Este documento describe los procedimientos y regulaciones del Registro Público de Comercio en México según el Código de Comercio. Explica que los actos mercantiles deben inscribirse en el Registro, el cual opera con bases de datos interconectadas y un programa informático. También especifica los requisitos para la inscripción de diferentes tipos de documentos y sociedades, y establece las responsabilidades y atribuciones de los responsables de las oficinas del Registro.
2. REGISTRO SEGÚN CÓDIGO DE COMERCIO:
CAPITULO II
Del registro de comercio
Artículo 18.- En el Registro Público de Comercio se inscriben los actos mercantiles, así como aquellos
que se relacionan con los comerciantes y que conforme a la legislación lo requieran.
La operación del Registro Público de Comercio está a cargo de la Secretaría de Economía, en adelante
la Secretaría, y de las autoridades responsables del registro público de la propiedad en los estados y en el
Distrito Federal, en términos de este Código y de los convenios de coordinación que se suscriban
conforme a lo dispuesto por el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Para estos efectos existirán las oficinas del Registro Público de Comercio en cada entidad federativa que
demande el tráfico mercantil.
La Secretaría emitirá los lineamientos necesarios para la adecuada operación del Registro Público de
Comercio, que deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación.
Artículo 19. La inscripción o matrícula en el registro mercantil será potestativa para los individuos que
se dediquen al comercio y obligatoria para todas las sociedades mercantiles por lo que se refiere a su
constitución, transformación, fusión, escisión, disolución y liquidación y para los buques. Los primeros
quedarán matriculados de oficio al inscribir cualquier documento cuyo registro sea necesario.
Artículo 20.- El Registro Público de Comercio operará con un programa informático y con una base de
datos central interconectada con las bases de datos de sus oficinas ubicadas en las entidades federativas.
Las bases de datos contarán con al menos un respaldo electrónico.
Mediante el programa informático se realizará la captura, almacenamiento, custodia, seguridad,
consulta, reproducción, verificación, administración y transmisión de la información registral.
Las bases de datos del Registro Público de Comercio en las entidades federativas se integrarán con el
conjunto de la información incorporada por medio del programa informático de cada inscripción o
anotación de los actos mercantiles inscribibles, y la base de datos central con la información que los
responsables del Registro incorporen en las bases de datos ubicadas en las entidades federativas.
El programa informático será establecido por la Secretaría. Dicho programa y las bases de datos del
Registro Público de Comercio, serán propiedad del Gobierno Federal.
En caso de existir discrepancia o presunción de alteración de la información del Registro Público de
Comercio contenida en la base de datos de alguna entidad federativa, o sobre cualquier otro respaldo que
hubiere, prevalecerá la información registrada en la base de datos central, salvo prueba en contrario.
La Secretaría establecerá los formatos, que serán de libre reproducción, así como los datos, requisitos
y demás información necesaria para llevar a cabo las inscripciones, anotaciones y avisos a que se refiere el
presente Capítulo. Lo anterior deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación.
Artículo 20 bis.- Los responsables de las oficinas del Registro Público de Comercio tendrán las
atribuciones siguientes:
I.- Aplicar las disposiciones del presente Capítulo en el ámbito de la entidad federativa
correspondiente;
3. II.- Ser depositario de la fe pública registral mercantil, para cuyo ejercicio se auxiliará de los
registradores de la oficina a su cargo;
III.- Dirigir y coordinar las funciones y actividades de las unidades administrativas a su cargo para que
cumplan con lo previsto en este Código, el reglamento respectivo y los lineamientos que emita la
Secretaría;
IV.- Permitir la consulta de los asientos registrales que obren en el Registro, así como expedir las
certificaciones que le soliciten;
V.- Operar el programa informático del sistema registral automatizado en la oficina a su cargo,
conforme a lo previsto en este Capítulo, el reglamento respectivo y en los lineamientos que emita la
Secretaría;
VI.- Proporcionar facilidades a la Secretaría para vigilar la adecuada operación del Registro Público de
Comercio, y
VII.- Las demás que se señalen en el presente Capítulo y su reglamento.
Artículo 21.- Existirá un folio electrónico por cada comerciante o sociedad, en el que se anotarán:
I.- Su nombre, razón social o título.
II.- La clase de comercio u operaciones á que se dedique;
III.- La fecha en que deba comenzar o haya comenzado sus operaciones;
IV.- El domicilio con especificación de las sucursales que hubiere establecido;
V. Los instrumentos públicos en los que se haga constar la constitución de las sociedades mercantiles,
así como los que contengan su transformación, fusión, escisión, disolución y liquidación;
VI.- El acta de la primera junta general y documentos anexos á ella, en las sociedades anónimas que se
constituyan por suscripción pública;
VII. Para efectos del comercio y consulta electrónicos, opcionalmente, los poderes y nombramientos
de funcionarios, así como sus renuncias o revocaciones;
VIII.- (Se deroga).
IX.- La licencia que un cónyuge haya dado al otro en los términos del segundo párrafo del artículo 9o.;
X.- Las capitulaciones matrimoniales y los documentos que acrediten alguna modificación a las
mismas;
XI.- Los documentos justificativos de los haberes ó patrimonio que tenga el hijo ó el pupilo que estén
bajo la patria potestad, ó bajo la tutela del padre ó tutor comerciantes;
XII. El cambio de denominación o razón social, domicilio, objeto social, duración y el aumento o
disminución del capital mínimo fijo;
XIII.- (Se deroga).
XIV.- Las emisiones de acciones, cédulas y obligaciones de ferrocarriles y de toda clase de sociedades,
sean de obras públicas, compañías de crédito ú otras, expresando la serie y número de los títulos de cada
emisión, su interés y amortización, la cantidad total de la emisión, y los bienes, obras, derechos ó
hipotecas, cuando los hubiere, que se afecten á su pago. También se inscribirán con arreglo á estos
preceptos, las emisiones que hicieren los particulares;
XV.- (Se deroga).
XVI.- (Se deroga).
XVII.- (Se deroga).
XVIII.- (Se deroga).
XIX.- Las autorizaciones de los corredores públicos para registrar información;
XX.- Las garantías mobiliarias que hubiere otorgado, así como los actos jurídicos por los que constituya
un privilegio especial o derecho de retención sobre bienes muebles a favor de terceros, en los términos de
lo dispuesto por los artículos 32 bis 1 a 32 bis 9 del presente Capítulo.
Artículo 21 bis.- El procedimiento para la inscripción de actos mercantiles en el Registro Público de
Comercio se sujetará a las bases siguientes:
I.- Será automatizado y estará sujeto a plazos máximos de respuesta;
4. II.- Constará de las fases de:
a) Recepción, física o electrónica de una forma precodificada, acompañada del instrumento en el que
conste el acto a inscribir, pago de los derechos, generación de una boleta de ingreso y del número de
control progresivo e invariable para cada acto;
b) Análisis de la forma precodificada y la verificación de la existencia o inexistencia de antecedentes
registrales y, en su caso, preinscripción de dicha información a la base de datos ubicada en la entidad
federativa;
c) Calificación, en la que se autorizará en definitiva la inscripción en la base de datos mediante la firma
electrónica del servidor público competente, con lo cual se generará o adicionará el folio mercantil
electrónico correspondiente, y
d) Emisión de una boleta de inscripción que será entregada física o electrónicamente.
III. La inscripción de actos que sean enviados por medios electrónicos de acuerdo al artículo 30 bis 1 de
este Código, con el pago de derechos en línea, será inmediata, definitiva y no será susceptible de
calificación por parte del responsable de oficina o registrador.
El reglamento del presente Capítulo desarrollará el procedimiento registral de acuerdo con las bases
anteriores.
Artículo 21 bis 1.- La prelación entre derechos sobre dos o más actos que se refieran a un mismo folio
mercantil electrónico, se determinará por el número de control o en su caso por el sello digital de tiempo
que otorgue el registro, cualquiera que sea la fecha de su constitución o celebración.
Artículo 22.- Cuando, conforme a la ley, algún acto o contrato deba inscribirse en el Registro Público de
la Propiedad o en registros especiales, su inscripción en dichos registros será bastante para que surtan los
efectos correspondientes del derecho mercantil, siempre y cuando en el Registro Público de Comercio se
tome razón de dicha inscripción y de las modificaciones a la misma.
El registro de las garantías mobiliarias deberá sujetarse a lo establecido en la Sección Única del
presente Capítulo.
Artículo 23.- Las inscripciones deberán hacerse en la oficina del Registro Público de Comercio del
domicilio del comerciante, pero si se trata de bienes raíces o derechos reales constituidos sobre ellos, la
inscripción se hará, además, en la oficina correspondiente a la ubicación de los bienes, salvo disposición
legal que establezca otro procedimiento.
Artículo 24.- Las sociedades extranjeras deberán acreditar, para su inscripción en el Registro Público de
Comercio, estar constituidas conforme a las leyes de su país de origen y autorizadas para ejercer el
comercio por la Secretaría, sin perjuicio de lo establecido en los tratados o convenios internacionales.
Artículo 25.- Los actos que conforme a este Código u otras leyes deban inscribirse en el Registro
Público de Comercio deberán constar en:
I.- Instrumentos públicos otorgados ante notario o corredor público;
II.- Resoluciones y providencias judiciales o administrativas certificadas;
III.- Documentos privados ratificados ante notario o corredor público, o autoridad judicial competente,
según corresponda, o
IV.- Los demás documentos que de conformidad con otras leyes así lo prevean.
Artículo 26.- Los documentos de procedencia extranjera que se refieran a actos inscribibles podrán
constar previamente en instrumento público otorgado ante notario o corredor público, para su inscripción
en el Registro Público de Comercio.
5. Las sentencias dictadas en el extranjero sólo se registrarán cuando medie orden de autoridad judicial
mexicana competente, y de conformidad con las disposiciones internacionales aplicables.
Artículo 27.- La falta de registro de los actos cuya inscripción sea obligatoria, hará que éstos sólo
produzcan efectos jurídicos entre los que lo celebren, y no podrán producir perjuicio a tercero, el cual sí
podrá aprovecharse de ellos en lo que le fueren favorables.
Artículo 28.- Si el comerciante omitiere hacer la anotación o inscripción de los documentos que
expresa la fracción X del artículo 21, podrá pedirla el otro cónyuge o cualquiera que tenga derecho de
alimentos respecto de aquél.
Artículo 29.- Los documentos inscritos producirán su efecto legal desde la fecha de su inscripción, sin
que puedan invalidarlos otros anteriores o posteriores no registrados.
Artículo 30.- Los particulares podrán consultar las bases de datos y, en su caso, solicitar las
certificaciones respectivas, previo pago de los derechos correspondientes.
Las certificaciones se expedirán previa solicitud por escrito que deberá contener los datos que sean
necesarios para la localización de los asientos sobre los que deba versar la certificación y, en su caso, la
mención del folio mercantil electrónico correspondiente.
Cuando la solicitud respectiva haga referencia a actos aún no inscritos, pero ingresados a la oficina del
Registro Público de Comercio, las certificaciones se referirán a los asientos de presentación y trámite.
La Secretaría podrá establecer, mediante lineamientos, mecanismos para el trámite y la expedición de
certificaciones por medios electrónicos.
Artículo 30 bis.- La Secretaría podrá autorizar el acceso a la base de datos del Registro Público de
Comercio a personas que así lo soliciten y cumplan con los requisitos para ello, en los términos de este
Capítulo, el reglamento respectivo y los lineamientos que emita la Secretaría, sin que dicha autorización
implique en ningún caso inscribir o modificar los asientos registrales.
La Secretaría expedirá los certificados digitales que utilicen las personas autorizadas para firmar
electrónicamente la información relacionada con el Registro Público de Comercio y demás usuarios;
asimismo, podrá reconocer para el mismo fin certificados digitales expedidos por otras autoridades
certificadoras siempre y cuando, a su juicio, presenten el mismo grado de confiabilidad y cumplan con las
medidas de seguridad que al efecto establezca la Secretaría.
Artículo 30 bis 1.- Cuando la autorización a que se refiere el artículo anterior se otorgue a notarios o
corredores públicos, dicha autorización permitirá, además, el envío de información por medios digitales al
Registro y la remisión que éste efectúe al fedatario público correspondiente del acuse que contenga el
número de control o sello digital de tiempo a que se refiere el artículo 21 bis 1 de este Código.
Los notarios y corredores públicos que soliciten dicha autorización deberán otorgar una fianza o
garantía a favor de la Tesorería de la Federación y registrarla ante la Secretaría, para garantizar los daños
que pudieran ocasionar a los particulares y a la Secretaría con motivo de la operación del programa
informático y el uso de la información del registro, incluida la que corresponde a la Sección Única del
presente Capítulo, por un monto mínimo equivalente a 10 000 veces el salario mínimo diario vigente en el
Distrito Federal.
En caso de que los notarios o corredores públicos estén obligados por la ley de la materia a garantizar
el ejercicio de sus funciones, sólo otorgarán la fianza o garantía a que se refiere el párrafo anterior por un
6. monto equivalente a la diferencia entre ésta y la otorgada. Esta garantía podrá otorgarse de manera
solidaria por parte de los colegios o agrupaciones de notarios o corredores públicos.
Artículo 31.- Los registradores no podrán denegar o suspender la inscripción de los actos que conforme
al reglamento o lineamientos se consideren de registro inmediato. En los demás casos, tampoco podrán
denegar o suspender la inscripción de los documentos mercantiles que se les presenten, salvo cuando:
I.
II.
III.
El acto o contrato que en ellos se contenga no sea de los que deben inscribirse;
Esté en manifiesta contradicción con los contenidos de los asientos registrales preexistentes, o
El documento de que se trate no exprese, o exprese sin claridad suficiente, los datos que deba
contener la inscripción.
Si la autoridad administrativa o judicial ordena que se registre un instrumento rechazado, la
inscripción surtirá sus efectos desde que por primera vez se presentó.
El registrador suspenderá la inscripción de los actos a inscribir, siempre que existan defectos u
omisiones que sean subsanables. En todo caso se requerirá al interesado para que en el plazo que
determine el reglamento de este Capítulo las subsane, en el entendido de que, de no hacerlo, se le
denegará la inscripción.
Artículo 32.- La rectificación de los asientos en la base de datos por causa de error material o de
concepto, sólo procede cuando exista discrepancia entre el instrumento donde conste el acto y la
inscripción.
Se entenderá que se comete error material cuando se escriban unas palabras por otras, se omita la
expresión de alguna circunstancia o se equivoquen los nombres propios o las cantidades al copiarlas del
instrumento donde conste el acto, sin cambiar por eso el sentido general de la inscripción ni el de alguno
de sus conceptos.
Se entenderá que se comete error de concepto cuando al expresar en la inscripción alguno de los
contenidos del instrumento, se altere o varíe su sentido porque el responsable de la inscripción se hubiere
formado un juicio equivocado del mismo, por una errónea calificación del contrato o acto en él
consignado o por cualquiera otra circunstancia similar.
Artículo 32 bis.- Cuando se trate de errores de concepto, los asientos practicados en los folios del
Registro Público de Comercio sólo podrán rectificarse con el consentimiento de todos los interesados en el
asiento.
A falta del consentimiento unánime de los interesados, la rectificación sólo podrá efectuarse por
resolución judicial.
El concepto rectificado surtirá efectos desde la fecha de su rectificación.
El procedimiento para efectuar la rectificación en la base de datos lo determinará la Secretaría en los
lineamientos que al efecto emitan.
CAPITULO III
De la Contabilidad Mercantil
Artículo 33.- El comerciante está obligado a llevar y mantener un sistema de contabilidad adecuado.
Este sistema podrá llevarse mediante los instrumentos, recursos y sistemas de registro y procesamiento
7. que mejor se acomoden a las características particulares del negocio, pero en todo caso deberá satisfacer
los siguientes requisitos mínimos:
A) Permitirá identificar las operaciones individuales y sus características, así como conectar dichas
operaciones individuales con los documentos comprobatorios originales de las mismas.
B) Permitirá seguir la huella desde las operaciones individuales a las acumulaciones que den como
resultado las cifras finales de las cuentas y viceversa;
C) Permitirá la preparación de los estados que se incluyan en la información financiera del negocio;
D) Permitirá conectar y seguir la huella entre las cifras de dichos estados, las acumulaciones de las
cuentas y las operaciones individuales;
E) Incluirá los sistemas de control y verificación internos necesarios para impedir la omisión del
registro de operaciones, para asegurar la corrección del registro contable y para asegurar la corrección de
las cifras resultantes.
Artículo 34.- Cualquiera que sea el sistema de registro que se emplee, se deberán llevar debidamente
encuadernados, empastados y foliados el libro mayor y, en el caso de las personas morales, el libro o los
libros de actas. La encuadernación de estos libros podrá hacerse a posteriori, dentro de los tres meses
siguientes al cierre del ejercicio; sin perjuicio de los requisitos especiales que establezcan las leyes y
reglamentos fiscales para los registros y documentos que tengan relación con las obligaciones fiscales del
comerciante.
Artículo 35.- En el libro mayor se deberán anotar, como mínimo y por lo menos una vez al mes, los
nombres o designaciones de las cuentas de la contabilidad, su saldo al final del período de registro
inmediato anterior, el total de movimientos de cargo o crédito a cada cuenta en el período y su saldo
final. Podrán llevarse mayores particulares por oficinas, segmentos de actividad o cualquier otra
clasificación, pero en todos los casos deberá existir un mayor general en que se concentren todas las
operaciones de la entidad.
Artículo 36.- En el libro o los libros de actas se harán constar todos los acuerdos relativos a la marcha
del negocio que tomen las asambleas o juntas de socios, y en su caso, los consejos de administración.
Artículo 37.- Todos los registros a que se refiere este capítulo deberán llevarse en castellano, aunque
el comerciante sea extranjero. En caso de no cumplirse este requisito el comerciante incurrirá en una
multa no menos de 25,000. 00 pesos, que no excederá del cinco por ciento de su capital y las autoridades
correspondientes podrán ordenar que se haga la traducción al castellano por medio de perito traductor
debidamente reconocido, siendo por cuenta del comerciante todos los costos originados por dicha
traducción.
Artículo 38.- El comerciante deberá conservar, debidamente archivados, los comprobantes originales
de sus operaciones, de tal manera que puedan relacionarse con dichas operaciones y con el registro que
de ellas se haga, y deberá conservarlos por un plazo mínimo de diez años.
Artículo 39.- (Se deroga).
Artículo 40.- (Se deroga).
Artículo 41.- En el libro de actas que llevará cada sociedad, cuando se trate de juntas generales, se
expresará: la fecha respectiva, los asistentes a ellas, los números de acciones que cada uno represente, el
número de votos de que pueden hacer uso, los acuerdos que se tomen, los que se consignarán a la letra; y
cuando las votaciones no sean económicas, los votos emitidos, cuidando además de consignar todo lo que
conduzca al perfecto conocimiento de lo acordado. Cuando el acta se refiera a junta del consejo de
administración, solo se expresará: la fecha, nombre de los asistentes y relación de los acuerdos
8. aprobados. Estas actas serán autorizadas con las firmas de las personas a quienes los estatutos confieran
esta facultad.
Artículo 42.- No se puede hacer pesquisa de oficio por tribunal ni autoridad alguna, para inquirir si los
comerciantes llevan o no el sistema de contabilidad a que se refiere este capítulo.
Artículo 43.- Tampoco podrá decretarse, a instancia de parte, la comunicación, entrega o
reconocimiento general de los libros, registros, comprobantes, cartas, cuentas y documentos de los
comerciantes, sino en los casos de sucesión universal, liquidación de compañía dirección o gestión
comercial por cuenta de otro o de quiebra.
Artículo 44.- Fuera de los casos prefijados en el artículo anterior, sólo podrá decretarse la exhibición de
los libros, registros y documentos de los comerciantes, a instancia de parte o de oficio, cuando la persona
a quien pertenezcan tenga interés o responsabilidad en el asunto en que proceda la exhibición.
El reconocimiento se hará en el lugar en que habitualmente se guarden o conserven los libros registros
o documentos, o en el que de común acuerdo fijen las partes, en presencia del comerciante o de la
persona que comisione y se contraerá exclusivamente a los puntos que tengan relación directa con la
acción deducida comprendiendo en ellos aún los que sean extraños a la cuenta especial del que ha
solicitado el reconocimiento.
Artículo 45.- Si los libros se hallaren fuera de la residencia del tribunal que decrete su exhibición, se
verificará ésta en el lugar donde existan dichos libros, sin exigirse su traslación al del juicio.
Artículo 46.- Todo comerciante está obligado a conservar los libros, registros y documentos de su
negocio por un plazo mínimo de diez años. Los herederos de un comerciante tienen la misma obligación.
EJEMPLO DE LIBRO DE ACTAS
Acta nº de la reunión (ordinaria/extraordinaria) de (Junta Directiva/Asamblea).
Asisten
Justifican su asistencia
Siendo las _____ h. del día ________________ se reúnen los arriba citados en sesión
(Ordinaria/extraordinaria) de (nombre del órgano: Junta Directiva, Asamblea) de la
Asociación _________________________________ para tratar el siguiente Orden del Día:
9. 1.- Lectura y aprobación del acta anterior.
Tras la lectura es aprobada por (asentimiento, mayoría,...).
2.- Programa de actividades para 1997.
Tras una serie de intervenciones se somete a votación resultando aprobado por ...........
(adjuntar programa aprobado).
3.- Relación con la Asociación de Vecinos.
Oídas todas las aportaciones de los socios se toma el siguiente acuerdo:
___________________________________
___________________________________
Pedro Pérez pide que conste en acta su voto en contra del acuerdo adoptado.
No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión siendo las _________ h. del día
citado, de todo lo cual doy fe como secretario y firmo la presente con el VºBº del
Presidente.
VºBº PRESIDENTE
EL SECRETARIO
LEGALIDAD:
Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos.
Código de Comercio
Ley General de Sociedades Mercantiles.