EL PRIMER SEMETRE ESTA ESTRUCTURADO EN DOS MODULOS: PRIMERO: INICIO DELSISTEMA PROCESAL PENAL Y BASES PROCEDIMENTALES DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO SEGUNDO: ESTA DEDICADO A DEFINIR EL SISTEMA ACUSATORIO MODERNO, EL CORRESPONDIENTE AL TRAMITE PROCEDIMENTAL

1. DERECHO PROCESAL PENAL
III PARTE A
FACILITADORA:
MAGÍSTER BRENDA VEGA DE
MORENO

2. COMPETENCIAS DE LA MATERIA
TOTAL DE 48 HORAS, TEÓRICAS
COMPETENCIAS:
BÁSICAS:
 CAPACIDAD PARA LA EXPRESIÓN ORAL O ESCRITA
 CAPACIDAD DE ANÁLISIS Y DE RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS.
GENÉRICAS:
 CAPACIDAD DE ABSTRACCIÓN, ANÁLISIS Y SÍNTESIS APLICADOS A SOLUCIONAR
CONFLICTOS.
 CAPACIDAD PARA TRABAJAR EN EQUIPO CON ACTITUD FAVORABLE Y MOTIVADORA.
ESPECÍFICA
 CAPACIDAD PARA CONOCER EL CARÁCTER UNITARIO DEL ORDENAMIENTO
JURÍDICO Y LA CONCURRENCIA DE ESPECIALISTAS DE OTRAS DISCIPLINAS PARA LA
SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS JURÍDICOS.
 CAPACIDAD PARA DESARROLLAR LAS TÉCNICAS DE ARGUMENTACIÓN JURÍDICA Y
REDACCIÓN DE ESCRITOS DENTRO DEL PROCESO PENAL, EN EL EJERCICIO DE LA
ACUSACIÓN O DEFENSA.

3. CONTENIDOS
 MÓDULO 1:
INICIOS DEL SISTEMA PROCESAL PENAL: desarrolla el concepto de
Sistema Penal Acusatorio y los modelos históricos del mismo , enmarcando las
principales características del Sistema Acusatorio Antiguo, seguido del sistema
Inquisitivo y, finalmente el sistema Mixto.
 MÓDULO 2:
PROCEDIMIENTOS DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO MODERNO:
dedicado a definir el sistema moderno, el correspondiente trámite
procedimental de los actos de imputación, determinando las audiencias de
formulación de acusación y de preparación para el juicio, las etapas del juicio
propiamente dicho y las normas determinantes del sistema procesal
panameño, para concluir en el esquema del proceso en el nuevo Código
Procesal Penal.

4. CRITERIOS Y PORCENTAJES DE
EVALUACIÓN
ASISTENCIA Y PARTICIPACIÓN 10%
TRABAJOS ASIGNADOS 20%
EXÁMENES PARCIALES 30%
EXÁMEN SEMESTRAL 40%
_______________
100%

5. TRABAJOS GRUPALES
SE CENTRARAN EN LOS SIGUIENTES TEMAS:
 EL DESISTIMIENTO DE LA PRETENSIÓN PUNITIVA Y
LOS MÉTODOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE
CONFLICTOS.
 FASE INTERMERMEDIA . LA ACUSACIÓN.
 SEGUNDA ETAPA DE LA ACUSACIÓN. SUSTANCIACIÓN
DE LA AUDIENCIA ORAL DE ACUSACIÓN.
 LA AUDIENCIA DE JUICIO ORAL
Entrega del Trabajo 8 de mayo de 2017, inician las exposiciones
desde esa fecha hasta al 22 de mayo.

6. LECTURAS OBLIGATORIAS
ASIGNACIÓN INDIVIDUAL
SISTEMA ACUSATORIO
VS
SISTEMA INQUISITIVO
EL PROCEDIMIENTO PENAL
Autor: LUIS E. RAMÍREZ

7. EVALUACIONES PRÁCTICAS
PARTICIPARÁN DE MANERA
PRESENCIAL, EN UNA AUDIENCIA DE
IMPUTACIÓN DE CARGOS.
LOS ESTUDIANTES LLEVARÁN UN
PROCESO PENAL, BAJO EL SISTEMA
PENAL ACUSATORIO.

8. LA ACCIÓN PENAL
QUE ES?
ES EL DERECHO Y DEBER JURÍDICO QUE SE ATRIBUYE AL
MINISTERIO PUBLICO O A UN PARTICULAR O A AMBOS A LA
VEZ, DE PROMOVER LA ACTIVIDAD DEL ÓRGANO
JURISDICCIONAL PENAL PARA LOGRAR LA RESOLUCIÓN O
DECISIÓN DE UN CONFLICTO PENAL.

9. DERECHO DE UN PARTICULAR Y UN
DERECHO Y DEBER PARA EL
MINISTERIO PÚBLICO
EL M.P REPRESENTA AL ESTADO, QUIEN ES EL QUE
POSEE EL DERECHO DE PENAL, A TRAVÉS DE UN JUEZ O
TRIBUNAL; POR ELLO EL M.P TIENE LA ATRIBUCIÓN DE
EJERCER, EN NOMRE Y REPRESENTACIÓN DEL ESTADO,
LA ACCIÓN PENAL, ASÍ TAMBIÉN EL PARTICULAR
MEDIANTE QUERELLA, YA SEA EN SU PROPIO NOMBRE Y
POR LA CALIDAD DE VÍCTIMA DEL DELITO.

10. DERECHO DE UN PARTICULAR Y UN DERECHO Y
DEBER PARA EL MINISTERIO PÚBLICO
ARTÍCULO 276, DEL CÓDIGO PENAL ESTABLECE QUE ES DEBER
DEL MINISTERIO PÚBLICO PROMOVER LA INVESTIGACIÓN DE
LOS DELITOS PERSEGUIBLES DE OFICIO Y DE LOS PROMOVIDOS
POR QUERELLA, A TRAVÉS DEL ACOPIO DE CUALQUIER
ELEMENTO DE CONVICCIÓN, AJUSTADO A LOS PROTOCOLOS DE
ACTUACIÓN QUE CORRESPONDEN A LAS TÉCNICAS O CIENCIAS
FORENSES REQUERIDAS PARA ESA FINALIDAD.

11. EFECTOS
 ACTIVA AL ORGANO JURISDICCIONAL PONIENDO EN
MOVIMIENTO AL TRIBUNAL O JUZGADOR COMPETENTE PARA
CONOCER DEL DELITO.
 EN VIRTUD DE LA SEPARACIÓN QUE EXISTE EN EL PROCESO
PENAL ACUSATORIO, SOBRE LAS POTESTADES DE INVESTIGAR,
JUZGAR, EL TRIBUNAL Y JUEZ COMPETENTE SÓLO PUEDE
ACTUAR CUANDO LA ACCIÓN PENAL SE PROMUEVE ANTE ÉL.
 A ESTE TRIBUNAL O JUEZ COMPETENTE SE LE SOLICITA QUE SE
ACTIVE PARA LOS EFECTOS DE PRODUCIR UNA DECISIÓN SOBRE
LA RELACIÓN DE DERECHO PENAL MATERIAL O LA PUNIBILIDAD
DE LOS HECHOS QUE SE REPUTAN COMO DELITO, LO QUE
PERMITE AL JUEZ O TRIBUNA APLICARLA LEY.

12. LA ACCIÓN PENAL DEPENDIENTE DE LA
INSTANCIA PRIVADA
SE REFIERE A LOS DELITOS DE ACCIÓN PÚBLICA, DEPENDIENTE DE
INSTANCIA PRIVADA YA QUE REQUIEREN LA DENUNCIA DE LA PARTE
OFENDIDA.
 ACOSO SEXUAL Y ABUSOS DESHONESTOS, CUANDO LA VÍCTIMA SEA
MAYOR DE EDAD.
 DELITOS CONTRA LA INVIOLABILIDAD DEL SECRETO Y DEL DOMICILIO.
 ESTAFA Y OTROS FRAUDES.
 APROPIACIÓN INDEBIDA.
 USURPACIÓN Y DAÑOS.
 FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS EN PERJUICIO DE PARTICULARES.
 DELITOS DE FRAUDES DE ENERGÍA ELÉCTRICA O DE AGUA.

13. EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL,
MEDIANTE QUERELLA
SEGÚN EL ARTÍCULO 114 DEL CÓDIGO PENAL, SON DELITOS QUE
REQUIEREN DE QUERELLA, ES DECIR, CONSIDERADOS COMO DELITOS
DE ACCIÓN PRIVADA, LOS SIGUIENTES:
 DELITOS CONTRA EL HONOR
 COMPETENCIA DESLEAL
 EXPEDICIÓN DE CHEQUES SIN FONDO.
 REVELACIÓN DE SECRETOS EMPRESARIALES.

14. EXÁMENES PARCIALES
Primer Parcial: lunes 17 de abril. Libro
suministrado por la Facilitadora.
Segundo Parcial: lunes 15 de mayo. Libro asignado
para lectura obligatoria.
Tercer Parcial: lunes 19 de junio. Práctico.

15. LA ACCIÓN PENAL NACE DEL DELITO HIPOTÉTICO
Se origina en la hipótesis del Hecho Punible, y la prueba del delito es objeto
del proceso.
El objetivo del funcionario de instrucción es comprobar los hechos punibles,
por lo que puede suceder que se abra una investigación penal por la comisión
de un hecho, pero que resulte que ese hecho no era punible, es decir, un
delito; así sucede cuando se absuelve al imputado, en ambos casos se ejerce
la acción penal, pero el delito es inexistente.
Ver artículo 273 del Código Procesal Penal.
Tenemos, la RELACIÓN JURÍDICA PROCESAL PENAL, es
INDEPENDIENTE A LA RELACIÓN JURÍDICO PENAL, no pudiéndose
llegarse a la primera, sino a través de la ACCIÓN PENAL.

16. ACCIÓN PENAL CONTIENE PRETENSIÓN PUNITIVA
Considerado FIN ÚLTIMO de la acción penal, ya que al ejercerla,
se persigue la imposición de una pena, de no ser este el objetivo, no
se justificaría la actividad del órgano jurisdiccional.
Aún cuando se decida un sentencia absolutoria para el imputado,
ya que no se accedió a la pretensión punitiva al ejercerse la acción
penal, el órgano jurisdiccional ha tenido actuación al dictar una
sentencia, en este caso , absolutoria.
El órgano jurisdiccional debe pronunciarse mediante
desestimación, sobreseimiento o sentencia, sobre el fondo de un
proceso.

17. ACCIÓN PENAL CONTIENE PRETENSIÓN PUNITIVA
El Estado panameño, es quien ejerce el derecho
subjetivo de penar al comitente en autoría de un delito,
pero por mandato Constitucional y Legal, no lo ejercita
directamente, sino a través de un enjuiciamiento penal,
condicionado y limitado a un proceso previo de
responsabilidad establecido por la Constitución y las
Leyes, de esta manera no hay delito sin declaración
judicial, es decir el órgano jurisdiccional.

18. LA ACCIÓN PENAL
 EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL. ARTICULO
115 C.P.P
 PRESCRIPCIÓN PENAL: ARTÍCULO 116 C.P.P
 SUSPENCIÓN DEL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN.
ARTÍCULO 117 C.P.P.
 INTERRUPCIÓN DEL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN.
ARTÍCULO 118 C.P.P
 INICIO DEL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN.
ARTÍCULO 119 C.P.P

19. SEPARACIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN
ARTÍCULO 120 DEL C.P.P
EN EL CASO DE JUZGAMIENTO POR VARIOS
HECHOS PUNIBLES, LAS ACCIONES PENALES
QUE DE ELLOS RESULTEN PRESCRIBIRÁN
SEPARADAMENTE EN EL TÉRMINO
SEÑALADO A CADA UNO .

20. LA EXTINCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL NO
IMPIDE COMISO
SECCIÓN 2 DEL CAPÍTULO 1, TÍTULO IV, ARTÍCULO
121 DEL C.P.P.
ARTÍCULO 212 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL: EL
EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL NO IMPIDE EL
COMISO DE LOS INSTRUMENTOS CON QUE SE
COMETIÓ EL HECHO PUNIBLE Y DE LOS EFECTOS
QUE DE ÉL PROVENGAN, NI RESPONSABILIDAD
CIVIL DERIVADA DE ÉL.

21. QUE ES EL COMISO
Es también denominado decomiso o
confiscación y no es más que la privación
definitiva de un bien o derecho padecida por su
titular y derivada de su vinculación con un
hecho antijurídico.

22. EL DERECHO PENAL COMODERECHO POTESTATIVO
O SUBJETIVO
COMO SUBJETIVO: SE CONSIDERA DIRIGIDA O
ACCIONABLE HACIA AL JUEZ.
COMO POTESTATIVO: SE CONSIDERA DIRIGIDA NO AL
JUEZ, SINO AL IMPUTADO.

23. LA ACCIÓN PENAL COMO DERECHO
SUBJETIVO
TEORÍAS
SABANITI: LA ACCIÓN PENAL DEBE REFERIRSE A ALGUNA COSA QUE
TENGA CIERTA RELACIÓN CON LA NORMA JURÍDICA , Y QUE COMO
PODER JURÍDICO PROVOQUE LA INTERVENCIÓN DEL JUEZ EN
RELACIÓN CON UNA IMPUTACIÓN DE DELITO.
LUCHINI: ES EL MEDIO DE OBTENER LA CONVICCIÓN Y LA CONDENA,
NO SIENDO SIEMPRE LA DECISIÓN UNA CONDENA.
DE MARSICO: ES EL DERECHO SUBJETIVO DEL ESTADO DE PEDIR AL
JUEZ LA APLICACIÓN DE LA LEY PRESENTE, PARA LA ACTUACIÓN DE
SU PODER- DEBER DE PUNIR.

24. LA ACCIÓN PENAL COMO DERECHO
SUBJETIVO
TEORÍAS
MANZINI: ES ESCENCIAL LA RELACIÓN ENTRE EL MINISTERIO
PÚBLICO Y EL JUEZ,Y ES SUBJETIVO PORQUE CONCIBE LA ACCIÓN
PENAL COMO ACTIVIDAD PROCESAL DEL M.P, DIRIGIDA A OBTENER
DEL JUEZ UNA DECISIÓN, EN MÉRITO DE LA PRETENSIÓN PUNITIVA
DEL ESTADO.
LEONE: EL ORGANO JURISDICCIONAL POR EFECTO DE LA ACCIÓN
PENAL, ESTÁ OBLIGADO A EMITIR LA DECISIÓN; EL SUJETO (EL
IMPUTADO), REQUIERE LA DESICIÓN QUEDANDO BAJO EL EFECTO
DEL DESARROLLO DEL PROCESO Y A LA APLICACIÓN DE LA LEY
PENAL.
SABANITI: LA ACCIÓN PENAL ES LA FUERZA ATRIBUIDA POR EL
ORDENAMIENTO A UN SUJETO, DE DETERMINAR SU EFICACIA DE UN

25. LA ACCIÓN PENAL COMO DERECHO
SUBJETIVO
RIBEIRO: CONCIBE LA ACIÓN PROCESAL COMO
DERECHO PÚBLICO SUBJETIVO, INMEDIATO
DE EJERCER CONTRA EL ESTADO DE
PRETENSIÓN A LA TUTELA JURÍDICA, SIENDO
DE UNA CIERTA EL ELEMENTO, DE UNA CIERTA
FORMA QUE UNE PRETENSIÓN A LA TUTELA
JURÍDICA CON LA PRETENCIÓN PROCESAL…

26. LA ACCIÓN PENAL COMO DERECHO
POTESTATIVO