Este documento presenta un resumen de un ensayo sobre la efectividad de las sanciones administrativas aplicadas a los funcionarios públicos en Venezuela. El ensayo utiliza un enfoque descriptivo para explicar las características de las sanciones a funcionarios según la ley y analizar cómo el Estado aplica estas sanciones. El autor también describe el método inductivo usado para generalizar sobre cómo el Estado aplica las sanciones administrativas establecidas en la ley.

1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO.
VICE-RECTORADO ACADÉMICO.
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y JURÍDICAS.
ESCUELA DE DERECHO
EFECTIVIVIDAD DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
A LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS EN EL MARCO
DE LA LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA Y LA LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN
(Ensayo)
Autora: Diana Torrealba
Tutor: Luis Palacios Sanabria
BARQUISIMETO, FEBRERO DE 2017

2. Es menester comenzar con una descripción de la temática a tratar en
esta investigación, orientada en la gestión en la administración pública,
desde la perspectiva de actuación de los funcionarios y su responsabilidad
en las competencias que le corresponden y que son definidas en las leyes
vigentes, la Carta Magna, la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (2001), la Ley del Estatuto de la Función Pública (2002) y la Ley
contra la Corrupción (2003).
Al respecto, surge la inquietud de profundizar en torno a la efectividad
de las sanciones administrativas aplicadas a los funcionarios públicos por
parte del Estado venezolano, a través de una investigación descriptiva. Esta
se corresponde con el enfoque que permite explicar las características más
importantes de la temática en estudio, con el fin de conocer sobre
situaciones, costumbres y actitudes predominantes en las personas,
procesos, actividades, además de pretender identificar relaciones. En este
sentido, la información se presenta de manera objetiva, con los análisis
correspondientes que permiten extraer generalizaciones significativas que
contribuyan a la generación del conocimiento.
En la concepción de una investigación descriptiva, se sustenta la
identificación de las situaciones o aspectos que caracterizan un fenómeno,
en el cual el investigador la caracteriza tal cual se presenta. En este caso, a
partir de las responsabilidades de los funcionarios públicos de Venezuela ,
desde la perspectiva de su comportamiento y el cumplimiento de las
funciones, regulado en las leyes y reglamentos vigentes en el país, de las
cuales se asumen las sanciones administrativas respectivas, además de su
gestión por parte del Estado. Esto se sustenta en la observación de las
variables en estudio, las cuales se describirán tal cual se presentan en su
ambiente natural, es decir, en el marco de la administración pública
venezolana.
Al asumir la investigación descriptiva, se pretende generar información
precisa sobre las responsabilidades de los funcionarios públicos, así como

3. también de las sanciones administrativas en su actuación, como fuente de
información para identificar las faltas de estos y exigir el cumplimiento por
parte del Estado, apegado a la ley.
En el mismo orden de ideas, al considerar el proceso formal de la
investigación, se asume el método inductivo, dado que se analizará la
realidad de los funcionarios públicos, en el contexto de la responsabilidad
administrativa y las sanciones establecidas en la ley, con el propósito de
hacer una generalización sobre la actuación del Estado en las sanciones
administrativas.
Sobre estas consideraciones, se justifica el estudio descriptivo, por las
pretensiones de abordar una temática vigente en el país, en la cual se
caracterice la actuación de los funcionarios, el ámbito de las leyes y la propia
actuación del Estado para hacerlas cumplir, detallándose cada uno de los
aspectos que podrían identificar la efectividad de las sanciones
administrativas asumidas en cada uno de los casos.
Es importante destacar que la investigación se desarrollará bajo una
investigación documental, basada en la recopilación de datos en fuentes
documentales que permiten redescubrir los hechos, profundizar en una
temática y orientar hacia otras fuentes de información que permitan abordar
una temática en particular.
Desde este particular, se desarrolla un estudio orientado a un problema
o situación que caracteriza el marco de actuación de los funcionarios
públicos en el país, con el propósito de ampliar y profundizar el conocimiento
de su naturaleza, tomando en cuenta el reconocimiento del marco legal
relacionado con el área temática, además de la potestad del Estado en su
cumplimiento, desde sus competencias, principios, características de los
actos jurídicos apegados a la normativa o con criterios subjetivos e
imposición de las sanciones administrativas en la materia que le
corresponde.

4. En el mismo orden de ideas, a través del estudio documental, se hará
referencia a una serie de sentencias con carácter jurisprudencial emanado
del Tribunal Supremo de Justicia, en las cuales se reconocerá la actuación
del Estado en torno a las sanciones administrativas propias de los
funcionarios públicos, con su trámite, ejecución y cumplimiento, para así
reconocer las pautas de actuación y la legalidad de las sentencias.
Asimismo, al identificar las sanciones administrativas establecidas en la
Ley del Estatuto de la Función Pública y la Ley Contra la Corrupción, se
clasificarán según la actuación del funcionario y el tipo de sanciones que
corresponde en cada caso particular. Esto, como responsabilidad del Estado,
será dilucidado a través de la doctrina y criterios jurisprudenciales vigentes,
con el aporte teórico que se desarrolle en el proceso investigativo.