El documento habla sobre la Agenda 21, un plan de acción para el desarrollo sustentable suscrito por 172 países en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo en 1992. La Agenda 21 busca que cada región aplique políticas ambientales, económicas y sociales para lograr un desarrollo sustentable, requiriendo la participación ciudadana y de organizaciones. Los gobiernos se comprometen a tomar decisiones de manera más democrática y elaborar programas efectivos de gestión municipal hacia la sustentabilidad, a