La reforma educativa venezolana busca formar personas que aprendan a ser, conocer, hacer y convivir. Introduce ejes transversales como lenguaje, pensamiento, valores y trabajo. Los proyectos pedagógicos de plantel y aula son instrumentos de planificación que permiten a docentes, directivos y la comunidad educativa determinar acciones para lograr los objetivos educativos considerando el contexto local. El éxito de la reforma depende de la capacitación y compromiso de los maestros con su filosofía.
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EDUCACIÓN UNEFM 1
CALIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO, REFORMA
EDUCATIVO Y EL ACTO EDUCATIVO
REFORMA EDUCATIVA VENEZOLANA
La reforma del sistema educativo venezolano es un reto y una gran
responsabilidad para el estado y para los involucrados en el sistema. Reformar
sugiere cambio o renovación, en este caso una renovación en el ámbito
pedagógico y didáctico en los planteles escolares del país. Para ello, el
Ministerio de Educación a partir del curso escolar 1997-1998 propuso una
reforma educativa. No se trata de un simple cambio de programas, sino de una
nueva manera de concebir la acción educativa. Los aspectos más novedosos
de la reforma son: desde el punto de vista filosófico, lasfinalidades que se
pretenden; desde el punto de vista pedagógico, el diseño curricular montado
sobre los ejes transversales, y desde el punto de vista organizativo y
participativo, los Proyectos Pedagógico de Aula (PPA) y los Proyectos
Pedagógicos de Plantel (PPP).
Las finalidades de la educación básica se dirigen a formar una persona
que aprenda a ser, que aprenda a conocer, que aprenda a hacer y
que aprenda a convivir. Aprender a hacer algo útil y bien hecho es una
deficiencia clásica de nuestro sistema educativo que ahora se quiere corregir.
Aprender a convivir implica una serie de valores democráticos desestimulados
ahora por un ambiente impositivo, violento, en el que la viveza abusadora se
considera un valor. Aprender a conocer exige enseñar a interrogarse, a buscar,
a no contentarse con cualquier cosa, a ayudar y dejarse ayudar. Aprender a ser
es el resultado de los tres logros anteriores: un alumno inquieto
intelectualmente, positivo en su medio y con habilidades prácticas es una
persona en permanente crecimiento y realización.
El diseño curricular comprende un Currículo Básico Nacional, que debe
ocupar el 80% del tiempo y de los contenidos del proceso de enseñanza-
aprendizaje, un currículo regional, en el que cada entidad federal participa con
el 20% de los contenidos, y un currículo local, que adapta los contenidos
nacionales y locales a la realidad de cada comunidad escolar. Los planes de
estudio se estructuran en un perfil de competencias, guía de la acción
pedagógica, que expresan lo que cada alumno debe saber y debe hacer al
finalizar cada etapa; en unos objetivos generales y en unos contenidos
programáticos. Estos últimos pueden ser de tres tipos:
Contenidos Conceptuales o conjunto de contenidos referidos al saber
(conocimiento de datos, hechos, conceptos, principios y leyes).
Contenidos Procedimentales, o conjunto de habilidades y saberes que facilitan
el logro de un fin propuesto (habilidades intelectuales y motrices, procesos que
implican una secuencia de acciones u operaciones).
Contenidos Actitudinales, o predisposiciones relativamente estables para
actuar en un sentido positivo y constructivo (valores, normas, creencias y
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EDUCACIÓN UNEFM 2
actitudes).
La reforma educativa se sustenta en la transversalidad, que constituye una
filosofía educativa, es decir, una forma de concebir la acción pedagógica. Los
ejes transversales constituyen el elemento unificador de la planificación, la
ejecución y la evaluación de la acción educativa. Sirven de vínculo entre el
contexto escolar y el contexto familiar y sociocultural y procuran la interrelación
e integración de todas las materias del currículo.
Los ejes transversales son cuatro para la primera etapa: lenguaje, desarrollo
del pensamiento, valores y trabajo, a los que se añade ambiente para la
segunda etapa. Constituyen una dimensión educativa que impregna todo el
currículo y tienen como propósito esencial el fortalecimiento del ser de los niños
y niñas que cursan educación básica (Odreman, 1998). Las disciplinas
tradicionales, ahora reducidas en número, se desarrollan desde la perspectiva
de su utilidad para el crecimiento del ser en sus dimensiones cognoscitiva,
socioafectiva y moral. En otras palabras, a través de ellas se adquiere el
lenguaje en todas sus dimensiones y aspectos, se desarrolla el pensamiento
lógico divergente y creativo, se adquieren valores como la responsabilidad, la
autoestima, la cooperación y el amor al trabajo. Las áreas de estudio quedan
reducidas a seis: Lengua y Literatura, Matemática, Ciencias de la Naturaleza y
Tecnología, Ciencias Sociales, Educación Física y Educación Estética.
Desde el punto de vista organizativo y participativo el Proyecto Pedagógico
de Plantel es una propuesta institucional de trabajo, formulada por un grupo de
personas que interactúan en la escuela (directivos, docentes, alumnos, padres
y representantes, administrativos, obreros y miembros de la comunidad local),
con el fin de determinar e instrumentar decisiones fundamentales que tienen
que ver con el tipo de institución que quieren tener, el tipo de sociedad que
quieren formar, las acciones a desarrollar para el logro de los objetivos y los
recursos disponibles y necesarios para su ejecución. (Documento del Ministerio
de Educación sobre el PPP).
El Proyecto Pedagógico de Plantel (PPP) sirve para dar sentido de misión, para
orientar y animar a todo el colectivo escolar en una misma dirección. Se basan
en un conjunto de acciones planificadas de manera colectiva por los docentes,
directivos y miembros de la comunidad educativa(Currículo Básico Nacional.
Programas de Estudio de Educación Básica, 1997). El PPP puede ser tomado
como tema en cualquier aspecto de la acción educativa en sentido amplio: lo
que acontece en la escuela (niveles generales de rendimiento en algún área
del saber, instalaciones escolares, aspectos organizativos), lo que acontece en
la comunidad (transporte, limpieza, celebraciones, droga, violencia), lo que
acontece en la sociedad (programas de televisión, elecciones, situaciones
específicas políticas o económicas).
Se define el Proyecto Pedagógico de Aula (PPA) como un instrumento de
planificación didáctica sustentado en la transversalidad que implica la
investigación, propicia la globalización del aprendizaje y la integración de los
contenidos en torno al estudio de situaciones, intereses o problemas de los
niños relacionados con su contexto socio natural.
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EDUCACIÓN UNEFM 3
Los PPA en su desarrollo trascienden hacia el ámbito de la familia y de la
comunidad, además permiten al docente organizar su práctica educativa para
facilitar a los educandos una educación mejorada en cuanto a calidad y
equidad.
Los PPA implican acciones precisas en la búsqueda de solución a los
problemas de tipo pedagógico, ejecutadas a corto, mediano o largo plazo
según las particularidades de cada proyecto que se desarrolle en las distintas
etapas y grados de estudio. Los Proyectos Pedagógicos de Aula contribuyen a
garantizar la coherencia y el sentido de todas las actuaciones docentes
relacionadas con el trabajo del aula.
Los Proyectos Pedagógicos de Aula en manos de los docentes explicitan las
estrategias más adecuadas de intervención pedagógica, determinan los
alcances de los ejes transversales, las competencias, los contenidos, las
actividades y medios a ser utilizados. Además, permiten una evaluación
comparativa de lo planificado, en relación con el proceso de desarrollo del
proyecto y los aprendizajes construidos por los alumnos. Se puede tomar como
tema del PPA cualquier aspecto pedagógico que acontezca en un salón
determinado y que sea de interés de los alumnos (entusiasmo por la lectura,
estudios del medio ambiente, temas que les llaman la atención aunque no sean
de los programas de estudios, aspectos de alguna materia y su relación con
otras áreas, dotación de aulas, entre otros).
Los maestros son la clave para que la reforma fracase o se consolide. Se
consolidará, si los maestros están compenetrados con la filosofía de la reforma,
son creativos e ilusionados con la idea de aprender junto a sus alumnos. La
reforma curricular propone que los niños cursen los tres primeros grados con
un mismo maestro, que va subiendo con ellos de grado y que al conocerlos
bien también puede convertir en realidad los postulados de la educación
personalizada.