
Control Externo – Modelo de Operación - PREVENCIÓN
MEJORA DE CALIDAD DE VIDA
Socios Estratégicos
Prevención de la
Corrupción
desde la CGR
Auditores
Sector Público
RIESGOS
Colaboración
Información para Toma de
Decisiones
Alertas
CONTROL SOCIAL
Promoción de la
Participación
Ciudadana
ORIENTACIÓN
CONTROL POSTERIOR