2. Fuentes del Derecho
¿Qué son las fuentes del derecho?
Son los medios a través de los
cuales se crean las normas
jurídicas; en la Roma antigua,
los juristas se imaginaban que
las reglas del Derecho surgían
de la superficie de la tierra,
como si se tratase de un
manantial.
3. Fuentes del Derecho
La doctrina jurídica coincide en señalar que existen tres tipos
de fuentes:
1. LAS REALES O MATERIALES
2. LAS HISTÓRICAS
3. LAS FORMALES
4. Fuentes del Derecho
Iniciamos con el estudio de:
1. LAS REALES O MATERIALES
Éstas son todos los eventos o circunstancias del mundo real,
que obligan a crear normas jurídicas , ya sean para alentar,
limitar, prohibir o conducir conductas humanas.
5. Fuentes del Derecho
Véase aquí unos ejemplos para su mayor comprensión:
1. LAS REALES O MATERIALES
Reglas de corte ecológico, motivadas por la contaminación
ambiental, por el deterioro de la capa de ozono, entre otras.
Fenómenos como la apertura comercial, la globalización y
otros factores económicos, que obligan a los Estados a negociar
entre ellos.
6. Fuentes del Derecho
Son todas las normas que rigieron en el pasado. Cuando una
ley o reglamento dejan de tener vigencia, estamos ante una
fuente histórica.
2. HISTÓRICAS
Pasemos a analizar las fuentes :
7. Fuentes del Derecho
Véase aquí unos ejemplos para su mayor comprensión:
Por ejemplo: La Constitución De 1857 dejó de tener vigencia
al ser sustituida por la de 1917.
La norma deja de tener vigencia cuando es abrogada o
derogada.
2. LAS HISTÓRICAS
8. Fuentes del Derecho
Por abrogación debe entenderse el quitarle totalmente validez a un cuerpo
normativo. O sea que desaparece y es sustituida por otra, o simplemente
desaparece.
Por derogada debe comprenderse, el restarle validez a parte de un conjunto de
normas. En este caso, puede derogarse un título, un capítulo, un grupo de artículos o
un artículo, o un párrafo de un artículo o un renglón o un grupo de palabras o una
palabra de un artículo.
Diferencia entre una ley o norma abrogada o derogada.
9. Fuentes del Derecho
Por último las fuentes formales del Derecho, analizaremos la
mecánica de creación de las normas legales.
3. LAS FORMALES
Véase aquí unos ejemplos para su mayor comprensión:
Por ejemplo: La Constitución política de los estados unidos
mexicanos se fijan las reglas básicas del sistema de elaboración
de leyes, el cual está contemplado en los numerales 71 y 72 del
ordenamiento supremo señalado.
10. Fuentes del Derecho
La pregunta que nos ocupa es: ¿Cómo se crea una Ley?
3. LAS FORMALES
Y la respuesta es: por medio del proceso Legislativo, que es el
proceso de creación de las leyes en nuestro Sistema Jurídico y
que es, además, la máxima fuente formal del Derecho, toda vez
que nuestro sistema normativo se integra, fundamentalmente,
con las normas que el efecto expide el Congreso de la Unión, las
cuales adoptan el nombre genérico de leyes.
11. Fuentes del Derecho
En relación con la elaboración de una Ley, se encuentra:
3. LAS FORMALES
Iniciativa
Es el acto de presentación, previo estudio sobre la
necesidad o la falta de normatividad de este tipo de
disposiciones; de un proyecto por parte de alguna de las dos
cámaras Legislativas (Diputados o Senadores) a fin de que sea
discutido por sus integrantes. Este acto de iniciativa solo
pueden realizarlo el Presidente de la República, los diputados
y senadores en o individual y las legislaturas de los estados.
12. Fuentes del Derecho
En relación con la elaboración de una Ley, se encuentra:
3. LAS FORMALES
Discusión
Es la deliberación que cada una de las cámaras realiza del
contenido del proyecto para determinar si procede que se
convierta en la Ley, cambiando, quitando o aumentado su
contenido y, en el caso de la materia fiscal, los préstamos del
exterior y el reclutamiento de tropas, será siempre Cámara de
Origen la de Diputados, quedando para la de Senadores la
nomenclatura de Cámara Revisora.
13. Fuentes del Derecho Fiscal
En relación con la elaboración de una Ley, se encuentra:
3. LAS FORMALES
Aprobación
Son los actos de aceptación, por parte del Congreso para que el
proyecto se convierta en ley, siendo realizados sucesivamente en
cada una de las cámaras mediante votación, de conformidad con
el reglamento de Debates.
14. Fuentes del Derecho Fiscal
En relación con la elaboración de una Ley, se encuentra:
3. LAS FORMALES
Sanción
Es el acto de aprobación dado por el presidente de la República,
al texto de la ley que le envía para tal fin el Congreso de la Unión.
Si no esta de acuerdo con dicho proyecto, puede rechazarlo en
ejercicio de su “Derecho de veto” .
Si no se ejerce ese derecho dentro del termino de 10 días, se entiende que lo
aceptó y deberá ordenar su publicación .
15. Fuentes del Derecho
En relación con la elaboración de una Ley, se encuentra:
3. LAS FORMALES
Sanción
Pero si ejerce su derecho a vetar, regresará el texto de ley al
Congreso General, con las observaciones que le hubiere hecho, a
fin de que sea discutido nuevamente y de confirmarse su
aprobación con voto de las dos terceras partes de las cámaras
legisladoras, se mandará de nueva cuenta al titular del Poder
Ejecutivo Federal, quien no podrá volver a vetar el texto legal de
referencia.
16. Fuentes del Derecho
En relación con la elaboración de una Ley, se encuentra:
3. LAS FORMALES
Promulgación
Es el acto solemne, por medio del cual, el presidente
constitucional del Estado Mexicano se convierte en vocero oficial
del Poder Legislativo de la Unión, y por ello le informa a los
integrantes del pueblo del Estado, que se ha aprobado un nuevo
cuerpo legal.
18. La Ley
La palabra ley designa a toda
norma Jurídica emanada del poder
público, es decir, de los órganos del
Estado. En un sentido estricto , la
ley es la norma jurídica aprobada
por el Poder Legislativo.
19. La Ley
Emanada del proceso legislativo.
General y abstracta.
Sólo puede ser modificada por otra ley.
Fundamento: Art. 31, F IV Y Art. 73 F. VII.
20. Decreto
La palabra Decreto es la publicación
que se realiza mediante el Diario Oficial de
la Federación, que es el periódico del
gobierno federal, de modo que los
habitantes de nuestra patria conozcan las
disposiciones que forman el nuevo
ordenamiento legal, mismas que regulan
las conductas previstas en la novel ley.
21. Decreto
El inicio de la vigencia, es el momento en que entrara
en vigor el producto legislativo correspondiente, y
para que lo cual debe transcurrir un tiempo
prudente, para que los destinatarios conozcan las
obligaciones que deberán cumplir. El periodo de
referencia se denomina Vacatio legis, mismo que
puede variar de conformidad con las necesidades
que se presenten o que consideren quienes expiden
el texto de Ley. El tiempo mínimo que puede
presentarse es el de un día, aunque puede ser
mayor.
22. Decreto
Excepción al principio de división de poderes.
Emanados del ejecutivo.
Decreto ley. (Art. 29 Constitución.)
Decreto delegado (Art. 131 Constitución .)
23. Reglamento
Es el conjunto de
disposiciones creadas
por el Poder Ejecutivo,
con el objeto de
facilitar, aclarar o
precisar el contenido de
determinada ley y su
aplicación, o la
organización y
funcionamiento de la
administración pública
en lo general.
24. Reglamento
Expedidas por el ejecutivo.
Carácter general y abstracto.
Facilitan la exacta observancia de las leyes.
Art. 89 F I
25. Circular
Disposiciones de los superiores jerárquicos
para su esfera administrativa.
No genera obligaciones a particulares.
No debe rebasar los límites de la ley o el
reglamento.
Art. 35 del Código Fiscal.
26. Jurisprudencia
Es una serie de interpretaciones y consideraciones
Jurídicas integrativas, de carácter uniforma que
elabora la autoridad judicial, en relación con uno o
varios puntos de vista de la aplicación del Derecho,
especiales y determinados, que surgen de ciertos
casos concretos, que se sujetan a su decisión; en el
entendido de que dichas opiniones e interpretaciones
Jurídicas, son obligatorias para los jueces o tribunales
jerárquicamente inferiores a las mencionadas
autoridades creadoras de tales criterios, del modo
que expresamente señale la Ley aplicable.
27. Jurisprudencia
Interpretación habitual y sistemática que
llevan a cabo los tribunales competentes.
El mismo criterio en 5 casos concretos.
Emite la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, Tribunales colegiados, Tribunal Fiscal
de la Federación.
28. Tratados internacionales.
• Se crea esta fuente de Derecho mediante
negociaciones internacionales, ya sea entre
Estados soberanos, o entre Estados y
organismos Internaciones.
• Acuerdos celebrados entre dos o más
entidades soberanas o autónomas.
29. Costumbre
• Es una fuente creada por la propia sociedad, la
cual puede definirse como:
“Conducta reiterada y constante ,seguida por
una colectividad, creyéndola obligatoria”
Como se aprecia, dos elementos forman a la
costumbre , un objetivo y otro subjetivo.
30. Costumbre
¿Como se aprecia, el elemento objetivo?
Consiste en la conducta reiterada y constante,
situación que puede fácilmente verse.
¿Como se aprecia, el elemento subjetivo?
Este estriba en la creencia de que seguir dicha
conducta es obligatoria, como si estuviera
determinado por una ley, aunque no lo sea.
31. Costumbre
• Prácticas reiteradas en la sociedad.
• Interpretativa o introductiva.
• Aplica únicamente para el trámite de
procedimientos.
32. Doctrina
Se consideran los principios y opiniones
contenidos e las obras de los estudiosos de la
materia Jurídica.
33. Doctrina
Opiniones de los expertos en el derecho.
Fuente indirecta sólo puede llegar a influir en
los argumentos de legisladores o jueces.
34. Principios Generales del Derecho
Criterios o ideas
fundamentales del
sistema.
Su eficiencia en
materia fiscal
depende del
reconocimiento
expreso por el
legislador.
35. Para concluir…
En resumen podemos decir que los Principios Generales del
Derecho son la consecuencia del proceso de integración del
derecho, es decir, de una actividad creadora de normas, y
tanto más creadora cuanto menor es el número de
disposiciones expresas que pueden aducirse como
justificación de la validez de un cierto principio.