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Muchas veces, al
menos desde el
punto de vista
histórico, nos
resulta difícil
definir lo que
entendemos por
Liberalismo. En
s í n t e s i s ,
podríamos afirmar
que el Liberalismo
c h i l e n o s e
r e l a c i o n a
fundamentalmen-
te a dos grandes
ideas fuerza; por
una parte, la
liberalización de
a l g u n a s
i n s t i t u c i o n e s
p o l í t i c a s y
sociales, así
como, en segundo
p l a n o , l a
secularización
de la sociedad
r e l i g i o s a ,
entendiendo esta
secularización como el
punto de partida hacia
l a t o l e r a n c i a
religiosa y la
coexistencia de otros
credos situación que–
r e c o r d a r á s – e r a
imposible a lo menos
hasta antes de 1865.
De alguna manera,
estas transformaciones
se llevaron a cabo
gradualmente a través
de dos procesos
paralelos: En primer
l u g a r , e l
desmantelamiento
de los enclaves
a u t o r i t a r i o s
presidencial y el
fortalecimiento del
parlamento y del
juego de partidario,
EL CAMINO HACIA EL LIBERALISMO EN CHILE… ECONOMÍA Y SECULARIZACIÓN
LIBERALIZACIÓN ES SINÓNIMO DE SECULARIZACIÓN DE LAS
INSTITUCIONES ...
la creación de instituciones seculares y el
debilitamiento de la influencia de la Iglesia Católica en
la Sociedad chilena (secularización).
Finalmente, el Liberalismo como ideología, se inspiró en el
movimiento político europeo del siglo XVIII, los procesos de
la Ilustración y la Revolución Francesa (1789) regidos
por 5 puntos de interés;
Profesor Creador: César Humberto Abarca Gutiérrez.-
Grupo facebook vivosporlahistoria.-
PSU HISTORIA 2017
PSU
2017
Guía de Contenido PSU HISTORIA
¡HACIA UN CHILE LIBERAL!
Chile 1861-1891
Puntos de interés
especial:
 Concepto de Liberalismo
político y Económico
 Desmantelamiento de
los “Enclaves Autorita-
rios del Chile 1831-1861
 Secularización de las
Instituciones políticas y
sociales así como el
debilitamiento de la
Iglesia Católica en Chile
Contenido:
HACIA EL LIBERALISMO ... 1
PRINCIPIOS LIBERALES 2
GOBIERNOS LIBERALES
4/26
El pensamiento liberal mundial se ve
influenciado por Adam Smith y su famosa
obra “La Riqueza de las naciones” de
1776.
1. Gobierno
Representativo:
Las autoridades
s o n
representantes de
la ciudadanía que
las elige.
2. Autodetermi-
nación de las
naciones: Son
las naciones en su
conjunto las que
definen la forma
en que quieren
gobernarse.
3. Constitucio-
nalismo: Debe
e x i s t i r u n a
Constitución que
establezca los
p r i n c i p i o s
organizativos del
E s t a d o y
resguarde los
d e r e c h o s
individuales de las
personas.
4. División de
poderes: Idea
propuesta por
M o n t e s q u i e u
pero que ahora
cobra vida entre los
c h i l e n o s
decimonónicos ( del
siglo XIX). Se trata
de pensar en tres
p o d e r e s
autónomos entre
sí; el Ejecutivo,
Legislativo y
Judicial.
terrateniente,
preferentemente
provincial, que
lo adoptó como
una forma de
contraponerse a
la supremacía
del Ejecutivo,
establecida en la
En Chile, el
Liberalismo se
desarrolló como
t a l d e s d e
mediados del
siglo XIX, y
estuvo asociado a
s e c t o r e s d e
la aristocracia
Constitución de
1 8 3 3 y a l
centralismo que
emanaba de la
clase política
santiaguina.
EL LIBERALISMO EN CHILE ...PARTIDOS POLÍTICOS
de las Libertades In-
dividuales: En su con-
cepción clásica, el Libe-
ralismo planteó que los
individuos debían ser
libres para elegir, y el
E s t a d o d e b í a
g a r a n t i z a r y
r e s p e t a r e s a
libertad individual.
Para el liberalismo, la
l i b e r t a d d e l
individuo es un
derecho casi sagrado,
y la acción del Estado
debía estar
limitada por
esa libertad.
A s í l o
pensaba el
m i s m o
Montesquieu
( i m a g e n
superior).
REPRESENTATIVIDAD, AUTODETERMINACIÓN, CONSTITUCIONALISMO, DIVISIÓN
DE LOS PODERES DEL ESTADO Y EL RECONOCIMIENTO DE LAS LIBERTADES
INDIVIDUALES...ESO ES SER LIBERAL...
El Liberalismo se
identificará con la
i d e a d e
equilibrio de
poderes entre el
Ejecutivo y el
Legislativo, e
incluso, acentuó
la importancia del
Parlamento por
sobre la del
Ejecutivo.
5 .
Reconocimiento
“La Religión es un freno , dice el
clero, Que a la larga Hace al pueblo
honrado y bueno Sí, cuando es
bestia de carga, como es el pueblo
chileno. Más nunca ese fuera, al rico
El clero se lo coloca sino al pobre
para que no abra la boca”
La Religión es un freno para
una bestia de carga, “Poncio
Pilatos”, 12 de septiembre de
1893
Página 2
Pirquinero de Copiapó,
primera mitad del siglo XIX
PSU HISTORIA
CHILE 1861-1891
PSU HISTORIA –2017
CHILE 1861-1891
Página 3
A partir de la
década de 1850,
también algunos
sectores de la
p l u t o c r a c i a
minera y del
empresariado
m e r c a n t i l ,
hicieron suyos los
principios políticos
l i b e r a l e s ,
generando una
c r i s i s d e
credibilidad y de
gobernabilidad en
el decenio final de
la etapa de la
R e p ú b l i c a
A u t o r i t a r i a .
La inquietud
i n i c i a l d e l
p e n s a m i e n t o
liberal fue la
emancipación
de los hábitos y
c o s t u m b r e s
h i s p a n o -
c o l o n i a l e s .
C o n s i d e r a b a n
necesario destruir
las estructuras
q u e a ú n
permanecían del
orden colonial.
Por ello se
m a n i f e s t a r o n
contrarios a la
fe religiosa, a y
las jerarquías sociales y al
autoritarismo presidencial. Seamos
justos; uno de los primeros movimientos
fueron los llamados “Clubes de
Reforma” (1849), siendo el centro
académico de carácter liberal. Otro aporte
interesante lo brindaron la gran migración
inglesa a Valparaíso desde comienzos de
la década del 30 intensificándose a partir de
la segunda mitad del siglo XIX. Aquí
podríamos citar varios casos, creemos eso
si, necesario recordar a David Trumbull y
su seguidor Blas Cuevas, que implantaron
en Chile por primera vez el concepto de
“educación popular” basándose en los
estudios de matemáticas y ciencias.
Partido Liberal y
a la juventud del
P a r t i d o
Nacional. Estos
s e c t o r e s
marcaron una
f u e r t e
diferencia entre
E s t a d o y
Sociedad. La
sociedad– en
boca de ellos– es
independiente e
intermediaria
e n t r e e l
individuo y el
Estado, siendo
éste último, el
ente que hacía
p o s i b l e l a
c o n v i v e n c i a
ordenada de los
i n d i v i d u o s .
Se rechaza el
sometimiento al
E s t a d o , l a
coacción Estatal
debe ser mínima,
ya que la inter-
v e n c i ó n d e l
Estado daña las
facultades del
individuo,
Los sectores
seducidos por el
L i b e r a l i s m o
fueron asociados
a s e c t o r e s
m i n e r o s e
industriales. Una
d e e s a s
sensibilidades fue
representada por
e l P a r t i d o
Radical, el sector
exaltado d el
Disculpen ser autoreferente…. Portada de la Tesis de Pregrado
realizada junto a la profesora y abogada Paola Álvarez titulada
“Conflictos Ideológicos y Educación: La controversia
Católica-Protestante en el siglo XIX” , Viña del Mar 1995, 138
páginas, donde analizamos el aporte del Presbiteriano David
Trumbull y su seguidor Blas Cuevas en Valparaíso a partir de
1845 .
Actual símbolo o
escarapela de los
Radicales Social Demócratas.
Página 4
LOS LIBERALES DECIMOS NO AL SOMETIMIENTO DEL ESTADO
Por último, otro rasgo esencial de los llamados “Liberales” fue evitar que los
poderes públicos se entrometieran en la economía y la vida pública,
anulando, reduciendo la intervención del Presidente. Eran de la idea que los
Presidentes debían dejar Gobernar a los Ministros, y él sólo presidirlos.
Los Ministros debían representar a la mayoría parlamentaria y a la mayoría
ciudadana.
POLÍTICA, RELIGIÓN Y REFORMAS CONSTITUCIONALES
La convivencia entre liberales y conservadores NO fue fácil; y esto se
observa claramente en el “decenio de fusión” de José Joaquín Pérez
Mascayano. De alguna manera, el gobierno citado, cambió varias veces el
rumbo, llamándoles a sus seguidores “partido carnero”, quizás en parte
por la búsqueda del ansiado equilibrio entre liberales y conservadores, o bien
por las diferentes acciones en la orientación de la acción pública del
Gobierno. Sea como sea, Pérez Mascayano, enfrentó la desaparición del
Partido o tendencia “monttvarista” faltando el enemigo común y daño pie a
las rencillas.
Volvieron de alguna forma los “viejos vicios” de la política chilena, como la
intervención electoral, la intención de “parlamentarizar” el sistema
imperante, las pugnas entre la Iglesia y el Estado, entre otros.
Pérez y su gobierno, llamado quizás de “transición”, a juicio de Julio Heise
marca un
paso de la
República
Conserva-
dora a la
Oligarquía
Liberal.
JOSÉ JOAQUÍN PÉREZ MASCAYANO 1861-1871
¿LA TRANSICIÓN?
Recordemos que el ex Presidente Montt, Manuel Montt, no había
podido nombrar a su sucesor Antonio Varas, marcando el ocaso
o crepúsculo del Presidencialismo Autoritario. Pérez era
militante del Partido Nacional, con fama de hombre afable y
culto. Desde el momento que llegó al poder, el Presidente
enfrentó el malestar de los Radicales, quienes no concibieron
nunca la unión entre liberales y conservadores, que
interpretaban como un lastre para emprender reformas audaces
y profundas. Ellos anhelaban cambios de raíz; sostuvieron los
principios de igualdad, democracia y parlamentarismo. En
el plano de las obras públicas, bajo su decenio se construyeron
ferrocarriles, caminos, telégrafos, entre otras. En cuanto a lo
social, se realizó un Censo-1865– arrojando un total de
1. 800. 000 habitantes.
PSU HISTORIA 2017
CHILE 1861-1891
HISTORIA PSU-2017
CHILE 1861-1891
Página 5
En el ámbito jurídico, resulta de gran importancia la Ley Interpretativa de
1865, que establece la práctica de la Libertad de Cultos. Al final del
Decenio, 1871, concretó la prohibición de la reelección directa del
Presidente de la República. En el ámbito internacional, enfrentamos el
segundo conflicto bélico, la Guerra Con España (1865-66) y un acuerdo
económico en la II Región de Antofagasta con Bolivia a través de una zona
de “medianería” para la producción salitrera. En el plano económico, se
promulgó el “Código de Comercio”, se descubrió el mineral de “Caracoles” y
salitre en el “Salar del Carmen”. Por último, en el plano colonizador, se
desarrolló la expedición de Cornelio Saavedra desplazando la frontera
mapuche hasta el río Malleco.
SÍNTESIS GOBIERNO DE
JOSÉ JOAQUÍN PÉREZ MASCAYANO 1861-1871
1863– Se termina el ferrocarril entre Santiago y Valparaíso.
1863– Incendio de la Iglesia de la Compañía, tras la cual se
crea la Compañía de Bomberos.
1865– Se promulga el Código de Comercio
1869– Se crean el Club Hípico y la Unión
1866– Tratado con Bolivia de “Medianería”
1865– Ley Interpretativa del artículo 5º de la Constitución de
1833, “Tolerancia Religiosa”
1871– Se prohíbe la reelección del Presidente de la República
1870– Se descubre el mineral argentífero (plata) conocido como “Caracoles”
1861– Colonización al sur del Bío BIo, Cornelio Saavedra, río Malleco
1865– Guerra con España
LA GUERRA CON ESPAÑA … BOMBARDEAN LA JOYA DEL PACÍFICO
1865-1866
Valparaíso Joya del Pacífico
Una de las situaciones más curiosas en nuestra historia
de Chile, es esta Guerra Con España. España NO
reconocía la Independencia del Perú,
principalmente por deudas que los “del rimac”
mantenían desde la Colonia con la “Madre Patria”.
Entonces, en 1862, las fuerzas españolas ocupan las
islas Chinchas, ricas en guano. En verdad, las
intenciones del almirante español Luis Hernández
Pinzón no eran muy claras; Chile apoyó al Perú, quizás
por ver en peligro la autonomía de los países
americanos, entonces,
Página 6
Islas Chinchas en el Perú, cerca de la ciudad
Bajo el reinado de la Reina
Isabel II colocaba el ultimátum
a nuestro país que, por apoyar a
los peruanos, y encontrándose
la “Gloriosa Escuadra Española”
en Valparaíso, a modo de
disculpa, se rindieran 21
cañonazos situación que nuestro
país se opuso. Tras el cambio de
almirante español, se nombró a
José Manuel Pareja, quien
encontró inaceptables los
“honores” rendidos por
nuestra parte y bloqueó
nuestros puertos. Entonces,
respond imos el 25 de
septiembre de 1865 con la
declaración de la guerra cuando
las islas chinchas ya volvían a
su legítimo dueño, Perú.
Historiadores como Gonzalo
Vial Correa, señala que esta
animadversión a nuestro país se
sustenta en que el almirante
Isabel II
Pareja era hijo del fallecido
Antonio Pareja fallecido
durante la emancipación
en suelo chileno.
Sea como sea, la
d e s p r o p o r c i ó n e r a
abismante; los españoles
tenían 5 fragatas, una de
ellas la Numancia, barco
moderno para la época.
Nosotros contábamos con
el mercante Maipo y la
vieja corbeta Esmeralda.
En ese tiempo, la
“gloriosa” Esmeralda era
comandada por Juan
Williams Rebolledo,
quien capturó en Papudo
l a g o l e t a h i s p a n a
Covadonga...Pareja se
suicida.
Lo sucedió el capitán de navío Casto
Méndez Núñez quien se vio frustrado
aniquilar a nuestros “humildes” barcos,
quizás vengándose, bombardea
Valparaíso el 31 de marzo de 1866.
La destrucción material fue inmensa,
quedamos en ruinas, para firmar recién
un armisticio en 1871 y la Paz en 1883.
La Esmeralda y abajo
Casto Méndez Núñez
En boca del historiador Gonzalo Bulnes, “Chile pagó
los vidrios rotos, vació sus arcas y contrajo
empréstitos...Perú al contrario, se sintió victorioso al
detener a Casto...esto hizo que el Perú tuviese un giro
arrogante con nosotros”.
HISTORIA PSU
CHILE 1861-1891
HISTORIA PSU-2017.-
CHILE 1861-1891
Página 7
LA EDUCACIÓN SE CONSOLIDA BAJO EL PRISMA LIBERAL ...
Don Diego Barros Arana– a tu
derecha- se hizo cargo de la
dirección del Instituto Nacional.
De este modo, se da inicio a una
gran REFORMA en la educación
secundaria. Abarcó un período de 6
años, en materias de geografía,
física, química, zoología y botánica.
La ofensiva liberal en esta reforma fue
encabezada por Benjamín Vicuña Mackenna,
- a tu izquierda– sobretodo con el tema de la
obligatoriedad de la enseñanza del latín. Se
suprimieron la misa diaria y el rosario en el
internado, se establecieron las “academias
literarias” y se crearon las “preparatorias”,
agregadas a los liceos como base de los estudios
de Humanidades.
En cuanto a la educación Superior, don Jorge
Hércules Petit, tras 8 años de intentarlo,
consolidan la Escuela de Medicina.
1865
SE INTERPRETA
LA LEY DE CULTOS RELIGIOSOS
…
“TODO POR LA TOLERANCIA”
Esta situación es parte de lo que llamaríamos como
“cuestiones doctrinarias”. El artículo 5º estipulaba
que el catolicismo era la única religión que podía
aplicarse en el país. Pero Parlamentarios Liberales
introdujeron una modificación cuyo objeto era permitir
a los “protestantes” - Presbiterianos entre otros a tu
izquierda– practicar su culto privadamente.
Página 8
LA IGLESIA A VECES GENERA ANTICUERPOS ...
A partir de 1865 hasta la promulgación de las “Leyes Laicas” comienza a
criticarse profundamente la Iglesia Católica. Publicaciones de tinta “liberal”,
insistían en la “separación del Estado y la Iglesia”, como el caso de la
Revista “Sucesos”, “El Anticristo”, “La Beata”, “El Arzobispo”, “Poncio
Pilatos”, “El Padre Cobos” entre otras. Veamos algunas de ellas en distintos
momentos;
Valparaíso 1892, la publicación “El Anticristo” Valparaíso se lee sobre los sacerdotes;
“¡Que alguna vez sirvan para algo!”
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CHILE 1861-1891
HISTORIA PSU ,2017.-
CHILE 1861-1891
Página 9
“El PONCIO PILATOS, PERIODICO MUI CATOLICO PERO EXCOMULGADO”,
SANTIAGO 1893, “La Religión es un freno para una bestia de carga”
“LA BEATA”
1º de julio 1897,
Pedro Urdemales
Y Simón el Bobito
Página 10 En un escrito que alude a
Don Enrique Mac Iver,
Radical, 1860– a tu
izquierda– se lee;
“Como radical de tono
Ha sido el sueño dorado
La separación perpetua
De la Iglesia y el Estado”
Por último, en 1844,
Francisco Bilbao en su
“Sociabilidad Chilena”
afirmaba;
“La Iglesia necesita incienso,
p o m p a , c a n d e l a b r o s ,
campanas que asusten,
monumentos que aterren,
oro, plata, cobre, ...luego el
pueblo tiene que dar diezmos
y primicias de su trabajo”
1866
TRATADO DE MEDIANERÍA CON BOLIVIA ...
Quizás este sea uno de los tratados
más convenientes que Chile haya
firmado con Bolivia antes y después
de la Guerra del Pacífico (1879-
1883). Tal como lo muestra el
achurado de color verde en el mapa
a tu izquierda, el Gobierno de Pérez
estableció, con respecto a la
explotación de salitre y guano en
1866 lo siguiente;
1. El límite entre Chile y Bolivia
será el paralelo 24º latitud Sur.
2. Se acuerda crear una Zona de
Medianería ubicada entre los
paralelos 23º y 25º latitud Sur,
donde ambos países compartirán
los recursos mineros.
PSU HISTORIA.-
CHILE 1861-1891
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CHILE 1861-1891
Página 11
SÍNTESIS GOBIERNO DE
FEDERICO ERRÁZURIZ ZAÑARTU 1871– 1876
- Obras de adelanto material, a base de préstamos solicitados a los
Ingleses
- Extensión Ferrocarril al sur de Chile, hasta Angol
- La Intendencia de Santiago es asumida por Benjamín Vicuña Mackenna,
inaugurando el paseo público Santa Lucía y el parque Cousiño
- Construcción del malecón de Valparaíso
- Se crea el Teatro Municipal de Santiago
- Se crean los Hospitales de El Salvador y San Vicente
- Se lucha enérgicamente por la “libertad de Enseñanza”.
- En lo económico, suculentos negocios con Caracoles (1870), guaneras
( Bolivianas) y salitreras (Peruanas)
- Cambios a la Constitución de 1833, entre los años 1873 y 1874
- Tratado de Límites con Bolivia, 1874
1873-1874
ADIOS CONSERVADURISMO...VENGAN LAS REFORMAS LIBERALES
1. El reconocimiento de otros derechos individuales, derechos de reunión,
asociación, libertad de enseñanza e imprenta. Con estas acciones se buscaba
fortalecer la libertad individual frente a la acción del Estado
2. Se restringen las facultades extraordinarias del Presidente de la
República, especialmente para el establecimiento del Estado de Sitio. De
esta manera, nunca más el Presidente estará por encima de la Constitución y
vulnerar, si era preciso, los derechos de las personas
3. En el Consejo de Estado, principal organismo asesor del Presidente de la
República, los Ministros representantes del ejecutivo quedaron sólo
con derecho a voz, y se sumaron 3 representantes de la Cámara de
Diputados y 3 delegados de los Senadores. De este modo, el Ejecutivo
perdió poder frente al legislativo en la composición de este organismo
4. Se estableció la incompatibilidad parlamentaria entre el cargo de
Diputado y el de Ministro de Estado. De este modo, se buscaba evitar la
posibilidad que un parlamentario pudiera ser cooptado por el Ejecutivo y se
consagró la autonomía del Parlamento
Página 12
5. Se estableció la Elección directa de Senadores por provincia. Se
redujo de 9 a 5 años el periodo de sus funciones, pudiendo ser reelegidos
indefinidamente. Esta reforma dificultó la intervención del Ejecutivo en la
elección de Senadores, recordemos que, hasta 1861, las listas de candidatos
a Senadores y Diputados eran elaboradas por el Ejecutivo.
6. Se disminuyó el quórum necesario para legislar en las cámaras de
Diputados y Senadores. La tercera parte de Senadores será SIEMPRE
necesaria así como, la cuarta parte de los Diputados. Esto hizo más eficiente
al Parlamento.
7. Se completó la composición y atribuciones de la Comisión Conservadora,
la que pasó a ser integrada además de los 7 Senadores establecidos, por 7
Diputados, con la facultad de pedir al Presidente de la República
convoque extraordinariamente al Parlamento cuando lo exigiesen las
circunstancias. La Comisión Conservadora era una instancia destinada a
preservar la coherencia y constitucionalidad del sistema legal.
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CHILE 1861-1891
1874
REFORMAS ELECTORALES
El Control de la elecciones pasó desde las
Municipalidades a las “Juntas de los Mayores
Contribuyentes”, dejando de estar directamente
bajo la supervisión del Ejecutivo, pasando ahora a
la “clase alta”, la plutocracia u oligarquía.
Sufragan todos los varones que sepan leer y
escribir y que tuviera renta.
La inscripción electoral se hace en un Registro
Electoral departamentales y públicos con el fin de
evitar la manipulación de votos y votantes
(Cohecho)
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CHILE 1861-1891
Página 13
NUEVAS PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS …
LA INTERPELACIÓN…¡EXIJO UNA EXPLICACIÓN!
Y EL VOTO DE CENSURA …¿POR QUÉ NO TE CALLAS?
Las llamadas interpelaciones, consistieron en que, los
legisladores pasaron a tener derecho a interrogar
a los ministros acerca de la gestión gubernativa.
Ésta fue una costumbre que pasó a significar el hecho
de que los Ministros de Estado ya no eran
políticamente sólo ante el Presidente, sino también
frente al Parlamento. Por su parte, el Voto de
Censura, contra los Ministros de Estado o voto de
desconfianza expresaba la discrepancia entre el
Gabinete y la mayoría de una de las ramas
legislativas. Eran un recurso de apremio contra los
ministros para que abandonaran sus cargos y de
esa manera poder reorientar el rumbo político del
Gobierno, según los interés del Congreso.
LA LUCHA POR LA LIBERTAD DE ENSEÑANZA
...DEFENDIDA POR LOS CONSERVADORES …SI COMO LO LEES
Puede resultarte paradójico que, los propios
conservadores luchasen en un período “liberal” por la
“Libertad de Enseñanza”, más tratándose de Don Abdón
Cifuentes– a tu derecha- , ultraconservador pero que sin
embargo, se opuso a las prohibiciones establecidas por el
entonces rector del Instituto nacional Diego Barros Arana.
La promoción de Cifuentes consistió en establecer que la
rendición de exámenes de los distintos establecimientos
educacionales ante una Comisión propuesta al Consejo
Universitario, no fuese monopolio del Instituto Nacional, a
través del cual el Estado, supervisaba la enseñanza en los
colegios privados Católicos.
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CHILE 1861-1891
1874
OTRA CUESTIÓN DE LÍMITES …
PACTO SECRETO ENTRE PERÚ Y BOLIVIA
Se acuerdan tres puntos importantes;
1. Se pone FIN a la Zona de Medianería
2. El límite de ambos países– Bolivia y Chile– será el paralelo 24º latitud Sur.
3. Se establece un impuesto a toda la producción chilena, la cual, NO sufrirá
una subida de impuestos por un periodo de 25 años.
Un año antes de este Tratado, 1873, Bolivia y Perú han firmado un “Pacto
Secreto de NO agresión” que explicaría en gran parte que, en 1879,
amenacen a nuestro país con derramar las salitreras de Antofagasta, tras
haber subido los impuesto ante la llegada de un “hombre fuerte” en Bolivia
llamado Hilarión Daza. Esto será causa determinante para la Guerra del
Pacífico.
SÍNTESIS GOBIERNO DE
ANÍBAL PINTO GANDERMIA 1876– 1881
- Obras materiales como el Ferrocarril Talca– Constitución
- Organización de la Educación secundaria y Superior (1879)
- Supresión del Estanco del tabaco (1880)
- Incompatibilidad de cargos judiciales con los Parlamentarios y administrativos
(1880)
- Problemas Internacionales; Tratado de Límites con Argentina –1881– y
también la crisis con Perú y Bolivia que concluyó con la Guerra del Pacífico
(1879-1883)
PSU HISTORIA, 2017.-
CHILE 1861-1891
Página 15
1879-1883
LA GUERRA DEL PACÍFICO
Antofagasta:
Ocupación Antofagasta 14 de febrero de 1879
Combate de Calama 23 de marzo de 1879
CONSECUENCIA: Chile toma posesión de la Provincia de Antofa-
gasta.
1. Marítima:
Combate de Chipana 12 de abril de 1879
Combate Naval de Iquique 21 de mayo de 1879
Combate de Punta Gruesa 21 de mayo de 1879
Segundo Combate Naval de Iquique 9 y 10 de julio de 1879
Combate de Angamos 8 de octubre de 1879
CONSECUENCIA: Chile prepara la Campaña terrestre al quedar
dueño del mar
2. De Tarapacá 1879 - Desembarco de Pisagua: 2 de noviembre
-Desembarco de Pampa Germania: 6 de noviembre
- Combate de Dolores: 19 de noviembre
- Combate de Tarapacá: 27 de noviembre
CONSECUENCIA: Chile queda con la Provincia de Tarapacá en su
poder
3. De Tacna y Arica 1880 - Batalla de Tacna: 26 de mayo
- Asalto al Morro de Arica: 7 de julio
CONSECUENCIA: Chile queda dueño de Tacna y Arica. Bolivia se
retira de la Guerra
4. Lima 1881 - Batalla de Chorrillos: 13 de enero
- Batalla de Miraflores: 15 de enero
CONSECUENCIA: Los chilenos ocupan Lima
5. De la Sierra 1881-1883 - Batalla de Sangra: 26 de julio
- Combate de la Concepción: 9 y 10 de julio
CONSECUENCIA: Chile gana la guerra
1879-1883
LA GUERRA DEL PACÍFICO ...ANTECEDENTES
1. Derechos chilenos versus derechos Bolivianos ante las guaneras y
salitreras en la II región del país, Antofagasta
2. Hacia 1872 Perú sufre una gran crisis económica, que le impidió pagar
sus empréstitos. Recurre entonces a la actividad salitrera de Tarapacá,
propiedad de particulares chilenos.
Página 16 HISTORIA PSU 2017.-
CHILE 1861-1891
3. Pacto Secreto—al que quiso involucrar también Argentina– entre Perú y
Bolivia. En 1875 se dictará una nueva ley donde se permitía al fisco comprar
salitreras. Al crecer la oferta, el precio mundial bajó y el Estado no obtuvo
los dividendos esperados
4. Violación del Tratado de 1874 por el general Hilarión Daza, quizás
estimulado por Manuel Pardo, general Peruano
5. Se fija el remate de las salitreras en Antofagasta y nuestro país reacciona
ocupando la ciudad con 200 hombres, bajo el mando del coronel Emilio
Sotomayor, el 14 de febrero 1879
6. Tras conocerse el pacto secreto, Chile le declara la guerra a ambos
países el 5 de abril de 1879
7. Las Campañas más importantes serán 5; Marítima 1879, Tarapacá 1879,
Tacna y Arica 1880, Lima y Sierra 1881-1883
1879-1883
LA GUERRA DEL PACÍFICO ...CONSECUENCIAS
1. AMPLIACIÓN TERRITORIAL, se agregan 2 nuevas Provincias
2. Nuevos recursos naturales, especialmente salitre
3. Gran parte del salitre pasa a manos inglesas
4. Desarrollo agrícola
5. Desarrollo Ganadero
6. Vasto programa de obras públicas
7. Migración hacia el Norte de Chile
8. Desarrollo de las ciudades, sanidad y educación
9. Surgen nuevas clases sociales; Oligarquía-nuevos ricos– y Proletariado
-obreros del salitre
PSU, HISTORIA 2017.-
Página 17
1881
POR IMPEDIR UNA GUERRA ...PERDEMOS LA PATAGONIA ORIENTAL
1881
CEDE CHILE LA
PATAGONIA
ORIENTAL
PARA EVITAR UNA
GUERRA
3 CONTRA 1
1. Renunciamos a nuestros derechos
sobre la Patagonia
2. Argentina acepta la soberanía de Chile
sobre el estrecho de Magallanes
3. Pensamos que la Patagonia era una
“estéril”… nos equivocamos
4. Quien lideró estos estudios fue Don
Diego Barros Arana
5. Los límites fijados no quedaron claros,
permitiendo distintas interpretaciones,
como la de la “altas cumbres” y la
“divisoria de las aguas”
SÍNTESIS GOBIERNO DE
DOMINGO SANTA MARÍA GONZÁLEZ 1881– 1886
- Medidas económicas como continuar el régimen del papel
moneda, gracias a los altos ingresos de los particulares
1884-Ley de Garantías Individuales
1882-Reforma Constitucional que limitó el Veto Presidencial
1884– Ley de Sufragio Universal, eliminando el requisito de la renta
para participar en procesos eleccionarios
1883– Pacificación de la Araucanía
- Conflicto Iglesia y Estado desde 1882 en adelante
- Leyes laicas; 1883 Cementerios, 1884 Matrimonio Civil y Registro Civil
Página 18 HISTORIA PSU, 2017.-
CHILE 1861-1891
1882
LA IGLESIA Y EL ESTADO VUELVEN
A ESTAR EN CONFLICTO
EL ARZOBISPO LIBERAL, EL OBSERVANTE
Y EL VATICANO QUE DICE NO
Tras la muerte de Rafael Valentín Valdivieso, se
postuló a monseñor Francisco de Paula y Taforó
– a tu derecha– ante la Santa Sede para el cargo
de arzobispo. El Vaticano rechaza a Paula y Taforó
por su tendencia liberal, …. Santa María insiste en
este nombre. En consecuencia, la Iglesia decide
enviar a un “observante”, Celestino del Frate en
1882, quien vuelve a vetar al Paula Taforó y el
gobierno en reacción, expulsa al observante. En
una palabra; quedan rotas las relaciones con la
Santa Sede….
En vista de ello, Santa María hace aprobar las
llamadas “Leyes Laicas”.
1883-1884
DESDE LA SECULARIZACIÓN
HASTA LAS LEYES LAICAS
Ley de Cementerios Laicos, comunes para individuos de cualquier credo
(1883):Se disponía que en los recintos que estuvieran bajo la administración del
Estado no podrían impedirse las inhumaciones de los cadáveres de las personas
que habían adquirido sepulturas particulares
Ley de Matrimonio Civil, quitó a la Iglesia la facultad de otorgarle un cariz
oficial a los vínculos que se realizaban bajo el rito católico o de otra religión.
Desde entonces, sólo el matrimonio civil otorga los derechos que la Constitución
y las leyes establecen para los esposos e hijos
HISTORIA PSU, 2017.-
CHILE 1861-1891
Página 19
Ley de Registro Civil, establecía la creación de este servicio a cargo
de oficiales o funcionarios públicos. El registro constaba de 3 libros;
nacimiento, matrimonio y defunciones.
ARAUCO TIENE UNA PENA
LA “PACIFICACIÓN” DE LA ARAUCANÍA
Desde 1857, el gobierno nombró a
Cornelio Saavedra como
Intendente de la Provincia de
Arauco. Éste postuló la idea de
colonizar avanzando los fuertes
desde el río Malleco y así seguir
avanzando. Sin embargo, sólo
hacia 1861, ante la aventura de un
francés que quiso convertirse en
“Rey de la Araucanía” - Orélie
Antoine– se decidió ocupar
fundándose Lebu en la costa, Angol
y Mulchén en la alta frontera. La
ocupación definitiva sólo se
logró en 1881 y 1882. Esto fue
producto de una gran sublevación
indígena, donde el gobierno de
Santa María, organizó diversas
campañas militares con Gregorio
Urrutia a la cabeza. Se fundaron
“fuertes” y ciudades como
Curacautín, Temuco, Lautaro,
Nueva Imperial y Carahue.
El gobierno entonces fomentó la
colonización que terminó en 1883
tras la fundación de Villarrica.
Bajo la tutela del agente
colonizador Francisco Borja
Echeverría, llegaron al territorio
españoles, italianos, franceses y
suizos.
Con respecto a la “colonización”
misma, sabemos que hacia 1860
las zonas ocupadas eran Osorno,
Valdivia y Llanquihue. Cerca de
3.200 alemanes habían llegado a
estos parajes, transformando el
paisaje, los campos de cultivo y
habían dotados las ciudades con
pequeñas fábricas.
La Araucanía se pobló entonces de
manera espontánea, más que
planificada, a través del sistema de
remates o ventas de tierras fiscales
a bajos precios que actuaron como
atracción de campesinos y colonos
Página 20 HISTORIA PSU, 2017.-
CHILE 1861-1891
SÍNTESIS GOBIERNO DE
JOSÉ MANUEL BALMACEDA FERNÁNDEZ 1886– 1891
- Una gran cantidad de obras Públicas, Ferrocarriles, puentes,
caminos, telégrafo, agua potable, edificios como hospitales y escuelas,
canalización del río Mapocho, construcción de muelles, construcción del
viaducto de Malleco, creación del Ministerio de Obras Públicas (1887)
- En educación destacan; 1889 La creación del Instituto Pedagógico,
creación de liceos y escuelas y en 1888 fundación de la Universidad
Católica de Santiago
- En el campo de la administración; Modificación del sistema tributario,
creación del Tribunal de Cuentas, mejoras en la Marina y el Ejército,
colonización y la inmigración protegidas por el Estado
- Incorporación de la Isla de Pascua a la soberanía nacional– 1888– por Policarpo Toro
- Designación de Mariano Casanova como Arzobispo de Santiago (1887)
- Creación del Partido Demócrata (1887)
- Reformas Constitucionales
- Nacen las primeras organizaciones obreras y por consiguiente, las primeras huelgas
- Revolución 91; conflicto Constitucional que termina con la muerte del Presidente
BALMACEDA AL PODER ...
¿UN RECONCILIADOR LIBERAL O UN AUTORITARISTA?
Balmaceda, historiográficamente, resulta ser
un personaje controvertido; para algunos
historiadores resultó ser un reconciliador con
un proyecto nacionalista, para otros un
autoritario Presidente que lo único que quería
era reeditar la concepción de mando que había
caracterizado a don Diego Portales.
Podemos afirmar que el ideario político de
José Manuel Balmaceda era ampliar el derecho
sufragio, llevar a cabo un amplio plan de obras
públicas y liberar los derechos de importación
de maquinaria y herramientas industriales
para así fomentar la manufactura nacional.
HISTORIA PSU, 2017.-
CHILE 1861-1891
Página 21
BALMACEDA Y SU VISIÓN POLÍTICA ...
Balmaceda luchó por darle mayor presencia al rol
político del Presidente. Poseía una elevada visión de
lo que debía ser el Ejecutivo, con un fuerte
protagonismo en la conducción nacional. Es lógico
notar entonces que, esta idea NO coincidía con
la ideología liberal vigente, expresada en el
Congreso, el que poco a poco fue distanciándose de
la propuesta de Balmacedista. El Presidente, perdió
el apoyo mayoritario que contaba al principio de su
mandato.
Será justamente la ciudad de Iquique– el 7 de
marzo de 1889– cuando dé a conocer sus ideas
y pensamientos sobre la riqueza del salitre, que
se convertiría en uno de los factores que
desencadenarían la crisis de 1891.
El presidente trató de reagrupar a los liberales en
el gobierno, claramente partidos en facciones o
tendencias, sean éstos los “ disidentes o
iluminarias”, los “sueltos”; discutían sobre el
aporte de los profesionales en relación a los sectores
populares, ...no había convergencia sino
divergencia. Todo extendía sólo el manto de la
duda, de la inestabilidad que iba a dominar en la
república parlamentaria tras 1891.
Por último, el presidente llevó adelante una serie de
reformas políticas, como la “Ley de Municipal”
aprobada en 1887, que buscaba la descentralización
administrativa, aunque mantenía restricciones del
poder local; por otra parte se amplió el sufragio de
varones mayores de 21 años alfabetizados.
BALMACEDA PERPLEJO
EL FRACASO DE LA UNIÓN LIBERAL
Página 22 PSU HISTORIA, 2017.-
CHILE 1861-1891
Lejos de alcanzar sus objetivos, las clases medias se
sentían excluidas del sistema político , sumando a ello
el crecimiento económico y el mayor peso de la
población urbana, realzaron la importancia de sectores
que no influían en las decisiones de aquellos partidos
por los cuales votaban. Es por ello que, en noviembre
de 1887 se funda el Partido Democrático,
desgajado de los Radicales, presidido por Antonio
Poupin cuyo mensaje era dirigido hacia los artesanos,
trabajadores y sectores populares en general. Otra
figura señera será Malaquías Concha.
Malaquías Concha
Líder del Partido
Democrático
BALMACEDA Y
LA OPOSICIÓN PARLAMENTARIA
EL CUADRILÁTERO,
ZEGERS
Y LOS
CONVENCIONALISTA
En algunos momentos de su gobierno, inclusive, dos,
tres y cuatros partidos estuvieron en contra del
Presidente. A comienzo de 1890 clausuró el
Congreso hasta junio he hizo frente a las críticas
promoviendo la fundación de dos periódicos. Tras la
vuelta a la normalidad, los propios liberales dirigidos
por Julio Zegers, logró que se votara cualquier
paralización recaudatoria o de presupuesto que
tuviese atisbos de excesivo personalismo por
parte del Presidente.
BALMACEDA Y LA
GUERRA CIVIL
1891
Sabemos que el 24 de junio de 1890, el Congreso Nacional iba a declarar
incapacitado a Balmaceda y se procedería a su destitución.
PSU HISTORIA, 2017.-
CHILE 1861-1891
Página 23
El Presidente replicó negando el
acuerdo y volvió a cerrar el
parlamento. Pero la Ley de
Presupuesto y la relativa a las
FFAA, en cuya reforma estaba
empeñado el gobierno, eran
competencia exclusiva del
Congreso, el vual se negaba a
aprobarlas mientras el presidente
no cediera a sus demandas.
El 1º de Enero de 1891,
Balmaceda prorrogó por decreto el
p r e s u p u e s t o a n t e r i o r . E l
Parlamento reaccionó y formó una
Junta apoyada por la Marina
rumbo a Iquique. Allí
encontraron el apoyo de los
industriales salitreros y decidieron
tomar las armas si fuese necesario
contra el mandatario. Algunos
sectores del Ejército apoyaron a
esta “Junta de Gobierno”, la
oligarquía conservadora y el
Congreso.
Uno de los hombres más
poderosos del salitre, John
Thomas North, apodado el “Rey
del Salitre”, puso suculentos
recursos al servicio de los
sublevados. En agosto de 1891,
cerca de Valparaíso, Balmaceda fue
derrotado e Concón y Placilla.
Ese 29 de agosto, el presidente
renunció ante el general
Manuel Baquedano y buscó
refugio en la embajada de
Argentina.
El 31 de agosto asumía el poder
Jorge Montt líder de la flota y de la
Junta de Gobierno. El presidente,
en que concluía su mandato.
LA SÍNTESIS
¿CRISIS POLÍTICA?
1. Para algunos historiadores se
trató de una Revolución, para
otros, de Contrarrevolución, una
Guerra Civil
2. Las FFAA se dividieron en dos;
partidarios del Presidente (Ejército)
y las proclives al Congreso (La
Armada)
3. Hubo batallas en Pisagua,
Concón y Placilla
4. La división de ambos poderes
del Estado se produjo entre enero
y septiembre de 1891
5. El centro de la guerra es el
conflicto institucional entre el
Ejecutivo y el Legislativo
6 . O t r o p u n t o c e n t r a l
correspondería a la política
económica de Balmaceda y los
p r i n c i p a l e s e m p r e s a r i o s —
extranjeros del salitre-.
7. Se habla de una “Fronda
Aristocrática” , relacionándolo
con el Congreso, haciendo causa
común contra el Presidente ( idea
de Alberto Edwards).
Página 24 PSU HISTORIA , 2017.-
CHILE 1861-1891
Matanza de Lo Cañas, 20 de agosto 1891, donde fueron fusilados casi un centenar de jóvenes que apoyaban a los Congresistas
8. Entre sus opositores se cuentan
el ´Círculo Católico, el Club de la
Unión, el Club de la Reforma y el
Club de Septiembre
9. La idea de contrarrevolución
es tomada de la historiografía
marxista, especialmente de
Hernán Ramírez Necochea,
quien señala que las intenciones de
Balmaceda eran “nacionalizar el
salitre y las relaciones
comerciales internacionales
con Francia y Alemania”,
considerando el “imperialismo
inglés” una amenaza y en si al
llamado “Rey del Salitre”, Thomas
North.
10. Para el historiador inglés, Harold
Blakemore, la raíz del conflicto no
es económico –tesis de Ramírez
Necochea– sino político.
11. Por último, tras la llegada de la
“sociedad finisecular” nuevos
temas se iban a incluir en la agenda
política, sean éstos; continuidad y
estabilidad del régimen legal, equilibrio
cívico y militar, juego entre el Gobierno y
Oposición, Funcionamiento regular del
sistema representativo y el respeto a las
libertades públicas. También se
consolidarían defectos como; rotativa
ministerial o prácticas parlamentarias,
ineficiencia gubernativa, consolidación
de una oligarquía parlamentaria y la
esterilidad parlamentaria en materias
sociales.
De este modo, caminábamos al siglo XX.
PSU HISTORIA, 2017.-
CHILE 1861-1891
Página 25
EL DESARROLLO ECONÓMICO
EN TIEMPOS
DE LOS LIBERALES
1861-1891
Tomó cuerpo la doctrina económica liberal
debido a los comerciantes de Valparaíso
y l a i n f l u e n c i a q u e e j e r c i ó
posteriormente el economista francés
Gustavo Courcelle Seneuil quien, como
profesor de Economía Política y consultor
del Ministerio de Hacienda, inspiró la política
del laissez faire, laisser passer, opuesta
a la intervención del Estado y partidario de
la más amplia libertad en las relaciones
comerciales. Chile quedó así como
simple productor y exportador de
materias primas. La relación que la
economía chilena logró establecer con
los mercados europeos en la primera
parte del siglo XIX, se acentuó en la
segunda mitad del siglo, al coincidir
este período con el momento de mayor
auge del desarrollo económico de
Inglaterra que, por virtud de la
revolución industrial, venía pugnando
por imponerse universalmente.
Desde este momento y hasta la segunda
década del siglo XX, Chile dependió del
mercado inglés para la colocación de
sus materias primas derivadas de la
explotación minera, cobre y salitre y
serán empresas comerciales inglesas las
que terminen monopolizando las actividades
productivas nacionales relacionadas con la minería.
Los ciclos de
e x p a n s i ó n y
depresión vuelven a
manifestarse a partir
de 1861. A la fuerte
c o n t r a c c i ó n
monetaria ocurrida
ese año, sucedió un
período de relativa
p r o s p e r i d a d ,
interrumpido por la
Guerra contra España
(1865– 6). Así la
deuda pública que,
en 1861, alcanzaba a
$19.000.000 subió a
cerca de $63.000.000
en 1871, debido a los
gastos ocasionados por
l a g u e r r a , l a
r e e d i f i c a c i ó n d e
Valparaíso, afectado
por la contienda, y a
l o s r e c u r s o s
empeñados en la
construcción de obras
públicas y ferroviarias.
Un nuevo ciclo de
expansión se inició,
superando los efectos
de la guerra. A ello en
mucho contribuyó el
descubrimiento y
explotación del rico
mineral de plata de
Caracoles (1870).
causa de la
guerra civil de
1891.
- Entre los años
1860 a 1878,
Chile pasa por
la Segunda
R e v o l u c i ó n
I n d u s t r i a l ;
e x p l o t a c i ó n
guanera ( 1850,
1865) y el inicio
de la Industria
Salitrera ( 1870,
1883)
- La Crisis del
Bimetalismo de
1878, 1881; En
1860 nace La
Ley de Bancos.
Ella estableció
q u e e s t a s
i n s t i t u c i o n e s
f i n a n c i e r a s
debían tener un
e n c a j e
equivalente a lo
menos al 20 %
del valor nominal
total de los
billetes emitidos.
E n o t r a s
palabras, los
B a n c o s N O
podían emitir
billetes por un
v a l o r t o t a l
superior a cinco
veces el valor de
metálico que
tuviesen en
bodega, que era
lo que se
...TRAS
LA GUERRA
DEL PACÍFICO
La incorporación
de las provincias
de Tarapacá y
Antofagasta, que
permitió contar
con los recursos
dejados por la
explotación del
salitre, significó
una coyuntura
f a v o r a b l e ,
haciendo posible
un período de
expansión. La
economía fue
f u e r t e m e n t e
marcada por el
s i g n o d e l
salitre a cuya
s o m b r a s e
financió en gran
m e d i d a e l
programa de
obras públicas
de los dos
últimos decenios
del siglo. El
desarrollo fue
sensible sobre
todo durante la
administración
B a l m a c e d a ,
p r o c e s o
frustrado, sin
e m b a r g o , a
denominaba encaje. Pese a estos
intentos, numerosos Bancos entre
los años 1860 a 1878, habían
emitido más billetes de lo que eran
capaces de respaldar. Ese mismo
año, 1865, ante la crisis con
España con lo que conoceremos
como futura guerra, ocurrió una “
corrida bancaria”, es decir, los
ahorrantes fueron a los Bancos a
reclamar sus ahorros en metálico;
ante ello, el gobierno decretó la
inconvertibilidad provisional del
billete bancario, como forma de
salvar los bancos. Ello trajo como única
consecuencia, la brusca desvalorización de
la moneda nacional, la que pasó de 40 a
29 peniques de libra esterlina entre 1879 y
1881.
LIBROFILIA
1. Historia y Ciencias Sociales tomo
II, Cepech, Santiago Chile, 2006,
páginas 86-130
2. Enciclopedia de Chile, varios
autores, Santiago de Chile, Océano,
1998, páginas 709– 738
3. Historia y Geografía
de Chile 4, Gonzalo
Vial Correa, editorial
Santillana, Santiago de
Chile, 1979, páginas 28
– 55
4. Historia y Ciencias
Sociales 2º medio,
v a r i o s a u t o r e s ,
editorial Mare Nostrum,
Santiago de Chile,
2002, páginas 120– 144
5. Historia y Ciencias
Sociales 2 º educación
Media, varios autores,
editorial Santillana,
Santiago de Chile,
2008, páginas 152-224

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  • 1. Muchas veces, al menos desde el punto de vista histórico, nos resulta difícil definir lo que entendemos por Liberalismo. En s í n t e s i s , podríamos afirmar que el Liberalismo c h i l e n o s e r e l a c i o n a fundamentalmen- te a dos grandes ideas fuerza; por una parte, la liberalización de a l g u n a s i n s t i t u c i o n e s p o l í t i c a s y sociales, así como, en segundo p l a n o , l a secularización de la sociedad r e l i g i o s a , entendiendo esta secularización como el punto de partida hacia l a t o l e r a n c i a religiosa y la coexistencia de otros credos situación que– r e c o r d a r á s – e r a imposible a lo menos hasta antes de 1865. De alguna manera, estas transformaciones se llevaron a cabo gradualmente a través de dos procesos paralelos: En primer l u g a r , e l desmantelamiento de los enclaves a u t o r i t a r i o s presidencial y el fortalecimiento del parlamento y del juego de partidario, EL CAMINO HACIA EL LIBERALISMO EN CHILE… ECONOMÍA Y SECULARIZACIÓN LIBERALIZACIÓN ES SINÓNIMO DE SECULARIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES ... la creación de instituciones seculares y el debilitamiento de la influencia de la Iglesia Católica en la Sociedad chilena (secularización). Finalmente, el Liberalismo como ideología, se inspiró en el movimiento político europeo del siglo XVIII, los procesos de la Ilustración y la Revolución Francesa (1789) regidos por 5 puntos de interés; Profesor Creador: César Humberto Abarca Gutiérrez.- Grupo facebook vivosporlahistoria.- PSU HISTORIA 2017 PSU 2017 Guía de Contenido PSU HISTORIA ¡HACIA UN CHILE LIBERAL! Chile 1861-1891 Puntos de interés especial:  Concepto de Liberalismo político y Económico  Desmantelamiento de los “Enclaves Autorita- rios del Chile 1831-1861  Secularización de las Instituciones políticas y sociales así como el debilitamiento de la Iglesia Católica en Chile Contenido: HACIA EL LIBERALISMO ... 1 PRINCIPIOS LIBERALES 2 GOBIERNOS LIBERALES 4/26 El pensamiento liberal mundial se ve influenciado por Adam Smith y su famosa obra “La Riqueza de las naciones” de 1776.
  • 2. 1. Gobierno Representativo: Las autoridades s o n representantes de la ciudadanía que las elige. 2. Autodetermi- nación de las naciones: Son las naciones en su conjunto las que definen la forma en que quieren gobernarse. 3. Constitucio- nalismo: Debe e x i s t i r u n a Constitución que establezca los p r i n c i p i o s organizativos del E s t a d o y resguarde los d e r e c h o s individuales de las personas. 4. División de poderes: Idea propuesta por M o n t e s q u i e u pero que ahora cobra vida entre los c h i l e n o s decimonónicos ( del siglo XIX). Se trata de pensar en tres p o d e r e s autónomos entre sí; el Ejecutivo, Legislativo y Judicial. terrateniente, preferentemente provincial, que lo adoptó como una forma de contraponerse a la supremacía del Ejecutivo, establecida en la En Chile, el Liberalismo se desarrolló como t a l d e s d e mediados del siglo XIX, y estuvo asociado a s e c t o r e s d e la aristocracia Constitución de 1 8 3 3 y a l centralismo que emanaba de la clase política santiaguina. EL LIBERALISMO EN CHILE ...PARTIDOS POLÍTICOS de las Libertades In- dividuales: En su con- cepción clásica, el Libe- ralismo planteó que los individuos debían ser libres para elegir, y el E s t a d o d e b í a g a r a n t i z a r y r e s p e t a r e s a libertad individual. Para el liberalismo, la l i b e r t a d d e l individuo es un derecho casi sagrado, y la acción del Estado debía estar limitada por esa libertad. A s í l o pensaba el m i s m o Montesquieu ( i m a g e n superior). REPRESENTATIVIDAD, AUTODETERMINACIÓN, CONSTITUCIONALISMO, DIVISIÓN DE LOS PODERES DEL ESTADO Y EL RECONOCIMIENTO DE LAS LIBERTADES INDIVIDUALES...ESO ES SER LIBERAL... El Liberalismo se identificará con la i d e a d e equilibrio de poderes entre el Ejecutivo y el Legislativo, e incluso, acentuó la importancia del Parlamento por sobre la del Ejecutivo. 5 . Reconocimiento “La Religión es un freno , dice el clero, Que a la larga Hace al pueblo honrado y bueno Sí, cuando es bestia de carga, como es el pueblo chileno. Más nunca ese fuera, al rico El clero se lo coloca sino al pobre para que no abra la boca” La Religión es un freno para una bestia de carga, “Poncio Pilatos”, 12 de septiembre de 1893 Página 2 Pirquinero de Copiapó, primera mitad del siglo XIX PSU HISTORIA CHILE 1861-1891
  • 3. PSU HISTORIA –2017 CHILE 1861-1891 Página 3 A partir de la década de 1850, también algunos sectores de la p l u t o c r a c i a minera y del empresariado m e r c a n t i l , hicieron suyos los principios políticos l i b e r a l e s , generando una c r i s i s d e credibilidad y de gobernabilidad en el decenio final de la etapa de la R e p ú b l i c a A u t o r i t a r i a . La inquietud i n i c i a l d e l p e n s a m i e n t o liberal fue la emancipación de los hábitos y c o s t u m b r e s h i s p a n o - c o l o n i a l e s . C o n s i d e r a b a n necesario destruir las estructuras q u e a ú n permanecían del orden colonial. Por ello se m a n i f e s t a r o n contrarios a la fe religiosa, a y las jerarquías sociales y al autoritarismo presidencial. Seamos justos; uno de los primeros movimientos fueron los llamados “Clubes de Reforma” (1849), siendo el centro académico de carácter liberal. Otro aporte interesante lo brindaron la gran migración inglesa a Valparaíso desde comienzos de la década del 30 intensificándose a partir de la segunda mitad del siglo XIX. Aquí podríamos citar varios casos, creemos eso si, necesario recordar a David Trumbull y su seguidor Blas Cuevas, que implantaron en Chile por primera vez el concepto de “educación popular” basándose en los estudios de matemáticas y ciencias. Partido Liberal y a la juventud del P a r t i d o Nacional. Estos s e c t o r e s marcaron una f u e r t e diferencia entre E s t a d o y Sociedad. La sociedad– en boca de ellos– es independiente e intermediaria e n t r e e l individuo y el Estado, siendo éste último, el ente que hacía p o s i b l e l a c o n v i v e n c i a ordenada de los i n d i v i d u o s . Se rechaza el sometimiento al E s t a d o , l a coacción Estatal debe ser mínima, ya que la inter- v e n c i ó n d e l Estado daña las facultades del individuo, Los sectores seducidos por el L i b e r a l i s m o fueron asociados a s e c t o r e s m i n e r o s e industriales. Una d e e s a s sensibilidades fue representada por e l P a r t i d o Radical, el sector exaltado d el Disculpen ser autoreferente…. Portada de la Tesis de Pregrado realizada junto a la profesora y abogada Paola Álvarez titulada “Conflictos Ideológicos y Educación: La controversia Católica-Protestante en el siglo XIX” , Viña del Mar 1995, 138 páginas, donde analizamos el aporte del Presbiteriano David Trumbull y su seguidor Blas Cuevas en Valparaíso a partir de 1845 . Actual símbolo o escarapela de los Radicales Social Demócratas.
  • 4. Página 4 LOS LIBERALES DECIMOS NO AL SOMETIMIENTO DEL ESTADO Por último, otro rasgo esencial de los llamados “Liberales” fue evitar que los poderes públicos se entrometieran en la economía y la vida pública, anulando, reduciendo la intervención del Presidente. Eran de la idea que los Presidentes debían dejar Gobernar a los Ministros, y él sólo presidirlos. Los Ministros debían representar a la mayoría parlamentaria y a la mayoría ciudadana. POLÍTICA, RELIGIÓN Y REFORMAS CONSTITUCIONALES La convivencia entre liberales y conservadores NO fue fácil; y esto se observa claramente en el “decenio de fusión” de José Joaquín Pérez Mascayano. De alguna manera, el gobierno citado, cambió varias veces el rumbo, llamándoles a sus seguidores “partido carnero”, quizás en parte por la búsqueda del ansiado equilibrio entre liberales y conservadores, o bien por las diferentes acciones en la orientación de la acción pública del Gobierno. Sea como sea, Pérez Mascayano, enfrentó la desaparición del Partido o tendencia “monttvarista” faltando el enemigo común y daño pie a las rencillas. Volvieron de alguna forma los “viejos vicios” de la política chilena, como la intervención electoral, la intención de “parlamentarizar” el sistema imperante, las pugnas entre la Iglesia y el Estado, entre otros. Pérez y su gobierno, llamado quizás de “transición”, a juicio de Julio Heise marca un paso de la República Conserva- dora a la Oligarquía Liberal. JOSÉ JOAQUÍN PÉREZ MASCAYANO 1861-1871 ¿LA TRANSICIÓN? Recordemos que el ex Presidente Montt, Manuel Montt, no había podido nombrar a su sucesor Antonio Varas, marcando el ocaso o crepúsculo del Presidencialismo Autoritario. Pérez era militante del Partido Nacional, con fama de hombre afable y culto. Desde el momento que llegó al poder, el Presidente enfrentó el malestar de los Radicales, quienes no concibieron nunca la unión entre liberales y conservadores, que interpretaban como un lastre para emprender reformas audaces y profundas. Ellos anhelaban cambios de raíz; sostuvieron los principios de igualdad, democracia y parlamentarismo. En el plano de las obras públicas, bajo su decenio se construyeron ferrocarriles, caminos, telégrafos, entre otras. En cuanto a lo social, se realizó un Censo-1865– arrojando un total de 1. 800. 000 habitantes. PSU HISTORIA 2017 CHILE 1861-1891
  • 5. HISTORIA PSU-2017 CHILE 1861-1891 Página 5 En el ámbito jurídico, resulta de gran importancia la Ley Interpretativa de 1865, que establece la práctica de la Libertad de Cultos. Al final del Decenio, 1871, concretó la prohibición de la reelección directa del Presidente de la República. En el ámbito internacional, enfrentamos el segundo conflicto bélico, la Guerra Con España (1865-66) y un acuerdo económico en la II Región de Antofagasta con Bolivia a través de una zona de “medianería” para la producción salitrera. En el plano económico, se promulgó el “Código de Comercio”, se descubrió el mineral de “Caracoles” y salitre en el “Salar del Carmen”. Por último, en el plano colonizador, se desarrolló la expedición de Cornelio Saavedra desplazando la frontera mapuche hasta el río Malleco. SÍNTESIS GOBIERNO DE JOSÉ JOAQUÍN PÉREZ MASCAYANO 1861-1871 1863– Se termina el ferrocarril entre Santiago y Valparaíso. 1863– Incendio de la Iglesia de la Compañía, tras la cual se crea la Compañía de Bomberos. 1865– Se promulga el Código de Comercio 1869– Se crean el Club Hípico y la Unión 1866– Tratado con Bolivia de “Medianería” 1865– Ley Interpretativa del artículo 5º de la Constitución de 1833, “Tolerancia Religiosa” 1871– Se prohíbe la reelección del Presidente de la República 1870– Se descubre el mineral argentífero (plata) conocido como “Caracoles” 1861– Colonización al sur del Bío BIo, Cornelio Saavedra, río Malleco 1865– Guerra con España LA GUERRA CON ESPAÑA … BOMBARDEAN LA JOYA DEL PACÍFICO 1865-1866 Valparaíso Joya del Pacífico Una de las situaciones más curiosas en nuestra historia de Chile, es esta Guerra Con España. España NO reconocía la Independencia del Perú, principalmente por deudas que los “del rimac” mantenían desde la Colonia con la “Madre Patria”. Entonces, en 1862, las fuerzas españolas ocupan las islas Chinchas, ricas en guano. En verdad, las intenciones del almirante español Luis Hernández Pinzón no eran muy claras; Chile apoyó al Perú, quizás por ver en peligro la autonomía de los países americanos, entonces,
  • 6. Página 6 Islas Chinchas en el Perú, cerca de la ciudad Bajo el reinado de la Reina Isabel II colocaba el ultimátum a nuestro país que, por apoyar a los peruanos, y encontrándose la “Gloriosa Escuadra Española” en Valparaíso, a modo de disculpa, se rindieran 21 cañonazos situación que nuestro país se opuso. Tras el cambio de almirante español, se nombró a José Manuel Pareja, quien encontró inaceptables los “honores” rendidos por nuestra parte y bloqueó nuestros puertos. Entonces, respond imos el 25 de septiembre de 1865 con la declaración de la guerra cuando las islas chinchas ya volvían a su legítimo dueño, Perú. Historiadores como Gonzalo Vial Correa, señala que esta animadversión a nuestro país se sustenta en que el almirante Isabel II Pareja era hijo del fallecido Antonio Pareja fallecido durante la emancipación en suelo chileno. Sea como sea, la d e s p r o p o r c i ó n e r a abismante; los españoles tenían 5 fragatas, una de ellas la Numancia, barco moderno para la época. Nosotros contábamos con el mercante Maipo y la vieja corbeta Esmeralda. En ese tiempo, la “gloriosa” Esmeralda era comandada por Juan Williams Rebolledo, quien capturó en Papudo l a g o l e t a h i s p a n a Covadonga...Pareja se suicida. Lo sucedió el capitán de navío Casto Méndez Núñez quien se vio frustrado aniquilar a nuestros “humildes” barcos, quizás vengándose, bombardea Valparaíso el 31 de marzo de 1866. La destrucción material fue inmensa, quedamos en ruinas, para firmar recién un armisticio en 1871 y la Paz en 1883. La Esmeralda y abajo Casto Méndez Núñez En boca del historiador Gonzalo Bulnes, “Chile pagó los vidrios rotos, vació sus arcas y contrajo empréstitos...Perú al contrario, se sintió victorioso al detener a Casto...esto hizo que el Perú tuviese un giro arrogante con nosotros”. HISTORIA PSU CHILE 1861-1891
  • 7. HISTORIA PSU-2017.- CHILE 1861-1891 Página 7 LA EDUCACIÓN SE CONSOLIDA BAJO EL PRISMA LIBERAL ... Don Diego Barros Arana– a tu derecha- se hizo cargo de la dirección del Instituto Nacional. De este modo, se da inicio a una gran REFORMA en la educación secundaria. Abarcó un período de 6 años, en materias de geografía, física, química, zoología y botánica. La ofensiva liberal en esta reforma fue encabezada por Benjamín Vicuña Mackenna, - a tu izquierda– sobretodo con el tema de la obligatoriedad de la enseñanza del latín. Se suprimieron la misa diaria y el rosario en el internado, se establecieron las “academias literarias” y se crearon las “preparatorias”, agregadas a los liceos como base de los estudios de Humanidades. En cuanto a la educación Superior, don Jorge Hércules Petit, tras 8 años de intentarlo, consolidan la Escuela de Medicina. 1865 SE INTERPRETA LA LEY DE CULTOS RELIGIOSOS … “TODO POR LA TOLERANCIA” Esta situación es parte de lo que llamaríamos como “cuestiones doctrinarias”. El artículo 5º estipulaba que el catolicismo era la única religión que podía aplicarse en el país. Pero Parlamentarios Liberales introdujeron una modificación cuyo objeto era permitir a los “protestantes” - Presbiterianos entre otros a tu izquierda– practicar su culto privadamente.
  • 8. Página 8 LA IGLESIA A VECES GENERA ANTICUERPOS ... A partir de 1865 hasta la promulgación de las “Leyes Laicas” comienza a criticarse profundamente la Iglesia Católica. Publicaciones de tinta “liberal”, insistían en la “separación del Estado y la Iglesia”, como el caso de la Revista “Sucesos”, “El Anticristo”, “La Beata”, “El Arzobispo”, “Poncio Pilatos”, “El Padre Cobos” entre otras. Veamos algunas de ellas en distintos momentos; Valparaíso 1892, la publicación “El Anticristo” Valparaíso se lee sobre los sacerdotes; “¡Que alguna vez sirvan para algo!” HISTORIA ,PSU 2017.- CHILE 1861-1891
  • 9. HISTORIA PSU ,2017.- CHILE 1861-1891 Página 9 “El PONCIO PILATOS, PERIODICO MUI CATOLICO PERO EXCOMULGADO”, SANTIAGO 1893, “La Religión es un freno para una bestia de carga” “LA BEATA” 1º de julio 1897, Pedro Urdemales Y Simón el Bobito
  • 10. Página 10 En un escrito que alude a Don Enrique Mac Iver, Radical, 1860– a tu izquierda– se lee; “Como radical de tono Ha sido el sueño dorado La separación perpetua De la Iglesia y el Estado” Por último, en 1844, Francisco Bilbao en su “Sociabilidad Chilena” afirmaba; “La Iglesia necesita incienso, p o m p a , c a n d e l a b r o s , campanas que asusten, monumentos que aterren, oro, plata, cobre, ...luego el pueblo tiene que dar diezmos y primicias de su trabajo” 1866 TRATADO DE MEDIANERÍA CON BOLIVIA ... Quizás este sea uno de los tratados más convenientes que Chile haya firmado con Bolivia antes y después de la Guerra del Pacífico (1879- 1883). Tal como lo muestra el achurado de color verde en el mapa a tu izquierda, el Gobierno de Pérez estableció, con respecto a la explotación de salitre y guano en 1866 lo siguiente; 1. El límite entre Chile y Bolivia será el paralelo 24º latitud Sur. 2. Se acuerda crear una Zona de Medianería ubicada entre los paralelos 23º y 25º latitud Sur, donde ambos países compartirán los recursos mineros. PSU HISTORIA.- CHILE 1861-1891
  • 11. HISTORIA PSU, 2017.- CHILE 1861-1891 Página 11 SÍNTESIS GOBIERNO DE FEDERICO ERRÁZURIZ ZAÑARTU 1871– 1876 - Obras de adelanto material, a base de préstamos solicitados a los Ingleses - Extensión Ferrocarril al sur de Chile, hasta Angol - La Intendencia de Santiago es asumida por Benjamín Vicuña Mackenna, inaugurando el paseo público Santa Lucía y el parque Cousiño - Construcción del malecón de Valparaíso - Se crea el Teatro Municipal de Santiago - Se crean los Hospitales de El Salvador y San Vicente - Se lucha enérgicamente por la “libertad de Enseñanza”. - En lo económico, suculentos negocios con Caracoles (1870), guaneras ( Bolivianas) y salitreras (Peruanas) - Cambios a la Constitución de 1833, entre los años 1873 y 1874 - Tratado de Límites con Bolivia, 1874 1873-1874 ADIOS CONSERVADURISMO...VENGAN LAS REFORMAS LIBERALES 1. El reconocimiento de otros derechos individuales, derechos de reunión, asociación, libertad de enseñanza e imprenta. Con estas acciones se buscaba fortalecer la libertad individual frente a la acción del Estado 2. Se restringen las facultades extraordinarias del Presidente de la República, especialmente para el establecimiento del Estado de Sitio. De esta manera, nunca más el Presidente estará por encima de la Constitución y vulnerar, si era preciso, los derechos de las personas 3. En el Consejo de Estado, principal organismo asesor del Presidente de la República, los Ministros representantes del ejecutivo quedaron sólo con derecho a voz, y se sumaron 3 representantes de la Cámara de Diputados y 3 delegados de los Senadores. De este modo, el Ejecutivo perdió poder frente al legislativo en la composición de este organismo 4. Se estableció la incompatibilidad parlamentaria entre el cargo de Diputado y el de Ministro de Estado. De este modo, se buscaba evitar la posibilidad que un parlamentario pudiera ser cooptado por el Ejecutivo y se consagró la autonomía del Parlamento
  • 12. Página 12 5. Se estableció la Elección directa de Senadores por provincia. Se redujo de 9 a 5 años el periodo de sus funciones, pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Esta reforma dificultó la intervención del Ejecutivo en la elección de Senadores, recordemos que, hasta 1861, las listas de candidatos a Senadores y Diputados eran elaboradas por el Ejecutivo. 6. Se disminuyó el quórum necesario para legislar en las cámaras de Diputados y Senadores. La tercera parte de Senadores será SIEMPRE necesaria así como, la cuarta parte de los Diputados. Esto hizo más eficiente al Parlamento. 7. Se completó la composición y atribuciones de la Comisión Conservadora, la que pasó a ser integrada además de los 7 Senadores establecidos, por 7 Diputados, con la facultad de pedir al Presidente de la República convoque extraordinariamente al Parlamento cuando lo exigiesen las circunstancias. La Comisión Conservadora era una instancia destinada a preservar la coherencia y constitucionalidad del sistema legal. HISTORIA , PSU 2017.- CHILE 1861-1891 1874 REFORMAS ELECTORALES El Control de la elecciones pasó desde las Municipalidades a las “Juntas de los Mayores Contribuyentes”, dejando de estar directamente bajo la supervisión del Ejecutivo, pasando ahora a la “clase alta”, la plutocracia u oligarquía. Sufragan todos los varones que sepan leer y escribir y que tuviera renta. La inscripción electoral se hace en un Registro Electoral departamentales y públicos con el fin de evitar la manipulación de votos y votantes (Cohecho)
  • 13. PSU HISTORIA 2017.- CHILE 1861-1891 Página 13 NUEVAS PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS … LA INTERPELACIÓN…¡EXIJO UNA EXPLICACIÓN! Y EL VOTO DE CENSURA …¿POR QUÉ NO TE CALLAS? Las llamadas interpelaciones, consistieron en que, los legisladores pasaron a tener derecho a interrogar a los ministros acerca de la gestión gubernativa. Ésta fue una costumbre que pasó a significar el hecho de que los Ministros de Estado ya no eran políticamente sólo ante el Presidente, sino también frente al Parlamento. Por su parte, el Voto de Censura, contra los Ministros de Estado o voto de desconfianza expresaba la discrepancia entre el Gabinete y la mayoría de una de las ramas legislativas. Eran un recurso de apremio contra los ministros para que abandonaran sus cargos y de esa manera poder reorientar el rumbo político del Gobierno, según los interés del Congreso. LA LUCHA POR LA LIBERTAD DE ENSEÑANZA ...DEFENDIDA POR LOS CONSERVADORES …SI COMO LO LEES Puede resultarte paradójico que, los propios conservadores luchasen en un período “liberal” por la “Libertad de Enseñanza”, más tratándose de Don Abdón Cifuentes– a tu derecha- , ultraconservador pero que sin embargo, se opuso a las prohibiciones establecidas por el entonces rector del Instituto nacional Diego Barros Arana. La promoción de Cifuentes consistió en establecer que la rendición de exámenes de los distintos establecimientos educacionales ante una Comisión propuesta al Consejo Universitario, no fuese monopolio del Instituto Nacional, a través del cual el Estado, supervisaba la enseñanza en los colegios privados Católicos.
  • 14. Página 14 PSU HISTORIA 2017.- CHILE 1861-1891 1874 OTRA CUESTIÓN DE LÍMITES … PACTO SECRETO ENTRE PERÚ Y BOLIVIA Se acuerdan tres puntos importantes; 1. Se pone FIN a la Zona de Medianería 2. El límite de ambos países– Bolivia y Chile– será el paralelo 24º latitud Sur. 3. Se establece un impuesto a toda la producción chilena, la cual, NO sufrirá una subida de impuestos por un periodo de 25 años. Un año antes de este Tratado, 1873, Bolivia y Perú han firmado un “Pacto Secreto de NO agresión” que explicaría en gran parte que, en 1879, amenacen a nuestro país con derramar las salitreras de Antofagasta, tras haber subido los impuesto ante la llegada de un “hombre fuerte” en Bolivia llamado Hilarión Daza. Esto será causa determinante para la Guerra del Pacífico. SÍNTESIS GOBIERNO DE ANÍBAL PINTO GANDERMIA 1876– 1881 - Obras materiales como el Ferrocarril Talca– Constitución - Organización de la Educación secundaria y Superior (1879) - Supresión del Estanco del tabaco (1880) - Incompatibilidad de cargos judiciales con los Parlamentarios y administrativos (1880) - Problemas Internacionales; Tratado de Límites con Argentina –1881– y también la crisis con Perú y Bolivia que concluyó con la Guerra del Pacífico (1879-1883)
  • 15. PSU HISTORIA, 2017.- CHILE 1861-1891 Página 15 1879-1883 LA GUERRA DEL PACÍFICO Antofagasta: Ocupación Antofagasta 14 de febrero de 1879 Combate de Calama 23 de marzo de 1879 CONSECUENCIA: Chile toma posesión de la Provincia de Antofa- gasta. 1. Marítima: Combate de Chipana 12 de abril de 1879 Combate Naval de Iquique 21 de mayo de 1879 Combate de Punta Gruesa 21 de mayo de 1879 Segundo Combate Naval de Iquique 9 y 10 de julio de 1879 Combate de Angamos 8 de octubre de 1879 CONSECUENCIA: Chile prepara la Campaña terrestre al quedar dueño del mar 2. De Tarapacá 1879 - Desembarco de Pisagua: 2 de noviembre -Desembarco de Pampa Germania: 6 de noviembre - Combate de Dolores: 19 de noviembre - Combate de Tarapacá: 27 de noviembre CONSECUENCIA: Chile queda con la Provincia de Tarapacá en su poder 3. De Tacna y Arica 1880 - Batalla de Tacna: 26 de mayo - Asalto al Morro de Arica: 7 de julio CONSECUENCIA: Chile queda dueño de Tacna y Arica. Bolivia se retira de la Guerra 4. Lima 1881 - Batalla de Chorrillos: 13 de enero - Batalla de Miraflores: 15 de enero CONSECUENCIA: Los chilenos ocupan Lima 5. De la Sierra 1881-1883 - Batalla de Sangra: 26 de julio - Combate de la Concepción: 9 y 10 de julio CONSECUENCIA: Chile gana la guerra 1879-1883 LA GUERRA DEL PACÍFICO ...ANTECEDENTES 1. Derechos chilenos versus derechos Bolivianos ante las guaneras y salitreras en la II región del país, Antofagasta 2. Hacia 1872 Perú sufre una gran crisis económica, que le impidió pagar sus empréstitos. Recurre entonces a la actividad salitrera de Tarapacá, propiedad de particulares chilenos.
  • 16. Página 16 HISTORIA PSU 2017.- CHILE 1861-1891 3. Pacto Secreto—al que quiso involucrar también Argentina– entre Perú y Bolivia. En 1875 se dictará una nueva ley donde se permitía al fisco comprar salitreras. Al crecer la oferta, el precio mundial bajó y el Estado no obtuvo los dividendos esperados 4. Violación del Tratado de 1874 por el general Hilarión Daza, quizás estimulado por Manuel Pardo, general Peruano 5. Se fija el remate de las salitreras en Antofagasta y nuestro país reacciona ocupando la ciudad con 200 hombres, bajo el mando del coronel Emilio Sotomayor, el 14 de febrero 1879 6. Tras conocerse el pacto secreto, Chile le declara la guerra a ambos países el 5 de abril de 1879 7. Las Campañas más importantes serán 5; Marítima 1879, Tarapacá 1879, Tacna y Arica 1880, Lima y Sierra 1881-1883 1879-1883 LA GUERRA DEL PACÍFICO ...CONSECUENCIAS 1. AMPLIACIÓN TERRITORIAL, se agregan 2 nuevas Provincias 2. Nuevos recursos naturales, especialmente salitre 3. Gran parte del salitre pasa a manos inglesas 4. Desarrollo agrícola 5. Desarrollo Ganadero 6. Vasto programa de obras públicas 7. Migración hacia el Norte de Chile 8. Desarrollo de las ciudades, sanidad y educación 9. Surgen nuevas clases sociales; Oligarquía-nuevos ricos– y Proletariado -obreros del salitre
  • 17. PSU, HISTORIA 2017.- Página 17 1881 POR IMPEDIR UNA GUERRA ...PERDEMOS LA PATAGONIA ORIENTAL 1881 CEDE CHILE LA PATAGONIA ORIENTAL PARA EVITAR UNA GUERRA 3 CONTRA 1 1. Renunciamos a nuestros derechos sobre la Patagonia 2. Argentina acepta la soberanía de Chile sobre el estrecho de Magallanes 3. Pensamos que la Patagonia era una “estéril”… nos equivocamos 4. Quien lideró estos estudios fue Don Diego Barros Arana 5. Los límites fijados no quedaron claros, permitiendo distintas interpretaciones, como la de la “altas cumbres” y la “divisoria de las aguas” SÍNTESIS GOBIERNO DE DOMINGO SANTA MARÍA GONZÁLEZ 1881– 1886 - Medidas económicas como continuar el régimen del papel moneda, gracias a los altos ingresos de los particulares 1884-Ley de Garantías Individuales 1882-Reforma Constitucional que limitó el Veto Presidencial 1884– Ley de Sufragio Universal, eliminando el requisito de la renta para participar en procesos eleccionarios 1883– Pacificación de la Araucanía - Conflicto Iglesia y Estado desde 1882 en adelante - Leyes laicas; 1883 Cementerios, 1884 Matrimonio Civil y Registro Civil
  • 18. Página 18 HISTORIA PSU, 2017.- CHILE 1861-1891 1882 LA IGLESIA Y EL ESTADO VUELVEN A ESTAR EN CONFLICTO EL ARZOBISPO LIBERAL, EL OBSERVANTE Y EL VATICANO QUE DICE NO Tras la muerte de Rafael Valentín Valdivieso, se postuló a monseñor Francisco de Paula y Taforó – a tu derecha– ante la Santa Sede para el cargo de arzobispo. El Vaticano rechaza a Paula y Taforó por su tendencia liberal, …. Santa María insiste en este nombre. En consecuencia, la Iglesia decide enviar a un “observante”, Celestino del Frate en 1882, quien vuelve a vetar al Paula Taforó y el gobierno en reacción, expulsa al observante. En una palabra; quedan rotas las relaciones con la Santa Sede…. En vista de ello, Santa María hace aprobar las llamadas “Leyes Laicas”. 1883-1884 DESDE LA SECULARIZACIÓN HASTA LAS LEYES LAICAS Ley de Cementerios Laicos, comunes para individuos de cualquier credo (1883):Se disponía que en los recintos que estuvieran bajo la administración del Estado no podrían impedirse las inhumaciones de los cadáveres de las personas que habían adquirido sepulturas particulares Ley de Matrimonio Civil, quitó a la Iglesia la facultad de otorgarle un cariz oficial a los vínculos que se realizaban bajo el rito católico o de otra religión. Desde entonces, sólo el matrimonio civil otorga los derechos que la Constitución y las leyes establecen para los esposos e hijos
  • 19. HISTORIA PSU, 2017.- CHILE 1861-1891 Página 19 Ley de Registro Civil, establecía la creación de este servicio a cargo de oficiales o funcionarios públicos. El registro constaba de 3 libros; nacimiento, matrimonio y defunciones. ARAUCO TIENE UNA PENA LA “PACIFICACIÓN” DE LA ARAUCANÍA Desde 1857, el gobierno nombró a Cornelio Saavedra como Intendente de la Provincia de Arauco. Éste postuló la idea de colonizar avanzando los fuertes desde el río Malleco y así seguir avanzando. Sin embargo, sólo hacia 1861, ante la aventura de un francés que quiso convertirse en “Rey de la Araucanía” - Orélie Antoine– se decidió ocupar fundándose Lebu en la costa, Angol y Mulchén en la alta frontera. La ocupación definitiva sólo se logró en 1881 y 1882. Esto fue producto de una gran sublevación indígena, donde el gobierno de Santa María, organizó diversas campañas militares con Gregorio Urrutia a la cabeza. Se fundaron “fuertes” y ciudades como Curacautín, Temuco, Lautaro, Nueva Imperial y Carahue. El gobierno entonces fomentó la colonización que terminó en 1883 tras la fundación de Villarrica. Bajo la tutela del agente colonizador Francisco Borja Echeverría, llegaron al territorio españoles, italianos, franceses y suizos. Con respecto a la “colonización” misma, sabemos que hacia 1860 las zonas ocupadas eran Osorno, Valdivia y Llanquihue. Cerca de 3.200 alemanes habían llegado a estos parajes, transformando el paisaje, los campos de cultivo y habían dotados las ciudades con pequeñas fábricas. La Araucanía se pobló entonces de manera espontánea, más que planificada, a través del sistema de remates o ventas de tierras fiscales a bajos precios que actuaron como atracción de campesinos y colonos
  • 20. Página 20 HISTORIA PSU, 2017.- CHILE 1861-1891 SÍNTESIS GOBIERNO DE JOSÉ MANUEL BALMACEDA FERNÁNDEZ 1886– 1891 - Una gran cantidad de obras Públicas, Ferrocarriles, puentes, caminos, telégrafo, agua potable, edificios como hospitales y escuelas, canalización del río Mapocho, construcción de muelles, construcción del viaducto de Malleco, creación del Ministerio de Obras Públicas (1887) - En educación destacan; 1889 La creación del Instituto Pedagógico, creación de liceos y escuelas y en 1888 fundación de la Universidad Católica de Santiago - En el campo de la administración; Modificación del sistema tributario, creación del Tribunal de Cuentas, mejoras en la Marina y el Ejército, colonización y la inmigración protegidas por el Estado - Incorporación de la Isla de Pascua a la soberanía nacional– 1888– por Policarpo Toro - Designación de Mariano Casanova como Arzobispo de Santiago (1887) - Creación del Partido Demócrata (1887) - Reformas Constitucionales - Nacen las primeras organizaciones obreras y por consiguiente, las primeras huelgas - Revolución 91; conflicto Constitucional que termina con la muerte del Presidente BALMACEDA AL PODER ... ¿UN RECONCILIADOR LIBERAL O UN AUTORITARISTA? Balmaceda, historiográficamente, resulta ser un personaje controvertido; para algunos historiadores resultó ser un reconciliador con un proyecto nacionalista, para otros un autoritario Presidente que lo único que quería era reeditar la concepción de mando que había caracterizado a don Diego Portales. Podemos afirmar que el ideario político de José Manuel Balmaceda era ampliar el derecho sufragio, llevar a cabo un amplio plan de obras públicas y liberar los derechos de importación de maquinaria y herramientas industriales para así fomentar la manufactura nacional.
  • 21. HISTORIA PSU, 2017.- CHILE 1861-1891 Página 21 BALMACEDA Y SU VISIÓN POLÍTICA ... Balmaceda luchó por darle mayor presencia al rol político del Presidente. Poseía una elevada visión de lo que debía ser el Ejecutivo, con un fuerte protagonismo en la conducción nacional. Es lógico notar entonces que, esta idea NO coincidía con la ideología liberal vigente, expresada en el Congreso, el que poco a poco fue distanciándose de la propuesta de Balmacedista. El Presidente, perdió el apoyo mayoritario que contaba al principio de su mandato. Será justamente la ciudad de Iquique– el 7 de marzo de 1889– cuando dé a conocer sus ideas y pensamientos sobre la riqueza del salitre, que se convertiría en uno de los factores que desencadenarían la crisis de 1891. El presidente trató de reagrupar a los liberales en el gobierno, claramente partidos en facciones o tendencias, sean éstos los “ disidentes o iluminarias”, los “sueltos”; discutían sobre el aporte de los profesionales en relación a los sectores populares, ...no había convergencia sino divergencia. Todo extendía sólo el manto de la duda, de la inestabilidad que iba a dominar en la república parlamentaria tras 1891. Por último, el presidente llevó adelante una serie de reformas políticas, como la “Ley de Municipal” aprobada en 1887, que buscaba la descentralización administrativa, aunque mantenía restricciones del poder local; por otra parte se amplió el sufragio de varones mayores de 21 años alfabetizados. BALMACEDA PERPLEJO EL FRACASO DE LA UNIÓN LIBERAL
  • 22. Página 22 PSU HISTORIA, 2017.- CHILE 1861-1891 Lejos de alcanzar sus objetivos, las clases medias se sentían excluidas del sistema político , sumando a ello el crecimiento económico y el mayor peso de la población urbana, realzaron la importancia de sectores que no influían en las decisiones de aquellos partidos por los cuales votaban. Es por ello que, en noviembre de 1887 se funda el Partido Democrático, desgajado de los Radicales, presidido por Antonio Poupin cuyo mensaje era dirigido hacia los artesanos, trabajadores y sectores populares en general. Otra figura señera será Malaquías Concha. Malaquías Concha Líder del Partido Democrático BALMACEDA Y LA OPOSICIÓN PARLAMENTARIA EL CUADRILÁTERO, ZEGERS Y LOS CONVENCIONALISTA En algunos momentos de su gobierno, inclusive, dos, tres y cuatros partidos estuvieron en contra del Presidente. A comienzo de 1890 clausuró el Congreso hasta junio he hizo frente a las críticas promoviendo la fundación de dos periódicos. Tras la vuelta a la normalidad, los propios liberales dirigidos por Julio Zegers, logró que se votara cualquier paralización recaudatoria o de presupuesto que tuviese atisbos de excesivo personalismo por parte del Presidente. BALMACEDA Y LA GUERRA CIVIL 1891 Sabemos que el 24 de junio de 1890, el Congreso Nacional iba a declarar incapacitado a Balmaceda y se procedería a su destitución.
  • 23. PSU HISTORIA, 2017.- CHILE 1861-1891 Página 23 El Presidente replicó negando el acuerdo y volvió a cerrar el parlamento. Pero la Ley de Presupuesto y la relativa a las FFAA, en cuya reforma estaba empeñado el gobierno, eran competencia exclusiva del Congreso, el vual se negaba a aprobarlas mientras el presidente no cediera a sus demandas. El 1º de Enero de 1891, Balmaceda prorrogó por decreto el p r e s u p u e s t o a n t e r i o r . E l Parlamento reaccionó y formó una Junta apoyada por la Marina rumbo a Iquique. Allí encontraron el apoyo de los industriales salitreros y decidieron tomar las armas si fuese necesario contra el mandatario. Algunos sectores del Ejército apoyaron a esta “Junta de Gobierno”, la oligarquía conservadora y el Congreso. Uno de los hombres más poderosos del salitre, John Thomas North, apodado el “Rey del Salitre”, puso suculentos recursos al servicio de los sublevados. En agosto de 1891, cerca de Valparaíso, Balmaceda fue derrotado e Concón y Placilla. Ese 29 de agosto, el presidente renunció ante el general Manuel Baquedano y buscó refugio en la embajada de Argentina. El 31 de agosto asumía el poder Jorge Montt líder de la flota y de la Junta de Gobierno. El presidente, en que concluía su mandato. LA SÍNTESIS ¿CRISIS POLÍTICA? 1. Para algunos historiadores se trató de una Revolución, para otros, de Contrarrevolución, una Guerra Civil 2. Las FFAA se dividieron en dos; partidarios del Presidente (Ejército) y las proclives al Congreso (La Armada) 3. Hubo batallas en Pisagua, Concón y Placilla 4. La división de ambos poderes del Estado se produjo entre enero y septiembre de 1891 5. El centro de la guerra es el conflicto institucional entre el Ejecutivo y el Legislativo 6 . O t r o p u n t o c e n t r a l correspondería a la política económica de Balmaceda y los p r i n c i p a l e s e m p r e s a r i o s — extranjeros del salitre-. 7. Se habla de una “Fronda Aristocrática” , relacionándolo con el Congreso, haciendo causa común contra el Presidente ( idea de Alberto Edwards).
  • 24. Página 24 PSU HISTORIA , 2017.- CHILE 1861-1891 Matanza de Lo Cañas, 20 de agosto 1891, donde fueron fusilados casi un centenar de jóvenes que apoyaban a los Congresistas 8. Entre sus opositores se cuentan el ´Círculo Católico, el Club de la Unión, el Club de la Reforma y el Club de Septiembre 9. La idea de contrarrevolución es tomada de la historiografía marxista, especialmente de Hernán Ramírez Necochea, quien señala que las intenciones de Balmaceda eran “nacionalizar el salitre y las relaciones comerciales internacionales con Francia y Alemania”, considerando el “imperialismo inglés” una amenaza y en si al llamado “Rey del Salitre”, Thomas North. 10. Para el historiador inglés, Harold Blakemore, la raíz del conflicto no es económico –tesis de Ramírez Necochea– sino político. 11. Por último, tras la llegada de la “sociedad finisecular” nuevos temas se iban a incluir en la agenda política, sean éstos; continuidad y estabilidad del régimen legal, equilibrio cívico y militar, juego entre el Gobierno y Oposición, Funcionamiento regular del sistema representativo y el respeto a las libertades públicas. También se consolidarían defectos como; rotativa ministerial o prácticas parlamentarias, ineficiencia gubernativa, consolidación de una oligarquía parlamentaria y la esterilidad parlamentaria en materias sociales. De este modo, caminábamos al siglo XX.
  • 25. PSU HISTORIA, 2017.- CHILE 1861-1891 Página 25 EL DESARROLLO ECONÓMICO EN TIEMPOS DE LOS LIBERALES 1861-1891 Tomó cuerpo la doctrina económica liberal debido a los comerciantes de Valparaíso y l a i n f l u e n c i a q u e e j e r c i ó posteriormente el economista francés Gustavo Courcelle Seneuil quien, como profesor de Economía Política y consultor del Ministerio de Hacienda, inspiró la política del laissez faire, laisser passer, opuesta a la intervención del Estado y partidario de la más amplia libertad en las relaciones comerciales. Chile quedó así como simple productor y exportador de materias primas. La relación que la economía chilena logró establecer con los mercados europeos en la primera parte del siglo XIX, se acentuó en la segunda mitad del siglo, al coincidir este período con el momento de mayor auge del desarrollo económico de Inglaterra que, por virtud de la revolución industrial, venía pugnando por imponerse universalmente. Desde este momento y hasta la segunda década del siglo XX, Chile dependió del mercado inglés para la colocación de sus materias primas derivadas de la explotación minera, cobre y salitre y serán empresas comerciales inglesas las que terminen monopolizando las actividades productivas nacionales relacionadas con la minería. Los ciclos de e x p a n s i ó n y depresión vuelven a manifestarse a partir de 1861. A la fuerte c o n t r a c c i ó n monetaria ocurrida ese año, sucedió un período de relativa p r o s p e r i d a d , interrumpido por la Guerra contra España (1865– 6). Así la deuda pública que, en 1861, alcanzaba a $19.000.000 subió a cerca de $63.000.000 en 1871, debido a los gastos ocasionados por l a g u e r r a , l a r e e d i f i c a c i ó n d e Valparaíso, afectado por la contienda, y a l o s r e c u r s o s empeñados en la construcción de obras públicas y ferroviarias. Un nuevo ciclo de expansión se inició, superando los efectos de la guerra. A ello en mucho contribuyó el descubrimiento y explotación del rico mineral de plata de Caracoles (1870).
  • 26. causa de la guerra civil de 1891. - Entre los años 1860 a 1878, Chile pasa por la Segunda R e v o l u c i ó n I n d u s t r i a l ; e x p l o t a c i ó n guanera ( 1850, 1865) y el inicio de la Industria Salitrera ( 1870, 1883) - La Crisis del Bimetalismo de 1878, 1881; En 1860 nace La Ley de Bancos. Ella estableció q u e e s t a s i n s t i t u c i o n e s f i n a n c i e r a s debían tener un e n c a j e equivalente a lo menos al 20 % del valor nominal total de los billetes emitidos. E n o t r a s palabras, los B a n c o s N O podían emitir billetes por un v a l o r t o t a l superior a cinco veces el valor de metálico que tuviesen en bodega, que era lo que se ...TRAS LA GUERRA DEL PACÍFICO La incorporación de las provincias de Tarapacá y Antofagasta, que permitió contar con los recursos dejados por la explotación del salitre, significó una coyuntura f a v o r a b l e , haciendo posible un período de expansión. La economía fue f u e r t e m e n t e marcada por el s i g n o d e l salitre a cuya s o m b r a s e financió en gran m e d i d a e l programa de obras públicas de los dos últimos decenios del siglo. El desarrollo fue sensible sobre todo durante la administración B a l m a c e d a , p r o c e s o frustrado, sin e m b a r g o , a denominaba encaje. Pese a estos intentos, numerosos Bancos entre los años 1860 a 1878, habían emitido más billetes de lo que eran capaces de respaldar. Ese mismo año, 1865, ante la crisis con España con lo que conoceremos como futura guerra, ocurrió una “ corrida bancaria”, es decir, los ahorrantes fueron a los Bancos a reclamar sus ahorros en metálico; ante ello, el gobierno decretó la inconvertibilidad provisional del billete bancario, como forma de salvar los bancos. Ello trajo como única consecuencia, la brusca desvalorización de la moneda nacional, la que pasó de 40 a 29 peniques de libra esterlina entre 1879 y 1881. LIBROFILIA 1. Historia y Ciencias Sociales tomo II, Cepech, Santiago Chile, 2006, páginas 86-130 2. Enciclopedia de Chile, varios autores, Santiago de Chile, Océano, 1998, páginas 709– 738 3. Historia y Geografía de Chile 4, Gonzalo Vial Correa, editorial Santillana, Santiago de Chile, 1979, páginas 28 – 55 4. Historia y Ciencias Sociales 2º medio, v a r i o s a u t o r e s , editorial Mare Nostrum, Santiago de Chile, 2002, páginas 120– 144 5. Historia y Ciencias Sociales 2 º educación Media, varios autores, editorial Santillana, Santiago de Chile, 2008, páginas 152-224