Informe resumen juridica

Dirección Calle 12 No. 5 – 31 Palacio Municipal
Celular: 318 3540158
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www.simiti-bolivar.gov.co
ALCALDIA MUNICIPAL DE SIMITI – BOLIVAR
2012 – 2015 NIT: 89048000-1
DESPACHO DEL ALCALDE
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INFORME DE GESTIÓN- EMPALME
SIMITI, MI TIERRA, MI CAMPO, MI ORGULLO, 2012-2015
SECRETARÍA DE ASUNTOS JURÍDICOS Y ADMINISTRATIVOS
DICIEMBRE DE 2015

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INFORME DE GESTIÓN EMPALME
(Documento Resumen)
Contenido
1. Aspectos Generales a cargo de la Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrativos
2. Áreas de Gestión
a) Gestión Contractual
b) Defensa Jurídica
c) Recursos Humanos
d) Gestión de Archivo
e) Atención Integral a las Víctimas de la Violencia
f) Desarrollo Comunitario
g) Comisaría de Familia
h) Inspección Central de Policía
i) Gestión Normativa de Actos Administrativos, respuesta a solicitudes y derechos
de petición.
j) Seguridad, Convivencia y Orden Público
3. Recomendaciones Finales y Acciones Correctivas
ASPECTOS GENERALES
La Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrativos es un área misional estratégica de la
Administración Municipal, muy importante dentro de la estructura Administrativa del
Municipio de acuerdo a las funciones y competencias laborales que conforman la Planta
de Personal.
Su propósito principal es Administrar el proceso de gestión administrativo, asuntos
jurídicos, desarrollo institucional, gestión documental, administración de talento humano
como soporte de apoyo, para permitir el cumplimiento del plan de desarrollo del
municipio.
Comprende diez áreas misionales como la Gestión Contractual, Defensa Jurídica, Recursos
Humanos, Gestión de Archivo, Atención Integral a las Víctimas de la Violencia, Comisaría
de Familia, Inspección Central de Policía, Gestión Normativa de Actos Administrativos y
Seguridad, Convivencia y Orden Público.

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Se describen dentro del Manual de Funciones 82 funciones 68 esenciales y 14 con criterios
de desempeño, las cuales son apoyadas por 7 funcionarios de planta (Directivo, áreas de
Recursos Humanos, Gestión de Archivo, Víctimas, Comisaría de Familia, Inspección de
Policía, Desarrollo Comunitarios y 5 contratistas (Defensa Jurídica, Gestión Contractual,
Trabajadora Social y Servicios Generales).
La Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrativos ha tenido importantes logros en la
gestión administrativa y jurídica que ha permitido cumplir con los indicadores de
cumplimiento del plan de Desarrollo 2012-2015 “Simití, Mi Tierra… Mi Campo… Mi
Orgullo…”, especialmente en el Eje Estratégico No 1 Fortaleciendo el Desarrollo Social, en
dos programas y 17 subprogramas y en el Eje Estratégico No 3 Gobernabilidad y
Modernización en la Gestión Pública, con un Programa y 10 Subprogramas. Con un
cumplimiento General del 80% de ejecución.
GESTIÓN CONTRACTUAL
En Gestión Contractual, la Secretaría han adelantado 950 procesos contractuales durante
los 4 años de gobierno, realizando la publicación en sus etapas pre, contractual y post
contractual, en los sistemas de información como SECOP, y COVI y conformando los
expedientes contractuales que reposan en el archivo de gestión del Despacho del
Secretario, de la siguiente manera:
a. Año 2012, se ejecutaron 324 procesos contractuales.
b. Año 2013, se ejecutaron 293 procesos contractuales
c. Año 2014, se ejecutaron 184 procesos contractuales
d. Año 2015, hasta el mes de noviembre de 2015, se han ejecutado, 149 procesos
TIPOS DE CONTRATOS TOTAL
CONTRATOS DE OBRA 19
CONTRATOS DE CONSULTORIA
6
CONTRATO DE
ARRENDAMIENTO 1
CONTRATO DE
COMPRAVENTA 10
CONTRATO DE
MANTENIMIENTO 3
CONTRATO DE SUMINISTRO 12
CONVENIO
INTERADMINISTRATIVO 11
CONVENIO
INTERINSTITUCIONAL 3
CONTRATO DE TRANSPORTE 17
PRESTACION SERVICIOS,
PROFESIONALES, APOYO A LA
GESTION 67
TOTAL CONTRATOS 149
TOTAL CONTRATOS 2015 CORTE 24 DE NOVIEMBRE

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En materia Contractual se han recibido auditorías especiales Línea de gestión Contractual
por parte de la Contraloría General de la Nación y de la Contraloría Departamental de
Bolívar, en procesos realizados con recursos del Sistema General de Participación, SGP y
Regalías, encontrando en la auditoría CGR, del SGP 17 hallazgos 6 Contractuales con
implicaciones Administrativas, Disciplinarias y Penales, (auditoría SGP), en temas como la
Publicación de Procesos Contractuales en el Sistema Electrónico para la Contratación
Estatal SECOP, en la página web www.contratos.gov.co, la cual cambio al dominio actual a
www.colombiacompra.gov.co¸ así mismo como la gestión de archivo de gestión
contractual, Presunta Celebración de Contratos de manera indebida y sin soportes de
ejecución con recursos de SGP Salud y Educación, presunta Contratación con indebida
ejecución, SUI, falta de estudios de mercado y/o cotización.
En la Auditoría CDB, SGP de realizaron 7 hallazgos en materia contractual con
implicaciones administrativas y disciplinarias, en temas como la publicación en SECOP,
gestión de archivos, falta de documentación expedientes contractuales.
En la Auditoría CGR a Regalías de los años 2009 al 2011, se realizaron 39 hallazgos 34
contractuales, implicaciones Administrativas, Disciplinarias y Penales, en temas como
menor valor pagado, falta de estudios y diseños, obras pagadas no existentes, calidad de
las obras, pagos sin ejecución, falta de descuentos de pagos, destinación de recursos de
regalías para gastos de funcionamiento, falta de gestión de archivo documental.
De las anteriores auditorias se suscribieron los Planes de Mejoramiento, presentando los
avances en su cumplimiento.
Durante el presente año con el nombramiento del Jefe de Control Interno de Gestión en la
Alcaldía Municipal, se han realizado dos ejercicios de seguimiento a la gestión Contractual
a expedientes contractuales de los 4 años de gobierno haciendo especial énfasis en el
periodo 2015, en el que se detectaron 7 hallazgos con implicaciones administrativas, en
temas como la falta de Planeación presupuestal (CDPs, Plan de Desarrollo, Banco de
Proyectos, Plan de Adquisiciones, Documentos sin firmas, falta de documentos en el
expediente de las etapas post contractuales (actas sin informes y soportes de pago), falta
de evidencia de publicación en el SECOP no registradas en el expediente contractual, falta
de cumplimiento en los cronogramas de los procesos. De los ejercicios de seguimiento nos
encontramos formulando las acciones de mejoramiento.
DEFENSA JURÍDICA
El Municipio de Simití cuenta con abogados especializados en diferentes ramas del
derecho, con experiencia en actividades litigiosas, para su defensa jurídica, los cuales han
contestado las demandas dentro de la oportunidad procesal, aportando las pruebas y
controvirtiendo las presentadas por los demandantes, argumentando con precedentes
judiciales y constitucionales, por lo que se puede afirmar que los asesores jurídicos
externos se han desempeñado de manera eficiente en las demandas en contra del
Municipio.
Los más importantes logros se han obtenido en el cumplimiento de las Sentencias
judiciales, aplicación del ánimo conciliatorio, alcanzando Acuerdos de Pago con rebajas de
intereses, con el fin de evitar el detrimento al patrimonio público. Sin embargo, hasta la
fecha no se han iniciado acciones de Repetición.

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Las dificultades presentadas en la Defensa Jurídica es las grandes distancias cuando se
trata de demandas ante los Tribunales Administrativos de Cartagena, para efectos de
presentar Recursos en su debida oportunidad, teniendo en cuenta dificultades de
comunicación mediante los correos electrónicos institucionales del municipio,
especialmente en tema de notificaciones. Así mismo la falta de interés de los funcionarios
competentes al no suministrar a tiempo las pruebas que se requieren para una buena
defensa jurídica.
Se han realizado en contra de El Municipio 47 procesos de los cuales solo 9 han sido
admitidos durante las vigencias del año 2012-2015. Los demás 39 son de vigencias
anteriores desde los años 2004 al 2011.
Los procesos jurídicos que han cursado y cursan en contra de El Municipio han sido por
demandas o Acciones de Nulidad y Restablecimiento del Derecho (10), Ejecutivos (24),
Contractuales (2), Reparación Directa (1), Laboral (2), Acciones Populares (8).
De los cuales 25 procesos se encuentran sin fallo definitivo; 18 procesos han sido
desfavorables (15 de vigencias anteriores al año 2012 y 3 de vigencias posteriores al
2012), 4 favorables, fueron resueltos en vigencias posteriores al año 2012.
En prevención del daño antijurídico se han presentado 5 conciliaciones y un pago por
consignación.
RECURSOS HUMANOS
Se registran 30 servidores públicos de los cuales 29 son de libre nombramiento y remoción
y uno en Carrera Administrativa, de los niveles directivos, Profesional, Técnicos y
Asistencial.
Se realizaron los exámenes médicos de ingresos de los nuevos empleados, las
capacitaciones y fomentos del programa de salud ocupacional como esparcimiento y
participación en las actividades del manejo del estrés de los empleados de planta y
contratistas de apoyo a la gestión, la organización de las hojas de vida, el reconocimiento
como los mejores empleados de la administración municipal, la celebración de los
cumpleaños y fechas especiales.
Hace falta contratar el profesional de salud ocupacional para poder dar cumplimiento en
la totalidad de los programas, no se cuenta con los recursos económicos suficientes para
la dotación del personal y la compra de equipos e implementos para la prevención de
enfermedades y rendimientos en las actividades a realizar de acuerdo a sus funciones
establecidas por el manual de funciones de cada una de las áreas determinadas.
Se recomienda contar con una base de datos del personal capacitado idóneo residente en
el Municipio para cuando se requiera de sus servicios profesionales, técnicos y
asistenciales, y poder evaluar y seleccionar el perfil más adecuado y contratar a personas
idóneas para mejorar los resultados y avances en la gestión realizada en cada una de las
dependencias.
GESTIÓN DE ARCHIVO

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El Archivo Central cumple el objetivo específico como es la recuperación, conservación y
organización de documentos producidos y recibidos por la Alcaldía municipal de Simití
Bolívar y con el fin esencial que es el disponer de la documentación organizada, de tal
forma que la información sea recuperable para uso de la administración, para el servicio
ciudadano, apoyo en procesos judiciales o administrativo y como historia.
Actualmente se ingresado a la base de dato toda la documentación de 2005, 2006, 2007 y
actualmente se está ingresando la del 2004, y faltan resto de documentación por ingresar,
para facilitar su búsqueda de manera rápida.
Los documentos organizados en el archivo Central en sus respectivas cajas foliados y
depurados son los siguientes:
Documento Año Numero
carpeta
No de Caja Folio
Contratos 1991-2003 27 7 6001
Contratos 2008-2011 2746 103 76202
Correspondencia 1991-2007 60 17 11451
Comprobante de egresos 1993-2007 473 125 92382
Total 560 252 186036
Se encuentran en el Archivo Central documentos organizado foliados y depurados, pero
faltan caja para ser ubicados para su identificación y mejor búsqueda:
Nombre del
documento
Año Carpeta Libro Folio Estado
Decreto 1987-2007 23 2849
Decreto 1972-1984 10 1207
Acta de Posesión 1952-1982 7 2129
Acta de Posesión 1985-2007 21 1086
Nota debito 2009-2007 10 1365
Orden de servicio 2004-2007 24 3482
Contrato y convenio 2004-2006 30 6164
Compraventa de
derecho de dominio
1981-1992 2 549
Resolución de
Adjudicación
1992-2006 19 1912
Hojas de vida personal
retirado
1992-2006 167 2411
Resolución 1993-2005 30 4016
Resolución 1972-1981 5 1215
TOTAL 326 22 28.385

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El Archivo de Gestión de las diferentes dependencias de la Administración Central se ha
fortalecido con capacitación y carpetas, cajas y ganchos, para realizar mejores procesos de
gestión archivística y realizar la transferencia documental al Archivo Central.
Recomendaciones
Se requiere ofrecer más capacitación a funcionarios en cuanto al manejo de los archivos
de gestión y recalcar la responsabilidad de velar por la integridad, autenticidad, veracidad
y fidelidad de la información y documentos de archivo.
Mejorar el cumplimiento de los procesos y procedimientos de gestión de archivo para
lograr fortalecer los procesos en la producción o recepción, la distribución, la consulta, la
organización, la recuperación y la disposición final de los documentos, con la aplicación de
la tabla de retención documental.
Realizar más reuniones del Comité de Archivo, en los que se apruebe la transferencia
documental de los archivos de gestión al archivo Central.
Durante el día 25 de octubre se presentaron actos vandálicos en contra de la
infraestructura, Equipos y Archivo de la Alcaldía Municipal, encontrándose la destrucción
total y perdida de los siguientes documentos:
 Carpetas de los decretos delos años 1990-1991,1995-1993, 1997- 1996, 1998-
2000, 2001- 2003
 8 carpetas de los años 2007 el cual contenía comprobantes de egreso.
 Carpetas de los años 2007, 2001, 2006, el cual contenía resoluciones.
 20 Carpetas de contrato con recursos de regalías del año 2010 con las siguientes
numeraciones, 358, 357, 359, 360, 295, 296, 392, 393, 395,460, 361, 468, 470, 489,
488, 471, 472, 473, 474, 475.
ATENCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA

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Se ha dado cumplimiento a la Normatividad de Atención Integral a las Víctimas de la
Violencia, especialmente a Ley 1448 de 2011 y sus Decretos Reglamentarios.
Simití en la actualidad presenta características de ser un municipio tanto expulsor como
receptor de población víctima del conflicto armado.
 Población Expulsada: 17.109 personas.
 Población Recepcionada: 5.148 personas.
Actualmente la oficina de atención a la población víctima, tiene una caracterización en el
municipio de Simití descrita así:
 Población víctima: 5.911 personas en todo el territorio.
 Desplazamiento:5.508
 Otros Hechos:403
CAPACIDAD INSTITUCIONAL EN EL MUNICIPIO DE SIMITÍ
 Se cuenta con la Oficina para la Atención y Orientación a las Víctimas (Centro
Comunitario)
 Profesional Universitario, Enlace Municipal coordinando la Política Publica de
AARIV del Municipio. Ley 1190/08
 Equipos de oficina: Computador, Impresora, aire acondicionado, silla ergonómica y
escritorio.
 Se cuenta con un Punto de Atención a las víctimas con: Orientadora y Profesional
Integral de la UARIV.
 Archivo especifico de la oficina.
 Transversalidad de capacidad administrativa, técnica y presupuestal del municipio.
COMPETENCIAS Y RESPONSABILIDADES

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INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA Y ORGANIZATIVA
 Comité Municipal de Justicia Transicional –CMJT
 Subcomité de Prevención y Protección y Garantía de No repetición.
 Subcomité de Atención y Asistencia.
 Subcomité Verdad, Justicia y Reparación Integral
 Mesa de Participación de las victimas
 Plan de Acción Territorial –PAT
 Planes de Trabajo por subcomités técnicos
 Cronograma de Trabajo Comité
 Actas Comité y Subcomités Técnicos
 Decretos, Resoluciones
 Acuerdo de condonación de deuda impuestos (Restitución de Tierras).
 Gestión de proyectos por cofinanciación. Articulación Nación –Territorio
 Manejo de herramientas VIVANTO 2
 Reporte de Plataformas de RUSICST y FUT
 Certificaciones Anuales de G.E.D. uariv
Podemos ver la atención a las víctimas de acuerdo al siguiente resumen conceptual.

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El Municipio de Simití, cuenta con un Comité de Atención Integral a las Víctimas, como
espacio de Interlocución de la Administración Municipal con los diferentes Instituciones y
con los representantes de la Víctimas donde se someten a discusión los temas más
importantes para una eficiente prestación de los servicios esenciales a las víctimas de la
violencia, como el Plan Territorial de Atención a las Víctimas, PAT, donde se describen los
componentes de actuación, programas, proyectos y presupuesto para las víctimas durante
cada vigencia.
También se encuentra funcionando en el Municipio de Simití el Subcomité de Prevención
y Protección que se encarga de elaborar la línea de tiempo de hechos victimizantes,
mapas de riesgos, protocolos de prevención y protección, por cada hecho victimizante,
insumos para la elaboración del Plan de Contingencia y el Plan de Prevención y Protección.
Subcomité de Asistencia y Atención. De acuerdo con lo contemplado en la Ley de
Víctimas, la Asistencia está dirigida a restablecer los derechos de las víctimas, garantizar
las condiciones para llevar una vida digna y garantizar su incorporación a la vida social,
económica y política, a través de un conjunto integrado de medidas, programas y recursos
de orden político, económico, social, fiscal, entre otros
La Asistencia Integral a las Víctimas se desarrolla, con el fin de garantizar el goce efectivo
de derechos en temas como la salud, la educación, la vivienda, alimentación, atención
psicosocial, atención humanitaria, identidad, reunificación familiar, orientación
ocupacional. Así como el retorno y reubicación de las víctimas del cual también se
encuentra aprobado un plan.

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En este aspecto se han obtenido los siguientes logros:
 Ayudas Humanitarias Inmediatas: 6 Ayudas Entregadas (Alojamiento, mercados,
medicamentos, ayuda económica)
 Salud: 4969 afiliados al Régimen Subsidiado
 Educación: 1582 NNA garantizado Educación.
 Alimentación y hospedaje: 459 NNA Beneficiados.
 Proyectos VIS Vivienda:173 Familias Beneficiadas
 Mejoramiento de VIS: 39 Familias Beneficiadas
 Familias en accion:697 (educación y nutrición).
 Colombia Mayor: 340 (Subsidios al adulto Mayor)
 Asistencia Funeraria: 10 personas
 Participación: Actualmente (6) Asociaciones legalmente constituidas
 Retorno y Reubicación: 440 Familias beneficiadas Programa FEST y proyecto de
ganadería 100 familias beneficiadas.
Componente de Retornos y Reubicaciones. El derecho al Retorno o a la reubicación es
una de las medidas de reparación a las que pueden acceder las víctimas, a través de este
componente nos permitimos como Municipio dar respuesta a la garantía de derechos
tales como: Vivienda, Vías, Servicios Públicos, Saneamiento Básico.
Reparación Integral a las Víctimas. Objetivo reparar de manera integral, adecuada,
diferenciada, transformadora y efectiva a las víctimas, por el daño sufrido como
consecuencia de las violaciones a los derechos humanos e infracciones Derecho
Internacional Humanitario en Colombia. Para tal fin, contempla las medidas de restitución,
indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición. Durante la
vigencia 2015 se aprobó el Plan de Reparación Colectiva del Hogar Juvenil de Monterrey y
se encuentra en la fase de formulación el Plan Integral de Reparación Colectiva de otros
cinco Corregimientos en la Zona Rural.
ENFOQUE DIFERENCIAL
CAPACIDAD INSTITUCIONAL
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
PARTICIPACIÓN ARTICULACIÓN TERRITORIAL
Identidad
• Alojamiento
• Alimentación
• Vestuario
• Utensilios Domésticos
• Atención Medica
Atención
Humanitaria
Alimentación
Salud
Atención
Psicosocial
Reunificación
Familiar
ATENCIÓN
INTEGRAL BÁSICA
ATENCIÓN INTEGRAL
Educación
Orientación
Ocupacional

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SISTEMAS DE INFORMACIÓN
o Acuerdo firmado por el Municipio –UARIV, Colaborador designado (enlace de
victimas), Colaborador designado asigna usuarios en las dependencias e
instituciones locales.
o Acuerdos individuales firmados por funcionarios -UARIV
o Manejo de Plataforma VIVANTO
o Se crea espacio de información: Mesa de Sistemas de Información.
o Plan Operativo de Sistemas de Información -POSI
COMPONENTE DE PARTICIPACIÓN
Según el Decreto 4800 de 2011 Art 261, la participación es el derecho de las víctimas a
informarse, intervenir, presentar observaciones, recibir retroalimentación y coadyuvar de
manera voluntaria, en el diseño de los instrumentos de implementación, seguimiento y
evaluación de las disposiciones previstas en la Ley de Víctimas y los planes, programas y
proyectos implementados para fines de materializar su cumplimiento.
La Mesa de Participación está compuesta por las Siguientes Asociaciones de Víctimas:
ASOVIDESIBOL: Zona urbana del Municipio, cuenta actualmente con 70 familias
asociadas.
ASOVERACRUZ: Corregimiento del Cerro de Burgos, 170 familias asociadas.
ASODECERRO: Corregimiento del Cerro de Burgos, 28 familias asociadas.
ASOVIDESAB: Corregimiento de San Blas, cuenta actualmente con 48 familias
asociadas.
ASOVIDEMONT: Corregimiento de Monterrey, 20 Familias asociadas.
ASOVIGA: Asociación de victimas de Desplazamiento por el conflicto armado del
corregimiento de Monterrey.
ASOVISANJ: Asociación de victimas del corregimiento de San Joaquín
ODV -Convenio ACNUR
ARTICULACIÓN NACIÓN TERRITORIO
Es la relación estratégica entre las entidades nacionales y territoriales con el propósito de
prevenir, asistir, atender y reparar integralmente a las víctimas en los términos de la Ley
de Víctimas, en el que se generan capacidades fiscales, administrativas y financieras, y el
desarrollo de diversos mecanismos, herramientas y estrategias a partir de los principios
constitucionales y legales de corresponsabilidad, coordinación, concurrencia,
complementariedad, subsidiariedad, eficiencia, equilibrio de recursos y competencias.
Mediante esta articulación se han obtenido la gestión y Ejecución de proyectos de
Infraestructura y dotación para Instituciones Educativas de la Zona Rural y en Generación
de Empleo a través de Producto de Ganadería. Dotación e Instalación de Luminarias para
el Corregimiento de El Cerro y las Implementación del Programa Familias en su Tierra.
PRESUPUESTO ANUAL DE INVERSIÓN AENCIÓN A LAS VICTIMAS

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Se ha dado Cumplimiento a las órdenes de la Sentencia T-025/2004 -AUTO 383 de 2010 –
LEY 1448/11, de la siguiente manera:
 Flexibilización de la oferta institucional para la población víctima.
 Identificación total de la población victima ubicada en el territorio.
 Inclusión del capítulo de la Política Publica de Atención y Reparación Integral a las
Victimas en el Plan de Desarrollo 2016-2019.(Auto H.C. 323).
 Elaboración Plan de Acción Territorial – PAT y articulación con el Plan de
Desarrollo.
 Asignación presupuestal progresiva y trasversal por cada uno de los componentes
y derechos año a año.
 Mecanismos de Seguimiento, Evaluación y Monitoreo (RUSICST, FUT,
CERTIFICACIONES ANULES.
 Informes de Riesgos.

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DESARROLLO COMUNITARIO
El logro principal del desarrollo Comunitario fue el Fortalecimiento de las Organizaciones
Comunales
 Fortalecimiento 110 Juntas de Acción Comunal y una Junta de Vivienda
Comunitaria.
 Fortalecimiento de la Asociación de Juntas de Acción Comunal
 Capacitaciones y encuentros, articulación comunal
 Apoyo para la gestión del RUT y Cámara de Comercio de las Organizaciones
Comunales
 Plan de Acción de las organizaciones Comunales, en ejecución.
Se debe mejorar la gestión de recursos para la ejecución de las actividades comunales
descritas en el Plan de Acción.
COMISARÍA DE FAMILIA
Cuenta con recurso humano conformado por con el Comisario de Familia y una
Trabajadora Social que realiza sus prácticas en la dependencia.
Se han cumplido las funciones de Comisaría de Familia de acuerdo a la siguiente relación
de casos atendidos y programas desarrollados:
CASO PRESENTADO CANTIDAD OBSERVACIONES
2012 2013 2014 2015
Denuncias recibidas de violencia
intrafamiliar
Medidas de protección de
violencia intrafamiliar
27 34 23 36
Acciones de protección,
restablecimiento y reparación de
derechos de miembros de familia
conculcados por situaciones de
violencia intrafamiliar
27 34 23 36
Situaciones de Cuidado y custodia
Personal
22 31 21 20
Situaciones de cuota de alimentos
y reglamentación de visitas
22 31 21 20
Situaciones de suspensión de la
vida en común de los cónyuges o
compañeros permanentes.
7 4 8 2
Situaciones de comportamiento
conyugal en violencia intrafamiliar.
11 15 19 19
Multas y sanciones a propietarios
de establecimientos que permitan
la entrada a menores: de 14 a
salas de juegos electrónicos,
Ventas de bebidas alcohólicas.
5 4 5 4
CASO PRESENTADO CANTIDAD DESCRIPCION
2012 2013 2014 2015
Programas de prevención en 2 2 2 0 .- Micro programa grito si voces

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materia de violencia Familiar y
delitos sexuales
- Atención sin paredes
Medidas de Protección a Niños, niñas y adolescentes
CASO PRESENTADO CANTIDAD OBSERVACIONES
2012 2013 2014 2015
Denuncias de NNA 7 0 0 0
Medidas de protección para NNA 7 10
Acciones de atención y orientación a
NNA y miembros del grupo familiar en
restablecimiento de derechos
137 171 354 __
Rescates conjurando situaciones de
peligro de NNA
2 0 0 1
Medidas de restablecimiento de
derechos en casos de maltrato infantil -
Denuncias del delito.
7 10 13 11
Presupuesto detallado, relacionado con la Comisaría de Familia
vigencia Descripción rubro presupuestal PRESUPUESTO TOTAL EJECUTADO
2012 0 0 0
2013 Actividades de la Comisaria de
Familia
5.000.000 2.733.000
Pago de Comisario de familia,
médicos y psicólogos y
trabajadores sociales
64.738.582 64.738.582
2014 Actividad de la Comisaria de
Familia, médicos y psicólogos y
trabajadora social.
Pago de comisario de familia,
trabajadores sociales.
89.706.060 89.706.059
2015 Actividades Comisario de Familia,
1.500.000 530.620
Pago de comisario de Familia,
107.718.700 89.032.413
INSPECCIÓN CENTRAL DE POLICÍA
Es una dependencia de la Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrativos, que cumple
una función vital en la promoción de la convivencia pacífica. Previene y resuelve los
conflictos que surgen de las relaciones entre ciudadanos y todas aquellas situaciones que
afectan la tranquilidad, la seguridad y la moralidad de las personas.
Principales resultados durante la vigencia 2012-2015

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2012 – 2015 NIT: 89048000-1
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Programas especiales de la Inspección Central de Policía:

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GESTIÓN NORMATIVA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
En gestión Normativa se han proyectado los Proyectos de Acuerdo presentados ante el
Honorable Concejo Municipal, para su discusión, debate y aprobación, realizando la
exposición de motivos de acuerdo a los temas por competencias, logrando la aprobación
de más del 90% de los Proyectos presentados ante la Corporación.
Se proyectaron, revisaron y firmaron los actos administrativos, Decretos y Resoluciones
suscritas por el Señor Alcalde Municipal en diferentes áreas de la administración teniendo
especial cuidado en la actualización normativa.
Se requiere mayor capacitación a los Honorables Concejales en temas como actualización
normativa y fortalecimiento técnico respecto a diferentes aspectos de la Administración
Municipal como los proyectos de infraestructura, Contratación, Presupuesto Público.
RESPUESTA A SOLICITUDES Y DERECHOS DE PETICIÓN
La administración Municipal recibe abundantes solicitudes de los ciudadanos, contratistas
y entidades del estado y entes de control, a las cuales se les brinda, en la mayoría de los
casos una respuesta oportuna y de fondo.
Durante el primer semestre del año 2012, no se dieron respuesta a más de 60 derechos de
petición relacionados con pagos de vigencias anteriores, los cuales desembocaron en
tutelas y procesos disciplinarios.
En los años siguientes la Administración se ha recibido varias Acciones de Tutelas por falta
de contestación, oportuna y de fondo a las peticiones realizadas principalmente por la
falta de interés de los funcionarios competentes al no suministrar a tiempo las pruebas
que se requieren para contestar de manera oportuna y de fondo las solicitudes realizadas.
Año 2012: trámite de 250 peticiones, quejas y reclamos
Año 2013: trámite de 126 peticiones, quejas y reclamos
Año 2014: trámite de 100 peticiones quejas y reclamos
Año 2015: trámite de 824 oficios recibidos de los cuales 60 corresponden a Derechos de
Petición, discriminados así:
 Enero, 44 oficios, 3 derechos de petición, DP
 Febrero, 75 oficios, 4 DP
 Marzo, 85 oficios, 4 DP
 Abril, 76 oficios, 10 DP
 Mayo 62 oficios, 4 DP
 Junio, 101 oficios, 13 DP
 Julio 113 oficios, 8 DP
 Agosto 62 oficios, 2 DP
 Septiembre 102 oficios, 7 DP
 Octubre 48 oficios, 2 DP
 Noviembre 56 oficios 3 DP

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SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y ORDEN PÚBLICO
En el Sector Convivencia y Seguridad Ciudadana, se cuenta con el Programa:
Seguridad y Convivencia Ciudadana para la Reactivación del Sector
Productivo, con los Subprogramas: Por un Simití en paz y en armonía y Apoyo
a la justicia, por un circuito judicial fortalecido en el Municipio de Simití.
Del Subprograma Por un Simití en paz y en armonía, se han ejecutado las
siguientes actividades
 Consejos de Seguridad y Convivencia Ciudadana, de manera mensual
 Comité de Orden Público, 4 al año
 Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, formulado,
actualizado y en ejecución.
 Apoyo a la Policía, Ejército Nacional y Policía Judicial (Combustible,
Vallas, Reparación de Vehículos, Fortalecimiento de la Estación,
Programas Especiales).
 Gestión del Proyecto del Centro de Integración Ciudadana, CID (En
Ejecución, Convenio Mininterior)
 Gestión del Proyecto de Centro Transitorio para el SPRA (En
Formulación)
 Gestión del Proyecto de Centro de Convivencia (Formulado,
presentado negado, en formulación)
 Gestión del Proyecto para la Construcción de la Subestación de Policía
de Monterrey (En Formulación)
 Gestión de Proyecto de Cámaras de Seguridad (Formulado, presentado
y negado).
ACCIONES PARA MEJORAR EN EL TEMA DE SEGURIDAD Y JUSTICIA
 Apoyo a la justicia, por un circuito judicial fortalecido en el Municipio
de Simití, compromiso de 100 millones de pesos con recursos de
Regalías para el Mejoramiento de la Infraestructura de la Fiscalía
General de la Nación en Simití (Proyecto en Formulación)
 Construcción Centro Transitorio SRPA (Proyecto en Formulación).
 Nuevas Subestaciones de Policía (proyecto en formulación)
 Vehículos Acuáticos para la vigilancia de las Ciénagas (El municipio
gestionó una chalupa y se la asignaron al Comando del Magdalena
medio.
ACCIONES PARA MEJORAR OTROS TEMAS
 Fortalecer los ejercicios de presupuesto participativo

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 Cultura de la vigilancia de los recursos públicos, veedurías.
 Ética ciudadana, comunicación comunitaria alternativa,
 Cultura de la Convivencia Ciudadana y la pedagogía de la solución Pacífica de los
conflictos
Atento
EDGAR ARRIETA CASTRO
Secretaría de Asuntos Jurídicos y Administrativos

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