2. Derechohabiencia del ISSSTEP
Población Incorporada
Magisterio 30,422 54%
Burocracia 14,853 26%
Organismos 11,511 20%
Total de Trabajadores 56,786 100%
Prestaciones Cubiertas
Servicio médico Sistema de pensiones Vivienda
Prestaciones Sociales y Culturales Préstamos
2
3. Ingresos del ISSSTEP
Ingresos Totales: 1,740 MDP.
16 MDP 15 MDP
1%
Cuotas 1%
Pensionados Productos Financieros Aportaciones del Estado
535 MDP
Cuotas Cuotas de los Trabajadores
Trabajadores 31%
67% Cuotas de los Pensionados
Productos Financieros
Aportaciones Estado
1,174 MDP
3
3
4. Problemática del ISSSTEP
Problemática
Estrategia de Contención
Estructural Administrativo
Servicio Médico
El perfil epidemiológico de la población Subsidios cruzados
migró de enfermedades infecto- La utilización de recursos destinados a
contagiosas a enfermedades crónico- diversas prestaciones y fondos del
degenerativas, las cuales son más Instituto para cubrir el déficit de la rama
costosas y prolongadas de tratar y el médica, gastos de infraestructura y
costo de los medicamentos por ende se equipamiento.
incrementa.
Pensiones
Las cuotas y aportaciones de los
trabajadores actuales resultan
Prestaciones
insuficientes para enfrentar la creciente
Derivado del Déficit por el que atraviesa
demanda de pensiones, esto aunado
el Instituto, ha perdido la capacidad
al aumento en la esperanza de vida, el
de otorgar otras prestaciones.
cual de 1980 a 2010 se incrementó 10
años en promedio*
*Fuente INEGI 4
4
5. Escenario
Propuesta de Reforma
Incremento de
Cuotas
y Aportaciones
Paramétrica Edad mínima de
Pensión
Base de Cálculo
para el monto de las5
pensiones
5
6. Necesidad de Reforma a la Ley
A fin de garantizar la viabilidad financiera del Instituto, son
indispensables modificaciones al marco jurídico.
Que proporcione recursos
adicionales que permitan el Que garantice el otorgamiento
cumplimiento de los objetivos de pensiones a los trabajadores.
para los que fue creado.
Que permita continuar con el Que dote de los medicamentos
pago de pensiones y demás e insumos necesarios para
prestaciones que otorga el brindar los servicios de salud a
Instituto. los derechohabientes.
Que implemente un sistema real de financiamiento para los
trabajadores y pensionados para:
Adquisición de vivienda
Otorgar créditos por desastres naturales 6
Pago de deudas contraídas por los trabajadores con Instituciones
Bancarias.
7. Elementos de la Reforma
PARAMÉTRICA
Incremento de Aportaciones Incremento de Cuotas
De 20.5% a 26.5% De 9.5% a 13.5%
Edad
Requisito de Edad para la pensión por
Jubilación con incremento gradual
Blindaje de Recursos Vivienda
Establecer elementos que permitan llevar a
Los recursos no podrán utilizarse para fines
cabo un plan de vivienda que beneficie a
distintos a los establecidos por la Ley.
un mayor número de trabajadores.
Salud Pensiones
Proveer los recursos necesarios a la rama Garantizar que los pensionados reciban las
médica que permita el mejoramiento de los mismas prestaciones que actualmente
servicios. perciben.
Pensiones TURISSSTEP
Ampliar las prestaciones de 7 los
El reconocimiento de derechos pensionarios
trabajadores, poniendo a su alcance
con por lo menos 10 años de servicio.
servicios turísticos.
8. Beneficios
1
El ISSSTEP no se privatiza.
Por el contrario, se refrenda el
compromiso solidario del Gobierno del
Estado con la seguridad social de sus
trabajadores y sus beneficiarios.
2
Se respetan los derechos adquiridos por
los trabajadores.
Se reconoce y garantiza la antigüedad de
3 los trabajadores al servicio del Estado.
Se da solvencia económica al Instituto.
El Instituto contará con los recursos
económicos suficientes que le permitan
cumplir debidamente los objetivos para los 8
que fue creado.
8
9. Beneficios
PENSIONES
4
Se mantiene el sistema de reparto en las
pensiones.
El Gobierno del Estado asegurará la 5
permanencia del sistema de beneficios
definidos, por lo que los actuales y nuevos
trabajadores no migrarán a un esquema Se mantienen los beneficios para los
de cuentas individuales. pensionados.
El Instituto continuará otorgando todas
las prestaciones y beneficios que
actualmente reciben los 5,536
6 pensionados.
Nuevo Beneficio Pensionario.
Se establecerá una nueva modalidad de
pensión al trabajador que cumpla con 70
años de edad y 10 años de cotización al
Instituto, denominada Cesantía en Edad
Avanzada.
9
10. Beneficios
PENSIONES
7
Pensión por Invalidez
Se reducirá el mínimo de cotización para
recibir la pensión por Inhabilitación de 15
a 10 años. Con esta modificación se
8
reconocen los beneficios pensionarios y se Pensiones para los actuales
garantiza la seguridad social de los trabajadores
trabajadores.
Se garantizará el derecho de los
56,786 trabajadores actuales a recibir la
pensión que les corresponda.
9
Equidad de Género
Se propone la igualdad de condiciones
para hombres y mujeres para tener derecho
a una pensión.
10
11. Beneficios
PATRIMONIO
10
Se asegurará que el patrimonio del Instituto se destine a
los fines establecidos.
Los recursos destinados al fondo de pensiones y vivienda
no podrán, bajo ninguna circunstancia, utilizarse para fines
distintos a los que expresamente se encuentran destinados.
SERVICIO MÉDICO
11
Atención Médica oportuna en sus dos niveles.
El Instituto contará con los recursos necesarios que permitan el
abatimiento del rezago en la programación de consultas de
especialidades, la debida atención en las clínicas del
ISSSTEP en todo el Estado, así como del abastecimiento de
medicamentos.
11
12. Beneficios
12 PRÉSTAMOS
Se ampliará el programa de préstamos
personales.
Se creará un nuevo programa de préstamos
denominados:
Créditos extraordinarios por desastres
naturales y,
Pago de deudas contraídas por trabajadores y
pensionados con instituciones bancarias.
13
Incremento en montos de créditos.
Se aumentará el monto de los préstamos a corto
plazo, de 3 hasta 6 meses del sueldo de los
trabajadores.
Se ampliará el monto de los prestamos a mediano
plazo de 6 a 12 meses.
12
Se ampliará el programa de préstamos a
pensionados.
13. Beneficios
PRÉSTAMOS
15
14
Se ampliará el periodo de pago
El plazo para cubrir el crédito
hipotecario aumentó de 15 hasta
Se ampliará el programa de
25 años, en beneficio de
Créditos Hipotecarios.
trabajadores y pensionados.
Con la aprobación de la Ley en el
primer año de vigencia el
Instituto, otorgará más de 350
16
créditos de vivienda de hasta 300 Mejores condiciones
mil pesos. crediticias.
Se reducirá de 24 a 18 meses el El Instituto suscribirá convenios
tiempo necesario de cotización para con entidades públicas y
disfrutar de este beneficio. privadas, que permitan ampliar
el monto de los préstamos, en
condiciones preferenciales, en
beneficio de 13 los
derechohabientes.
13
14. Beneficios
17 18
Se establecerá como nueva prestación Se ampliará el servicio de Estancias
los servicios turísticos. Infantiles.
A la fecha el Instituto brinda el servicio
Se adiciona una prestación asociada a de Estancias Infantiles a 496 hijos de
servicios y programas turísticos con trabajadores en la Ciudad de
precios accesibles, con posibilidad de Puebla, con ésta reforma el Instituto
obtener créditos para viajes. estará en posibilidad de brindar este
servicio en todo el Estado.
19 20
Se conservan las prestaciones Se ampliará el Servicio Médico.
actuales
Se otorgará el servicio de maternidad
Los trabajadores al Servicio del Estado a las hijas menores de 18 años
mantienen las prestaciones solteras, que dependan
socioeconómicas a las que económicamente del trabajador o 14
actualmente tienen derecho. pensionado.
14
15. 1
Es indispensable una reforma que le permita al Instituto
obtener los recursos necesarios que garanticen el
otorgamiento de las prestaciones relativas a:
Servicios Médicos Prestamos Personales
Pensiones Estancias Infantiles
Vivienda Culturales
15
15
16. Seguiremos impulsando
1
Menor porcentaje de cotización por parte del trabajador.
2
Gradualidad en el incremento de las cotizaciones del trabajador.
3
Auditorias al Instituto para verificar la correcta aplicación de los
recursos.
16
16