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[object Object],Jorge Mariné  Consejero Económico y Comercial de España en Buenos Aires, y Delegado de ICEX en Argentina EL PAPEL DE LAS OPC’S ANTE LA CRISIS MUNDIAL: NUEVOS SERVICIOS, MÁS APOYOS, NUEVOS NICHOS DE MERCADO Seminario Red IBERO  Buenos Aires, 26 de marzo 2009 1
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],2
El sistema español de fomento institucional de la internacionalización se desarrolla en distintos niveles que se superponen: (*) actúan a nivel nacional en el marco del Consejo Superior de Cámaras NIVEL NACIONAL: AGE-Administración General del Estado:  Ministerios, CESCE, COFIDES….. ICEX NIVEL AUTONÓMICO: Organismos de Promoción Comercial Autonómicos : IVEX, ACC1Ó, EXTENDA…. NIVEL PROVINCIAL: Cámaras de Comercio (*) NIVEL SECTORIAL: Organismos empresariales:  CEOE, Asociaciones Profesionales… OTROS NIVELES: Otras instituciones de la sociedad civil que actúan en función de sus objetivos fundacionales:  Casa Asia, RI Elcano, Fundación Euroamérica… 1.  SISTEMA ESPAÑOL DE FOMENTO INSTITUCIONAL DE LA  INTERNACIONALIZACIÓN Todas las instituciones que forman el Sistema colaboran entre si a través del  Consejo Interterritorial de Internacionalización-CII ,  que fue creado en el año 2006 por iniciativa de ICEX y que abarca el fomento de la exportación y la captación de inversión 3
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],El Instituto Español de Comercio Exterior-ICEX 1.  SISTEMA ESPAÑOL DE FOMENTO INSTITUCIONAL DE LA  INTERNACIONALIZACIÓN 4
2.  SERVICIOS DE INTERNACIONALIZACI Ó N 2.1-Iniciaci ó n a la exportaci ó n Todo este sistema - y de forma destacada ICEX dentro de él-  viene prestando servicios a las empresas, fundamentalmente PYMEs, en las  3 fases principales  de la evolución de la empresa en el exterior ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],( * )   en España suponen el 97% de 3.850.000 según el Censo INE 1/1/2008 5
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],2.  SERVICIOS DE INTERNACIONALIZACI Ó N 2.2-Consolidaci ó n de la exportaci ó n ( * )  en España hay 39.000 empresas que exportan regularmente (4 años), es decir solo un 1% del censo total de empresas. Esta cifra marca el camino aún a recorrer. 6
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],2.  SERVICIOS DE INTERNACIONALIZACI Ó N 2.3-Establecimiento e inversi ó n en el exterior ( * )  En España hay en torno a 3.000 empresas establecidas en el exterior, habiendo sido la inversión española en el exterior (IDE) una historia de éxito (5% inversor mundial en el exterior en 2007) que ha ayudado a la internacionalización de nuestro tejido empresarial.  Además, somos el país 16 del mundo en exportaciones y el 6º en atracción de inversiones  7
Junto a estos programas especializados según la etapa de desarrollo de la empresa,  ICEX está impulsando fuertemente las actividades de mejora de nuestra  IMAGEN-PAÍS   en el exterior vía el impulso de la imagen de los productos, servicios, sectores, empresas y marcas española, para lo cual queda todavía un largo camino por recorrer. En este ámbito, ICEX ha puesto en marcha estos días el  Plan Made in /Made by Spain  en EE.UU.. 2.  SERVICIOS DE INTERNACIONALIZACI Ó N 2.4-Servicios adicionales ICEX  tiene  el abanico más ámplio y la potencia mayor  en cuanto a la dotación y actividades de todos estos programas, pero hay asimismo programas interesantes y de éxito proporcionadas por el resto de instituciones del Sistema.    8
3.  SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 1.   Problemas de sostenibilidad: - Crisis de recursos : Presupuesto ICEX 2009 ha disminuido 5% respecto a 2008. Situación similar para resto de OPC españolas. -Se requiere en tiempos de crisis un esfuerzo extraordinario de  focalización  en aquellas actividades más relevantes para generara demanda exterior para las empresas.  -Posible problema de  atonía del comercio internacional  que haga más difícil la salida al exterior.  9
3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 2.   Problemas de financiación : -Necesidad de creación de  esquemas financieros temporales  que aporten liquidez a las empresas exportadoras. - ICEX  ha redoblado esfuerzos de cooperación con el Instituto de Crédito Oficial-ICO para ofrecer unas  líneas de crédito  que apoyen los proyectos de internacionalización de las empresas.  -El resto de  OPC también han ido creando líneas de soporte, caracterizadas todas por evitar la subvención de tipos y concentrarse en las  garantías y el aseguramiento  del cobro. Línea ICEX-ICO de 100 millones de euros:   Apoyo a la Implantación Comercial, Productiva y de las Marcas en el Exterior para las empresas que participan en los programas ICEX: -  Aprendiendo a Exportar -  Club PIPE -  Consorcios de Exportación -  Plan de Implantación en el Exterior (inversión comercial) -  Plan de Promoción de Marcas Españolas -  Plan Imagen Moda -  Difusión Internacional de la Innovación Empresarial (industrial) -  Programa de Apoyo a Proyectos en África Subsahariana -  Programa de Apoyo a Proyectos de Inversión (productiva)  10
3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 3.   Refuerzo de las actividades transversales de formación e información  -Tanto ICEX como OPC y Cámaras y otras entidades de promoción hacen un gran esfuerzo por ofrecer  formación especializada .  ICEX  cuenta con uno de los mejores programas de  Becarios de Internacionalización .  -En cuanto a  información  y en  el caso de  ICEX , su Sistema de Portales en Internet a partir de  www.icex.es  es de los más completos.  -Necesidad de convertir la  información en conocimiento . Actividades de mejora de la inteligencia competitiva de los mercados. 11
3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 4.   Refuerzo de la competitividad vía innovación de los sistemas de gestión de la internacionalización    - Coincidencia de todas las instituciones del Sistema:  el fomento de la  internacionalización de las empresas  es la forma quizás mas eficiente de conseguir alcanzar un grado de  competitividad  sostenible para ellas.  -En el caso de España , nuestro  grado de competitividad es menor  que el de otras economías de nuestro entorno y la internacionalización es clave para mejorarlo. -Siempre, pero especialmente en épocas de crisis, hemos de trabajar para que las  empresas sean más competitivas  incidiendo en sus parámetros de oferta.  ICEX coadyuva  dentro de sus competencias para que así sea. 12
3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 5.   Impulso adicional de las políticas de iniciación a la exportación  -La  demanda externa puede paliar la actual atonía del mercado interno . Esta circunstancia ha de aprovecharse para  inducir a empresas que no exportan a que lo hagan, contribuyendo así además al fortalecimiento de la economía .   - ICEX  está  reforzando sus   actuaciones en origen , tanto en actividades de sensibilización de las PYMEs sobre la importancia de internacionalizarse, como apoyando la fase inicial de diagnóstico y estrategia para salir al exterior.  13
3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 6.   Atención especial a las políticas de dimensionamiento  - En España  sólo 200.000 empresas tienen más de 10 empleados  ( * ) y para internacionalizarse la dimensión es una variable importante.  - ICEX  tiene una larga experiencia de apoyo a la creación de  consorcios  (en origen y destino) pero con resultados mixtos: se consigue la unión de empresas españolas con actividades/productos complementarios, pero resulta extremadamente difícil la colaboración para internacionalizarse entre empresas competidoras.  ( * ) PYME según la UE: aquellas empresas que tienen entre 10-250 empleados 14
3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 7.   Apoyo a la mejora de la imagen-país en el exterior  -Puede sonar extemporánea en tiempos de crisis cuando la demanda está cayendo, pero no para el caso de España.  La  consolidación  de mercados y de inversiones en el exterior para las empresas españolas pasa por una  mejora de la imagen  en los principales mercados receptores ( * ).   - ICEX  esta lanzando en estos días el  Plan Made in / Made by Spain en EEUU  que pretende apoyar selectivamente la imagen de las empresas españolas que ya están allí en sectores estratégicos, como las energías renovables ( ** ).  ( * ) el cambio en la percepción exterior de un país no es fácil de incentivar y es una labor a largo plazo.  Simon Anholt, uno de los más reconocidos gurús en este tema, sostiene que la imagen de un país equivale a su reputación y eso es un atributo que los demás configuran ( ** )  el Presidente Obama ha lanzado un plan de inversiones que incluye entre otros sectores las energías renovables. España es una potencia mundial en casi todas ellas. 15
3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 8.   Finalmente, refuerzo de la lógica de la intervención del Estado - Ahora más que nunca es precisa la reflexión correcta previa a la acción y reforzar conceptualmente la  “lógica de la intervención”  del Estado (central, autonómico o local) en este campo del apoyo a la internacionalización.   -Tanto  ICEX  como el resto de instituciones del Sistema están reforzando su  autoanálisis y posicionamiento  mediante análisis benchmark, planes estratégicos y actuaciones que focalicen el esfuerzo en programas y actividades más adaptados a las necesidades del momento. 16
RESUMEN Y CONCLUSIONES España  cuenta con un  Sistema vigoroso  de apoyo institucional y refuerzo a la internacionalización de las empresas, del cual  ICEX es la agencia históricamente más potente , y que cada vez funciona más coordinadamente con las otras agencias e instituciones del Sistema. ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],  Pero la crisis emitirá su veredicto final y veremos si altera gravemente el equilibrio entre gasto social e inversiones de fomento. Si se prolonga puede dar lugar a grandes recortes presupuestarios en este apartado.  Esperemos que ello no ocurra  ya que estas actividades de  fomento son de carácter estructural y su efecto se advierte en el medio y largo plazo . 17
[object Object],[object Object],18

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Www.Redibero.Org Estrategias Ante Crisis Espana

  • 1.
  • 2.
  • 3. El sistema español de fomento institucional de la internacionalización se desarrolla en distintos niveles que se superponen: (*) actúan a nivel nacional en el marco del Consejo Superior de Cámaras NIVEL NACIONAL: AGE-Administración General del Estado: Ministerios, CESCE, COFIDES….. ICEX NIVEL AUTONÓMICO: Organismos de Promoción Comercial Autonómicos : IVEX, ACC1Ó, EXTENDA…. NIVEL PROVINCIAL: Cámaras de Comercio (*) NIVEL SECTORIAL: Organismos empresariales: CEOE, Asociaciones Profesionales… OTROS NIVELES: Otras instituciones de la sociedad civil que actúan en función de sus objetivos fundacionales: Casa Asia, RI Elcano, Fundación Euroamérica… 1. SISTEMA ESPAÑOL DE FOMENTO INSTITUCIONAL DE LA INTERNACIONALIZACIÓN Todas las instituciones que forman el Sistema colaboran entre si a través del Consejo Interterritorial de Internacionalización-CII , que fue creado en el año 2006 por iniciativa de ICEX y que abarca el fomento de la exportación y la captación de inversión 3
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8. Junto a estos programas especializados según la etapa de desarrollo de la empresa, ICEX está impulsando fuertemente las actividades de mejora de nuestra IMAGEN-PAÍS en el exterior vía el impulso de la imagen de los productos, servicios, sectores, empresas y marcas española, para lo cual queda todavía un largo camino por recorrer. En este ámbito, ICEX ha puesto en marcha estos días el Plan Made in /Made by Spain en EE.UU.. 2. SERVICIOS DE INTERNACIONALIZACI Ó N 2.4-Servicios adicionales ICEX tiene el abanico más ámplio y la potencia mayor en cuanto a la dotación y actividades de todos estos programas, pero hay asimismo programas interesantes y de éxito proporcionadas por el resto de instituciones del Sistema.   8
  • 9. 3. SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 1. Problemas de sostenibilidad: - Crisis de recursos : Presupuesto ICEX 2009 ha disminuido 5% respecto a 2008. Situación similar para resto de OPC españolas. -Se requiere en tiempos de crisis un esfuerzo extraordinario de focalización en aquellas actividades más relevantes para generara demanda exterior para las empresas. -Posible problema de atonía del comercio internacional que haga más difícil la salida al exterior. 9
  • 10. 3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 2. Problemas de financiación : -Necesidad de creación de esquemas financieros temporales que aporten liquidez a las empresas exportadoras. - ICEX ha redoblado esfuerzos de cooperación con el Instituto de Crédito Oficial-ICO para ofrecer unas líneas de crédito que apoyen los proyectos de internacionalización de las empresas. -El resto de OPC también han ido creando líneas de soporte, caracterizadas todas por evitar la subvención de tipos y concentrarse en las garantías y el aseguramiento del cobro. Línea ICEX-ICO de 100 millones de euros: Apoyo a la Implantación Comercial, Productiva y de las Marcas en el Exterior para las empresas que participan en los programas ICEX: - Aprendiendo a Exportar - Club PIPE - Consorcios de Exportación - Plan de Implantación en el Exterior (inversión comercial) - Plan de Promoción de Marcas Españolas - Plan Imagen Moda - Difusión Internacional de la Innovación Empresarial (industrial) - Programa de Apoyo a Proyectos en África Subsahariana - Programa de Apoyo a Proyectos de Inversión (productiva) 10
  • 11. 3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 3. Refuerzo de las actividades transversales de formación e información -Tanto ICEX como OPC y Cámaras y otras entidades de promoción hacen un gran esfuerzo por ofrecer formación especializada . ICEX cuenta con uno de los mejores programas de Becarios de Internacionalización . -En cuanto a información y en el caso de ICEX , su Sistema de Portales en Internet a partir de www.icex.es es de los más completos. -Necesidad de convertir la información en conocimiento . Actividades de mejora de la inteligencia competitiva de los mercados. 11
  • 12. 3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 4. Refuerzo de la competitividad vía innovación de los sistemas de gestión de la internacionalización - Coincidencia de todas las instituciones del Sistema: el fomento de la internacionalización de las empresas es la forma quizás mas eficiente de conseguir alcanzar un grado de competitividad sostenible para ellas. -En el caso de España , nuestro grado de competitividad es menor que el de otras economías de nuestro entorno y la internacionalización es clave para mejorarlo. -Siempre, pero especialmente en épocas de crisis, hemos de trabajar para que las empresas sean más competitivas incidiendo en sus parámetros de oferta. ICEX coadyuva dentro de sus competencias para que así sea. 12
  • 13. 3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 5. Impulso adicional de las políticas de iniciación a la exportación -La demanda externa puede paliar la actual atonía del mercado interno . Esta circunstancia ha de aprovecharse para inducir a empresas que no exportan a que lo hagan, contribuyendo así además al fortalecimiento de la economía . - ICEX está reforzando sus actuaciones en origen , tanto en actividades de sensibilización de las PYMEs sobre la importancia de internacionalizarse, como apoyando la fase inicial de diagnóstico y estrategia para salir al exterior. 13
  • 14. 3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 6. Atención especial a las políticas de dimensionamiento - En España sólo 200.000 empresas tienen más de 10 empleados ( * ) y para internacionalizarse la dimensión es una variable importante. - ICEX tiene una larga experiencia de apoyo a la creación de consorcios (en origen y destino) pero con resultados mixtos: se consigue la unión de empresas españolas con actividades/productos complementarios, pero resulta extremadamente difícil la colaboración para internacionalizarse entre empresas competidoras. ( * ) PYME según la UE: aquellas empresas que tienen entre 10-250 empleados 14
  • 15. 3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 7. Apoyo a la mejora de la imagen-país en el exterior -Puede sonar extemporánea en tiempos de crisis cuando la demanda está cayendo, pero no para el caso de España. La consolidación de mercados y de inversiones en el exterior para las empresas españolas pasa por una mejora de la imagen en los principales mercados receptores ( * ). - ICEX esta lanzando en estos días el Plan Made in / Made by Spain en EEUU que pretende apoyar selectivamente la imagen de las empresas españolas que ya están allí en sectores estratégicos, como las energías renovables ( ** ). ( * ) el cambio en la percepción exterior de un país no es fácil de incentivar y es una labor a largo plazo. Simon Anholt, uno de los más reconocidos gurús en este tema, sostiene que la imagen de un país equivale a su reputación y eso es un atributo que los demás configuran ( ** ) el Presidente Obama ha lanzado un plan de inversiones que incluye entre otros sectores las energías renovables. España es una potencia mundial en casi todas ellas. 15
  • 16. 3 . SERVICIOS EN TIEMPOS DE CRISIS 8. Finalmente, refuerzo de la lógica de la intervención del Estado - Ahora más que nunca es precisa la reflexión correcta previa a la acción y reforzar conceptualmente la “lógica de la intervención” del Estado (central, autonómico o local) en este campo del apoyo a la internacionalización. -Tanto ICEX como el resto de instituciones del Sistema están reforzando su autoanálisis y posicionamiento mediante análisis benchmark, planes estratégicos y actuaciones que focalicen el esfuerzo en programas y actividades más adaptados a las necesidades del momento. 16
  • 17.
  • 18.