Este documento presenta los 10 pasos para la construcción participativa del Plan de Gestión del Riesgo en una institución educativa. El resumen incluye conformar una comisión de gestión del riesgo, realizar un diagnóstico del territorio, identificar amenazas, vulnerabilidades y riesgos, diseñar acciones de prevención, mitigación y contingencia, e identificar los recursos disponibles. El objetivo final es elaborar un plan de gestión del riesgo que establezca actividades prospectivas, correctivas y de respuesta para reducir los riesgos a

1. ELABORANDO NUESTRO
PLAN DE GESTIÓN DEL
RIESGO
Taller RegionalTaller Regional
PARA DIRECTORES Y DOCENTES DE LAPARA DIRECTORES Y DOCENTES DE LA
UGEL CHICLAYOUGEL CHICLAYO
13 Y 14 DE MAYO 201313 Y 14 DE MAYO 2013
Coordinadora UGEL Chiclayo: Gloria Elizabeth Jiménez Pérez

2. Instrumento de gestión que
establece las actividades
prospectivas, correctivas y
reactivas para reducir los
riesgos a los que esté
expuesta.
Plan de Gestión del Riesgo

3. Pasos para la construcción participativa del Plan
de Gestión del Riesgo
1° Toma de
decisiones
6° Elaborar el
mapa de riesgos.
5° Identificar las
vulnerabilidades y
sostenibilidad.
4° Reconocer las
amenazas o
peligros.
3° Reconocer el
Territorio –
Diagnóstico.
9° Elaborar el
mapa de recursos.
8° Diseñar
acciones de
mitigación.
7° Diseñar
acciones de
prevención.
2° Organizarnos y
dividirnos las
tareas.
PLAN DE
GESTIÓN DEL
RIESGO:
Acciones para
emergencia y
respuesta
10° Elaborar el
Plan de
contingencia.

4. Pasos para la construcción participativa del Plan
de Gestión del Riesgo
1° PASO: TOMA DE DECISIÓN.1° PASO: TOMA DE DECISIÓN.
•Convoca a la comunidad educativa y conforma
de manera participativa el Comité Ambiental y la
Comisión de Gestión del Riesgo.
•La Comisión de Gestión del Riesgo estará
conformado de la siguiente manera:
Presidente: Director (a ) de la IE; preside la
comisión.
Coordinador: Representante de Docentes;
coordina al equipo de formulación del plan.
Representante de Estudiantes del último
grado de estudios (excepto inicial y
especial)
Representante del Personal Administrativo.
Representante del Personal de servicio
Representante de los Padres de Familia.

5. 2° PASO: ORGANIZARSE
Y DIVISIÓN DE TAREAS.
• Organización, identificación
de tareas y
responsabilidades.
• Se designan equipos de
trabajo de Prevención,
Mitigación y Contingencia.
Pasos para la construcción participativa del Plan
de Gestión del Riesgo

6. ORGANIGRAMA DE LA COMISIÓN DE
GESTIÓN DEL RIESGO DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA

7. Pasos para la construcción participativa del Plan
de Gestión del Riesgo
3° PASO: RECONOCER EL TERRITORIO.3° PASO: RECONOCER EL TERRITORIO.
•El equipo de prevención, reconoce y describe el territorio de la
IE, previo diagnóstico ambiental.
•Prepara y aplica encuesta para recojo de información, análisis,
plenaria y conclusiones.
•Para ello se invita a estudiantes, padres de familia, autoridades
locales, bomberos, personal de salud, otros.

8. ¿QUÉ NECESITAMOS?
 El documento de inspección técnica de
defensa civil.
 Mapa del país, región y distrito
 Los mapas de peligros de la ciudad (se
encuentra en el documento «estudio de
ciudades sostenibles», sino hay se solicita
INDECI)
 Un croquis del plano de la I.E.

9. DIAGNÓSTICO
1.UBICACIÓN GEOGRÁFICA
2. DESCRIPCIÓN FÍSICA GEOGRÁGICO DE LA
ZONA:
a. Accesibilidad
b. Clima: Temperatura, Humedad, Vientos,
Precipitaciones
c. Topografía
d. Hidrografía
e. Recursos naturales (incluye turísticos)

10. DIAGNÓSTICO
3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA
INFRAESTRUCTURA Y DEL ÁREA DE SERVICIO
4. ESTADO ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE
LA I.E.
¿LA INFRAESTRUCTURA DE LA ESCUELA ES
SEGURA, PUEDE SOPORTAR UN FENÓMENO NATURAL?
5. MAPAS DEL LUGAR (Perú y localizar el lugar)
6. MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD (CIUDADES
SOSTENIBLES)

11. DIAGNÓSTICO
7. MAPAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
8. CROQUIS DEL PLANO DE LA I.E.
9. Plano Vista Superior I.E.
10. RECORD HISTÓRICO (sobre los ecosistemas,
record o frecuencia de los fenómenos y como
reaccionaron)

12. 4° PASO: RECONOCER LAS4° PASO: RECONOCER LAS
AMENAZAS.AMENAZAS.
• Identificación y priorización de las
amenazas, según su origen:
Naturales, socio-culturales y
antrópicos(internas y externas).

13. MATRIZ 1 - IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
AMENAZA/PELIGRO NATURALES ANTRÓPICOS
Probabilidad de
ocurrencia de un
fenómeno
potencialmente
destructivo
Inundaciones
Zonas con mayor
probabilidad de
inundación sería patio y
aulas por filtraciones.
Nivel del servicio de
desagüe, más bajo que
el de la calle.
Accidentes
industriales y de
transito,
contaminación,
actividades extractivas
sin programa de
Adecuación y Manejo
Ambiental o no
autorizadas
Sismos Incendios
Mala instalación de los
cables eléctricos.

14. 5° PASO: IDENTIFICAR LAS VULNERABILIDADES Y5° PASO: IDENTIFICAR LAS VULNERABILIDADES Y
SOSTENIBILIDADSOSTENIBILIDAD
•Análisis colectivo de las amenazas/ riesgos y sus posibles
impactos.
• Identificar los factores que debilitan –vulnerabilidades-
• Identificar los factores de sostenibilidad.

15. MATRIZ 2 - IDENTIFICACIÓN DE TIPOS DE
VULNERABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD (PÁG 369 -
GUÍA)
Amenaza:
INUNDACIÓN
Preguntas Clave Vulnerabilidad Sostenibilidad
INFRAESTRUC
TURA
En relación a la amenaza
¿la ubicación de la IE es de
riesgo?
Cerca al curso antiguo
del río.
Muro de contención.
Canal de desvío.
INSTITUCIONAL ¿Existe y funciona la Comisión
de Gestión del Riesgo, como
parte del Comité Ambiental?
¿Existe coordinación con
instituciones y organizaciones
de apoyo?
Conflictos internos.
Desorganizado.
EDUCATIVO ¿El PEI y el PCI incorpora
la educación en Gestión del
Riesgo?
Desactualizado. Programa de
capacitación
ORGANIZACIO
NAL
¿Existen Brigadas
organizadas?
¿Existen grupos de padres
de familia participando en
GRD?
Desinterés. Autoridad local.

16. 6° PASO: ELABORAR EL
MAPA DE RIESGO.
Identificación y
representación gráfica de las
zonas de mayor peligro –
amenazas/ riesgo-, con
señalizaciones.
 Priorización de las
vulnerabilidades: Riesgos
personales, físicos.
 Mapa de riesgos de la IE
del interior y exterior, con
señalizaciones convencionales
y acordados.

17. MATRIZ 3 - IDENTIFICACIÓN DE
RIESGOS
AMENAZA: INUNDACIÓN
FACTORES
VULNERABILIDAD
PRIORIZADA POR
FACTOR
RIESGOS (FÍSICOS,
PERSONALES, A LOS
QUE ESTÁ EXPUESTA LA
COMUNIDAD
EDUCATIVA)
¿Qué pasaría sí?
SÍMBOLO (Pactado por
la Comunidad
Educativa)
FACTOR
INFRAESTRUCTURAL
Ubicación del piso de la
I.E. debajo del nivel del
Sistema de Alcantarillado.
Colapso en la red de
alcantarillado.
Cerca a la acequia
Morales no canalizada.
Desborde de la acequia.
Carece de zonas seguras
Derrumbamiento de
paredes de adobe y
cerco perimétrico.

18. FACTORES
VULNERABILIDAD
PRIORIZADA POR
FACTOR
RIESGOS (FÍSICOS,
PERSONALES, A LOS QUE
ESTÁ EXPUESTA LA
COMUNIDAD
EDUCATIVA)
¿Qué pasaría sí?
SÍMBOLO (Pactado por
la Comunidad
Educativa)
FACTOR INSTITUCIONAL
-----
FACTOR EDUCATIVO
FACTOR
ORGANIZACIONAL

21. 7° PASO: DISEÑAR ACCIONES DE PREVENCIÓN7° PASO: DISEÑAR ACCIONES DE PREVENCIÓN.
Plantear Y PRIORIZAR las acciones de prevención , para evitar o
disminuir los riesgos y sus posibles
Impactos.
Desarrollar conocimientos, valores, actitudes y prácticas para
reducir los riesgos.
Lluvia de ideas y priorización de actividades propuestas por la
comunidad educativa.

22. MATRIZ 4 - IDENTIFICACIÓN DE
ACTIVIDADES DE PREVENCIÓNAMENAZA: INUNDACIÓN
FACTOR VULNERABILIDAD RIESGOS
ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN
INFRAESTRUCTURA
Ubicación del piso de
la I.E. debajo de la
red de alcantarillado.
Colapso en la red de
alcantarillado
 Descolmatación y
limpieza del
sistema de
drenaje.
 Levantamiento
del nivel del piso
de la I.E.
Cerca de una acequia
no canalizada
Desborde de la
acequia
 Limpieza del
cauce.
 Canalización la
acequia
Carece de zonas
seguras
Derrumbe de
paredes de adobe y
cerco perimétrico.
 Reconstrucción
de la I.E.

23. FACTOR VULNERABILIDAD RIESGOS
ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN
FACTOR INSTITUCIONAL
-----
FACTOR EDUCATIVO
FACTOR
ORGANIZACIONAL

24. GESTIÓN PROSPECTIVA
Presentación de actividades de prevención del Plan de
Gestión del Riesgo de la Institución Educativa con el
siguiente esquema sugerido:
 Justificación
 Objetivo General
 Objetivos específicos
 Actividades (por objetivo específico)
 Resultados esperados.
 Recursos y cronograma.

25. 8° PASO: DISEÑAR ACCIONES DE MITIGACIÓN/ GESTIÓN8° PASO: DISEÑAR ACCIONES DE MITIGACIÓN/ GESTIÓN
CORRECTIVACORRECTIVA
Identificada las vulnerabilidades, determinamos que hacer para
reducirlas intervenir sobre los factores de riesgo.

26. MATRIZ 5 - IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
DE MITIGACIÓN
AMENAZA: INUNDACIÓN
FACTOR
VULNERABILIDAD
PRIORIZADA POR
FACTOR
RIESGOS FÍSICOS,
PESONALES A LOS
QUE ESTÁ EXPUESTA
LA COMUNIDAD ¿QUÉ
PASARÍA SÍ…?
ACTIVIDADES DE
MITIGACIÓN
INFRAESTRUCTURA
Ubicación del piso de la
I.E. debajo de la red de
alcantarillado.
Colapso en la red de
alcantarillado
Mantenimiento bimestral del
colector externo de desagüe.
Cerca de una acequia no
canalizada.
Desborde de la
acequia
Ribera de la acequia
colindante a la I.E.
Reforestación en la ribera.
Reforzamiento de los closets,
paneles, andamios de
protección de los recursos
educativos.

27. PASO N° 9: IDENTIFICAR LOS RECURSOS.
Con que recursos contamos para responder adecuadamente ante una
emergencia o desastre?.
¿Que tenemos? ¿Qué nos falta? ¿Cómo lo conseguimos? ¿Qué
necesitamos para reducir los riesgos y evitar los desastres?.
NOTA: Una buena organización y capacitación; permitirá cumplir con las
actividades planificadas para la PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
CONTINGENCIA, QUE CONTEMPLA EL plan de gestión del riesgo.

28. MATRIZ 6: IDENTIFICACIÓN DE LOS
RECURSOS
Pregunta Respuesta
¿Qué tenemos?  Docentes con disposición a trabajar.
 Directora con capacidad de gestión.
 Contamos con aliados estratégicos:
Municipalidad, Centro de Salud, Plataforma de
defensa civil
¿Qué nos falta?  Financiamiento
 Zonas seguras
 Cuenta con botiquín escolar portátil.
 Comisión de GRD y brigadas
¿Cómo los conseguimos?
¿Con qué recursos contamos para
responder adecuadamente ante un
desastre?
¿Qué tenemos y qué necesitamos
para reducir el riesgos y evitar los
desastres?

30. 10° PASO: DISEÑAR EL PLAN DE CONTINGENCIA o DE
EMERGENCIA.
Definimos acciones para prevenir los impactos de posibles amenazas
y acciones para mitigar o disminuir sus efectos.
Contiene información diagnóstica, análisis de riesgos en la IE. y se
pone en práctica como GESTIÓN REACTIVA.

31. ESQUEMA DE PLAN DE GESTIÓN DELESQUEMA DE PLAN DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE LA I. E.RIESGO DE LA I. E.
1. Título
2. Información general
3. Introducción
4. Base legal
5. Diagnóstico.
6. Objetivos.
7. Actividades:
 Prevención
 Mitigación
 Plan de Contingencia
1. Recursos.
2. Organización (Organigrama y funciones)
3. Cronograma
4. Anexos