1.3 estandar control de fatalidades (ecf) 20 - puntos de vaciado y chimeneas
1. GUIA DEL
ECF 20
Puntos de Vaciado
Y Chimeneas
OBJETIVOS
Eliminar o controlar el riesgo de accidentes
graves y/o fatales por caídas de altura (a
distinto nivel) a puntos de vaciado y chimeneas
de ventilación, en minería subterránea.
ALCANCE
Este estándar especifica requisitos obligatorios
en todas las Divisiones, faenas y proyectos de
la Corporación y para todas las empresas
contratistas y subcontratistas que desarrollen
obras o servicios para Codelco en minería
subterránea.
2.
3. A. REQUISITOS DE LAS PERSONAS
A.1 Presentar aptitudes técnicas, físicas y
psicológicas adecuadas.
• Toda persona que ejecute tareas asociadas
directa o indirectamente, a puntos de vaciado y
chimeneas, deberá estar técnicamente apta,
conforme a lo indicado en el punto A.3.
• Todo trabajador que considere o estime que sus
aptitudes físicas y/o psicológicas están
disminuidas y/o alteradas, deberá informar de
dicha condición a su supervisión directa, de
manera inmediata y antes de realizar cualquier
tipo de intervención, a objeto de ser reasignado a
otras tareas o derivado a un centro de atención
médica, según corresponda.
• Ninguna persona podrá estar bajo la influencia del
alcohol o drogas ilícitas. También se debe
considerar cuando un trabajador se encuentre
bajo la influencia de drogas lícitas Referencia:
Estándar de Salud en el Trabajo.
• Todo trabajador debe cumplir con su examen de
vigilancia médica.
A.2 Estar instruido en el uso del equipo de
protección personal básico y específico según
la tarea.
• El personal involucrado en actividades asociadas
a puntos de vaciado y chimeneas, deberá recibir
capacitación, entrenamiento e instrucción previa
sobre el uso correcto y cuidado de su equipo de
protección personal básico y específico.
A.3 Para ejecutar trabajos asociados a Puntos
de Vaciado y Chimeneas, el personal debe
estar capacitado y entrenado por la
organización.
• El personal designado para ejecutar actividades
asociadas a puntos de vaciado y chimeneas de
ventilación, debe:
a) Ser capacitado e instruido sobre el método y
procedimiento específico y/o Instructivos de
trabajo para ejecutar correctamente la
actividad.
b) Contar con una capacitación y entrenamiento
específico, sobre los riesgos presentes y
potenciales en los trabajos a ejecutar. Los
riesgos deben ser claramente definidos de
acuerdo al área de trabajo
c) La capacitación debe ser evaluada y
registrada, considerando un mínimo de 90%
de cumplimiento, junto con un plan para
cerrar las brechas.
d) Se debe considerar como personal expuesto,
al riesgo de caídas de altura (a distinto nivel)
a puntos de vaciado y chimeneas, a todo
trabajador de mantenimiento, operaciones,
construcción y supervisión que tenga directa
o indirecta relación con las instalaciones.
e) También se considera como personal
expuesto, a todas las visitas, profesionales
y/o trabajadores, que tengan exposiciones
esporádicas, como por ejemplo geólogos,
topógrafos etc.
4. B. REQUISITOS ASOCIADOS A LA
ORGANIZACIÓN
B.1 Contar con un procedimiento y/o
instructivo que regule cada una de las
actividades asociadas a puntos de vaciado y
chimeneas.
• Las actividades en las cuales estén presentes los
puntos de vaciado y chimeneas, deberán contar
con medidas de control documentadas en uno o
varios procedimientos y/o instructivos de trabajo,
ya sea para los piques de desarrollo, niveles de
hundimiento, producción, traspaso y carguío.
• Los análisis de riesgos de acuerdo a la Gestión de
Cambio son de exclusiva responsabilidad del Jefe
del área.
• El procedimiento y/o Instructivo debe establecer, a
lo menos, los siguientes elementos:
a) La revisión del estado de todo su EPP, ya
sea básico o específico.
b) El paso a paso de la actividad a ejecutar.
c) Medidas de control detalladas asociadas a
cada riesgo, dejando explicito el uso de
equipos, materiales, herramientas,
elementos, accesorios, EPP, etc. que se
requieren para ejecutar la actividad.
d) Medidas de control detalladas de prevención
de la Matriz de Riesgos, que corresponde al
Programa de Prevención de Riesgos (PPR)
que deben mantener para el desarrollo de la
actividad, como son:: las desviaciones del
estándar, interferencias con otros procesos;
ejemplos: de la iluminación, de los tapados,
de las cuerdas de vida, de la segregación, de
la señalización etc.
e) Coordinación con los encargados de
operación (Coordinador de turno, Carta, etc.)
f) Sistemas de avisos, advertencias y registros
(tarjetas, letreros, libros u otros),
especialmente cuando se trabaja en zona de
transición.
g) Toda vez que se requiera de una estructura
de apoyo para los trabajos de operación
mantención y construcción de un punto de
vaciado y/o chimeneas, por ejemplo, tapados,
plataforma de trabajo, etc., se debe contar
con su respectivo diseño respaldado por una
memoria de cálculo.
h) Roles y responsabilidades. Esto se refiere a
que el área debe tener informada a su
organización, de todos los sectores donde se
indique los piques en operación y en
mantenimiento.
i) Contingencias, emergencias y excepciones.
La organización debe establecer,
implementar y mantener un procedimiento
ante una emergencia y contar con las
personas capacitadas y entrenadas y con el
equipamiento necesario, para responder
oportunamente ante una emergencia de
caída a pique en puntos de vaciado y
chimeneas, estableciendo un simulacro anual
frente a emergencias de este tipo.
j) Todos los equipos de trabajo que realizan
estas actividades, deben tener comunicación
radial y/o teléfono a una distancia no mayor a
100 m. del lugar de trabajo.
k) Comunicaciones en los cambios de turnos,
asegurando la transferencia de información,
interferencias y trabajos simultáneos que hay
en las cercanías.
B.2 Las personas responsables de verificar los
trabajos deberán:
• Verificar mediante el empleo de una herramienta
de gestión preventiva de Identificación de peligros,
riesgos y el control de los riesgos de caída a los
puntos de vaciado y chimeneas (Riesgo Crítico de
caída a distinto nivel por trabajos en altura), tal
como un ART (Análisis de Riesgos del Trabajo),
para determinar e implementar las medidas de
control requeridas y el cumplimiento de todos los
estándares asociados a puntos de vaciado y
chimeneas.
• La supervisión a cargo de los trabajos deberá
verificar el cumplimiento de este requisito.
• El personal a cargo de ejecutar las actividades,
toda vez que detecte una desviación que afecte al
cumplimiento del estándar, debe informar al
supervisor y detener los trabajos inmediatamente.
5. B.3 Realizar la gestión del cambio frente a
modificaciones en el diseño de equipos y
maquinaria, o en los procesos que puedan
afectar la seguridad de las personas
exponiendo al riesgo de caída a pique en
puntos de vaciado y chimeneas
Se debe contar con un procedimiento asociado a
la "Gestión de Cambio"
En toda modificación de actividades de trabajos en
los cuales esté presente el riesgo de caída a pique
en puntos de vaciados y chimeneas, que implique
cambios en su diseño, ya sea en equipos o
máquinas, infraestructura o de procesos en
general, que puedan afectar la seguridad de las
personas, será obligatorio un análisis de riesgos
previo, antes de su implementación, aprobado por
los jefes de unidad y/o área.
La supervisión a cargo de los equipos, máquinas,
sistemas o procesos modificados, deberá
informar, capacitar e instruir a todo el personal
involucrado en las tareas, sobre todo cambio
realizado. Estos registros de instrucción deberán
quedar disponibles para control y chequeo.
C. REQUISITOS DE LOS EQUIPOS E
INSTALACIONES.
C.1 El estándar de operación en puntos de
vaciado debe considerar los siguientes
elementos:
a) “Muro tope” en todo su perímetro. Estos
muros deben tener 1/3 del diámetro de la
rueda del equipo minero mayor que opera en
el pique o una altura mínima de 50 cms.
b) Disponer de puntos de anclaje o línea de
vida, los cuales deben estar protegidos del
impacto de equipos y tronaduras.
c) Contar con señalética donde se indique:
Identificación del pique
Lugar de enganche del arnés de cuerpo
completo con cabo de vida o cola de
seguridad y/o a línea de vida.
Uso obligatorio de arnés de cuerpo
completo con cabo o cola de vida al
aproximarse al punto de vaciado.
Al peatón, que el sector de tránsito es
“Por el lado contrario a la ubicación del
punto de vaciado”.
d) Se debe contar con Iluminación que garantice
a lo menos 200 lux de intensidad, (verificada
con instrumento) y que la posición del foco no
encandile al operador y/o peatón.
e) Deben estar provistos de sus respectivos
dispositivos supresores de polvo para
mejorar la visibilidad del punto de vaciado.
C.2 Cumplir con los estándares de diseño y las
especificaciones y/o certificaciones en las
instalaciones de puntos de vaciado y
chimeneas.
Cada unidad operativa o administrador del
contrato será responsable de cumplir y de
mantener todo estándar de diseño y demás
especificaciones aplicables a los requisitos de este
estándar de puntos de vaciado y chimeneas,
respecto al control de riesgos de accidentes.
Ante cualquier modificación necesaria al diseño
original, se debe realizar el proceso de “Gestión
de Cambio”
C.3 Toda construcción de obras deberá estar
basada en un diseño emitido o validado por la
Superintendencia de Ingeniería Mina.
6. C.4 Toda área que en sus procesos estén
contenidas actividades asociadas a puntos de
vaciado y chimeneas, deberán contar con un
plano que permita el control y ubicación de
cada una de estas instalaciones.
• Los planos asociados que identifican los sectores
donde se ubican los puntos de vaciado y
chimeneas de ventilación, deberán estar
disponibles en las oficinas de jefes de turno y
jefes de terreno.
C.5 Mantenimiento en los puntos de vaciado.
• Para los casos en que el punto de vaciado esté
dotado de parrillas, y requiera de mantenimiento
cualquiera de sus componentes (Martillo rompe-
rocas, redes de servicios), se debe rellenar la
parrilla del punto de vaciado con mineral de
granulometría mayor a la abertura de la parrilla,
cubriendo la totalidad de la superficie, de tal modo
que impida la caída de personal al interior del
pique (emparrillado).
• Si el punto de vaciado no cuenta con parrillas, se
deberá realizar un tapado de madera en buenas
condiciones, que cubra la totalidad de la superficie
del pique.
• Se debe entender por tapado de madera y
emparrillado de pique, a una medida de control
que impida la caída de personas, pero en ningún
caso, debe ser utilizada como plataforma de
trabajo.
• Cuando se requiera intervenir el punto de vaciado
en el caso de reparación de parrilla, muro o brocal,
se deberá trabajar con pique lleno de mineral,
buzón bloqueado y tapado de madera afianzado a
cajas y techos.
C.6 Todos los Puntos de Vaciado y Chimeneas
de Ventilación en áreas abandonadas y/o
descontinuadas, deben cumplir con los
siguientes requisitos del Estándar.:
a) Estos piques deberán ser llenados con mineral
o vacío, según condición de drenaje, y
posteriormente deben ser dejados con un
tapado hermético en su parte superior.
b) Las áreas abandonadas deben ser selladas con
tapados herméticos.
c) Estos tapados deben ser inspeccionados cada
tres meses.
d) Estas áreas deben estar correctamente
señalizadas con letreros de advertencia del
peligro existente en dichas zonas.
e) Para los puntos de vaciado que tengan una
discontinuidad en su operación por sobre las 2
semanas, éstos deberán contar con su
respectivo tapado de seguridad.
C.7 Todas las chimeneas de ventilación deben
cumplir los siguientes requisitos del estándar.
• Poseer un frontón de inicio (inferior) y un frontón
de llegada (superior). Estos puntos deben estar
señalizados claramente.
• En su frontón de acceso superior, debe contar con
un muro de hormigón de al menos 20 cms de
altura medidos desde el piso y sobre éste una
malla que cubra la totalidad de la sección del
frontón.
• La malla de protección debe ser tal que no permita
el ingreso de personas, con un máximo de
cuadrícula de 15X15 cm de sección de malla y ser
capaz de soportar un empuje de 500 Kg.
7. • La malla en sus sistemas de sujeción debe estar
anclada al cerro y al muro de concreto con
soportes de sujeción que eviten la caída de una
persona al interior de la chimenea.
• La carencia de esta protección implicará la
prohibición de circulación de personas por el
sector.
• Toda chimenea debe estar identificada con los
datos generales (nombre de la chimenea, el nivel
de donde proviene hasta donde llega, cantidad de
metros, caudal.)
C.8 Desquinche, blindaje, y construcción de
brocal y muro de punto de vaciado, deben
considerar lo siguiente:
• Tapados de seguridad: Tapado o defensa, se
refiere a la construcción de una estructura de
madera que impida la caída de personas a distinto
nivel.
• Parrilla metálica de seguridad: Se refiere a una
estructura que impide la caída a distinto nivel.
• Línea de Vida Horizontal: Línea de acero que
forma parte de un sistema personal de detención
de caídas, en conjunto con el uso de arnés de
cuerpo completo, cuyo propósito es permitir que el
personal pueda enganchar o fijar sus cabos de
vida o estrobos de seguridad a una línea de acero
horizontal y que su desplazamiento y movilidad
sea bajo condiciones que garanticen evitar o
detener su caída.
• Línea de Vida Vertical: Es un componente de un
equipo para detención de caídas, en este caso, un
cable de acero galvanizado, instalado en forma
vertical que se utiliza contra caídas, durante el
desplazamiento vertical del personal que debe
ascender y descender por escalas fijas. Las líneas
de vida verticales deberán fijarse a dos puntos de
anclaje en roca.
• Todo equipo de trabajo que deba realizar esta
actividad, debe usar el equipo de protección
personal dispuesto por los estándares Mina.
• Todo equipo de trabajo que deba realizar esta
tarea, debe participar en un taller de riesgos
asociados a esta actividad y, sobre las medidas de
prevención y control de los riesgos asociados al
diseño de trabajo, a las personas, a las
instalaciones, a los equipos manuales y
mecanizados.
• Todos los equipos manuales y/o mecanizados que
se deban operar con elementos fuera del diseño,
deben tener sus respectivas memorias de cálculo,
siendo acreditadas por las autoridades
competentes. (D.S. 132 modificado por D.S. 72.).
• Ring de Seguridad: Consiste en un radio
perimetral al brocal con finalidad de evitar caídas a
distinto nivel.
• Todo equipo de trabajo que deba realizar esta
actividad debe preparar un procedimiento de
trabajo considerando la Constructibilidad (en fase
previa a la construcción) y la metodología a
emplear para dicha construcción.
8. D. REQUISITOS DE GESTION PARA
VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO
DE LOS CONTROLES
• El dueño o responsable del área, debe elaborar
bimestralmente, un reporte con el estado de todos
los puntos de vaciado y chimeneas existentes, de
acuerdo a lo indicado en la letra C de este
estándar
• El dueño o responsable del área, debe verificar
trimestralmente, que todos los trabajadores que
desarrollan tareas en sectores de puntos de
vaciado y chimeneas, se encuentren capacitados
y cuenten con las competencias requeridas
(aptitudes, conocimientos y destrezas necesarias)
de acuerdo a lo indicado en la letra A de este
estándar.
• El dueño o responsable del área, debe contar
semestralmente, con los resultados de mediciones
de higiene industrial realizados en puntos de
vaciados (ruido, polvo, iluminación)
• Cada 2 años, se deberá revisar los contenidos de
esta estándar.
• Las organizaciones que desarrollen tareas
relacionadas con puntos de vaciado y chimeneas
(mantenedores mecánicos, mantenedores
electricistas, operadores, personal de empresas
contratistas, etc.), deberán incluir dichas tareas en
su programa de observación de conductas, para
que se desarrolle un monitoreo permanente de las
conductas involucradas en estas áreas.
E. DEFINICIONES
D.1 Puntos de vaciado
Los puntos de vaciado comprenden las obras civiles y
mineras, donde equipos LHD y/o camiones descargan
mineral para su traspaso desde un nivel a otro.
D.2 Chimenea de ventilación,
Es una excavación minera vertical que conecta dos a
más niveles de la mina y cuya función es extraer o
inyectar aire para cumplir con un determinado circuito
de ventilación.
D.3 Riesgos en las actividades asociadas a Puntos
de Vaciado y Chimeneas de Ventilación.
Comprenden los riesgos potenciales de caída a
desnivel al interior de los Puntos de Vaciado y de
Chimeneas de Ventilación en Minas Subterráneas,
durante las etapas de construcción, operación y/o
mantención.
El riesgo de caída a distinto nivel en Puntos de Vaciado
y Chimeneas de Ventilación, es considerado un Riesgo
Crítico en la minería subterránea.