N 20170830 al 0905

29 de agosto al 5 de setiembre de 2017
IGLESIA........................................................................................................................2
Véronique Lecaros (*): Unidos por la esperanza ..................................................2
Monseñor Luis Bambarén se recupera luego de estar en UCI ..........................3
La Agenda de Pancho...............................................................................................4
SOCIEDAD Y POLÍTICA......................................................................................6
Jorge Bruce: Work in regress...................................................................................6
Corrupción...................................................................................................................7
Sinesio López: Encubrimientos ...........................................................................7
Fiscal José Pérez investigará a Keiko Fujimori por caso Lava Jato..............9
Gobierno......................................................................................................................9
Pedro Tenorio: PPK en la dimensión desconocida ..........................................9
Marco Sifuentes: PPKKK....................................................................................10
Fernando Rospigliosi: Se necesita una cirugía mayor...................................11
Instituciones y ley “antitránsfuga”..........................................................................12
Como en los viejos tiempos ...............................................................................13
Nelson Manrique: Parlamento con pronóstico reservado .............................14
Huelga de maestros.................................................................................................15
La República, EDITORIAL: Tarea para la casa ..............................................15
Mirko Lauer: Secuelas de la huelga..................................................................17
Susana Villarán: "Nunca he pedido, ni recibido coimas o sobornos"..............17
POBREZA Y DESARROLLO...........................................................................19
Poder Judicial anula de forma parcial enfoque de igualdad de género en el
currículo .....................................................................................................................19
¿Cuánto invierte el Perú en el sector educación? ..........................................21
Humberto Campodónico: ¿A menor recaudación, más inversión pública? ...24

Indígenas de Loreto deciden que sin consulta no se explotará el Lote 192 ..25
ELMER HUERTA: El racismo no tiene sustento biológico................................28
VERDAD Y RECONCILIACIÓN......................................................................30
Santiago Pedraglio: Angélica Mendoza, héroe del siglo XX.............................31
Salomón Lerner Febres: A los 14 años de un trabajo realizado con ética .....31
Gonzalo Portocarrero: Presencia de Abimael Guzmán.....................................32
Tras casi 5 años con acusación fiscal se inicia juicio oral por El Frontón ......34
IGLESIA
LaRepublica.pe, 31 ago 2017 | LA PERIFERIA ES EL CENTRO. Iniciativa
Eclesial 50° VAT II
Véronique Lecaros (*): Unidos por la esperanza
En la agenda del Papa Francisco en el Perú, aparte de las celebraciones
eucarísticas multitudinarias y de las reuniones protocolarias, predominan las
visitas a personas en estado de gran precariedad y a regiones afectadas por
catástrofes. En Trujillo, el Santo Padre se reunirá con familias damnificadas por
el Niño Costero. En Puerto Maldonado estará en una zona marcada por la
actividad depredadora de la explotación humana que afecta particularmente
niños, mujeres, comunidades indígenas y que causa daños irreparables a
"nuestra hermana, la Tierra madre", expresión del Papa Francisco en Laudato Sí
(LS §1).
El Papa llevará un mensaje de esperanza pero no nos engañemos, el Santo
Padre no viene solamente a consolar sino a despertar nuestras conciencias
adormecidas con una invitación a "avanzar en una valiente revolución cultural"
(LS §114). Fiel a sus convicciones que expresó claramente en su primer texto,
la exhortación Apostólica Evangelii Gaudium (EG), la Alegría del Evangelio, el
Papa Francisco arremete públicamente contra la progresión del consenso
utilitarista que transforma "los seres frágiles e indefensos" (EG §215), entre ellos
nuestra Tierra, en objetos de consumo. Según su costumbre, en el estilo de los
profetas del Antiguo Israel, el Papa volverá, sin duda, a llamar la atención en
nuestro país.
El Santo Padre suele expresar las derivas a las cuales nos lleva nuestra ciega
adoración al dinero, nuevo becerro de oro (EG §55), en un lenguaje gráfico y
provocador: la "globalización de la indiferencia" (EG §54), "la economía de la
exclusión y de la inequidad" (EG §53), la "corrupción ramificada y la evasión
fiscal egoísta" (EG §56), la "cultura del descarte" donde "los excluidos no son
explotados sino desechos y sobrantes" (EG §53)...
Sin embargo, Francisco no viene para condenar y fungir de juez moralizador.
Hay que recordar que el eje principal de su pontificado es la Misericordia que
implica comprensión y acogida de todos tal como lo manifiesta su lema
MiserandoAtque Eligendo (mirando con misericordia y eligiendo). El Papa desea

con su visita impulsar y fortalecer lo que suele llamar "revolución de la ternura" y
proyectarnos con esperanza hacia un futuro diferente.
En esta "revolución de la ternura", según Francisco quien se inspira de la
Teología del Pueblo desarrollada principalmente por su amigo, el jesuita
argentino Juan Carlos Scannone, la piedad popular juega un papel esencial. En
esta perspectiva, es reveladora la especial importancia de las devociones
populares en esta visita. En Trujillo, las principales Imágenes veneradas en el
Norte (Virgen de la Puerta, Virgen Candelaria de Huanchaco, Virgen de las
Mercedes de Paita, Cruz de Motupe, Divino Niño de Eten) custodiadas por sus
fieles devotos acompañarán la eucaristía.
En Lima, el Santo Padre visitará al santuario del Señor de los Milagros y rendirá
un especial homenaje a los grandes santos peruanos. Más allá de sus
devociones personales, el Santo Padre manifiesta así el rol central que atribuye
a la piedad popular purificada y sanada de sus debilidades por el evangelio (EG
§69). En sus palabras, "una cultura popular evangelizada contiene valores de fe
y de solidaridad que pueden provocar el desarrollo de una sociedad más justa y
creyente, y posee una sabiduría peculiar que hay que saber reconocer con una
mirada agradecida" (EG §68).
Para el Papa, la piedad popular no es una escapatoria individual. Si la fe actúa
en el más hondo de cada ser humano, se vive, se desarrolla en comunidad o
mejor dicho se encarna en un pueblo y en una cultura. De allí se entiende la
significación verdadera del lema escogido para la visita "unidos por la
esperanza". "Nadie se salva solo" por sus propias fuerzas, es en comunidad, en
Iglesia que Dios nos llama y nos lleva a la salvación (EG §113). Entonces, es
juntos, unidos por esta misma esperanza que nos inspira Nuestro Señor que
avanzamos por caminos de ternura sin desechar a nadie. No olvidemos lo
principal, este caminar no es un pesar sino una fuente de inmensa alegría y gozo,
como siempre nos lo recuerda Francisco con su buen humor y optimismo
comunicativo.
(*) Teóloga, UARM
La República, el domingo 3 de setiembre de 2017
Monseñor Luis Bambarén se recupera luego de estar en UCI

El domingo
pasado,
monseñor Luis
Bambarén fue
internado en una
clínica local
debido a un
cuadro de fiebre
alta y fuerte
escalofrío. Los
médicos le
detectaron
infección urinaria.
Él había tenido
una intensa actividad la semana pasada cuando viajó a Pariacoto y El Santa,
donde celebró una misa por el aniversario de los asesinatos de los sacerdotes
polacos durante la época de la violencia.
El viernes, su presión arterial se alteró y tuvo que ser conducido a la Unidad de
Cuidados Intensivos (UCI). Ayer su salud evolucionó y fue retornado a su
habitación, pero los médicos que lo cuidan han optado por practicarle otros
exámenes.
Caretas Nº 2503, el jueves 31 de agosto de 2017
La Agenda de Pancho
Con viaje de PPK al Vaticano aún en suspenso, conozca todos los detalles de
la primera visita del papa Francisco al Perú.

Arribará la tarde del jueves 18 de enero y partirá la noche del domingo 21.
Por Jaro Adrianzén
A poco más de 4 meses del arribo del papa Francisco a Perú, la visita que el
presidente Pedro Pablo Kuczynski tendría que hacer a Roma en septiembre
(como dicta el protocolo del Vaticano ante la llegada del Santo Padre) ha
quedado en suspenso por la negativa del Congreso. El permiso que pide PPK
va del 15 al 23 de septiembre y contempla su participación en una reunión de la
ONU.
Ahogado en la desaprobación y en medio de una crisis gubernamental, PPK dijo
el domingo pasado que "vamos a pedirle al Papa Francisco, a quien veré el 22
de septiembre en Roma, que nos dé un empujoncito pidiéndole arriba que nos
ayude un poquito más". La ayuda celestial caería a pelo para que el gobierno
logre lidiar con la oposición y salir airoso del pleito que se compró -de la mano
del canciller Ricardo Luna- con la dictadura de Venezuela. Como se recuerda, a
inicios de mes la Santa Sede criticó a Nicolás Maduro y le pidió respetar la Carta
Magna de su país y suspender la Constituyente. En ese sentido, PPK y
Francisco, de 78 y 80 años respectivamente, coinciden.
Con viaje presidencial o no, ya se han presentado el lema ("Unidos por la
Esperanza"), el logo y la oración oficial (en quechua y español) por la llegada del
Sumo Pontífice, así como el concurso para componer un himno y la convocatoria
de 20 mil jóvenes que integrarán la guardia del Papa.
PPK recibirá a Francisco la tarde del jueves 18 de enero del 2018 en el Grupo
Aéreo Nº 8. Tras su llegada, el Papa se trasladará a la Nunciatura Apostólica (Nº
676 de la Av. Salaverry) para pernoctar. "La mañana del 19 irá a Palacio para un
encuentro con el gobierno y la familia presidencial. Será una visita breve.
Después partirá hacia Puerto Maldonado", detalla el monseñor Miguel Cabrejos,
de la Conferencia Episcopal Peruana.
Tras un vuelo de hora y media, el Papa se reunirá con la población de Puerto
Maldonado en el coliseo Madre de Dios (5 mil personas). Posteriormente irá al
instituto Jorge Basadre y cerrará la faena visitando el hogar infantil Principito. Por
la noche regresará a Lima.

Leer: La Carta del Papa
El sábado 20 el Papa aterrizará en Huanchaco y será recibido por un espectáculo
de 60 parejas de marinera. Luego dará una misa en la Playa Huanchaquito -ante
más de 1 millón de personas- e irá a la localidad de Buenos Aires, devastada por
el Niño Costero. Tras el recorrido llegará a la catedral trujillana y, luego, se
reunirá con los religiosos en el Colegio Seminario San Carlos y San Marcelo.
Luego tendrá un encuentro mariano en la Plaza de Armas.
Alegre Francisco recibe cuadro de San Martín de Porres, santo peruano.
La visita culminará en Lima. El domingo 21 el Santo Padre se reunirá con las
religiosas del monasterio de las Nazarenas y honrará al Señor de los Milagros.
A media mañana venerará las reliquias de los santos peruanos en el Arzobispado
de Lima y al mediodía saldrá al balcón del recinto para rezar el Ángelus ante una
Plaza de Armas abarrotada. Antes de partir, celebrará una misa en la Costa
Verde. Y frente al mar del Pacífico y el ocaso limeño bendecirá, una vez más, a
todo el pueblo peruano.
SOCIEDAD Y POLÍTICA
La República, el lunes 4 de setiembre de 2017
Jorge Bruce: Work in regress
El título en inglés de esta nota pertenece a Samuel Beckett. La cita es de mi
amigo y colega Miguel de Azambuja, radicado en París. Proviene de su último
libro, cuya traducción aproximada sería: ¿Dónde Estabas? Es un texto

inclasificable y bello, que espero sea traducido y publicado en su, nuestro país.
La frase de Beckett alude a la expresión work in progress, trabajo en proceso, o
progreso. Y Beckett, que amaba remar contra la corriente, pues la invierte. Y es
así que aterrizamos por acá, pues la impresión que produce el último año es
precisamente la de un trabajo de regreso.
Más allá de la pugna estéril entre un gobierno débil y un Congreso fuerte pero
alérgico al pensamiento, se advierte una tendencia generalizada a perder las
conquistas sociales y culturales de este siglo. Poco a poco, se va instalando
un conservadurismo desembozado. Llegamos a extremos tan delirantes como el
intento de proscribir la palabra "género". Como si el solo hecho de usar ese
término indispensable para entender la peripecia del Homo Sapiens(remito a los
lectores al estupendo libro Sapiens: de animales a dioses, de Yuval Noah
Harari), fuera a "homosexualizar" a nuestros hijos. De dónde surge, entre otras
fuentes del mismo corte regresivo, el movimiento Con mis Hijos no te Metas.
Mientras tanto, este mismo movimiento calla estruendosamente ante la
presencia de un hermano marista chileno, cómodamente refugiado en el Perú
para escapar a la justicia chilena por actos confesos de pedofilia.
No obstante, estas situaciones –políticas, religiosas, sociales– concurren a una
misma meta: someter a las mayorías sumiéndolas en el miedo y la
ignorancia. De este modo la manipulación, esa pasión montesinista, es más
fluida y eficaz. Como señala Jacqueline Fowks en la entrevista que le hace
Gabriela Wiener en el suplemento Domingo de este diario, hay ahora un
ingrediente emocional que no existía en los noventas. Las redes sociales
contribuyen poderosamente a propagar estos afectos de sujeción. Javier Marías,
el escritor español, lo dice así en una entrevista en El País Semanal: "Uno
piensa qué habría hecho Goebbels con Twitter… ¡Habría sido espantoso!" En
efecto, los nazis, como Montesinos, solo tenían a su disposición los medios de
comunicación tradicionales: la prensa, la radio y, en los noventa, la televisión.
De modo que a eso nos enfrentamos: a una ofensiva en regla contra los
avances conquistados desde que se cayó o desplomó la dictadura de
Alberto Fujimori. El intento de desconocer el fallo del TC, sea o no sea el
que ha sido filtrado por el congresista Violeta, va en la misma marcha atrás.
Me esperanza lo dicho por otro escritor, Alan Pauls, sobre la Argentina: "No es
un país que avance; más bienzigzaguea: se cae, pero se levanta." Lo que viene
a ser la resultante de una pugna mayor que la de los poderes del Estado:
aquella entre quienes creemos y los que descreen de la democracia.
Corrupción
La República, el jueves 31 de agosto de 2017
Sinesio López: Encubrimientos
Recién y de mala gana la Fiscalía ha abierto una investigación sobre la entrega
de fondos de Odebrecht para la campaña electoral del 2011 a Keiko Fujimori,
algo que se sabía desde hace varios meses, pero que algunos fiscales, incluido
el Fiscal General, habían tratado de negar y encubrir.

De no ser por los Tribunales de Justicia de Brasil y por el Departamento de
Justicia de los EE.UU y, en especial, por las acuciosas y valientes
investigaciones periodísticas de Gustavo Gorriti y su equipo de IDL-
Reporteros y de Hildebrandt en sus Trece poco o nada sabríamos de los
financiamientos de las campañas electorales de los principales candidatos del
2011. ¿Y el 2006? Fiscales y jueces sólo han hurgado y están juzgando a
Humala por el financiamiento de Venezuela. ¿Y quiénes financiaron las
campañas electorales de García y Lourdes Flores en el 2006? ¿Odebrecht
financió o no esas campañas? Si investigan el financiamiento de la campaña de
Humala de ese año, por equidad tendrían que investigar el de los otros dos
candidatos principales.
Bien vistas las cosas, se puede señalar un conjunto de encubrimientos: en
primer lugar, Barata, quien acusó a Humala, pero no dijo nada de KF ni de
AG. Si el propio Odebrecht no hubiera declarado o escrito en su agenda nada
sabríamos al respecto. No sabríamos que Barata era anti-Humala y pro-KF y no
sabríamos que KF recibió más financiamiento que Humala. ¿Cuánto recibió en
total KF?
En segundo lugar, la Fiscalía mintió sobre las declaraciones de Odebrecht
sobre KF y AG cuando publicó un largo comunicado que trataba de
desmentir las investigaciones veraces de Gorriti. El Fiscal anterior dio su
visto bueno a la relación de ingresos hecha por el propio García. A ese fiscal le
pareció normal que su ex Presidente del Consejo de Ministros, acusado de
corrupción, le diera al "doctor" García una chamba sobrepagada en la
universidad que regenta como si fuera dueño.
Le pareció normal que García cobrara 50 o 100 mil dólares por una
conferencia pagada por una Corporación o un holding que había ganado una
licitación en su gobierno. ¿Esos pagos no son disfraces de sobornos? Ni FH
Cardoso, el Presidente más ilustrado de AL, ha cobrado esas sumas por
una conferencia.
En tercer lugar, algunos jueces cuyos encubrimientos sería largo enumerar. sólo
quiero hacer una pregunta ingenua a los jueces: ¿Por qué los petroaudios no
valen como prueba procesal porque fueron obtenidos de manera ilegal y,
en cambio, las agendas de Nadine Heredia sí valen, pese a que fueron
obtenidas de la misma forma? No convence la afirmación del Presidente de la
Corte Suprema, a quien valoro y respeto, según la cual cada juez tiene su propio
criterio. ¿Y la jurisprudencia? ¿Y la equidad?
En cuarto lugar, las Comisiones de Investigación del Congreso, especialmente
la del Lava Jato. ¿Qué cosa nuevas ha descubierto? La de Lava Jato más que
Comisión de Investigación parece una comisión de encubrimiento. Es por eso
quizá que García está desesperado por ir a declarar para que lo limpien. Los
defensores del gobierno más corrupto de la historia quieren aparecer hoy como
paladines de la moral pública. Dejo para otra ocasión el señalamiento de otros
encubridores.
peru21.pe, el lunes 4 de setiembre de 2017 - 18:08

Fiscal José Pérez investigará a Keiko Fujimori por caso Lava Jato
El Ministerio Público oficializó la designación del fiscal provincial por redes
sociales
Tal y como lo adelantó Perú21 esta mañana, el Ministerio Público oficializó la
designación del fiscal provincial José Domingo Pérez Gómez quien investigará
a la lideresa de Fuerza Popular Keiko Fujimori por caso Lava Jato.
"Designan a fiscal provincial titular José Domingo Pérez Gómez como
responsable de investigaciones a Keiko Fujimori por caso Lava Jato", se lee en
el Twitter del Ministerio Público.
Ministerio Público @FiscaliaPeru
Designan a fiscal provincial titular José Domingo Pérez Gómez como
responsable de investigaciones a Keiko Fujimori por caso Lava Jato (1/2)
17:56 - 4 sept. 2017
El fiscal investigará a la lideresa de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, por la
anotación ‘Aumentar Keiko para 500 e eu fazer visita’, que apareció en la
agenda de Marcelo Odebrecht.
Fuentes de Perú21 en la Fiscalía confirmaron que Germán Juárez, quien abrió
la investigación preliminar a Fujimori, no se encargará de la indagación porque
debe concentrarse en elaborar la acusación fiscal contra el ex presidente Ollanta
Humala y su esposa Nadine Heredia.
Gobierno
El Comercio, el martes 29 de agosto de 2017
Pedro Tenorio: PPK en la dimensión desconocida
Si una caída de 13 puntos en la aprobación presidencial -¡en un solo mes!-
no es señal de serios problemas de conducción política, ¿entonces qué lo
es? Súmese a ello la subida en 19% de la desaprobación al mandatario en el
mismo lapso (y luego de un mensaje por 28 de julio que debió relanzar al
Gobierno). Si estos datos de la última encuesta nacional de GFK no le mueven
un pelo al presidente Pedro Pablo Kuczynski y a su equipo, es porque
probablemente habitan una dimensión más allá de cualquier entendimiento
político. Una "Dimensión desconocida", como en la mítica serie de TV de los 60,
donde fantasía y ciencia ficción tomaban por sorpresa a sus protagonistas.
La situación que hoy reseñamos no es como quieren pensar los fans del
presidente, un simple capricho de opinólogos. Veamos qué más dice GFK: no
solo que dos de cada 10 peruanos aprueban la gestión del presidente, sino que
observando la segmentación geográfica del sondeo encontramos señales mucho
más alarmantes. Así, de junio a la fecha PPK ha perdido más de la mitad de su
respaldo en el norte del país (de 36% aquel mes pasó a 17% en agosto), y en el
sur lo mismo (de 36% bajó en dos meses a 18%). La caída fue vertiginosa, pero
Kuczynski ahí siguió riendo.
El problema, aunque PPK y compañía se resistan a aceptarlo, es que su
distanciamiento popular profundiza aun más su debilidad política dado su
respaldo minoritario en el Congreso. ¿Cómo enfrentar sindicatos bien

organizados (para no hablar de una oposición muchas veces ciega) con un
apoyo menguante en las calles? La situación de cara a los meses que siguen es
incierta, salvo para quienes habitan Palacio de Gobierno.
Se dirá que exageramos porque la crisis de representación arrastra a todos.
"Miren al Congreso, con 19% de aprobación como Kuczynski" (sí, la mayoría
fujimorista tampoco da pie con bola, lo hemos escrito). Sin embargo, son
situaciones distintas: el Parlamento ha sido por décadas un poder muy
rechazado por la ciudadanía. Ni en sueños contó con el 63% de aprobación que
tuvo PPK hace 10 meses. Sus problemas son notorios, pero los del Ejecutivo
son mucho más urgentes de atender.
En esta columna creemos que la salida a esta crisis no pasa solamente por
remover a Fernando Zavala de la PCM y operar otros ajustes al Gabinete. Quien
debe cambiar es Kuczynski,asumiendo voz, decisiones y gestos que coloquen
al país ante un líder, un conductor, y no un gerente empoderado (un CEO, como
él mismo diría) que maneja su administración a telefonazos mientras lo ataranta
la competencia. Sin esto, cualquier cambio de rostros y nombres será
meramente cosmético.
El Comercio, el viernes 1 de setiembre de 2017
Marco Sifuentes: PPKKK
"Ahora más que nunca es urgente que PPK salga de El Golf.
Ya se le acabó el tiempo, pero al Perú aún no. Aún"
Ahora que ya no hay rescate posible para el naufragio de PPK (el presidente), el
primero en saltar del barco ha sido PpK (el partido). Y en esta triste lucha de un
hombre versus sus siglas se ha destapado algo más: otro enfrentamiento, este
tan viejo y jodido como la república que preside uno de los PPK.
Desde siempre, el discurso oficial nos ha dicho que ese enfrentamiento no existe,
que es algo superado, que cualquier manifestación suya son solo vestigios de
un pasado remoto, premoderno y derrotado. Se trata de esa mazamorra tan
peruana en la que el clasismo, el racismo y mil otras formas de
discriminación se mezclan para formar un orden inapelable, al cual ninguno
de nosotros acepta pertenecer aunque sepamos exactamente -y lo sabemos
muy bien, ya sea porque otros se encargan de recordárnoslo o porque nosotros
mismos queremos restregárselo al resto- en cuál de sus múltiples posibles
coordenadas nos encontramos (o queremos que el resto crea que nos
encontramos).
Por eso es que Jorge Villacorta, dirigente de las siglas PPK, encuentra pegada
cuando dice que los ministros del hombre PPK parecen un "gabinete del Ku Klux
Klan". Obviamente nadie cree que Zavala va a salir a la calle con antorchas a
quemar a nadie, pero aquí Villacorta (a quien, al margen de estas declaraciones,
está muy bien mantener alejado del gobierno) se refiere a un problema real y
crucial del Ejecutivo: Que flota. Muy arriba.
En teoría, en nuestro sistema representativo, el partido político que llevó a
su líder a la presidencia es el que, a través de sus bases, debería aportar
cuadros de todas las sangres que sirvan como bisagra entre las medidas
tecnocráticas y los reclamos populares. Mal que bien, y con muchas deficiencias,

eso es lo que ocurrió en los tres gobiernos anteriores. No es un sistema perfecto
-hasta tal punto que los tres partidos de gobierno anteriores quedaron
prácticamente diezmados- pero se sostenía. El problema actual de PPK (el
hombre) es que PPK (las siglas) solo fueron un trámite para poder
presentarse a las elecciones. El partido se diezmó antes de asumir. O nunca
existió.
Hace ya varios meses que en esta columna se contó, a propósito de cómo el
fujimorismo callejonero constantemente le ganaba la partida al gobierno, que las
bromas internas de los mandos medios del Ejecutivo sobre la falta de esquina
de sus superiores -no solo en el gabinete, sino también asesores, publicistas,
directores- iban desde que son la "segunda República Aristocrática" hasta "White
Supremacists" (sí, casi casi la misma figura que usó Villacorta). Y la cosa sigue
igual. O peor. Es como si no se dieran cuenta de qué mensaje están
transmitiéndole a ese resto del país que no está en las mismas
coordenadas sociales que ellos.
Así no se puede lidiar, por ejemplo, con una huelga que reclama por sueldos
que, incluso después del aumento, están debajo de lo que cuesta alquilar durante
un fin de semana una de las casas de playa en las que se reúnen. Ahora más
que nunca es urgente que PPK (el hombre, el presidente, el gobierno) salga
de El Golf. Ya se le acabó el tiempo pero al Perú aún no. Aún.
El Comercio, el sábado 2 de setiembre de 2017
Fernando Rospigliosi: Se necesita una cirugía mayor
"La principal barrera que puede oponer el presidente
a los embates del fujimorismo y sus aliados en el
Parlamento es el respaldo de la opinión pública"
Todos parecen darse cuenta de que en el Perú se vive una muy peligrosa
situación política de consecuencias imprevisibles. Todos menos el presidente
Pedro Pablo Kuczynski (PPK) y el presidente del Consejo de Ministros, Fernando
Zavala.
El último de los problemas del Gobierno ha sido el violento enfrentamiento de
Zavala con el partido y los congresistas de Peruanos por el Kambio. Zavala
reaccionó con dureza el domingo pasado ante una entrevista al secretario
general Salvador Heresi publicada ese día. Jorge Villacorta escaló el
enfrentamiento poco después calificando como "Gabinete del Ku Klux Klan" al
presidido por Zavala.
Aunque es evidente que las relaciones no eran buenas en los últimos meses, lo
que menos le convenía al Gobierno era llevarlas a ese extremo de pública
enemistad, no solo porque sus recursos políticos son muy precarios y es mejor
tener al partido de su lado o por lo menos silencioso, sino porque la sensación
de desgobierno y precariedad se incrementa considerablemente.
Si ni siquiera pueden concertar con su propio partido, ¿qué puede esperarse del
resto?, es la justificada pregunta que muchos se hacen.
En suma, una muestra más de la falta de habilidad política de Zavala. Tenía
un abanico de opciones, desde entregar algunos de los muchos puestos

estatales que ahora reparten entre amigos y allegados, hasta guardar silencio.
Eligió el peor, donde no tiene nada que ganar y algo que perder.
Y su afirmación de que tiene el cerrado respaldo de diez de los congresistas de
la bancada oficialista se resquebrajó inmediatamente, cuando Gino Costa opinó
que debería dejar uno de los ministerios que ocupa actualmente.
El desplome en las encuestas de PPK es un problema gravísimo para un
gobierno que depende de su popularidad más que ningún otro en las
últimas décadas, dado que la oposición tiene una mayoría abrumadora en el
Congreso. La principal barrera que puede oponer el presidente a los
embates del fujimorismo y sus aliados en el Parlamento es el respaldo de
la opinión pública.
Con 19% de aprobación y 77% de desaprobación según GfK, ese parapeto es
más bien enclenque. En realidad hace más rentable las críticas, los ataques y
las posibles censuras. Por ejemplo, la ministra de Educación, Marilú Martens,
tiene en esa encuesta un magro 11% de aprobación y un abrumador 85% de
rechazo. Ella carga con las culpas del desastroso manejo del gobierno de la
huelga magisterial.
No es consuelo, como han pretendido algunos, que el Congreso también esté
desacreditado con solo 19% de respaldo. Para esa institución no es tan
importante, en estas circunstancias, el apoyo popular.
La silenciosa lideresa de la oposición Keiko Fujimori adelanta a todos los
políticos con 39% de aprobación y hasta la también muda Verónika Mendoza
supera al presidente con 26%.
Por último, pero no lo menos importante, hasta el soporte principal de PPK, el
empresariado y los sectores altos de la sociedad están empezando a dudar de
su capacidad. En la encuesta mencionada, su aprobación en el estrato A/B se
desploma desde 41% a 25% en un mes.
En una entrevista con Mariella Balbi, el presidente de la Confiep, Roque
Benavides, hizo una afirmación de una franqueza poco usual entre los líderes
empresariales: "Ha habido muchos desatinos de parte del presidente Kuczynski
y por supuesto de sus ministros". (Perú21, 20.8.17)
El principal diario de negocios del país ha editorializado también en términos
claros:
"Quizá el primer paso que debe dar el Gobierno es aceptar que se está
equivocando y empezar a escuchar […]. Lo más peligroso para el Gobierno
es aislarse y oír solo a su entorno. Luego de ello, el mandatario debe
convencerse de que dirigir el país implica hacer política, lo cual significa no solo
estar dispuesto a hacer una cirugía mayor en el Gabinete, sino convocar a
un mayor número de personas y sectores". (Gestión, 31.8.17)
Casi todos lo demandan, y de hecho se puede cambiar, no obstante, la
terquedad es una característica fundamental del presidente. Repito una cita de
la historiadora Bárbara Tuchman: "Reconocer el error, reducir las pérdidas,
alterar el rumbo es la opción más repugnante para quienes ejercen el poder. Un
jefe de Estado casi nunca se plantea la posibilidad de reconocer un error". Y eso
es porque tiene la irreprimible necesidad de proteger su ego. Aunque se hunda
y nos hunda a todos con él.
Instituciones y ley “antitránsfuga”

hildebrandtensustrece.com Edición 362, año 8, el viernes 1 de setiembre de
2017
Como en los viejos tiempos
El posible fallo del Tribunal Constitucional contra la "ley antitránsfugas", con que
el fujimorismo pretende convertir las bancadas en manadas, ha desatado las
furias de Fuerza Popular y el poderoso ladrido de Mauricio Mulder.
Por Eloy Marchán
Suenan tambores de guerra. El fujimorismo ha perdido en el Tribunal
Constitucional la batalla de la "Ley Antitránsfugas" y la respuesta de Fuerza
Popular no se ha hecho esperar. "Están empezando las amenazas contra los
cinco magistrados que votamos a favor. A cuatro les están recordando que
tienen pendiente una acusación constitucional por la sentencia del caso El
Frontón y a Urviola le están reviviendo la acusación del caso Bonos Agrarios",
dice uno de los magistrados a esta publicación. El TC es una de las pocas
instituciones a las que la oposición no había podido echarle el guante. Hasta
ahora.
De tal palo, tal astilla
La historia amenaza con repetirse. En 1997 el fujimorismo vacó a los tres
magistrados que declararon inconstitucional la segunda reelección de Alberto
Fujimori. En el 2018 lo que está en juego es el poder de Keiko Fujimori en el
Congreso. Y para ello es vital mantener unida a la fuerza a la bancada de Fuerza
Popular.
No fue casualidad que, pasadas las elecciones y atragantada la derrota, la Ley
Antitránsfugas fuera uno de los primeros proyectos esbozados por KeikoFujimori
y el núcleo duro de su partido. El objetivo apuntaba directamente a evitar una
eventual desbandada de los parlamentarios electos por Fuerza Popular
pero sin filiación partidaria. De los 71 congresistas que tiene Fuerza Popular,
56 son invitados y sólo 15 son del partido. El primer síntoma de que la bancada
era más frágil de lo que aparentaba fue la rebelión de Jenny Vilcatoma en
septiembre del 2016. En octubre se aprobó la Ley Antitránsfugas, un cemento
rápido que ahora el fallo del TC podría resquebrajar. A aquel gesto que dejó al
descubierto la debilidad de Fuerza Popular en el Congreso se suma ahora el
fantasma de una escisión del clan familiar: keikistas versus kenjistas.
Ello explica por qué el viejo talante autoritario de los 90 ha salido a relucir cuando,
contra todo pronóstico, con cinco votos a favor y dos en contra se filtrara que el
TC resolvió declarar inconstitucional la mentada ley. Cabe subrayar, sin
embargo, que el capítulo no está cerrado: la sentencia no ha sido redactada ni
publicada y, por tanto, oficialmente no existe. La fecha límite para que se
publique es el próximo viernes 8.
"Hay que esperar a que se publique la norma para ver su parte considerativa y
resolutiva, ahí la analizaremos para ver si ha cumplido con las leyes", anunció
el fujimorista Miguel Ángel Torres el miércoles último. Torres es hijo de
Carlos Torres y Torres Lara, el parlamentario de Cambio 90 - Nueva Mayoría
que en 1996 tuvo a su cargo la redacción de la "Ley de Interpretación
Auténtica" y, más tarde, orquestó la destitución de los magistrados que la
declararon inconstitucional.

Del ataque frontal se ha encargado un rabioso Mauricio Mulder, socio del
fujimorismo en la mesa directiva: "Del TC se puede esperar cualquier cosa, es
un tribunal de pacotilla. El Congreso no está obligado a cumplir un fallo del TC",
anunció Mulder. El encono de Mulder con los magistrados del Tribunal
Constitucional tiene otra explicación. El reciente fallo que abrió la puerta a que
Alan García sea juzgado por el caso El Frontón como autor mediato irrefutable
de un masivo asesinato.
Violeta a ética
La primera víctima de este berrinche es el parlamentario oficialista Gilbert
Violeta. El martes en la tarde el congresista filtró un borrador del voto de Carlos
Ramos, conocido como el más voluble de los magistrados, a favor de declarar la
inconstitucionalidad de la ley. La posición de Ramos anunciaba que,
sorpresivamente, en el TC se había volteado un partido que, hasta el lunes en la
mañana, iba ganando Fuerza Popular.
La bancada de Keiko Fujimori ya ha anunciado que Violeta será denunciado en
la Comisión de Ética por, supuestamente, haber presionado al Tribunal
Constitucional atentando contra la separación de poderes. Más que una
denuncia resulta una ironía, viniendo del fujimorismo.
El objetivo, en realidad, es averiguar el nombre del magistrado o del funcionario
que filtró el voto de Ramos para exigir su cabeza. ¡Como en los viejos tiempos!
La República, el martes 5 de setiembre de 2017
Nelson Manrique: Parlamento con pronóstico reservado
La sentencia del Tribunal Constitucional, que declara inconstitucional la norma
impuesta por el fujimorismo y el Apra en el Parlamento, que impedía a quienes
abandonaban una bancada incorporarse a otra, o formar una nueva, como es
normal en cualquier lugar del mundo y lo fue hasta antes de la malhadada norma,
era un instrumento de chantaje usado para impedir el desbande de la bancada
fujimorista. Apenas 15 de sus integrantes son militantes partidarios, mientras que
más de 60 son invitados.
Los descontentos con los maltratos cotidianos que les infringen Ana Vega y Pier
Figari, los asesores más cercanos a Keiko y sus capataces en el Parlamento, ya
no están bajo la amenaza de que si renuncian terminarán convertidos en parias,
sin bancada propia, impedidos de integrarse a otra o formar una nueva, y con
sus derechos constitucionales como parlamentarios radicalmente recortados:
inhabilitados para asumir cargos directivos, integrar la Comisión Permanente y
hasta para votar en determinadas circunstancias.
La entrada en vigencia de la sentencia del Tribunal Constitucional va a producir
importantes cambios en el equilibrio de fuerzas. El gran perjudicado será el
fujimorismo, que pierde su arma de chantaje cuando los conflictos dinásticos
entre Keiko y Kenji están en un punto delicado. Kenji tiene el respaldo de 23
parlamentarios, que firmaron un documento alineándose con él en la reunión
convocada para sancionarlo por "infraterno". Si estos se atrevieron a respaldarlo
en medio de la atmósfera de terror creada por la dupla Vega-Figari la posibilidad
de una reacción mayor ahora se multiplica. La posibilidad legal de que Kenji
se aparte y cree una bancada propia va a obligar a Keiko y sus acólitos a

cambiar su estilo despótico de manejo partidario. Parece poco probable
que una ruptura se materialice. Para Alberto Fujimori, que decide la línea
que Kenji implementa, formar una bancada independiente con 20 o 30
parlamentarios no lo acerca a su objetivo fundamental: conseguir su
liberación, y es más prudente mantener el partido unido por ahora.
La otra bancada que va a sentir fuertemente el golpe es Peruanos por el Kambio,
PPK. La bancada oficialista está gravemente desunida y en los hechos al borde
de la ruptura. Las declaraciones del premier Fernando Zavala, de que el ejecutivo
trabaja solo con 10 de los 17 parlamentarios de su bancada, provocaron una
fuerte reacción. El secretario de organización de PPK, Jorge Villacorta (que se
afirma fue sacado de su puesto de asesor de PPK por Zavala), ha pedido la
cabeza del premier y la recomposición del gabinete, incorporando a los militantes
de PPK al poder. Según Villacorta, los amigos de PPK, agrupados en torno a
Fernando Zavala y Mercedes Aráoz, han usurpado el gobierno excluyendo a los
militantes del partido. Su discurso confrontacional llegó hasta a afirmar que este
"es un gabinete del Ku Klux Klan. Todos tienen que ser blancos". La gravedad
del ataque obligó a PPK a declararlo "insultante" y groseramente infeliz.
Parece poco probable que Kuczynski acepte deshacerse de su entorno de
amigos y socios de negocios para colocar a los PPK en el gabinete. Sin ese
aliciente, para varios parlamentarios permanecer en un partido cada vez más
desprestigiado y con pocas posibilidades de asegurar la reelección para el 2021
no resulta atractivo. PPK se quedaría en el mejor de los casos con una bancada
del 10 parlamentarios, la misma cantidad de congresistas que tienen las dos
agrupaciones de izquierda, Nuevo Perú y el Frente Amplio, luego de su ruptura,
y cerca de Alianza para el Progreso, el partido de César Acuña, que tiene 9
parlamentarios. Para los pitufos, el Apra y Acción Popular, con 5 parlamentarios
cada uno, el panorama es diverso. AP puede atraer algunos de los disidentes,
mejorando su situación, pero es poco probable que el Apra, en el campo de
fuerza gravitacional del fujimorismo, pueda hacer lo mismo.
Los detractores de la sentencia del TC alegan que esta va a producir la
dispersión de las bancadas. Pero la dispersión ya está allí, enmascarada
hasta ahora tras el chantaje de convertir a los parlamentarios que abandonan
un grupo en zombies políticos. La derogatoria de la inconstitucional norma
sincerará el funcionamiento del Parlamento. Bancadas mal avenidas, con
enfrentamientos internos que superan aquellos que las enfrentan con otros
grupos partidarios no son un factor de avance, sino de estancamiento.
Reagrupamientos partidarios, que expresen mejor lo que es el Perú, hoy,
constituirán un avance, no un retroceso.
Huelga de maestros
Domingo 3 de setiembre de 2017
La República, EDITORIAL: Tarea para la casa
Lecciones de una larga huelgaque vulneró el derecho a la educaciónde millones
de niños

Luego de más de 50 días, los delegados de los representantes de los sindicatos
regionales de maestros en huelga suspendieron esta medida dándole al
gobierno un plazo para que cumpla su pliego de reclamos.
Desde el lunes, centenares de miles de niños volverán a las aulas; la huelga
había empezado a decaer en intensidad y su signo principal en los últimos días
fue el reinicio de clases en varias regiones. La misma decisión de dar por
finalizada la medida reavivó los conflictos en el interior de su dirigencia,
poniendo en evidencia el carácter radicalizado de ella, lo que explica en parte la
derrota del movimiento en su última demanda, el fin de la evaluación magisterial.
Sería exagerado señalar que la huelga y su dirección fracasaron en toda la línea.
La medida de fuerza ha dejado inutilizada a la dirigencia oficial del
magisterio, el Sutep, ha debilitado la reforma magisterial y ha empoderado
a liderazgosregionales y nacionales del magisterio, una parte de los cuales
no exhibe un talante democrático sino todo lo contrario, un discurso radical
y nostálgico que simpatiza e incluso defiende el terrorismo.
A pesar de los discursos inflamados, la huelga fue un golpe contra la escuela
pública. La única ganancia para el país consistió en que durante varias
semanas la agendaeducativa, despreciadapor los políticos y por el Estado,
fue prioritaria entre los temas públicos, aunque solo para hacer patentes
los enormes vacíos de la reforma misma, el retraso salarial de los maestros
que no puede seguir siendo obviado, y lo poco que importan los niños.
Las lecciones que todos los actores deben llevarse a casa son varias. La
primera de ellas es repensar la reforma, sus objetivos, medios y actores para
que su implementación se realice con los maestros y no contra ellos, para que
sea un proceso firmado y claro, y con un liderazgo definido, ausencia
imprescindible y visible estas semanas.
Una segunda lección es la necesidad de coherencia del Estado, cuyos
representantes erraron desde el primer momento, al acceder a organizar mesas
de diálogo con sindicatos no reconocidos, empujados por el pragmatismo de
algunos gobernadores regionales. Las idas y venidas del gobierno en relación al
diálogo.
Un desafío que deviene de lo señalado es la convicción de que la educación
peruana no puede depender de una dirección ultrarradical y adversaria de
la democracia, un peligro que debe ser conjurado más con una labor de
educación, organización y debate político y cultural en el sistema educativo que
con informes de inteligencia. La batalla por la orientación democrática del
magisterio debe empezar aquí y ahora, y es un deber del Estado y de la
sociedad.
Finalmente hace falta que el Estado resuelva la enorme ausencia de una
política de gestión de conflictos. Una huelga en un sector de prestación de
servicios -una realidad que fue negada durante la huelga- no puede durar tantas
semanas, por lo que las medidas de registro alternativo de profesores y la
solución al problema de las huelgas pagadas, que alarga las paralizaciones,
deben ser implementadas.

Mirko Lauer: Secuelas de la huelga
El final de la huelga magisterial es un alivio para el gobierno, pero su secuela
política más importante es un aumento de la inestabilidad. El liderazgo radical
que condujo la huelga ha declarado que ve la suspensión como una tregua, y
ciertamente mantiene sus reclamos no concedidos como puntos en su agenda.
La situación de Pedro Castillo y su Conare-Movadef en el magisterio es
incómoda. En el flanco derecho tiene al Sutep-Patria Roja, dispuesto a recuperar
terreno con cambios de política y de estilo. En el flanco izquierdo hay más de un
grupo que, como el de Robert Huaynalaya, considera al Conare-Movadef traidor
al magisterio.
Esto anuncia una temporada de borrascosas asambleas en el movimiento
magisterial, de donde probablemente saldrán nuevos brotes de radicalismo.
Solo el cansancio de los maestros y el evidente fracaso de la parte más exigente
de huelga van atajar el regreso de la huelga a corto plazo. Pero el asunto sigue
sobre la mesa.
La huelga de Castillo ha demostrado además cierta habilidad del radicalismo
para navegar simultáneamente las aguas de la calle, los medios y las redes
sociales. Algo que sin duda va a ser aplicado a conflictos en otros espacios
durante los tiempos que vienen. Sería iluso acomodarse a una perspectiva de
calma social.
Al gobierno haber ganado la huelga le va a servir de poco. Para los
opositores que preparan la interpelación de Marilú Martens la huelga misma es
un baldón para el Ejecutivo, no importa los resultados. Censurarla va a ser la
manera de disimular su momentánea e infeliz actuación de Fuerza Popular al
lado del Movadef.
El predicamento de Martens va al encuentro de un evidente endurecimiento de
las declaraciones de FP contra el Ejecutivo. En ellas es cada vez más prominente
el pedido de cambios en el gabinete, lanzado por Keiko Fujimori hace un par de
semanas. De modo que a Pedro Pablo Kuczynski le iba mal con la huelga, y le
puede ir mal sin ella.
Por último es importante hacer notar que es positivo que los maestros hayan
obtenido logros. Por desgracia solo los pueden alcanzarmediante huelgas.
Es lamentable que estemos entre los países de la región que menos
porcentaje de su presupuesto dedican a la educación. La postergación de
los maestros posterga al país entero.
peru21.pe, el lunes 4 de setiembre de 2017 - 11:47 a.m.
Susana Villarán: "Nunca he pedido, ni recibido coimas o sobornos"
Ex alcaldesa de Lima, quien se presenta ante la Comisión Lava Jato para
responder las preguntas de los congresistas sobre la concesión de la ‘Línea
Amarilla’, indica que busca "aclarar los hechos para descartar actos de
corrupción".

La ex alcaldesa de Lima, Susana Villarán, quien se presenta ante la Comisión
Lava Jato para responder los cuestionamientos a la concesión y a la adenda del
proyecto de la ‘Línea Amarilla’, así como el presunto financiamiento de la
empresa OAS a la campaña contra la revocatoria, aseguró que "nunca he
pedido, ni recibido coimas o sobornos".
"Pueden investigar todo lo que quieran, no van a encontrar lo que no existe.
Quiero ser absolutamente enfática en señalar que durante mi gestión en la MML
se han respetado estrictamente las normas y procedimientos legales,
descartándose que hayan existido actos de corrupción. Repito, no he fomentado
ni recibido soborno alguno", sentenció.
Indicó que no hay ninguna evidencia de soborno, coima o pago irregular en su
contra y dijo que la DisposiciónFiscal No. 1 de marzo del 2015 señala que no se
le ha encontrado desbalance patrimonial ni evidencia de enriquecimiento ilícito.
"No es cierto que todos somos corruptos, eso es lo que los corruptos
quieren que creamos. El Perú está lleno de gente honesta, incluyendo miles
de hombres y mujeres servidores públicos", enfatizó.
Al inicio de su exposición, la ex burgomaestre indicó que con su presencia
buscará "aclarar los hechos para descartar actos de corrupción".
Respecto a la firma adenda 1 y a las modificaciones al proyecto para la Línea
Amarilla, la ex alcaldesa dijo que heredaron un contrato firmado en la segunda
administración de Luis Castañeda Lossio, donde se concesionaba la Vía de
Evitamiento. La inversión comprometida era de 500 millones de dólares.
Precisó, además, que "hay que distinguir la Línea Amarilla con Rutas de Lima"
porque -recalcó- la primera se concesionó en el año 2009, cuando el gestor edil
era Luis Castañeda Lossio.
La decisión de modificar el contrato (del 2009), aseguró, lo hizo para
cambiar las condiciones de dicho documento porque solo pagaba 5 mil
dólares por predio a los habitantes de la Margen Izquierda del Río Rímac.
Revocatoria
Sobre el presunto financiamiento por parte de OAS en la revocatoria, Villarán
enfatizó que miles de ciudadanos y colectivos apoyaron la campaña por el NO a

veces con dinero, pero sobre todo donando su trabajo, cartelería, volantes,
pintas, etc.
"En el caso de la campaña del NO a la revocatoria en Lima nos enfrentábamos
a partidos políticos como Solidaridad Nacional, el APRA, Democracia Directa, a
las mafias que se oponían a las reforma del transporte, al ordenamiento de la
ciudad, a un nuevo sistema de comercialización de alimentos y se proponía la
salida de la alcaldesa y que se convoque a nuevas elecciones de alcalde. (…)
No lo lograron", sentenció.
La Comisión Lava Jato investiga los presuntos pagos de sobornos de un grupo
de empresas brasileñas a cambio de obtener contratos y licitaciones con el
Estado.
Susana Villarán ingresó al Hemiciclo del Congreso, donde sesiona el
mencionado grupo de trabajo, minutos antes de las 10 de la mañana.
Susana Villarán colgó en su página de Facebook lo que será su
presentación ante el Parlamento.
https://www.facebook.com/PaginadeSusanaVillaran/posts/1581673408544
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POBREZA Y DESARROLLO
El Comercio, el martes 29 de agosto de 2017
Poder Judicial anula de forma parcial enfoque de igualdad de género en el currículo
Polémica decisión judicial
 El currículo de educación básica rige desde enero.
 Sala considera que el Minedu debió consultar la implementación con los
padres de familia.
 Colectivo que entabló acción está conforme.
Por Fernando Alayo Orbegozo
La Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima resolvió declarar
nula -en parte- la Resolución Ministerial N°281-2016-Minedu, con la que se
aprobó el Currículo Nacional de Educación Básica, en el extremo en que aborda
el enfoque de igualdad de género.
La sala, presidida por la jueza Ana Valcárcel, decidió que se anulara el siguiente
texto del acápite II de la guía pedagógica: "Si bien que aquello que consideramos
femenino o masculino se basa en una diferencia biológica sexual, estas son
nociones que vamos construyendo día a día, en nuestras interacciones".
Según el juzgado, dicho texto vulnera los artículos 7 y 22 de la Ley General de
Educación (Ley 28044), los cuales establecen que las políticas educativas se
construyen y desarrollan "en el actuar conjunto del Estado y de la sociedad", y
que "la sociedad tiene el derecho y el deber de contribuir a la calidad y equidad
de la educación", respectivamente.

También exhortó al Minedu a
implementar "un mecanismo
democrático, transparente y efectivo,
para que la sociedad y los padres de
familia participen bajo diversas
modalidades en la formulación de las
políticas públicas en educación".
Por acción popular
De este modo, se declaró fundada
parcialmente la demanda de acción
popular presentada por el colectivo
Padres en Acción (PEA), con la que
solicitaban la eliminación total de la
guía pedagógica, debido a que -
sostenían- el Minedu incluyó en ella
disposiciones sobre la sexualidad no
acordes con lo que los padres de
familia habían consensuado.
Rodolfo Cotrina, vocero de PEA,
dijo a El Comercio que su colectivo
"está conforme" con la resolución
judicial, ya que se ha eliminado el
texto que contenía el concepto de la
igualdad de género. "El currículo
estaba ideologizado y cualquier idea
nueva debió ser consensuada. No es
un tema de forma, sino de fondo",
comentó.
Susana Chávez, directora de la
ONG Promsex, consideró que el
fallo "es preocupante" porque, al eliminar el texto en cuestión del currículo, quita
al Minedu una herramienta para evitar la violencia de género en las aulas. "Si
bien se cuestiona la forma del asunto, es decir, que no se consultó con los
padres, el concepto de fondo deberá ser defendido en otras instancias
judiciales", dijo.
Apelación incierta
En una entrevista publicada meses atrás en El Comercio, la ministra de
Educación, Marilú Martens, dijo que, en caso de obtener una sentencia
desfavorable, el sector la apelaría. Este Diario solicitó ayer un pronunciamiento
al Minedu, pero al cierre de edición no había una respuesta.
El colectivo PEAinvocó al Minedu a que no apele el fallo y "establezca un diálogo
con los padres". Según indica la resolución judicial, esta será elevada en consulta
a la Corte Suprema, que deberá decidir si ratifica o revoca la anulación parcial
del enfoque de igualdad de género en el currículo. Este seguirá vigente hasta
que la corte emita una decisión definitiva.
Dato
33% de los alumnos del país habían sido educados, hasta junio del presente
año, bajo los lineamientos del currículo escolar 2017, según el Minedu.
Recorrido judicial

 2/6/2016 El Minedu emite la Resolución Ministerial 281-2016, con la que se
aprueba el Currículo Nacional de Educación Básica.
 1/1/2017 El currículo entra en vigencia y el sector inicia su implementación en
escuelas primarias urbanas del país.
 6/1/2017 El colectivo Padres en Acción (PEA) interpone una acción popular
para que se anule la Resolución 218- 2016. Este caso recae en la Primera Sala
Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima.
 23/5/2017 La Procuraduría Pública solicita que la jueza Valcárcel, que preside
la sala, se abstenga del caso por una posible parcialización a favor del colectivo
PEA.
 26/5/2017 La sala desestima el pedido de la procuraduría. Se notifica que se
emitirá sentencia sobre el caso.
El Comercio, el jueves 31 de agosto de 2017
¿Cuánto invierte el Perú en el sector educación?
Entre los últimos de la región
 Informe del BID señala que el Perú solo invierte 3,7% del PBI en
educación.
 Según expertos, porcentaje del presupuesto del Estado asignado al sector
define la prioridad política.
Por Lourdes Fernández C. / Jorge Fale
En medio de una crisis causada por la huelga magisterial indefinida, un reciente
estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) reafirma que el Perú es
uno de los países de la región que menos porcentaje del Producto Bruto Interno
(PBI) invierte en el sector educación.
El informe "Aprender mejor. Políticas públicas para el desarrollo de habilidades",
presentado ayer en México, muestra que el Perú está en la cola de 20 países
de Latinoamérica: invierte solo el 3,7% del PBI en educación. Esta cifra está
muy por debajo de países como Bolivia (6,5%)y Brasil (6,1%),entre otros.
"Perú está rezagado en la región, pero hay muchos compromisos importantes
que ha asumido el Gobierno para gastar mejor en políticas públicas", explicó a
El Comercio Diana Hincapié, experta del BID.
En los últimos 10 años, el Perú ha pasado de gastar del 3% al 3,7%del PBI en
educación. Al asumir el Gobierno, el presidente Pedro Pablo Kuczynski aseguró
que para el 2021 buscaría destinar el 6% del PBI al sector. Sin embargo, en
recientes declaraciones reconoció que ese objetivo será difícil de alcanzar.
El presupuesto
En opinión de Diego Macera, gerente general del Instituto Peruano de Economía
(IPE), la inversión como porcentaje del PBI obedece a una "visión parcial", donde
debería tenerse en cuenta además otros indicadores, como la inversión por
alumno o la participación del sector educación dentro del presupuesto total del
Estado.
"El porcentaje del presupuesto te define la prioridad política, y ahí no estamos
tan mal: tenemos poco menos del 20%, en línea con países de la región y la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)",
comentó Macera.

Ayer, el gobierno anunció que se destinará el 17,5% del presupuesto general a
la educación para el 2018. Esto equivale a S/ 27 mil 430 millones.
Según Macera, el principal reto para incrementar los recursos del sector es
ampliar la presión tributaria, que actualmente bordea el 15% del PBI, la mitad
de lo registrado en economías avanzadas.
Menos costo
En un panorama más regional, el estudio del BID concluye que, pese a que los
países de la región han aumentado el gasto en educación, los resultados en el
aprendizaje de los escolares no han sido los mejores. "En educación, el objetivo
no debe ser gastar por gastar si no que ese gasto tenga buenos resultados",
opinó Hincapié.

Según la experta, a lo que deben aspirar los países de la región es a aplicar
políticas costo-efectivas basadas en las vivencias para saber si funcionan o no.
El estudio refiere que algunas medidas como extender la jornada escolar de 4 a
7 horas o reducir la cantidad de alumnos de 25 a 20 por clase pueden aumentar
el aprendizaje anual en un 10% y 15%, pero ambas son políticas muy costosas.
Hincapié afirma que lo que deberían aplicar los gobiernos son guías de estudio
para los docentes para que puedan desarrollar las clases de manera más
ordenada. Además,se debe reforzar el uso de la tecnología, pero de forma
guiada.
Para el especialista en educación, Hugo Díaz, una de las claves para el éxito de
las políticas públicas es la inversión en la formación de los docentes. "Si

logramos que en las 5 horas de clase se aplique bien una currícula bien
diseñada, entonces los alumnos aprenderán más que en 8 horas diarias", afirmó.
Esta formación, asegura, debería implicar una capacitación para el buen uso de
las tecnologías en todas las materias.
Informe de BID
Los estudiantes de América Latina y el Caribe poseen más de un año de retraso
respecto de lo esperable para el nivel de desarrollo económico de la región. Solo
el 30% de los niños en tercer y cuarto grado alcanzan el criterio mínimo de
competencias matemáticas.
La República, el miércoles 30 de agosto de 2017
Humberto Campodónico: ¿A menor recaudación, más inversión pública?
Uno de los grandes problemas del gobierno es que viene cayendo la
recaudación tributaria, lo que influye en la capacidad del Estado de atender
los gastos corrientes, por ejemplo, aumento de sueldos y salarios en educación
y salud, así como la provisión de los bienes y servicios esenciales.
En el 2012, los ingresos corrientes del gobierno general fueron el 22.8% del PBI,
pero en el 2016 solo el 18.6%. Como cada punto del PBI equivale a US$ 2,000
millones, la pérdida ha sido de US$ 8,400 millones. Fuerte. El último Marco
Macroeconómico Multianual (MMM) del MEF dice que en el 2017 éstos seguirán
cayendo hasta el 18.1% del PBI para llegar a 20.2% en el 2021, lejos aún del
22.8% del 2012.
Dice el Consejo Fiscal, en sus comentarios al MMM, que esta caída "evidencia
un problema estructural en las finanzas públicas de nuestro país que
requiere la toma de medidas de política que permitan afianzar la administración
y generación de recursos fiscales, a fin de garantizar mayores fuentes de
financiamiento del gasto público en el corto y mediano plazo". Esto se vuelve
más importante ahora que el gobierno tiene que hacer frente a los aumentos
salariales del sector educación y salud.
La baja recaudación incide también en la inversión pública (IP), la llave para
la reactivación económica y, ojo, la reconstrucción del norte del país, como
lo ha reconocido el ministro de Economía. Pero, según el MMM, la IP en el 2017
sería de 5%, apenas superior al 2016 (4.8%) y muy por debajo de los años 2013
y 2014 (5.6 y 5.3%).
Esto implica que, a pesar de los anuncios en contrario, no habría una política
fiscal expansiva en 2017, salvo que los precios de las materias primas sigan su
tendencia al alza y eleven los ingresos fiscales, lo cual es por lo menos incierto.
Pensamos que es imprescindible elevar la meta del déficit fiscal (actualmente en
3% del PBI). Si ello no se hace, el peligro es que "la persistencia del gasto
corriente poco flexible podría llevar a realizar recortes en la IP, en caso no se
materialicen las previsiones de ingresos del MMM" (Consejo Fiscal).
Lamentablemente, durante mucho tiempo esa ha sido la constante: la IP se
convierte en la "variable de ajuste" para cumplir con las metas del déficit fiscal.
Queda claro, entonces, que se pone a la orden del día una discusión acerca
de una reforma integral que amplíe la base tributaria, combata la evasión y
la elusión e incluya una amplia discusión sobre los "gastos tributarios".

Uno de los temas tiene que ver con las elevadas devoluciones del IGV al
sector minero. Dice el MMM que en el 2017 llegaron al 2.5% del PBI, cerca de
US$ 5,000 millones. Recordemos que los grandes proyectos mineros de años
anteriores (Las Bambas, Toromocho, Constancia, entre otros) en su etapa de
inversión realizan compras y pagos diversos en los cuales tienen que pagar el
IGV, el cual se les devuelve más adelante.
Dice Cooperacción: "los ingresos tributarios por impuesto a la renta e IGV fueron
inferiores a las devoluciones de impuestos que reciben las empresas (por el
llamado "saldo a favor del exportador"), razón por la cual, a partir del año 2015,
los ingresos tributarios del sector minero son negativos, con un saldo neto
de S/ -3945 millones en el 2016" (1). Aunque Usted no lo crea.
También debe realizarse un análisis de los "gastos tributarios" (GT) que, en el
2018, según el MMM, ascenderán a S/ 11,854 millones en el corto plazo, el
1.57% del PBI. Los GT son exoneraciones, subsidios y/o incentivos que se
otorgan a diferentes sectores productivos, tanto en el impuesto a la renta, el IGV,
el impuesto selectivo al consumo (ISC) y la devolución del pago de aranceles a
los industriales exportadores (drawback, entre otros).
El otorgamiento de incentivos no es malo ni bueno per se y debe analizarse caso
por caso para ver los costos y beneficios. Por ejemplo, el gas de Camisea tuvo
depreciación acelerada (en 5 años), el fraccionamiento del pago de aranceles en
7 años, la compra obligada de gas (take or pay) de la Central de Ventanilla de
Electroperú. Y el gasoducto tuvo una "garantía de la red principal", que todos
pagamos en las tarifas eléctricas.
Sin esos incentivos, Lima no tendría gas porque, inicialmente, no había demanda
porque era una industria naciente. Queda claro que un análisis costo/beneficio
nos dice que esos incentivos fueron necesarios y rentables. Otros no lo son y
deben ser eliminados, tema sobre el cual volveremos en un próximo artículo.
Lo dicho sobre la reforma tributaria va para el mediano plazo. Hoy, para reactivar,
hay que elevar la meta de déficit fiscal de 3% del PBI este año 2017 y dedicarlo
a la inversión pública para la reactivación y la reconstrucción. Para que al
gobierno y a la gente, a ambos, les vaya bien, de verdad.
(1) Ver "Recaudación fiscal y beneficios tributarios al sector minero", por Flores,
Quiñónez, Baca y de Echave en www.cooperaccion.gob.pe
La República, el sábado 2 de setiembre de 2017
Indígenas de Loreto deciden que sin consulta no se explotará el Lote 192
Quieren conocer las condiciones en que operará el nuevo concesionario y quién
asumirá la remediación de los cerca de dos mil sitios impactados que dejó 46
años de actividad petrolera.
El 11 de setiembre vence el plazo para que el Ejecutivo responda la solicitud de
consulta, la cual depende de lo que decida el Ministerio de Cultura.
Por Elizabeth Prado
Cuarenta y seis años de explotación petrolera con graves impactos ambientales
y la próxima concesión por treinta años más del lote 192, el más productivo del
país, han puesto en guardia y han movilizado a los pueblos achuar del río

Corrientes, quechua del río Pastaza, y kichwa del río Tigre; las tres cuencas
hidrográficas que abarca esta concesión hidrocarburífera.
Los indígenas han hecho un petitorio oficial de consulta previa al Ejecutivo en el
que indican que al estar por concluir el contrato de servicios por dos años que
se otorgó a la empresa Pacific Stratus, hoy Frontera Energy, y ante la
ejecución de un nuevo contrato bajo nuevas condiciones, ellos necesitan saber
quién asumirá los pasivos ambientales y qué nuevas tecnologías se utilizarán.
Demandan que la Contraloría revise el caso del Lote 192
"Lo que pedimos es que se garantice el derecho a consulta. Es razonable, porque
habrá un contrato por treinta años más, entonces las federaciones (Fediquep,
Feconacor, Opikafpe y Acodecospat) necesitamos que nos garanticen la
seguridad ambiental. De lo contrario, nos obligarán a sacar nuestras lanzas y no
se extraerá petróleo", advierte Aurelio Chino Dahua, apu de la Federación
Indígena Quechua del Pastaza (FEDIQUEP).
En la última reunión que tuvieron con el Ejecutivo, el pasado 22 de agosto, los
nativos dieron veinte días de plazo para que el gobierno responda a la solicitud
de consulta que presentaron. La respuesta esperan recibirla en Nuevo Andoas.
Este plazo se cumple el 11 de setiembre.
En estos días las comunidades de cada cuenca están viendo cómo avanzar en
esta demanda. En la cuenca del Marañón señalan que si el gobierno no toma
una decisión hasta el 11 de setiembre, los comuneros lo entenderán como una
negativa.
"Nosotros tendremos una asamblea en Puerto Orlando. La consulta previa es
gravitante. El gobierno tiene temor de hacerla porque en ese proceso se puede
trabajar acuerdos para cambiar elementos del contrato. Necesitamos una política
ambiental que garantice la vida de los pueblos indígenas. Estamos de acuerdo
con la actividad petrolera pero queremos sus beneficios y que no nos sigan
matando de a pocos", exige Alfonso López Tejada, apu de la Asociación
Kukama de Desarrollo y Conservación San Pablo de Tipishca
(ACODECOSPAT).
Las huellas
El lote 192 contiene 12 campos de producción y 112 pozos activos. La mayoría
de ellos se encuentran en la cuenca del Corrientes.

Las marcas de una actividad de cuarenta y seis años sin mayor fiscalización
ambiental se evidencia en los 2,014 pasivos ambientales que existen, según
información de OEFA.
Hay 92 sitios contaminados que abarca más de 2 millones de metros cuadrados
de territorio indígena. Aguas y suelos tienen trazas de hidrocarburos y metales
pesados como plomo y bario, que fueron identificados por autoridades
ambientales de OEFA y ANA, bajo el liderazgo del Ministerio del Ambiente en el
año 2013.
Los especialistas de la ONG norteamericana E-Tech International estiman que
el costo de una remediación de este nivel supera los mil millones de dólares.
En cuanto a las reservas del lote 192, Perupetro considera que hay 139 millones
de barriles de petróleo por extraer.
Según informe de esta agencia, en 28 días de agosto último la producción total
fue de 282.712 barriles.
Y respecto al canon y sobre canon petrolero que recibió la región Loreto, Mario
Zúñiga, el asesor de las federaciones indígenas de las cuatro cuencas loretanas,
informó que entre los años 2001 y 2015 este gobierno regional recibió 1,072,
615.025 millones de dólares, de acuerdo a datos que obtuvo de Perupetro. Es
evidente que muy poco ha llegado a las comunidades indígenas.
Defensa de la consulta
La ley de Consulta Previa señala que se tiene que consultar toda medida
administrativa que implique la afectación de derechos indígenas. También hay
una disposicióncomplementaria que dice que en caso exista la renovación de la
medida y no exista afectación de derechos, no se requiere la aplicación de esta
ley.

Mario Zúñiga sostiene que en este caso sí se necesita consultar porque no se
va dar permiso por dos o tres años más sino que el nuevo concesionario operará
por treinta años.
"Esta medida administrativa que va aprobar un proyecto de hidrocarburos por
treinta años definitivamente afecta los derechos de los pueblos, porque no es el
mismo decreto supremo que el Ejecutivo aprobó hace dos años, el mismo que
no implicaba exploración ni mejoras en cuestiones ambientales", precisa el
asesor de los pueblos indígenas.
Medida administrativa
Al respecto, Javier Aroca, de la PCM, explicó que el Ministerio de Energía y
Minas ha respondido a las federaciones que a la fecha no hay ninguna medida
administrativa que consultar. Esto, porque todavía hay un contrato de servicios
con Frontera Energy que se tendrá que prolongar hasta enero del 2019 debido
a que esta empresa no pudo operar por problemas con el uso del oleoducto
norperuano.
La respuesta de Energía y Minas fue apelada por los indígenas ante el Ministerio
de Cultura. En la PCM dicen que están a la espera de la resolución que emita
este sector.
"Hay más de un año para que el Estado decidasi debe o no someterse a consulta
previa una medida administrativa que en este momento no existe. Cuando se
formule tendrá que ir a consulta", indicó Javier Aroca.
En tanto, en las cuencas loretanas esperan que este 11 de setiembre el Ejecutivo
les garantice que el nuevo contrato del Lote 192 será consultado.
ENFOQUE
José de Echave, ex viceministro de Gestión Ambiental:
La posición indígena es justificada
Desde mi particular punto de vista, yo creo que los pueblos indígenas que
habitan las cuencas donde está el lote 192 tienen el derecho a la consulta previa
libre e informada, más aún con todos los antecedentes que existen en la zona.
Yo sí creo que corresponde y me parece totalmente justificada la posición de las
comunidades nativas.
Sin duda, con todo el historial, con todo lo que ha pasado, allá hay un pasivo que
se arrastra. Están en todo su derecho para exigir al Estado que busque
garantizar de aquí para adelante todas las posibles situaciones y finalmente
recoja todas las opiniones de los comuneros.
Insisto, les corresponde el derecho a la consulta.
En lo sustantivo, los pasivos ambientales, los impactos ambientales, se
mantienen. Vuelvo a señalar, hay una historia pasada y una historia reciente que
está muy presente en las comunidades. Entonces, hay que leer claramente la
situación actual y lo que ha pasado en los años previos para entender la posición
que tienen las comunidades.
elcomercio.pe/blog/cuidatusalud/2017/09/la-raza-humana-es-una-construccion-
social
ELMER HUERTA: El racismo no tiene sustento biológico
(Especialista en salud pública)

La raza es un concepto social. Según la ciencia, las variaciones físicas visibles
son solo modestos cambios en las características que todos comparten.
Los recientes sucesos ocurridos en la ciudad de Charlottesville en el estado de
Virginia en Estados Unidos han vuelto a poner el tema del racismo en la
discusión popular. Aprovechando una protesta popular de grupos
conservadores, que objetaban el retiro de estatuas conmemorativas a la guerra
civil norteamericana -conflicto centrado en gran parte en la abolición de la
esclavitud en ese país- grupos racistas como neonazis, Ku Klux Klan y blancos
supremacistas y nacionalistas marcharon por las calles de esa ciudad, reviviendo
escenas del pasado que se creían superadas. Al respecto, Ilia Calderón, una
periodista Afro Colombiana de la cadena Univision fue humillada y maltratada
por un racista blanco, quien insistía que porque el era blanco y de ojos azules,
era superior a ella.
El diccionario de la Real Academia Española define racismo como la
exacerbación del sentido racial de un grupo étnico que suele motivar la
discriminación o persecución de otro u otros con los que convive. El racismo
implica la creencia que por alguna cierta característica (el color de la piel por
ejemplo) una persona es superior a otra. Lo cierto es que el concepto de raza ya
no es biológicamente aceptado y que desde mediados del siglo pasado, la
palabra raza ya no tiene significado biológico.
El 18 de julio de 1950, la UNESCO publicó su primer artículo de posición frente
al asunto de raza y dijo que los seres humanos pertenecen a la misma especie
Homo sapiens y que las diferencias externas que se observan entre ellos
constituyen variaciones genéticas mínimas, que no justifican el uso de la palabra
raza. Esa posición ha sido puesta al día en múltiples ocasiones, la última en
1978, afirmándose siempre que el concepto de raza es una creación social
humana, basada en diferencias externas que solo se muestran a los ojos del
observador.
La Asociación Norteamericana de Antropólogos Físicos publicó en 1996, en el
American Journal of Physical Anthropology, un artículo de posición que
revisa los conceptos de la UNESCO y en el dice que el concepto de raza fue una
creación del intelecto humano del siglo XIX y comienzos del siglo XX y que
estuvo centrado en diferencias del color de la piel, los rasgos faciales, forma y
tamaño de la cabeza y del cuerpo y del esqueleto subyacente. Esa idea de raza
-como diferencias visibles externas- fue asociada a variaciones de diversas
características no biológicas del comportamiento humano (destrezas,
inteligencia, etc.). Esas diferencias externas permitieron -de acuerdo a creencias
del siglo XIX- que se aventure la hipótesis de que era posible predecir la
inteligencia o el comportamiento de seres humanos con un color diferente de la
piel por ejemplo.
Así fue como nació el concepto de racismo, es decir que por tener tal o cual
característica física, es decir por pertenecer a cierta "raza", un grupo humano era
superior a otro. Es así como nació la discriminación y el mal trato de diferentes
grupos humanos (negros, asiáticos, indios americanos).
El artículo establece once puntos que veremos muy brevemente.
1. Todos los seres humanos pertenecen a la especie Homo sapiens y tienen un
ancestro común y pueden reproducirse entre ellas sin ningún obstáculo.
2. Las variaciones biológicas externas visibles constituyen modestas
variaciones en la frecuencia de ciertas características compartidas. Todos los
seres humanos son capaces de fabricar melanina o pigmento de la piel por

ejemplo, pero simplemente algunas personas las forman en mayor o menor
cantidad.
3. Existe una enorme diversidad genética en las poblaciones humanas y no
existen poblaciones cien por ciento puras u homogéneas, dudándose
incluso que alguna vez hayan existido. Es lo que los peruanos manifiestan en el
viejo dicho de que "el que no tiene de Inga, tiene de Mandinga".
4. Las obvias diferencias visibles de los seres humanos se deben a
variaciones genéticas dependientes de nutrición, estilos de vida, y otros
aspectos del medio ambiente.
5. La especie Homo sapiens es un arreglo de muy diversas poblaciones,
distribuidas en todo el planeta.
6. La composición genética de los seres humanos es muy diversa y ningún
grupo tiene características genéticas superiores de adaptación o
supervivencia.
7. El ser humano ha siempre migrado en el planeta y por tanto ha sabido
adaptarse a diferentes medio ambientes pero a ninguno en particular. La
reproducción de los diferentes grupos humanos se ha producido siempre y
tiende a disminuir las diferencias entre los grupos.
8. A diferencias de las variedades animales artificialmente domesticadas por el
ser humano, la genética humana esta en un constante flujo y sus
variaciones son naturales.
9. No existe justificación biológica para restringir la reproducción entre
seres humanos. Los obstáculos de reproducción entre grupos humanos ha sido
sociales y culturales, nunca biológicas.
10. No existe ninguna correlación entre características biológicas y
características sociales o culturales. En otras palabras, no existe ninguna
atribución religiosa, nacionalista, lingüística o cultural que constituya una raza.
11. Los seres humanos de todo el planeta tienen el mismo potencial genético
y biológico para poder asimilarse dentro de cualquier cultura humana.
Corolario
El concepto biológico de raza no existe y es más bien una construcción social.
El creer que por haber nacido con un cierto tipo biológico corporal o tener
características genéticas de color de piel, de cabello o de ojos pueda hacernos
superiores a personas con características diferentes, es sin duda consecuencia
del prejuicio existente en la sociedad en que crecimos y de la influencia de la
educación que nos dieron en casa y escuela.
Eso se llama racismo, está en el corazón de los seres humanos y no tiene ningún
sustento biológico.
VERDAD Y RECONCILIACIÓN
Perú.21, el viernes 1 de setiembre de 2017

Santiago Pedraglio: Angélica Mendoza, héroe del siglo XX
"¿Dónde estará? ¿Qué han hecho? Más arriba, Jacsaruna se llama, ¡montón de
cadáveres, como cuarenta cadáveres, todos sin cabeza! Entonces he llevado
fiscal, miserable investigador, para que recogemos: ‘No, ya es tarde, señora, no
puede recoger’, así me han atajado. ‘Mañana vengan ustedes -me dicen-.
Mañana vamos a recoger’. Cuando amanece, hemos ido: ¡ni resto, no hay! Así
está todo Balcón Huaycco, por Infiernillo, por Puracuti, por Pampa de Quinua,
más arriba, también he encontrado cadáveres, ¡tanto cadáveres! Pero no lo he
encontrado a mi hijo. Por eso me duele". Este es un fragmento del testimonio de
Angélica Mendoza recogido en Conversaciones. Con ojos del siglo XX,
publicado en 2014. "Mamá Angélica" murió el 28 de agosto, día de aniversario
de la entrega del Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación,
a los 89 años.
Es de suponer que tres décadas y media de búsqueda de un hijo desaparecido
a los 19 años convocarían la solidaridad y el acompañamiento de todos sus
compatriotas. No obstante, todavía hay desconfianza –y se busca sembrarla–
ante quienes no hacen sino cumplir con el mandato de su corazón, de su sangre.
Esto, luego de tanto tiempo e incluso dictada la sentencia que por lo menos
confirma que hubo asesinatos y cremaciones en el cuartel Los Cabitos
(Ayacucho), donde se sabe que ingresaron al hijo de Mamá Angélica,
Arquímedes Ascarza Mendoza.
"No soy solo yo", solía decir la señora Angélica, refiriéndose especialmente a las
otras madres de la organización que fundó, la Asociación de Familiares de
Secuestrados, Detenidos y Desaparecidos del Perú (Anfasep). "Yo sigo. No se
puede callar. Hasta ya cuando yo muera callaría, pero yo estoy viva, no se puede
callar", decía Mamá Angélica. Instituciones del Estado como el LUM y el
Ministerio de Educación –vía, por ejemplo, los textos escolares– tienen la
responsabilidad de hacer eco de sus palabras y, sobre todo, de su ejemplo.
La República, el viernes 1 de setiembre de 2017
Salomón Lerner Febres: A los 14 años de un trabajo realizado con ética
A Mamá Angélica con amor y respeto.
Se han cumplido 14 años desde que la Comisión de la Verdad y Reconciliación
hiciera entrega al país de su Informe Final, documento que resume el trabajo
emprendido durante dos años a fin de esclarecer los hechos, causas y secuelas
del conflicto armado interno que vivió el país entre 1980 y 2000. Dicho trabajo ha
permanecido vivo en la discusión pública, así como en la actividad artística, lo
que confirma la trascendencia de la labor que emprendimos con dedicación y
compromiso con el Perú.
En tiempos en los que se publican textos que, con ampulosidad y poco rigor, se
convierten en instrumentos de quienes niegan la existencia de violaciones a los
derechos humanos, conviene resaltar un hecho poco recordado por los
peruanos. Cuando la CVR inició su trabajo, emitió una Declaración de
Principios y Compromiso con la Nación, en la que expresaba los
fundamentos de su misión y que guiaron todos sus actos.

Asumimos, como valor supremo, el respeto y defensa de la vida y la
dignidad humanas. Por tanto, hicimos nuestros los principios que
sostienen los derechos humanos y condenamostoda conducta, por acción
u omisión, que vulnerara los mismos.
Consideramos que la democracia era el camino para instaurar la paz, la
justicia, la equidad y la garantía de una vida digna. Razón por la cual
repudiamos todo acto que vulnere el Estado de Derecho, sin importar quien
fuera el autor de dichas acciones.
Estuvimos y lo estamos ahora, convencidos de que una sociedad justa solo
será posible cuando prevalezca el principio de igualdad entre los
ciudadanos. Por ello consideramos que el país debía prestar atención a los
atropellos sufridos por todas las víctimas, sin discriminación alguna.
Asumimos criterios de imparcialidad e independencia como principio
rector de nuestras investigaciones, para de este modo evitar cualquier
limitación, inhibición o encausamiento indebido. Y consideramos que la
justicia y la reconciliación solo podrían iniciarse mediante el
establecimiento y la exposición pública de la verdad.
Tales principios no expresaban otra cosa que la seriedad con la que asumíamos
el compromiso ante el país para trabajar con honestidad y eficiencia en la
constitución de un informe que entregado a las autoridades del Estado contuviera
una relación verídica de las violaciones a los derechos humanos ocurridas entre
1980 y 2000, con absoluta rigurosidad y dando voz a las víctimas. También nos
comprometimos a convocar y conducir la búsqueda de la verdad mediante una
amplia convocatoria a la sociedad peruana, a propiciar un proceso de reflexión
colectivo sincero y valiente, en el que los peruanos asumiéramos un compromiso
firme con la democracia y con una forma de justicia que, comprendiendo la
sanción a los responsables y la reparación de los daños, fuera un paso más allá.
Desde el inicio de nuestras labores, comprendimos que la reconciliación
nacional implicaba una nueva forma de relación entre los peruanos, alejada
de amnistías y mecanismos de impunidad.
Fue con tal espíritu que finalmente, en agosto del 2003, expresamos al Perú una
verdad dura, pero fidedigna. Un relato exhaustivo y perfectible, con criterios
éticos de por medio. Ustedes mismos podrán juzgar si cumplimos dicha tarea. El
Informe Final está a un click de distancia en Internet. Tómense un tiempo
para leerlo y conocer una historia que nunca más debe repetirse.
El Comercio, el miércoles 30 de agosto de 2017
Gonzalo Portocarrero: Presencia de Abimael Guzmán
"Solo con su captura vino a saberse que Guzmán no
era el intrépido héroe que sus militantes alucinaban"
Cuesta trabajo creer que, a los veinticinco años de su captura, Abimael Guzmán
conserve cierta influencia en la política peruana a través de organizaciones como
el Movadef o el Conare, como ha quedado evidenciado en la huelga magisterial.
Aunque muchos digan, y repitan, que el Movadef es solo una máscara de
Sendero, siempre dispuesto a regresar a la violencia apenas las circunstancias
sean más propicias, el hecho es que la gente que obedece a Guzmán no ha

propiciado un acto terrorista desde que su jefe está en prisión. No obstante, la
apuesta a condenar a Guzmán y a sus partidarios como terroristas permanece
firme. La idea es que el terrorismo es como una enfermedad que se mete
dentro de la cabeza para siempre. El término se convierte en una suerte de
epitafio que sancionaría la muerte civil de los militantes de Sendero.
Pero cabe preguntarse, ¿por qué tanto miedo frente a un grupo tan
pequeño? Es como si sus seguidores fueran unos demonios, esencialmente
malos, a los que nunca se les debe escuchar pues cualquier descuido sería
aprovechado para llevarnos hacia atrás, a un tiempo que no estaría aún
superado. En todo caso, se atribuye a Guzmán, y a sus seguidores, una gran
capacidad de seducción y convencimiento. Entonces habría que estar siempre
alerta, digamos, con el dedo en el gatillo.
En realidad, la persistencia del miedo obedece a una incomprensión del
fenómeno senderista y a la apuesta por controlar movimientos sociales
radicales, etiquetando a sus integrantes, especialmente a sus líderes,
como terroristas. No se debe tratar de comprender, pues por ese camino nos
podemos deslizar fácilmente hacia una justificación. Más efectivo sería no
pensar, gracias a la ayuda de estereotipos que satanizan cualquier intento de
comprensión como apoyo disimulado a Sendero. Esta es la posición de aquellos
que se regodean en criticar a la Comisión de la Verdad y Reconciliación,
sosteniendo que sus integrantes son cómplices del terrorismo de Sendero
Luminoso. En una comunidad como el Perú no es difícil impedir que la gente
piense por sí misma, que en vez de razones se dejen llevar por emociones
como el miedo y la indignación. No se trata de alentar la capacidad de análisis,
sino de promover la ignorancia y el dogmatismo. Situaciones que suelen
provocar el apoyo a posiciones extremas como la deshumanización del otro, que
es el preludio al estallido de la violencia.
Y de otro lado, ¿cómo explicar la devoción e incondicionalidad que sus
seguidores sostienen por Guzmán? Acá funcionan los mecanismos de
idealización y denigración. Guzmán se presentó como un portento de
inteligencia; un hombre justo y sabio, dispuesto a dar todo por la revolución. Y
mucha gente le creyó, y estuvo dispuesta a morir para lograr el avance de la
causa. Solo después, con su captura, vino a saberse que Guzmán no era el
intrépido héroe que sus militantes alucinaban, sino el déspota que exigía
sacrificios que él no estaba dispuesto a hacer. El contraste entre la
comodidad de su vida y la miseria cotidiana de sus seguidores cayó para muchos
como un baldazo de agua helada. Pero lo más extraordinario es que el culto a
Guzmán persistió. En esta permanencia debe apreciarse toda la fuerza del
dogmatismo, toda la incapacidad para desarrollar un pensamiento crítico.
Situación que continúa en el país cuando, por ejemplo, se pretende que por el
hecho de haber sido senderista una persona no puede pretender recuperar
una vida normal; tiene que resignarse a vivir como un paria. Estos
sentimientos no son necesariamente compartidos por las mayorías, como lo
demuestra el apoyo a los maestros brindado por los padres de familia y jóvenes
estudiantes en la mayoría de las ciudades del país. La denuncia de la implicación
de Sendero en la huelga magisterial no llevó a su aislamiento y quiebre tal como
calcularon los estrategas del Gobierno. Se puso así en evidencia que la gente
que asusta y manipula no tiene siempre el éxito que pretende.
Guzmán está ya próximo a cumplir 25 años de cárcel. Y sigue pretendiendo tener
la razón. No hay indicios de cambio o arrepentimiento en sus declaraciones y

trabajos. Cree que siempre tuvo la razón. Y hoy, al borde de cumplir los 83 años,
sigue en su empeño por demostrar que su pensamiento era acertado.
Tras casi 5 años con acusación fiscal se inicia juicio oral por El Frontón
Se vería pedido de la Fiscalía para que se excluya del proceso a ex marino que
reveló órdenes de matar
Luego de años de investigación y varios intentos para archivar el proceso por la
matanza de 133 presos por terrorismo durante el debelamiento del motín en el
penal El Frontón, este viernes comenzará el juicio oral contra 35 ex marinos.
Casi cinco años esperó la acusación fiscal en que la 2da Fiscalía Superior Penal
Nacional -entonces a cargo de Luz del Carmen Ibáñez- los sindica como
responsables de homicidio calificado en la modalidad de asesinato por ferocidad
y explosión.
Así califica lo que se vivió en dicho establecimiento penitenciario el 19 de junio
de 1986 durante el operativo para recuperar el control del penal.
El abogado Carlos Rivera, del Instituto de Defensa Legal (IDL), que representa
a dos de las víctimas, explica que el Ministerio Público comenzó su investigación
en 2001, a raíz de la sentencia de la Corte Interamericana condenando a Perú
por el crimen de Nolberto Durand Ugarte y Gabriel Ugarte Rivera. Un año
después de que ambos murieran en El Frontón, el Poder Judicial declaró su
inocencia.
Rivera detalla que en 2002 se archivó el caso pero meses después la Corte
Interamericana invocó la responsabilidad internacional del Estado peruano y
ordenó que se investigue.
En 2004, la Fiscalía especializada en Derechos Humanos formuló una denuncia
penal contra un grupo de marinos, dejando fuera al ex presidente Alan García y

otros altos funcionarios. Al año siguiente, el 2do Juzgado Supraprovincial abrió
proceso. Posteriormente se incorporó a más marinos como acusados.
"El caso judicial nunca se ha cerrado y más bien se ha venido ampliando a otros
acusados, que ahora son 35. Al culminar la instrucción, que es la primera etapa
del proceso, el Ministerio Público formuló acusación, pero se tuvo que esperar
casi cinco años para el inicio del juicio oral", detalla.
Testigo clave
En octubre del año pasado la Sala Penal Nacional convocó a las partes para el
control de la acusación, y en mayo de este año emitió su resolución convocando
a audiencia para este viernes. La audiencia se iniciará a las 10 de la mañana y
durará dos horas.
Ese día se acreditará a los abogados y podría verse la resolución fiscal para que
se excluya del proceso al ex marino Carlos Eduardo Castillo Vega, quien
reveló a la Comisión de la Verdad y Reconciliación, así como al Ministerio
Público, que el pelotón que él integró recibió órdenes para ejecutar
extrajudicialmente a los reos, sin respetar a las personas que salían con
pañuelos o telas blancas a modo de rendición.
Además, colaboró para ubicar lugares de entierro clandestino, donde se halló
cuerpos de los amotinados.
Castillo Vega formó parte de uno de los primeros destacamentos enviados a la
isla para controlar la situación en El Frontón. Esa condición lo convirtió en un
testigo clave para el proceso.
García y otros autores mediatos podrían ser luego procesados
Carlos Rivera sostuvo que si bien la Fiscalía archivó el proceso de El Frontón
para el ex presidente Alan García y el vicealmirante (r) Luis Giampietri, entre
otros autores mediatos, la acusación fiscal señala que este hecho se trataría
de un crimen de lesa humanidad, producida por órdenes superiores.
"Por eso dice que la responsabilidad de los autores mediatos se verá luego del
fallo del juicio oral. Entonces, se verá si algunos testigos, como García, sean
luego investigados y procesados posteriormente", dijo.
VER: revistaideele.com/ideele/content/la-hora-del-juicio-final
Ideele Revista Nº 257, febrero 2016

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