Tareas 17 02-17

TEZONAPA,VERACRUZ. FEBRERO2017
INSTITUTO TECNOLOGICO
SUPERIOR DE ZONGOLICA
CAMPUS TEZONAPA
TEMA:
ADMINISTRACION DE LA SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
PRESENTA:
ING. CARLOS TOBON CRUZ
DOCENTE:
ING. VICTOR ALFONSO CRUZ ARENAS
INGENIERIA EN GESTION EMPRESARIAL
6° SEMESTRE
604 A

Contenido
COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE...................................................................................... 3
¿QUÉ ES UNA COMISIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE?............................................................... 3
¿CUÁLES SON LOS FUNDAMENTOSLEGALES PARA LA CONSTITUCIÓN YFUNCIONAMIENTODE
LAS COMISIONES? ................................................................................................................. 3
¿QUIÉNES DESIGNAN A LOS MIEMBROS DE UNA COMISIÓN?................................................... 6
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DE LA COMISIÓN?.................................................................... 6
¿CÓMO SE ORGANIZA UNA COMISIÓN?.................................................................................. 7
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL COORDINADOR? ............................................................... 7
ELEMENTOS DEL ACCIDENTE.....................................................................................................10
PERSONAS............................................................................................................................11
ACTO INSEGURO...............................................................................................................11
FACTOR PERSONAL DE INSEGURIDAD.................................................................................11
COGNITIVO.......................................................................................................................12
AFECTIVO.........................................................................................................................12
CONDUCTUAL...................................................................................................................12
EQUIPOS Y MAQUINAS .........................................................................................................12
MATERIALES.........................................................................................................................13
AMBIENTE............................................................................................................................13
INVESTIGACIONES EFECTIVAS................................................................................................13
REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.....................16
DIRECTRICES RELATIVASA LOS SISTEMASDE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL
TRABAJO, ILO-OSH 2001 ...........................................................................................................17
BIBLIOGRAFIA ..........................................................................................................................17

COMISIONES DE SEGURIDADE HIGIENE
¿QUÉ ES UNA COMISIÓN DE SEGURIDAD E HIGIENE?
Es un organismo que se establece para investigar las causas de los accidentes en
los centros de trabajo, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se
cumplan.
¿CUÁLES SON LOS FUNDAMENTOS LEGALES PARA LA CONSTITUCIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES?
Ley Federal del Trabajo.
Artículo509: En cada empresa o establecimiento se organizarán las comisiones de
seguridad e higiene que se juzgue necesarias,
compuestas por igual número de representantes de los trabajadores y del patrón,
para investigar las causas de los accidentes y enfermedades,
proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan.
Artículo 510: Las comisiones a que se refiere al artículo anterior serán
desempeñadas gratuitamente dentro de las horas de trabajo.
Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 7. Son obligaciones de los patrones:
IV. Constituir e integrar la Comisión de Seguridad e Higiene, así como dar
facilidades para su operación;
Artículo 45. Respecto de la constitución, integración, organización y
funcionamiento de las Comisiones de Seguridad e Higiene, los patrones deberán:
I. Constituir e integrar al menos una Comisión de Seguridad e Higiene en el Centro
de Trabajo;
II. Designar a su representante o representantes para participar en la Comisión de
Seguridad e Higiene;
III. Solicitar al sindicato o a los trabajadores, si no hubiera sindicato, la designación
de sus representantes para participar en la Comisión de Seguridad e Higiene;

IV. Proporcionar a la Comisión de Seguridad e Higiene el Diagnóstico
de Seguridad y Salud en el Trabajo;
V. Contar con el programa y las actas de los recorridos de verificación de la
Comisión de Seguridad e Higiene;
VI. Apoyar la investigación de los Accidentes y Enfermedades de Trabajo que lleve
a cabo la Comisión de Seguridad e Higiene;
VII. Dar facilidades a los trabajadores para el desempeño de sus funciones como
integrantes de la Comisión de Seguridad e Higiene;
VIII. Atender y dar seguimiento a las medidas propuestas por la Comisión de
Seguridad e Higiene para prevenir los Accidentes y Enfermedades de Trabajo;
IX. Difundir entre los trabajadores del Centro de Trabajo, por cualquier medio:
a) La relación actualizada de los integrantes de la Comisión de Seguridad e
Higiene;
b) Los resultados de las investigaciones sobre los Accidentes y Enfermedades de
Trabajo, y
c) Las medidas propuestas por la Comisión de Seguridad e Higiene relacionadas
con la prevención de Accidentes.
Artículo 47. Las Comisiones de Seguridad e Higiene deberán constituirse en un
plazo no mayor de noventa días naturales,
contados a partir de la fecha de inicio de operaciones del Centro de Trabajo.
NORMA Oficial Mexicana NOM-019-STPS-2011
Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de
seguridad e higiene
7.1 Cada comisión deberá estar integrada por:
a) Un trabajador y el patrón o su representante, cuando el centro de trabajo cuente
con menos de 15 trabajadores, o
b) Un coordinador, un secretario y los vocales que acuerden el patrón o sus
representantes, y el sindicato o el representante de los trabajadores, en el caso de
que no exista la figura sindical, cuando el centro de trabajo cuente con 15
trabajadores o más.

7.2 La representación de los trabajadores deberá estar conformada por
aquéllos que desempeñen sus labores directamente en el centro de trabajo y que,
preferentemente, tengan conocimientos o experiencia en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
7.3 El patrón deberá formalizar la constitución de cada comisión, a través de un
acta, en sesión con los miembros que se hayan seleccionado y con la
representación del sindicato, si lo hubiera.
7.4 El acta de constitución de la comisión deberá contener como mínimo los datos
siguientes:
a) Datos del centro de trabajo:
1) El nombre, denominación o razón social;
2) El domicilio completo (calle, número, colonia, municipio o delegación, ciudad,
entidad federativa, código postal);
3) El Registro Federal de Contribuyentes;
4) El Registro Patronal otorgado por el Instituto Mexicano del Seguro Social;
5) La rama industrial o actividad económica;
6) La fecha de inicio de actividades;
7) El número de trabajadores del centro de trabajo, y
8) El número de turnos, y
b) Datos de la comisión:
1) La fecha de integración de la comisión (día, mes y año), y
2) El nombre y firma del patrón o de su representante, y del representante de los
trabajadores, tratándose de centros de trabajo con menos de 15 trabajadores, o
3) El nombre y firma del coordinador, secretario y vocales, en el caso de centros
de trabajo con 15 trabajadores o más.
¿CUÁNTOS MIEMBROS DEBEN INTEGRAR UNA COMISIÓN?
La norma NOM-019-STPS 2011 estipula un número preciso de miembros:
Cuando se tienen de 1 a 14 trabajadores:
Coordinador
Secretario

Y cuando se tienen de 15 trabajadores en delante:
Coordinador
Secretario
Vocales
Nota: la comisión estará integrada por igual número de representantes, por parte
del patrón y de los trabajadores.
¿QUIÉNES DESIGNAN A LOS MIEMBROS DE UNA COMISIÓN?
El patrón designará a sus representantes, y los trabajadores a los suyos a través
del sindicato titular del contrato colectivo; en caso de no existir sindicato, los
trabajadores elegirán sus representantes por votación directa.
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DE LA COMISIÓN?
 Establecer un programa anual de recorridos de verificación, que deberán
realizarse al menos cada tres meses, de acuerdo a las incidencias, accidentes y
enfermedades de trabajo y a las áreas con mayores condiciones peligrosas,
dentro de los 30 días hábiles después del inicio de actividades del centro de
trabajo y, posteriormente, a mas tardar en los primeros 30 días hábiles de cada
año.
 Realizar las verificaciones programadas mensuales, bimestrales, o trimestrales,
según lo acordado en el programa anual para detectar condiciones peligrosas.
 Efectuar recorridos de verificación extraordinarios en caso de: accidentes o
enfermedades de trabajo que generen defunciones o incapacidades permanentes,
o cambios en el proceso de trabajo en base a la información proporcionada por el
patrón o a solicitud de los trabajadores, cuando reporten condiciones peligrosas
que, a juicio de la propia comisión, así lo amerite.
 De cada uno de los recorridos de verificación se levantará una acta anotando las
condiciones peligrosas y las violaciones, que en su caso existan, al reglamento o a
las normas aplicables en materia de seguridad y salud en el trabajo; propuestas de
medidas para su corrección; resultados de las recomendaciones atendidas y el

proceso de resolución de las que queden pendientes. Esta acta será
entregada por el coordinador y el secretario al patrón, quien deberá realizar las
correcciones y conservar las actas de recorridos por dos años y exhibirla a la
autoridad laboral cuando esta así lo requiera.
 Investigar, analizar y registrar en el acta de recorrido de verificación de la
comisión, las condiciones peligrosas que le señalen los trabajadores, emitiendo las
observaciones que correspondan y haciéndolas del conocimiento del patrón de
manera inmediata.
¿CÓMO SE ORGANIZA UNA COMISIÓN?
Con un coordinador y un secretario invariablemente y por el numero de vocales
que acuerden el patrón y el sindicato, considerando el total de trabajadores y las
actividades del centro de trabajo.
El puesto de coordinador lo ocupará el representante del patrón; el de secretario,
el representante de los trabajadores, y los vocales serán designados por ambas
partes.
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL COORDINADOR?
a) Presidir las reuniones de trabajo de la comisión;
b) Dirigir y coordinar el funcionamiento de la comisión;
c) Promover la participación de los integrantes de la comisión y constatar que cada
uno de ellos cumpla con las tareas asignadas;
d) Integrar el programa anual de los recorridos de verificación de la comisión y
presentarlo al patrón;
e) Consignar en las actas de los recorridos de verificación de la comisión:
1. Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros
identificados;
2. Los resultados de las investigaciones sobre las causas de los accidentes y
enfermedades de trabajo, y

3. Las medidas para prevenirlos, con base en lo dispuesto por el
Reglamento y las normas que resulten aplicables;
f) Coordinar las investigaciones sobre las causas de los accidentes y
enfermedades de trabajo;
g) Elaborar al término de cada recorrido de verificación, conjuntamente con el
secretario de la comisión, el acta correspondiente;
h) Entregar al patrón las actas de los recorridos de verificación y analizar
conjuntamente con él las medidas propuestas para prevenir los accidentes y
i) Dar seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión
relacionadas con la prevención de riesgos de trabajo;
j) Asesorar a los vocales de la comisión y al personal del centro de trabajo, en la
identificación de agentes, condiciones peligrosas o inseguras
y actos inseguros en el medio ambiente laboral;
k) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e
higiene que practique la autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso;
l) Solicitar, previo acuerdo de la comisión, la sustitución de sus integrantes, y
m) Proponer al patrón el programa anual de capacitación de los integrantes de la
comisión.
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL SECRETARIO?
a) Convocar a los integrantes de la comisión a las reuniones de trabajo de ésta;
b) Organizar y apoyar, de común acuerdo con el coordinador, el desarrollo de las
reuniones de trabajo de la comisión;
c) Convocar a los integrantes de la comisión para realizar los recorridos de
verificación programados;
d) Integrar a las actas de recorridos de verificación de la comisión:
1. Los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros
identificados;

2. Los resultados de las investigaciones sobre las causas de los
accidentes y enfermedades de trabajo, y
3. Las medidas para prevenirlos, con base en lo dispuesto por el Reglamento y
las normas que resulten aplicables;
e) Apoyar la realización de investigaciones sobre las causas de los accidentes y
f) Elaborar al término de cada recorrido de verificación, conjuntamente con el
coordinador de la comisión, el acta correspondiente;
g) Recabar las firmas de los integrantes de la comisión en las actas de los
recorridos de verificación;
h) Presentar y entregar las actas de recorridos de verificación al patrón,
conjuntamente con el coordinador de la comisión;
i) Mantener bajo custodia copia de:
1. Las actas de constitución y su actualización;
2. Las actas de los recorridos de verificación que correspondan al programa
anual de recorridos de verificación del ejercicio en curso y del año inmediato
anterior;
3. La evidencia documental sobre la capacitación impartida el ejercicio en curso
y el año inmediato anterior a los integrantes de la propia comisión, y
4. La documentación que se relacione con la comisión;
j) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e
higiene que practique la autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso, y
k) Integrar el programa anual de capacitación de los integrantes de la comisión.
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DE LOS VOCALES?
a) Participar en las reuniones de trabajo de la comisión;
b) Participar en los recorridos de verificación;
c) Detectar y recabar información sobre los agentes, condiciones peligrosas o

inseguras y actos inseguros identificados en sus áreas de trabajo;
d) Colaborar en la realización de investigaciones sobre las causas de los
accidentes y enfermedades de trabajo;
e) Revisar las actas de los recorridos de verificación;
f) Participar en el seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la
comisión relacionadas con la prevención de riesgos de trabajo;
g) Apoyar las actividades de asesoramiento a los trabajadores para la
identificación de agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en
su área de trabajo;
h) Identificar temas de seguridad y salud en el trabajo para su incorporación en el
programa anual de capacitación de los integrantes de la comisión, e
i) Participar en las inspecciones sobre las condiciones generales de seguridad e
higiene que practique la autoridad laboral en el centro de trabajo, en su caso.
¿CUÁNTO TIEMPO DEBE DURAR CADA REPRESENTANTE EN SU PUESTO?
Los puestos de coordinador y secretario se alternaran cada dos años entre los
representantes patronal y obrero.
ELEMENTOS DEL ACCIDENTE
En el trabajo existen cuatro elementos principales o subsistemas involucrados en
los procesos productivos, estos cuatro elementos son: personas, equipo, material
y ambiente.
Estos elementos deben relacionarse o interactuar correctamente para evitar que
ocurran accidentes. La falla de uno de los elementos puede alterar al sistema total.
El análisis de riesgo y de prevención de accidentes debe tener en cuenta la
interacción de los cuatro elementos citados y adoptar las medidas y acciones
preventivas.

PERSONAS
Se dice que un accidente ocurre por fallas mecánicas o por fallas humanas, en
realidad no existe accidentes por fallas mecánicas, porque si se ahonda en las
causas del accidente se constata que se debió a que no se hizo la reparación
oportuna, no se cambio la pieza deteriorada, no se cumplió con el cronograma de
mantenimiento establecido, no se uso el equipo de protección o no se adopto la
medida de seguridad pertinente, todas estas causas son fallas humanas.
Las personas constituyen el principal elemento de la seguridad, porque el
trabajador es un ser pensante, analítico y previsor, pero requiere capacitación para
que tenga conciencia de los riesgos y peligros, y actué en consecuencia de ello. El
error humano se puede deber a dos motivos: a un acto inseguro o aun factor
personal.
ACTOINSEGURO
Es una conducta inadecuada, descuidad u osada, incluye una categoría amplia de
actitudes y conductas, tales como: sobrecarga de trabajo, descuido o falta de
atención por sueño o cansancio, distracción momentánea, subestimación del
riesgo, ignorancia de las maquinas o de sus mecanismos, no uso de equipos
protectores, fumar en zona prohibida, limpiar, reparar o lubricar a una maquina
enchufada, mal uso de herramientas, desobediencia las normas u otros actos
motivados por indisciplina o desconocimiento del trabajador.
FACTORPERSONALDE INSEGURIDAD
Se debe a característica, deficiencia o condición intelectual, psíquica o física
(transitoria o permanente) que permite ejecutar el acto inseguro. Estos factores
pueden ser fisiológicos o situacionales, respecto a los fisiológicos pueden ser:
visión defectuosa, audición deficiente, baja estatura, poca fuerza, mano pequeña u
otro factor; respecto a los factores situacionales pueden ser fatiga o cansancio,
distracción o desatención, problemas personales, desconocimiento de
procedimientos, incumplimiento a reglas o normas de seguridad, etc.

La seguridad en el trabajo apunta fundamentalmente a capacitar al
trabajador para que adopte en todo momento actitudes y conductas seguras, y
esto se trabaja en tres ámbitos; cognitivo, afectivo y conductual.
COGNITIVO
Se trabaja en capacitación sobre estándares, procedimientos, uso de equipos de
protección, seguridad en el uso de maquinarias, instrumentos y herramientas,
conocimiento de los riesgos, así como la implementación de normas internas y
externas, desarrollo de simulacros de evaluación, lucha contraincendios etc.
AFECTIVO
Se trabaja en el desarrollo de valores y actitudes (motivación) para la prevención y
adopción de conductas seguras y en la generación de compromiso y
responsabilidad con las normas y procedimientos de seguridad.
CONDUCTUAL
Ejecución de controles, inspecciones inopinadas y supervisiones planeadas en el
trabajo, registro de incidentes críticos, verificación del cumplimiento de las normas
de seguridad, el uso de equipos de protección, observando o sancionando los
actos inseguros y corrigiendo las condiciones inseguras.
EQUIPOS Y MAQUINAS
Para el trabajo se usan maquinas herramientas o instrumentos, estos tienen que
reunir las características técnicas apropiadas para el trabajo a desarrolla y deben
reunir en optimas condiciones de funcionamiento, porque si no reúnen las
condiciones para su uso o están deterioradas pueden causar lesiones o
accidentes. Los equipos pueden ser sierras eléctricas, prensadoras, mesas,
martillos, taladros, vehículos, tornos, compactadoras, cuchillas, etc.

MATERIALES
Son los insumos que se emplean en el proceso productivo, para el efecto se
manipulan, trasladan y almacenan una infinidad de materiales, pueden ser sólidos,
líquidos, gases, sustancias radiactivas, etc, cuya manipulación, transporte y
almacenamiento debe efectuarse teniendo en cuenta todos los riesgos y peligros
que conlleva, para lo cual deben usarse los equipos protectores, las prendas
apropiadas y los dispositivos de seguridad exigidos.
AMBIENTE
Es toda condición física del local, tales como: pasadizos, escaleras, espacios
confinados, zonas de trabajo, etc que pueden generar accidentes; por ejemplo el
piso aceitoso o mojado puede producir resbalones, caídas o lesiones; pisos o
paredes con salientes o huecos pueden causar cortes, golpes o lesiones;
instalaciones eléctricas con alambres pelados puede causar electrocución,
iluminación deficiente puede causar visión defectuosa o ceguera momentánea;
ruido excesivo puede causar sordera temporal; del mismo modo escaleras muy
pronunciadas pueden causar caídas, resbalones y golpes y tanques mal cerrados
pueden causar inhalación de gases tóxicos o sustancias mal almacenadas pueden
causar exposición a radiactividad.
INVESTIGACIONES EFECTIVAS.
Las investigaciones efectivas pueden:
o Determinar las causas reales.
o Describir lo que sucedió.
o Identificar los riesgos
o Desarrollar los controles
o Determinar las tendencias
o Demostrar la preocupación de la administración.
Las formas básicas para lograr una mejor información son:

o Comunicar.
o Educar.
o Capacitar al personal en la necesidad de informar y en las razones de su
importancia vital.
o Reaccionar positivamente frente al informe oportuno.
Pasos para llevar a cabo una investigación efectiva:
1. Este preparado.
2. Estudie el terreno.
3. Asegurar el lugar de los hechos.
4. Reúna las evidencias.
5. Analice la información.
6. Recomiende cambios.
7. Seguimiento.
1) Este preparado para cualquier emergencia:
o Tome el control en el lugar de los hechos.
o Lleve su equipo para investigaciones: Una cámara, una cinta métrica,
formatos de reporte, lupa, cinta para delimitar, guantes, recipientes para
guardar evidencias, cinta adhesiva, Papel cuadriculado, regla, marcadores,
pluma, bolsas de plástico, etc.
2) Estudie el terreno:
o Controle los accidentes potenciales secundarios.
o Identifique las fuentes de evidencia, en el lugar de los hechos.
o Preserve las evidencias para que no se alteren ni se muevan.
o Investigue para determinar el potencial de pérdidas y evitarlas.
o Delimite el área con cinta.

3) Asegure el lugar de los hechos:
o Formarse primero el “cuadro general” de los hechos.
o Entrevistar por separado a los testigos.
o Cuando sea factible, entreviste en el mismo lugar de los hechos.
o Hacer que la persona se sienta cómoda.
o Obtener la versión personal del individuo.
o Hacer preguntas en el momento oportuno.
o Entregarle al testigo una versión de lo que el entrevistado entendió.
4) Reúna la evidencia:
o Anotar con prontitud la información crítica.
o •Utilizar ayudas visuales.
o •Emplear la reconstrucción de los hechos por etapas y tomando las
precauciones del caso.
o •Finalizar con un comentario favorable.
o Mantener abierta la línea de comunicación.
5) Analice la información:
o Elaborar un bosquejo de factores causales.
o Dedicarse a las causas inmediatas o síntomas (actos y condiciones
inseguras).
o Dedicarse a las causas básicas (factores personales y de trabajo).
o Determinar las pocas causas específicas críticas.
o Cubrir las deficiencias del sistema administrativo (las normas y programas
deficientes y el deficiente cumplimiento de los mismos).
6) Recomiende cambios:
o Ponderar los controles alternativos.

o Reducir la probabilidad de ocurrencia.
o Reducir la gravedad potencial de la pérdida.
o Tomar medidas provisorias inmediatamente.
o Tomar, lo más pronto posible, medidas permanentes.
o Documentar con informes escritos.
7) Seguimiento:
o Dirigir reuniones de análisis de la investigación.
o Controlar la puesta en marcha oportuna de las acciones correctivas /
preventivas.
o Analizar la información para determinar las tendencias.
o Sacar beneficio de los cambios positivos y oportunos, en bases a las
revisiones, los análisis y la experiencia.
Los accidentes son costosos, tanto en términos humanos como económicos. La
investigación efectiva es la única forma conocida de obtener compensación por el
precio que se ha pagado.
REGLAMENTOFEDERAL DE SEGURIDAD,HIGIENE YMEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO.
C:UsersLucyTobónDesktopITSZREGLAMENTOFEDERALDE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO
AMBIENTE DE.pdf
REGLAMENTOFEDERAL DE SEGURIDADY SALUD EN EL TRABAJO
C:UsersLucyTobónDesktopITSZREGLAMENTOFEDERALDE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.pdf

DIRECTRICES RELATIVAS ALOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDADY LA SALUDEN EL TRABAJO, ILO-OSH 2001
La OIT ha elaborado las presentes directrices como un instrumento práctico que
ayude a las organizaciones y las instituciones competentes a mejorar
continuamente la eficacia de la seguridad y la salud en el trabajo (SST). Estas
directrices han sido establecidas con arreglo a principios acordados a nivel
internacional y definidos por los tres mandantes de la OIT. Las recomendaciones
prácticas de estas directrices se han establecido para uso de los responsables de
la gestión de la SST. Esta segunda edición contiene partes añadidas a la
bibliografía.
C:UsersLucyTobónDesktopITSZDIRECTRICESRELATIVAS.pdf
BIBLIOGRAFIA
http://stps.jalisco.gob.mx/salud-y-seguridad/integracion-comision
http://psicologiayempresa.com/elementos-que-intervienen-en-un-accidente-de-trabajo.html

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