1. “Año De La Unidad, La Paz y El Desarrollo”
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES.
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS,
CONTABLES Y SOCIALES.
TEMA:
DOCENTE:
DR. CPCC. WALTER TORRES PACHAS.
CURSO:
CONTABILIDAD DE GUBERNAMENTAL.
PRESENTADO POR LA ESTUDIANTE:
MARILYN MOYA LLANTOY
RENENE CCORIMANYA CCORISONCCO
MARÍA BELEN HURTADO LLOCCLLA
Andahuaylas, Apurímac - Perú 2023.
2. INTRODUCCION
El sistema Nacional de Abastecimiento es un conjunto de
principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas y
herramientas para la provisión de bienes, servicios y
obras a través de las actividades de la cadena pública de
suministro, para lograr su uso eficiente y eficaz,
encaminado al logro de resultados. La cadena de
Abastecimiento pública es una serie de actividades
interconectadas desde la planificación hasta la disposición
final, la adquisición y gestión de bienes y servicios, y la
ejecución de obras Entonces tiene como objetivo lograr la
prestación de servicios y lograr resultados en el sector
público.
3. Mediante Ley N° 30823, la Asamblea de la
República faculta al Poder Ejecutivo para dictar
leyes sobre gestión económica y competitividad,
honestidad y anticorrupción, prevención y
protección de personas en situación de violencia
y vulnerabilidad, y modernización de la
administración del Estado, por un período de 60
días naturales que, el literal a.9) del inciso 5 del
artículo 2 de la Ley N° 30823
MARCO LEGAL
4. El poder ejecutivo tiene la facultad
legislativa de modernizar el sistema
administrativo estatal, con el objetivo de
mejorar la gestión, productividad, eficiencia
y eficacia de las instituciones públicas, en
las cuales desarrolla un sistema nacional de
servicios con una visión de promover una
gestión ágil y eficiente de las cadenas de
suministro públicas en el marco de un
enfoque de gestión por resultados para
lograr valor añadido para la ciudadanía, y
establecer un marco jurídico específico que
permita la modernización, automatización y
racionalización de la administración pública
y visión integral para Permitir el desarrollo
del país.
5. CONCEPTO
DEL
SISTEMA
La cadena de
abastecimiento público es
una serie de actividades
interrelacionadas desde la
planificación hasta la
disposición final, la gestión
de la adquisición y gestión
de bines y servicios y la
realización de trabajos
para lograr resultados de
acuerdo con la prestación
de servicios en el sector
público.
El sistema nacional
de contrataciones es
un conjunto de
reglas, procesos,
estándares,
técnicas,
procedimientos y
herramientas para la
provisión de bines,
servicios, trabajos y
obras
Se cumple con los estatutos legislativos, sus
reglamentos y sus normas complementadas
6. ENTE RECTOR
La dirección general de abastecimiento
del ministerio de economía y finanzas
es el órgano rector del sistema nacional
de abastecimiento.
Ejerce sus competencias y
relaciones con los partícipes
del régimen y gestión
financiera del sector público
de conformidad con la
normativa aplicable
7. Mantener actualizaday
codificadala normativadel
plan nacional de
abastecimiento
Presentación de una
declaración vinculante
sobreel sistemanacional
de abastecimiento
Liderar e impulsar la
operación, coordinación e
integración del sistema
nacional de abastecimiento
con el sector público
Apruebalosreglamentosy
procedimientosque regulan
los sistemas de
abastecimientointerno
Proponer delegación y
división de funcionesa las
instituciones públicas
adheridas al sistemanacional
de pensiones
programar,dirigir, coordinar,
monitorear y evaluar la
gestiónde lasactividades que
integran el sistemanacional
de abastecimiento
Ejercela máximaautoridad
técnicaregulatoriadel
sistemanacional de
abastecimientoy dicta
normas relacionadascon sus
áreas de responsabilidad 9
3
2 7
8
1
5
6
8. COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO,
CADENA DE ABASTECIMIENTO PÚBLICO (CAP)
1. Planeamiento y Programación Multianual de Bienes, Servicios y Obras
Determina el costo de los bienes, servicios y obras que es
necesario para el funcionamiento y mantenimiento del
sector público
Planeamiento Integrado: Es la
determinación de las necesidades de
bienes, servicios y obras, esto se realiza
constantemente ya que las necesidades
del estado surgen con el transcurso del
tiempo,
Programación: Es la cuantificación y la
valorización de los bienes, servicios y obras
que se necesita.
9. 2. Gestión de Adquisiciones Incluye la adquisición de bienes, servicios y obras, así como la
gestión de la ejecución del contrato. Sus funciones se dividen en:
Gestión de Contratos: Es el
monitoreo de la administración y
ejecución de los contratos ya sea de
bienes, servicios y obras esto será
hasta que culmine.
Registro: Es la identificación de la
obtención de los bienes, servicios u
obras es un seguimiento o control
que asegure que se logre las metas
y objetivos de la entidad pública.
Contratación: Comprende los
procedimientos y actividades
mediante cual se va a convocar y
seleccionar formalizar la relación
contra actual para que finalmente
se adquiera los bienes, servicios u
obras que va requerir las entidades.
3. Administración de Bienes Muebles e Inmuebles
Esto incluye la gestión de compras de bienes, servicios, trabajos y tramitación
de contratos. Sus características se clasifican de la siguiente manera:
- Almacenamiento: Comprende los procedimientos, actividades referidos a
la recepción de estos y la verificación y control de calidad.
- Distribución: Comprende los procedimientos, actividades, instrumentos
referidos a las operaciones de la designación y traslado de bienes hacia los
usuarios.
- Mantenimiento: Comprende los procedimientos, actividades,
instrumentos se garantiza el funcionamiento de los bienes, para preservar su
uso y garantizar su vida útil.
- Inventario: Consiste en contar periódicamente grupos de referencias en
lugar de realizar un único inventario anual.
- Disposición Final: Comprende los procedimientos, actividades,
instrumentos mediante los cuales se regula y se decide el destino final de los
bienes.
10. PRINCIPIOS DEL SISTEMA NACIONAL ABASTECIMIENTO
Es una gestión que se desarrolla aplicando
criterios sencillos, económicos en el uso de
bienes, servicios y obras, uso racional de los
recursos públicos de la calidad, precio.
Economía
Oportunidad
Es un enfoque de gestión hacia el
logro de metas y objetivos con los
recursos disponibles, respetando los
estándares y procesos establecidos.
Utiliza los medios necesarios, con
criterios de calidad y busca siempre la
máxima eficiencia de los recursos
humanos y materiales asignados.
Eficiencia
Cubre las áreas relacionadas con la
gestión, proporcionando unidades de
bienes, servicios y obras dentro del tiempo
especificado para realizar sus funciones y
actividades.
Eficacia
Incluye la implementación de
procedimientos y preparación de
información con el fin de crear confianza
en las decisiones y objetivos en el
desarrollo de las actividades del Sistema
Predictibilidad
Es una gestión desarrollada mediante el uso de
métodos y procesos sólidos que optimizan el
uso eficiente del capital de la entidad público.
Racionabilidad
Se basa en el desarrollo público,
respetando el medio ambiente, el
desarrollo económico y social,
priorizando estratégicamente las
necesidades de las personas.
Sostenibilidad
ambiental, social
y económica
Se trata de entidades del sector
público que brindan información clara
y consistente, que la información esté
disponible públicamente, sea
accesible, confiable y oportuna.
Transparencia
12. AMBITO DE APLICACIÓN
Esta norma se aplica a todas las adquisiciones por entidades. La prestación de los bienes,
servicios y obras a que se refiere este artículo, ya sea a través de Propiedad gratuita o de
pago, cualquiera que sea su forma Abastecerse, según el siguiente detalle:
13. Sector público no financiero:
Los poderes legislativo, ejecutivo y judicial y sus instituciones, programas y Proyecto subsidiario
Ministerio Público, Jurado Nacional de Elecciones, Oficina de Procesos Nacionales Elecciones, Registro Nacional
de Identidad y Ciudadanía, Comisión Nacional Jueces, Defensor del Pueblo, Tribunal Constitucional, Auditor
General Regulación de la República y reguladores bancarios, de seguros y privados Fondos de la pensión.
Universidades públicas
Gobiernos locales y sus programas y proyectos afiliados
Gobierno local y sus programas y proyectos afiliados
1. entidad pública:
14. A) Empresas Públicas No Financieras del Gobierno Nacional, de los Gobiernos
Regionales y de los Gobiernos Locales, fuera del ámbito del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE)
B) Empresas Públicas No Financieras bajo el ámbito del FONAFE
2. Empresas Públicas No Financieras:
15. 3. Otras formas organizativas no financieras que administren recursos
públicos, tales como:
A) Caja de Pensiones Militar Policial.
B) Seguro Social de Salud (ESSALUD).
C) Administradores de Fondos Públicos.
16. Sector Público Financiero:
1. Banco Central de Reserva del Perú
2. Empresas Públicas Financieras:
3. Otras formas organizativas financieras que
administren recursos públicos
17. conformantes del sistema de abastecimiento
El Sistema Nacional de Abastecimiento (SNA) está conformado por las
siguientes entidades:
La Dirección General de Abastecimiento del Ministerio de
Economía y Finanzas, ente rector de todo el SNA.
El Organismo Supervisor de Contrataciones de Estado, organismo
técnico especializado.
La Central de compras Públicas (Perú Compras), organismo
público ejecutor.
Así como las áreas involucradas en la gestión de la CAP,
responsables de la programación y gestión del abastecimiento y
la ejecución de las actividades del Sistema.
18. PROCEDIMIENTOS SEL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
Un proceso de adquisición adecuado consta de seis pasos
principales.
En conclusión, todas las unidades orgánicas
que constituyen una entidad pública están
involucradas de alguna manera en el
suministro, por lo que la integridad funcional no
implica necesariamente la exclusividad del
organismo proveedor en el ejercicio de esa
función.
19. Identificar necesidades. El proceso comienza cuando
alguien envía una solicitud al departamento de compras
Elija un proveedor
Enviar una solicitud de compra
Generar una orden de compra
Facturas y Órdenes de Compra
pagar.
20. Explicación y desarrollo del sistema administrativo de abastecimiento
Explicación y desarrollo del sistema
administrativo de abastecimiento
El sistema administrativo de abastecimiento, es un conjunto
de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas y
herramientas para el suministro de bienes, servicios y
empleos a través de las actividades de una cadena de
suministro común (CAP). Está orientado a resultados y logra
un uso eficiente de los recursos públicos.