REFORMA A LA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO

JORNADA SOBRE LA REFORMA A LA LEY
ORGANICA DEL TRABAJO

Abog. Román Aziz

Lcda. Rhona Aziz

Ajuste Salarial

Salario mínimo mensual obligatorio para los
trabajadores que presten servicios en el sector
público y en el sector privado, la cantidad de
Bs. 1.780,45 mensuales, esto es, la suma de
Bs. 59,34 por jornada diurna a partir del 1° de
Mayo; y la cantidad de Bs. 2.047,52
mensuales, esto es, la suma de Bs. 68,25 por
jornada diurna, a partir del 1° de Septiembre,
independientemente del número de
trabajadores que presten servicios para el
patrono.

CRBV

Artículo 203.
(…Omissis)

Todo proyecto de ley orgánica, salvo aquel que
esta Constitución califique como tal, será
previamente admitido por la Asamblea Nacional,
por el voto de las dos terceras partes de los o las
integrantes presentes antes de iniciarse la
discusión del respectivo proyecto de ley. Esta
votación calificada se aplicará también para la
modificación de las leyes orgánicas.

CRBV

Artículo 203. (Cont.)

Las leyes que la Asamblea Nacional haya
calificado de orgánicas serán remitidas
antes de su promulgación a la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de
Justicia, para que se pronuncie acerca de la
constitucionalidad de su carácter orgánico.

(…Omissis)

CRBV


DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA:
Dentro del primer año, contado a partir de
su instalación, la Asamblea Nacional
aprobará:

(…Omissis)

CRBV

3. Mediante la reforma de la Ley Orgánica del Trabajo, un
nuevo régimen para el derecho a prestaciones sociales
reconocido en el artículo 92 de esta Constitución, el cual
integrará el pago de este derecho de forma proporcional al
tiempo de servicio y calculado de conformidad con el último
salario devengado, estableciendo un lapso para su
prescripción de diez años. Durante este lapso, mientras no
entre en vigencia la reforma de la ley seguirá aplicándose de
forma transitoria el régimen de la prestación de antigüedad
establecido en la Ley Orgánica del Trabajo vigente.
Asimismo, contemplará un conjunto de normas integrales
que regulen la jornada laboral y propendan a su
disminución progresiva, en los términos previstos en los
acuerdos y convenios de la Organización Internacional del
Trabajo suscritos por la República.

CRBV

Artículo 236.

Son atribuciones y obligaciones del Presidente o
Presidenta de la República:
(…Omissis)

8. Dictar, previa autorización por una ley
habilitante, decretos con fuerza de ley.

LOTTT – Jornada de Trabajo

Reducción de la Jornada de trabajo.

 DISPOSICIÓN TRANSITORIA TERCERA: LA
JORNADA DE TRABAJO ESTABLECIDA EN ESTA
LEY ENTRARÁ EN VIGENCIA AL AÑO DE SU
PROMULGACIÓN.
 Promulgada el 07/05/2012 – 07/05/2013
 Durante este lapso las empresas deben organizar
sus horarios conjuntamente con los trabajadores, y
consignarlos por ante la Inspectoría del Trabajo.


Reducción de la Jornada de trabajo. (Art. 173)

 Cinco (5) días de trabajo máximo por semana.
 Dos (2) días de descanso, continuos y remunerados.
 Trabajo diurno: máximo 8 horas por día y 40 horas
por semana.
 Trabajo nocturno: máximo 7 horas por día y 35
horas por semana.
 Jornada mixta: máximo 7 horas y media por día, y
37 horas y media por cada semana.


Excepciones:

 No estarán sometidos a los límites establecidos para
la jornada diaria o semanal de trabajo (Art. 175):
a) Los trabajadores de dirección.
b) Los trabajadores de inspección o vigilancia
cuando la labor no requiera de un esfuerzo
continuo.


Excepciones: (Cont.)

c) Los trabajadores que desempeñan labores que requieran la
sola presencia, o que sean discontinuas o intermitentes
que implican largos períodos de inacción durante el cual el
trabajador no despliega actividad material, ni atención
sostenida pero debe permanecer en su puesto de trabajo
para responder a llamadas eventuales.
d) Los horarios establecidos por convención colectiva entre
patronos y trabajadores.
e) Cuando el trabajo sea continuo y se efectúe por turnos
(Art. 176).


Condiciones:

a) La Jornada diaria no puede exceder de 11 horas diarias.
b) El total de horas trabajadas en un período de 8 semanas no
puede exceder en promedio el límite de 40 horas
semanales, ni en trabajos continuos de 42 horas
semanales.

Total
Semana 1 2 3 4 5 6 7 8
Horas
Horas 42 48 42 40 44 35 40 44 335

335 ÷ 8 = 41,87


Condiciones: (Cont.)

c) Las semanas que contemplen 6 días de trabajo serán
compensadas con 1 día adicional de disfrute en el período
vacacional correspondiente a ese año (pago de salario / no
incide en el bono vacacional).

LOTTT – Descanso y Alimentación

 No puede trabajarse más de 5 horas seguidas.
 Mínimo 1 hora diaria de descanso y alimentación.
 Durante este tiempo el trabajador tiene derecho a suspender
sus labores y salir del lugar donde presta sus servicios.
 La duración del descanso y alimentación no se computará
como tiempo efectivo de trabajo (aplica para los trabajadores
durante la navegación marítima y aérea).
 Si por el tipo de labor el trabajador no puede ausentarse del
lugar donde presta servicio, la duración del tiempo de
descanso y alimentación será imputado como tiempo de
trabajo efectivo a su jornada, y no podrá ser inferior a 30
minutos.

LOTTT – Horas Extraordinarias
(Art. 178)

 Se laboran fuera de la jornada ordinaria de trabajo.
 Son de carácter eventual o accidental para atender imprevistos
o trabajos de emergencia.
 Se requiere permiso de la Inspectoría.
 Recargo del 50% del salario normal por hora.
 Recargo del 100% si no tiene permiso, además de sanciones.
 Libro de registro de Horas Extras: Horas extraordinarias
utilizadas, trabajos efectuados, trabajadores que las realizaron
y la remuneración especial. De no llevarlo, se presume que son
ciertas las horas extras alegadas por el trabajador, salvo
prueba en contrario.

LOTTT – Horas Extraordinarias
(Art. 178)

Limitaciones:
 Duración efectiva del trabajo, incluidas las horas
extraordinarias, no podrá exceder de 10 horas diarias.
 No se podrá laborar más de 10 horas extraordinarias
semanales.
 No se podrá laborar más de 100 horas extraordinarias por año.

LOTTT – Días Feriados
(Art. 184)

 Domingos;
 El 1º de enero; lunes y martes de carnaval; el Jueves
y el Viernes Santos; el 1º de mayo y el 24, 25 y el 31
de diciembre;
 Los señalados en la Ley de Fiestas Nacionales; y
 Los que se declaren festivos por el Gobierno
Nacional, por los Estados o Municipios, hasta un
límite total de 3 por año.

LOTTT – Días Feriados
(Art. 184)

 Trabajo en Feriado será remunerado con el pago de
1 día adicional de salario. Si trabaja menos de 4
horas recibe ½ día de salario.
 Trabajo en Domingo será remunerado y
adicionalmente el trabajador tendrá derecho a 1 día
de descanso compensatorio en la semana siguiente.

LOTTT – Vacaciones

 Se mantienen 15 días hábiles de disfrute más 1 día
hábil adicional de disfrute por cada año hasta 15
días hábiles adicionales.
 No se pueden negociar los días adicionales.
 Se reduce posibilidad de acumulación de 3 a 2
períodos vacacionales.
 Se percibe el beneficio de alimentación.


 Vacaciones Colectivas son imputables a las
vacaciones anuales de cada trabajador. Si exceden
el lapso vacacional que le correspondería se le
imputarán a sus vacaciones futuras.
 Posibilidad de vacaciones colectivas escalonadas.
 Preservación de comidas y alojamiento durante las
vacaciones, siempre que formen parte de la
remuneración.
 El pago debe efectuarse al inicio de ellas.


 Si en un año el trabajador tiene más de 7
inasistencias sin justa causa, estas podrán imputarse
al período de vacaciones siempre que no se le
hubieren descontado.
 La empresa debe llevar un registro de vacaciones.

LOTTT – Bono Vacacional

 Mínimo 15 días más 1 día adicional por cada año
hasta un máximo de 30 días. Posibilidad de
vacaciones colectivas escalonadas.
 Mantiene su carácter salarial.
 Se paga conjuntamente con las vacaciones.

LOTTT – Utilidades

 Distribución del 15% de la ganancia neta entre
todos los trabajadores.
 Dentro de los 2 meses siguientes al cierre día del
cierre del ejercicio.
 Mínimo 30 días.
 Máximo 4 meses.

LOTTT – Utilidades

 Bonificación de fin de año (dentro de los primeros
15 días del mes de diciembre) se imputará al pago
de utilidades.
 Determinación de la ganancia neta se hará en base
al concepto de Unidad Económica.
 Inspectoría puede requerir al Seniat la verificación
de las utilidades.

LOTTT – Condiciones de Trabajo

Modalidades Especiales de Condiciones
de Trabajo. (Art. 204)

1. Trabajadores Residenciales (Ley Especial para la
Dignificación de Trabajadores Residenciales).
2. Trabajadores a Domicilio (tienen derecho al mínimo
del salario y demás beneficios laborales).
3. Trabajadores del Deporte Profesional (deportistas,
directivos técnicos, entrenadores y preparadores
físicos).

LOTTT – Condiciones de Trabajo

Modalidades Especiales de Condiciones
de Trabajo. (Art. 204)

4. Trabajadores Agrícolas (labor de medio rural).
5. Trabajo en el Transporte.
6. Trabajo en la Navegación.
7. Trabajo en el Transporte Aéreo.
8. Trabajadores Motorizados.
9. Trabajadores Culturales.
10.Trabajo de las personas con discapacidad

LOTTT - Familia

Protección a las Madres, Padres y la
Familia
 Prohibición de exigir examen médico.
 Descanso maternidad (Art. 335):
 Prenatal 6 semanas.
 Postnatal 20 semanas.
 Inamovilidad hasta 2 años después del parto.
 Si el parto se retrasa, el descanso prenatal se
prolonga; si se anticipa, se acumula con el
descanso postnatal.
 Pueden acumularse.

LOTTT - Familia

Familia

 Licencia de Paternidad (Art. 339):
 14 días continuos a partir del nacimiento del
hijo.
 Inamovilidad durante los 2 años siguientes.

LOTTT - Familia

Familia

 Reposo para Adoptantes (Artículo 340):
 Desde el momento que se conceda la adopción
de un niño menor de 3 años a una trabajadora,
esta tendrá derecho a un descanso de
maternidad remunerado, durante un período
de 26 semanas.
 Aplica para el adoptante la licencia de
paternidad.

LOTTT - Familia

Familia

 Centros de Educación Inicial (Art. 343):
 Misma obligación de guarderías, pero éstas deben tener
una sala de lactancia.
 Instalación y mantenimiento de un centro con sala de
lactancia (solo o con otros patronos); o
 Pago de la matrícula y mensualidades en un centro de
educación inicial.
 Descanso por lactancia: 2 descansos diarios de ½ hora
cada uno. Si no hay centros con sala de lactancia los
permisos serán de 1 ½ hora cada uno.

LOTTT – Prestaciones Sociales

1. Prestaciones Sociales desde el primer día
de trabajo (Artículo 142): Se comienza a
recibir el beneficio de las prestaciones
sociales a partir del mismo momento que
se ingresa al nuevo trabajo y no como
antes que era a partir del tercer mes;
igualmente se reduce el período de prueba
para los trabajadores a un mes.

Antes: 1er. AÑO = Ahora: 1er. AÑO =
45 DIAS 60 DIAS


2. Se depositarán 15 días de salario cada
trimestre (Artículo 142): El patrono debe
depositar 15 días de salario cada trimestre
con base en el último salario devengado,
después del primer año se adicionará a
cada trabajador dos días más de salario por
cada año, acumulativos hasta 30 días de
salario.


3. Retroactividad de las Prestaciones Sociales
(Artículos 141 y 142): Cuando finalice la
relación laboral se hará un nuevo cálculo
con el último salario mensual devengado y
se aplicarán treinta (30) días por cada año
de servicio o fracción superior a los seis
meses.


4. El trabajador recibirá por concepto de
prestaciones sociales, el monto que
sea mayor entre lo depositado según
los puntos 1 y 2, y el cálculo
efectuado en el punto 3.


5. Pago de Prestaciones Sociales en 5 días
(Artículo 142): De no cumplirse el pago de
las prestaciones sociales dentro de los
cinco (5) días siguientes a la terminación
de la relación laboral, estas generarán
intereses de mora calculadas a la tasa
activa determinada por el BCV.


6. Depósitos de Prestaciones Sociales a
elección del Trabajador (Artículo 143): El
trabajador escogerá donde se depositarán
sus prestaciones sociales, puede ser en un
fideicomiso, en la contabilidad de la
empresa o en el nuevo Fondo de
Prestaciones Sociales. Exento de ISLR.


7. Anticipos de Prestaciones Sociales
(Artículo 144): El trabajador tendrá
derecho al anticipo de hasta un 75% de lo
depositado como garantía de sus
prestaciones sociales.


8. Prescripción (Artículo 51): De 1 año pasa a
10 años la relativa a las acciones derivadas
de reclamos por prestaciones sociales. El
resto de las acciones derivadas de la
relación de trabajo prescribirán a los 5
años.


9. Indemnización doble (el doblete, Artículo
92): Cuando un patrono realiza un despido
injustificado y el trabajador no quiere el
reenganche, entonces el patrono deberá
pagarle una indemnización adicional
equivalente al monto que le corresponde
por las prestaciones sociales.


10.Preaviso dado por el trabajador, (Artículo
81): Si el trabajador por voluntad propia
decide finalizar la relación de trabajo por
tiempo indeterminado, éste deberá dar un
preaviso al patrono según sea su período
de trabajo.
Tiempo de Trabajo Tiempo de Preaviso
1 MES 7 DÍAS (1 SEMANA)
6 MESES 15 DÍAS (1 QUINCENA)
1 AÑOS 30 DÍAS (1 MES)

En caso de preaviso omitido, este no será
descontado.


11.19 de junio de 1997 (Disposición
transitoria segunda): A partir de esta
fecha, comenzará el tiempo de servicio
para el cálculo de las prestaciones sociales
de los trabajadores activos al momento de
la entrada en vigencia de la nueva Ley
Orgánica del Trabajo de Los Trabajadores
y Trabajadoras (LOTTT).


El tiempo de servicio para el cálculo de las
prestaciones sociales de los trabajadores
activos y trabajadoras activas al momento
de la entrada en vigencia de esta Ley, será
el transcurrido a partir del 19 de junio de
1997, fecha nefasta en que les fue
conculcado el derecho a prestaciones
sociales proporcionales al tiempo de
servicio con base al último salario.


DIFERENCIA EN CÁLCULO
LOT 1997 LOTTT 2012

PRESTACIÓN PRESTACIÓN
TIEMPO EN DÍAS DE DÍAS DE
DE DE
AÑOS PRESTACIONES PRESTACIONES
ANTIGÜEDAD ANTIGÜEDAD
1 45 2.670,68 30 1.780,45
2 107 6.001,91 60 3.560,90
3 171 8.833,76 90 5.341,35
4 237 11.200,46 120 7.121,80
5 305 13.251,06 150 8.902,25
6 375 14.994,14 180 10.682,70
7 447 16.532,31 210 12.463,15
8 521 17.892,40 240 14.243,60
9 597 19.100,18 270 16.024,05
10 675 20.176,30 300 17.804,50
11 755 21.146,16 330 19.584,95
12 837 22.052,75 360 21.365,40
13 921 22.932,49 390 23.145,85
14 1007 23.778,63 420 24.926,30
15 1095 24.590,77 450 26.706,75

LOTTT - Tercerización

 Simulación o fraude cometido por un
patrono, con el propósito de desvirtuar,
desconocer u obstaculizar la aplicación de
la legislación laboral.


Actividades declaradas como tercerización:
(Art. 48):

1. Las de carácter permanente dentro de las
instalaciones de la empresa contratante,
relacionadas de manera directa con el
proceso productivo de la contratante y sin
cuya ejecución se afectarían o
interrumpirían las operaciones de la
misma.


(Art. 48):

2. La contratación de trabajadores a través
de intermediarios, y las empresas creadas
por el patrono, para evadir las
obligaciones derivadas de la relación
laboral.


(Art. 48):

3. Los contratos o convenios fraudulentos
destinados a simular la relación laboral,
mediante la utilización de formas jurídicas
propias del derecho civil o mercantil.
4. Cualquier otra forma de simulación o
fraude laboral.


 Se otorga un plazo de 3 años para que las
empresas incorporen en sus nóminas a los
trabajadores tercerizados. Durante ese
lapso, estos trabajadores gozarán de
inamovilidad y disfrutarán de los mismos
beneficios y condiciones de trabajo que
correspondan a los trabajadores
contratados directamente por el patrono
beneficiario de los servicios.


 Excepción a la Sustitución de Patrono
(Artículo 67): Si una empresa es adquirida
forzosamente por el Estado éste no
asumirá los pasivos laborales de sus
trabajadores

LOTTT – Infracciones y Sanciones

Multas (Arts. 521 y siguientes)
30 a 60 U.T.
• En la forma de pago del salario.
• En los anuncios sobre horarios y no llevar registros.
• A los límites de la jornada de trabajo.
• De las disposiciones en modalidades especiales de condiciones de trabajo.
• A las disposiciones sobre trabajadores extranjeros y trabajadoras extranjeras.
• Por acoso laboral o acoso sexual.
• A los lapsos por el funcionario del trabajo.
• A la obligación de elecciones sindicales o al derecho de afiliación.

60 a 120 U.T.
•La normativa sobre alimentación.
•A la normativa sobre participación en los beneficios.
•A la inamovilidad laboral.
•Desacato a una orden del funcionario o funcionaria del trabajo.

120 a 360 U.T.
•Al salario mínimo o la oportunidad de pago del salario y las vacaciones.
•A las disposiciones protectoras de la maternidad, la paternidad y la familia.
•Por fraude o simulación de la relación de trabajo.
•A las garantías a la libertad sindical.
•A las garantías a la negociación colectiva.

LOTTT – Infracciones y Sanciones

Privativas de Libertad (Arts. 91, 538, 539 y 546)

• Delito: Desacato a orden judicial (estabilidad).
• Tipo: Negativa a cumplir con la orden judicial de reenganche.
Prisión de 6 • Juez oficia al Ministerio Público
a 15 meses

• Faltas: Desacato orden administrativa de reenganche (inamovilidad);
violación del derecho a huelga; incumplimiento u obstrucción de ordenes de
la autoridad del trabajo; cierre ilegal e injustificado de fuente de trabajo.
Arresto de 6 • Inspectoría del Trabajo oficia al Ministerio Público.
a 15 meses • Se impone a los miembros de las Juntas Directivas.

• Incumplimiento del pago de la multa
Arresto de
10 a 90 días

LOTTT – Disposiciones Transitorias

Disposición
Materia Regulación
Transitoria
 3 años para adaptarse
 Incorporación a la nómina
Primera Tercerización
 Inamovilidad
 Iguales beneficios y condiciones
 Lo depositado en fideicomiso o contabilidad permanece en garantía de la Prestación de
Antigüedad.
Prestación de  Tiempo de servicio: desde 19-6-1997.
Segunda
Antigüedad  Depósitos trimestrales y anuales a partir de la entrada en vigencia de la Ley.
 Quienes tengan menos de 3 meses, se le depositarán los primeros 15 días a los 3 meses de
servicio.
 Vacatio Legis: 1 año.
Jornada de
Tercera  Se deben presentar los horarios ante las Inspectorías del Trabajo.
Trabajo
 El salario no sufrirá ajustes por reducción de la jornada.
Organizaciones  Registro Nacional a partir del 1-1-2013. Hasta esa fecha: Inspectorías
Cuarta
Sindicales  Adecuación de sus estatutos antes del 31-12-2013
Centros de
Encuentro para la  Las Agencias de Empleo se transformarán en Centros de Encuentro para la Educación y el Trabajo
Quinta
Educación y el  Plazo de 6 meses
Trabajo
Consejos de  Hasta que se dicte ley especial, los directores laborales seguirán ejerciendo funciones de
Sexta
Trabajadores participación en la gestión
Consejo Superior  Se designará en un plazo de 3 años
Séptima
del Trabajo  Para garantizar la correcta aplicación e implementación de la Ley

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