El documento explica el complejo cálculo del impuesto a la gasolina en Colombia. La fórmula toma en cuenta el ingreso al productor (50%), biocombustible (7%), impuestos nacionales e territoriales (26%), márgenes de distribución (10%), y transporte (6%). El impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) grava la gasolina y otros productos, y sus tasas son ajustadas anualmente.
1. IMPUESTO A LA GASOLINA
Para ellose creóuna fórmulaconla que mensualmente el gobiernovaríael precio,
dependiendode cómose mueve el mercadointernacional,loque se conoce comoel costo
de oportunidad.
Pero,¿enqué consiste lacomplejafórmula? Parapromediarel preciodelgalónde
gasolinaoel del ACPM,se sumael ingresoal productor,el biodiesel,el impuestoala
nación,el impuestoterritorial,losmárgenesde distribuciónyel transporte.
Cada unode estosaspectos,endiferentesporcentajes,sumael total del preciodel
combustible.
Observemosunejemploparaentenderlo.
INGRESOAL PRODUCTOR
Este es el valorque el Gobiernole pagaal proveedordel petróleo,esdecir,el propietario
de la refinería,que eneste casoesEcopetrol,porgalón de gasolinaoACPMy que
representacasi el 50 por cientodel precio
Ingresoal Productor= 50%
BIOCOMBUSTIBLE
Luegoviene el segundopago:el del Biocombustible que se le mezclaalagasolina.En
Colombiase utilizael etanol.
Se calcula que el porcentaje promedioparalacompra del Biocombustible representael 7
por cientode lasuma total.Biocombustible=7%.
IMPUESTO A LA NACIÓN E IMPUESTO TERRITORIAL
El gobiernodecidiógravarcon impuestosel galónde gasolinayACPM.
El cobro de estosimpuestosva tantoal gobiernonacional comoa losgobiernos
municipalesydepartamentales.Sumadosambosimpuestos,representancasi el 26por
cientodel costototal del combustible,esdecir13 por cientopara losdostiposde
impuestos.
Aquí vienenincluidosaspectoscomoel IVA,entre otrassobretasas.
Impuestonacional=13%
Impuestoterritorial=13%
MÁRGENES DE DISTRIBUCIÓN
2. Ademásse lesdebe pagara losdistribuidoresmayoristasyminoristas.Esaremuneracióna
losdistribuidoresesdel 10por cientodel preciototal.
Márgenesde distribución=$10
TRANSPORTE
Finalmenteloscostosporel transporte representanel 6porcientodel galónde gasolina.
Transporte=6%
Así lascosas, lasvariablesmásimportantesparadeterminarel preciodelgalónde gasolina
son el ingresoal productory losimpuestos.
IMPUESTO ESPECIALSOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS
Es un tipode gravamenque alcanza a la produccióny/oventao importaciónde gasolinas,
entre otroselementoscomoalcoholes,cervezaytabacos.Es conocidoporsus siglascomo
IEPS,y se encuentrareguladobajolaLeyque llevasunombre.
Se trata de un impuestoindirecto,yellosignificaque todosloscontribuyentesnolopagan
directamente,sinoque lotrasladanocobran a sus clientes,quienesloingresanal SAT.
El pago del IEPSse realizade formamensual amás tardar el 17 del messiguiente al que
correspondael pagoy no tiene que presentarpáginade laentidadadministradora
tributaria.
La Leyabarca a muchosartículoscomo objetode lamisma,entre losque podemos
distinguir:
* Diesel
* Bebidasconcontenidoalcohólicoycerveza
* Tabacos labrados
* Refrescos,bebidashidratantesorehidratantes
En ningúncaso,lospagos realizadosporel IEPSa la Gasolinanodeberáncoincidirconel
IVA ni con la “base”que se supone deberíade ser.
El importe del IEPScorresponde aloslitrosde gasolinacargadosmultiplicadosporel
factor de impuesto,el resultadoserael IEPSporel cual nose paga IVA y se va al gasto.
Se aplicaránlas cuotasque determine cadaestadoa laventafinal al públicoengeneral en
territorionacional de gasolinasydiesel.
3. El ImpuestoEspecial sobre ProducciónyServiciosque se aplicaalagasolinayel diesel es
un tributocontasa variable que permiteajustarel preciointernacional de estos
combustiblesconel administradoporel GobiernoFederal.Lavolatilidadde éstosenlos
mercadosinternacionalesenconjuntoconlapolíticade preciosestablesenel mercado
internohaprovocadoque este impuestofuncione comounsubsidioalaventafinal de
estosproductos.
CUALES SERAN LAS TASASPARA 2016
Los automovilistasytransportistasde nuestropaístendránque pagarentre 3.52 y 4.58
pesosporcada litrode gasolinaodiésel que compren,adicionalesal preciovigente del
energético.
De estamanera,losconsumidoresdeberáncubrirunatasa fijaadicional de 4.16 pesospor
litrode gasolinaMagna, de 3.52 pesospor litrode Premiumyde 4.58 pesospor cada litro
de diésel.
Senadoresdel PartidoAcciónNacional(PAN) impulsanunacuerdocon losdemásgrupos
parlamentariosparabajarde 4.16 a alrededorde trespesosel ImpuestoEspecial sobre
ProducciónyServicios(IEPS) agasolinaspara2016.
Respectoa IEPS,incluidoenlaminutade laCámara de Diputadosy que establece un
tributoa la gasolinaMagna de 4.16 pesospor litroyde 3.52 pesospor litropara la
Premium,dijeronque se preveémodificarlo.
CUOTAS DEL IEPS APLICADOA LA GASOLINA 2016
Cuotasdel IEPSaplicadoa la GasolinaMayo 2016
Las cuotas complementariasaplicablesparael mesde mayode 2016:
* Gasolinamenora92 octanos:$ 0.181
* Gasolinamayoro igual a 92 octanos:$ 0.008
* Diésel:$0.304
* Combustiblesnofósiles:$0.008
Las cuotas complementariasaplicablesparael mesde marzo de 2016:
* Gasolinamenora92 octanos:$ 0.682
4. * Gasolinamayoro igual a 92 octanos:$ 0.428
* Diésel:$0.758
* Combustiblesnofósiles:$0.428
Las cuotas definitivasaplicablesdurante el mesde febrerode 2016:
* Gasolinamenora92 octanos:$ 4.345
* Gasolinamayoro igual a 92 octanos:$ 3.351
* Diésel:$5.338
* Combustiblesnofósiles:$3.351