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Perspectivas para la economía chilena
Rosanna Costa
Banco Central de Chile, Enero 2019
Consejera
2
Principales mensajes del IPoM de diciembre
• La inflación aumentó durante 2018, situándose en 2,6% anual a diciembre
(2,3% el IPCSAE). La inflación de los componentes más sensibles a la brecha de
actividad subió sostenidamente en el año, en línea con la recuperación del
crecimiento.
• Tal como se esperaba, la actividad redujo su ritmo de crecimiento en el tercer
trimestre, lo que se intensificó por factores puntuales en la minería y la
industria.
• Pasada esta pausa, el cierre de la brecha continuará, impulsado por la inversión,
cuyo crecimiento anual proyectado pasa de 4,5 a 6% en el 2019.
• El impulso externo que recibirá la economía chilena se moderará en los
próximos años, pero continuará siendo positivo. Persiste un balance de riesgos
negativo.
• En este contexto, en la Reunión de diciembre el Consejo reafirmó que la
evolución de las condiciones macroeconómicas y sus perspectivas, hace
necesaria la gradual reducción del estímulo monetario.
Escenario Externo
4
Comentarios
• El sector externo se desacelera gradualmente conforme se esperaba,
manteniendo ritmos divergentes entre países desarrollados.
• Ello se acompaña de un proceso de normalización monetaria con un
estrechamiento de las condiciones financieras. Señales recientes de la Fed
apuntan a que se darían dos alzas de su tasa en 2019 y una en 2020.
• China se desacelera, mientras busca equilibrar el control del crédito y el
rebalenceo de su economía, más las tensiones comerciales con Estados Unidos,
con un adecuado manejo de políticas contracíclicas.
• En este entorno, los mercados financieros internacionales han incrementado su
volatilidad y han realizado importantes ajustes.
• En lo externo, el impulso que recibirá la economía chilena en los próximos dos
años, aunque se anticipa continuará declinando, seguirá siendo positivo.
• El entorno de riesgos externos tanto económicos como geopolíticos, cuyo sesgo
es a la baja, sigue muy presente y exige permanente monitoreo y evaluación.
5
En el IPoM de diciembre planteamos que el impulso externo irá declinando los próximos dos
años, pero seguiría siendo positivo desde una perspectiva histórica. Tras alcanzar un peak en
2017-2018, se proyecta un menor crecimiento de los socios comerciales. En tanto, los
términos de intercambio permanecerán relativamente estables.
Crecimiento socios comerciales
(variación anual, porcentaje)
Términos de intercambio
(índice 2013=100)
(e) Estimación.
(f) Proyección.
Fuente: Banco Central de Chile.
(1) Promedio simple entre barril de petróleo Brent y WTI.
(2) Al 07/01/2019.
(f) Proyección. Para cobre y petróleo, corresponde a la
proyección del precio promedio para el año respectivo.
Fuentes: Bloomberg y Banco Central de Chile.
Prom. 10
últimos
días (2)
2019 (f) 2020 (f)
Cobre (US$/lb) 2,68 2,85 2,80
Petróleo (US$/barril) (1) 49,8 59,5 59,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
13 14 15 16 17(e) 18(f) 19(f) 20(f)
IPoM
Dic.18
IPoM
Jun.18
IPoM
Mar.18
IPoM
Sep.18
90
96
102
108
114
90
96
102
108
114
13 14 15 16 17 18(f) 19(f) 20(f)
IPoM
Jun.18
IPoM Mar.18
IPoM
Dic.18 IPoM
Sep.18
6
Las perspectivas apuntan a una moderación del crecimiento a nivel global.
2017 2018 (f) 2019 (f) 2020 (f)
IPoM
Sep.18
IPoM
Dic.18
IPoM
Sep.18
IPoM
Dic.18
IPoM
Sep.18
IPoM
Dic.18
Mundo a PPC 3,7 3,8 3,7 3,6 3,5 3,4 3,3
Mundo a TC de mercado 3,2 3,1 3,1 2,9 2,8 2,8 2,7
Socios comerciales 3,7 3,6 3,6 3,5 3,5 3,4 3,3
Estados Unidos 2,2 2,9 2,9 2,3 2,3 1,9 1,7
Eurozona 2,4 2,1 2,0 1,9 1,8 1,7 1,7
Japón 1,7 1,0 0,9 0,8 0,8 0,5 0,5
China 6,9 6,6 6,6 6,2 6,1 6,1 6,0
India 6,7 7,3 7,3 7,6 7,6 7,6 7,5
Resto de Asia 4,4 4,2 4,2 4,1 4,0 4,2 4,1
América Latina (excl. Chile) 1,1 1,3 0,9 2,1 1,8 2,6 2,5
Exp. de prod. básicos 2,7 2,3 2,5 2,2 2,3 2,2 2,2
(f) Proyección.
Fuente: Banco Central de Chile.
7
Tras un año 2018 marcado por una mayor diferencia entre la evolución cíclica de las
economías desarrolladas, indicadores coyunturales, como las expectativas, muestran
una tendencia declinante.
Perspectivas sectoriales (*)
(promedio móvil de 3 meses, índice de difusión, pivote=50) (índice, neutral=0)
Índice de sorpresas
económicas Citi
(*) Medidos por el índice de gerentes de compra (PMI) elaborado por Markit, excepto en EE.UU. donde se utiliza el del ISM. Un valor sobre (bajo) 50
indica expansión (contracción).
Fuente: Bloomberg.
45
50
55
60
65
45
50
55
60
65
13 14 15 16 17 18
Japón
Eurozona
EE.UU.
Manufactura
45
50
55
60
65
45
50
55
60
65
13 14 15 16 17 18
Japón
Eurozona
EE.UU.
Servicios
-150
-100
-50
0
50
100
-150
-100
-50
0
50
100
18 18 18 1918 May. Sep. 19
Eurozona
EE.UU.
Japón
8
En China la actividad se desaceleró gradualmente durante el 2018, favoreciendo el rebalanceo de
su economía. En lo más reciente sus autoridades han puesto mayor atención en políticas contra-
cíclicas.
China: Indicadores de corto plazo
(variación anual, porcentaje)
Perspectivas sectoriales (2)
(promedio móvil de 3 meses, índice de difusión, pivote=50)
(1) Indicador elaborado por Bloomberg.
Fuente: Bloomberg.
(2) Medidos por el índice Caixin. Un valor sobre (bajo) 50 indica
expansión (contracción).
Fuente: Bloomberg.
6
7
8
9
10
11
12
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
17 17 18 1817 Jul. 18 Jul.
Ventas
minoristas
(eje der.)
Actividadmensual (1)
Producción
industrial
45
47
49
51
53
55
45
47
49
51
53
55
13 14 15 16 17 18
Manufactura
Servicios
9
Por el lado de los precios de las materias primas, se observan descensos en varios de ellos,
destacando la caída que ha tenido el petróleo desde octubre.
Precios de materias primas (1)
(dólares el barril; dólares la libra; índice prom. 17-19=3)
(1) Líneas verticales punteadas corresponden al cierre estadístico del IPoM de septiembre y diciembre 2018, respectivamente. (2)
Promedio simple entre barril de petróleo Brent y WTI. (3) Corresponde al índice de precios de metales de Goldman Sachs. (f)
Proyección promedio para el año respectivo contenida en IPoM diciembre 2018.
Fuentes: Bloomberg y Banco Central de Chile.
2,25
2,50
2,75
3,00
3,25
3,50
40
50
60
70
80
90
17 17 18 18 19 19 2017 Jul. 18 Jul. 19 19(f) 20(f)
Petróleo(2)
Cobre (eje der.)
Metales (3) (eje der.)
10
La baja del precio del petróleo ha reducido las expectativas de inflación en
Estados Unidos y la Eurozona.
Expectativas de inflación para EE.UU. y la Eurozona
(variación anual, porcentaje)
Fuente: Bloomberg. Fuente: Bloomberg.
Precio del petróleo y
compensación inflacionaria en
EE.UU.
(porcentaje; dólares el barril)
1,2
1,4
1,6
1,8
2,0
2,2
2,4
2,6
1,2
1,4
1,6
1,8
2,0
2,2
2,4
2,6
17 17 18 18 19
EE.UU.
17 Jul. 18 Jul. 19
2018
1,2
1,4
1,6
1,8
2,0
2,2
2,4
2,6
1,2
1,4
1,6
1,8
2,0
2,2
2,4
2,6
17 17 18 18 19
Eurozona
17 Jul. 18 Jul. 19
2019
30
40
50
60
70
80
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
17 17 18 18 19
Petróleo
(eje der.)
Spot 2 años
Spot 10
años
17 Jul. 18 Jul. 19
11
Volatilidad e incertidumbre político-
económica (1)
(índices)
Mercados bursátiles (4) (5)
(índice 01/01/2018=100)
(1) Líneas verticales punteadas corresponden al cierre estadístico del
IPoM de septiembre y diciembre del 2018, respectivamente. (2)
Medida de volatilidad para el mercado bursátil de EE.UU. (3) Índice
de incertidumbre político-económica global.
Fuentes: Bloomberg y Economic Policy Uncertainty.
(4) Líneas verticales punteada corresponden al cierre estadístico del
IPoM de septiembre y diciembre del 2018, respectivamente. (5)
Corresponde a los índices accionarios medidos en moneda local por
región de Morgan Stanley Capital International.
Fuente: Bloomberg.
Las condiciones financieras externas relevantes para las economías emergentes se
han ido normalizando, acompañadas de mayor volatilidad y correcciones en los
precios de los activos financieros durante el último año, situación que se ha
acentuado en lo más reciente.
50
100
150
200
250
300
350
0
20
40
60
80
100
08 10 12 14 16 18
EPU (3) (eje der.)
VIX (2)
75
80
85
90
95
100
105
110
75
80
85
90
95
100
105
110
17 17 18 18 19
Chile
Mercados
emergentes
AméricaLatina
Mercados
desarrollados
17 Jul. 18 Jul. 19
13
(+) (-)
Condiciones
financieras
para
economías
emergentes
China
Brexit
Esto se desarrolla en un contexto de riesgos externos relevantes para Chile que se
mantienen sesgados a la baja. En las semanas transcurridas desde el Informe de
Política Monetaria este escenario de riesgos ha estado nítidamente presente.
Guerra
comercial
EE.UU:
inflación,
PM y
actividad
Petróleo
Escenario Interno
15
Comentarios
• La inflación transitará la mayor parte de 2019 por debajo de 3%, influenciada
entre otros factores por el menor precio del petróleo. Este ha seguido bajando
tras el cierre del IPoM y sus efectos se han ido traspasando a los precios
internos de los combustibles.
• Hacia adelante, el crecimiento de la economía convergerá a su tendencia, y por
tanto se continuarán cerrando las holguras de capacidad.
• Esto, en un contexto de un sector externo aún con condiciones favorables, una
política monetaria que se irá ajustando gradualmente, pero todavía desde
terreno expansivo, y una economía sin desbalances macroeconómicos.
• El escenario base se acompaña de un balance de riesgos externos relevante
para Chile que se mantiene sesgado a la baja, mientras que en lo interno están
equilibrados.
• Hacia adelante, se espera una normalización monetaria que convergerá a la
tasa neutral hacia la primera mitad de 2020, proceso que se realizará con
gradualidad y cautela. Ello, sujeto tanto a la evolución del escenario base como
a la forma en que se desarrolle el escenario de riesgos.
16
La inflación anual aumentó desde valores en torno a 2%, para cerrar el 2018 en 2,6%.
Aunque parte de estos incrementos se explican por los componentes más volátiles del IPC
y la depreciación del peso, la inflación subyacente también ha ido aumentando, en línea
con el cierre gradual de las holguras de capacidad de la economía.
Indicadores de inflación
(variación anual, porcentaje)
Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadísticas.
-1
0
1
2
3
4
5
6
-1
0
1
2
3
4
5
6
14 15 16 17 18
IPC
IPCSAE
Servicios SAE
Bienes SAE
17
Tal como se esperaba, la economía disminuyó su ritmo de crecimiento en el segundo semestre
del 2018, coherente con holguras de capacidad que se han ido reduciendo, la desaparición de
factores puntuales que la favorecieron el primer semestre y una base de comparación más
exigente. Con todo, la desaceleración del tercer trimestre fue mayor a la esperada, por factores
puntuales en industria, minería y un efecto estacional más acentuado.
Crecimiento anual del PIB
(incidencias, puntos porcentuales)
Fuente: Banco Central de Chile.
-2
0
2
4
6
-2
0
2
4
6
14 15 16 17 18
Nominero
Minero
Total
18
En el IPoM de diciembre estimamos que la economía reanudaría su proceso de cierre
de holguras durante el cuarto trimestre. El Imacec de octubre y noviembre han
evolucionado acorde con ello.
Fuente: Banco Central de Chile.
Imacec
(variación anual, porcentaje)
Imacec (*)
(variación respecto de trimestre móvil previo,
porcentaje)
(*) Serie desestacionalizada.
Fuente: Banco Central de Chile.
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
14 15 16 17 18
Minero
(eje der.)
Total
Nominero
-1
0
1
2
3
-1
0
1
2
3
15 16 17 18
Total
No
minero
19
Hacia adelante se observa un dinamismo mayor en la inversión, mientras el
consumo evoluciona a tasas acordes con el crecimiento de la economía.
(f) Proyección.
Fuente: Banco Central de Chile.
2017 2018 (f) 2019 (f) 2020 (f)
IPoM
Sep.18
IPoM
Dic.18
IPoM
Sep.18
IPoM
Dic.18
IPoM
Sep.18
IPoM
Dic.18
PIB 1,5 4,0-4,5 4,0 3,25-4,25 3,25-4,25 2,75-3,75 2,75-3,75
PIB minero -2,0
PIB no minero 1,8
Demanda interna 3,1 4,6 4,7 3,7 3,8 3,3 3,3
Demanda interna (sin var. de existencias) 1,8 4,1 4,0 3,7 3,9 3,7 3,6
Formación bruta de capital fijo -1,1 5,0 5,5 4,5 6,0 3,9 3,9
Consumo total 2,7 3,8 3,6 3,4 3,3 3,6 3,5
Exportaciones de bienes y servicios -0,9 4,9 4,8 4,2 4,1 2,8 2,8
Importaciones de bienes y servicios 4,7 6,2 7,3 4,4 5,0 2,8 3,0
Cuenta corriente (% del PIB) -1,5 -2,2 -2,8 -2,6 -2,7 -2,7 -2,8
Ahorro nacional bruto (% del PIB) 20,6 20,3 20,2 20,5 20,9 20,5 20,8
Formación bruta de capital fijo nominal (% del PIB) 21,6 21,7 22,0 22,1 22,6 22,4 22,8
20
En la FBCF hay varios elementos que sustentan esta proyección, entre ellos
el alza de la inversión minera en los próximos años.
Fuente: Corporación de Bienes de Capital. (*) Para el 2017 la inversión minera se estima considerando información
disponible en la FECUS. La inversión habitacional considera información de
la inversión de hogares obtenida de las Cuentas Nacionales por Sector
Institucional. El componente de FBCF resto se trata residualmente. Para
informar las proyecciones del 2018, 2019 y 2020 se utilizan modelos de
proyección del Banco Central y fuentes sectoriales, como los planes de
inversión y el Catastro de la CBC. Fuente: Banco Central de Chile.
Catastro CBC: perspectivas inversión
total
(miles de millones de dólares)
Incidencias reales anuales en la
Formación Bruta de Capital Fijo (*)
(puntos porcentuales)
0
3
6
9
12
15
0
3
6
9
12
15
18 19 20 21
Mar.18 Jun.18 Sep.18
-16
-12
-8
-4
0
4
8
12
16
-16
-12
-8
-4
0
4
8
12
16
09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Habitacional Resto Minera No minera
21
Ello se refleja en importaciones de bienes de capital que siguen elevadas.
Además, los indicadores de edificación también han ido repuntando a lo
largo del 2018.
Importaciones nominales de bienes de
capital
(variación anual del promedio móvil trimestral,
porcentaje)
(promedio seis meses móviles de la variación
anual, porcentaje)
Indicadores de edificación
Fuente: Banco Central de Chile. Fuentes: Cámara Chilena de la Construcción e Instituto
Nacional de Estadísticas.
-60
-30
0
30
60
90
120
150
-60
-30
0
30
60
90
120
150
15 16 17 18
Maquinaria para la minería y la
construcción
Total (excluye
transporte no regular)
-15
-10
-5
0
5
10
15
-15
-10
-5
0
5
10
15
12 13 14 15 16 17 18
Imacon
Empleo
construcción
IPI cemento
22
En cambio, el consumo ha perdido algo de dinamismo, aunque se proyecta
que volverá a crecer a tasas acordes con el PIB.
Empleo
(variación anual, porcentaje) (variación nominal anual, porcentaje) (índice 2013-2018=100 del promedio
móvil trimestral)
Consumo privado, masa salarial
e ingresos de los hogares
Importaciones de bienes de
consumo (5)
(1) Corresponde al número de cotizantes
dependientes. (2) Total de cotizantes del seguro
cesantía. Fuentes: Banco Central de Chile,
Instituto Nacional de Estadísticas y
Superintendencia de Pensiones.
(3) Para salarios y empleo ocupa información de
las AFP: ingreso imponible promedio y número
de cotizantes dependientes, respectivamente.
(4) Remuneración, ingreso mixto y excedente
bruto. Fuentes: Banco Central de Chile, Instituto
Nacional de Estadísticas y Superintendencia de
Pensiones.
(5) Niveles desestacionalizados.
Fuente: Banco Central de Chile.
-4
0
4
8
-4
0
4
8
15 16 17 18
Empleo
total Empleo
asalariado
AFP (1)
AFC (2)
60
80
100
120
140
60
80
100
120
140
13 14 15 16 17 18
Semidurables
Durables No
durables
23
Respecto del mercado laboral, el impacto del importante flujo migratorio
promedio de los últimos años amerita un análisis complementario al que
proporcionan las encuestas.
Fuentes: Aldunate et al. (2018) en base al Censo 2017, Banco Central de
Chile e Instituto Nacional de Estadísticas.
Participación mercado laboral
(porcentaje)
Inmigrantes Chilenos
Tasa de participación 80,2 61,2
Tasa de desempleo 7,5 7,0
Crecimiento del empleo : sensibilidad
(porcentaje, anualizado)
0% flujo
2017
50% flujo
2017
100% flujo
2017
2016Q1-2018Q3 1,3 2,4 2,9 3,3
NENE
Escenarios para 2018
Efectos macroeconómicos de un shock
inmigratorio
PIB Consumo Salario real Inflación
Expansivo Expansivo Contractivo
Positivo,
acotado
Tasa de desempleo total y de inmigrantes por nivel
educacional
(porcentaje)
25
En el escenario base del IPoM de diciembre, y luego de expandirse 2,8% en
el tercer trimestre, se proyecta que el PIB creció 4% anual en el 2018. Esta
revisión responde en gran parte al peor desempeño de la minería.
2018 2019 2020
(*) Rangos corresponden a la proyección de crecimiento de cada IPoM. Rombos rojos corresponden a la Encuesta de Expectativas Económicas (EEE) al
cierre estadístico respectivo, a excepción del IPoM de diciembre que considera la última EEE, conocida con posterioridad a esa instancia.
Fuente: Banco Central de Chile.
Proyecciones de crecimiento (*)
(variación real anual, porcentaje)
3,0
3,25
4,04,0 4,0
4,5
4,0
Mar. Jun. Sep. Dic.
18
3,25 3,25 3,25 3,25
4,25 4,25 4,25 4,25
Mar. Jun. Sep. Dic.
18
3,0 3,0
2,75 2,75
4,0 4,0
3,75 3,75
Mar. Jun. Sep. Dic.
18
26
El escenario base considera que, tras la pausa en el tercer trimestre de este año, el
proceso de cierre de la brecha de actividad se reanudará en el cuarto trimestre.
Brecha de actividad (1) (2) (3)
(puntos porcentuales)
(1) Área gris indica el rango mínimo y máximo de estimaciones de brecha, utilizando distintos métodos de estimación del PIB potencial
(métodos trivariado, multivariado, HP, SVAR, MEP y SSA). Ver Fornero y Zúñiga (2017). (2) Líneas punteadas corresponden a
proyecciones. (3) La barra en el cuarto trimestre del 2018 incluye un rango +/-1,3% que corresponde a un desvío estándar de las
revisiones históricas de la brecha. Por lo tanto, la instancia final de la brecha se hallará dentro del intervalo con una confianza de
68.3%. Fuente: Banco Central de Chile.
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
13 14 15 16 17 18 19 20
IPoM Sep.18
IPoM Dic.18
27
De todos modos, es importante señalar que la brecha del PIB es una variable no
observable y presenta desafíos y dificultades en su estimación. Al ser una estimación
a tiempo real, está sujeta a revisiones a medida que aumenta la disponibilidad de
datos.
(*) Una estimación del tipo “Tiempo real” tiene como supuesto que no hay revisiones en los datos y que se mantiene la
metodología de estimación constante. En la práctica, esto no sucede ya que las metodologías cambian y los datos se revisan.
Fuente: Minuta Estimación de Crecimiento Potencial y la Brecha, IPoM de septiembre del 2018.
Estimación de la brecha del PIB para un mismo año en distintos momentos (*)
(porcentaje)
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Ex-post
Tiemporeal
Mucho más
positiva ex-post
Mucho más cerrada ex-
posten parte por ajuste a
la baja del PIBtendencial
28
En este escenario, el supuesto de trabajo para la TPM considera que esta continuará
aumentando en los próximos meses y que en la primera mitad del 2020 se situará en
torno a su nivel neutral. La PM se conducirá con gradualidad y cautela atendiendo a
la evolución del escenario base y el entorno de riesgos.
Tasa de política monetaria y expectativas de mercado (1)
(porcentaje)
(1) Área gris corresponde al nivel neutral para la TPM. (2) Construida utilizando las tasas de interés de los contratos swap hasta 10
años. Trayectoria suavizada. (3) Al 07 de enero del 2019.
Fuente: Banco Central de Chile.
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
16 17 18 19 20 21
TPM
EOF
EEE
Precios activos financieros
IPoM Dic.18 (2)
El escenario base considera que
la TPM seguirá aumentando en
los próximos meses y que en la
primera mitad del 2020 se
ubicará en torno a su nivel
neutral: entre 4 y 4,5%.
Precios activos
financieros
Spot (2) (3)
29
Riesgos
Riesgos externos relevantes para Chile: sesgados a la
baja
• Mayor desaceleración mundial, empeoramiento
más abrupto de las condiciones financieras, China,
tensiones comerciales, riesgos económicos y
políticos en Eurozona, riesgos geopolíticos....
Riesgo internos para la actividad: balanceados
• Consumo tarda más tiempo en retomar dinamismo
de la mano de un mercado laboral más lento, pese
a su reciente capacidad de absorción del shock
migratorio.
• Repunte mayor de la inversión aún mayor al
internalizado.
Riesgo inflación: balanceados
Escenario PIB Inflación TPM
Deterioro
condiciones
financieras
(-) (-)
Permanece en
nivel actual por
más tiempo
Menor consumo (-) (-)
Retiro más
gradual del
estímulo
monetario
Mayor inversión (+) (+)
Retiro más
rápido del
estímulo
monetario
Escenarios de sensibilidad
Comentarios al cierre relativos al crecimiento
de tendencia
Basados en separata sobre producto tendencial del Banco Central (septiembre
2017)
31
Comentarios al cierre
• La evaluación del crecimiento potencial y tendencial que realiza el Banco
separa la actividad en minera y no minera. Las estimaciones se realizan
sobre esta última variable.
• La más reciente actualización de ellas se efectuó en septiembre del
2017, cuando se consideró un crecimiento de tendencia para el PIB no
minero entre 3 y 3,5% para el período 2018-2027. En septiembre 2018
solo se revisó el pib potencial.
• En este resultado, el capital humano aporta 0,8 puntos en la incidencia
anual, 1,7 puntos se atribuyen al capital y en torno a 0,9 a la PTF.
• Elevar el crecimiento de tendencia requiere de acciones adicionales.
• En lo grueso, se identifican dos focos principales de mejora que podrían
aumentar el crecimiento tendencial y apurar la convergencia hacia
niveles de producto per cápita similares a los de países desarrollados:
• El capital humano
• La productividad total de factores
32
• Las brechas en calidad del capital
humano, relativa a países desarrollados
ofrece ventanas de oportunidad, aunque
se trata de un proceso con impacto a
más largo plazo.
• En cambio, se lograrían impactos en
menor plazo a través de medidas que
permitan mejorar la asignación de
recursos productivos entre distintas
empresas.
• Existe una correlación entre el nivel de
PTF y el producto per cápita. Diferencias
en el grado de eficiencia en la utilización
de los recursos explican cerca de 50% de
la diferencia de ingresos per cápita entre
países.
• La PTF en Chile estaría en torno al 60% de la de
EE.UU. y sería a su vez más baja que en países
desarrollados, lo que impediría cerrar brechas
respecto a ellos
33
• Algunas medidas que apuntan en esta dirección (frecuentemente mencionadas
en la literatura): la flexibilidad del mercado laboral, el desarrollo financiero,
medidas que faciliten la creación y disolución de empresas en entornos
competitivos, entre otras.
• Se observa una alta y persistente dispersión en el valor de las productividades
marginales de los factores entre empresas, tanto a nivel agregado como sectorial.
Ello sugiere que existen ganancias potenciales asociadas a la reasignación de
factores entre empresas.
• Con todo, lo que medimos como PTF es un residuo y no una medida directa de
productividad. No resulta extraño por tanto que esta variable sea bastante
volatilidad tanto en Chile como en otros países.
Perspectivas para la economía chilena
Rosanna Costa
Banco Central de Chile, Enero 2019
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Banco central

  • 1. Perspectivas para la economía chilena Rosanna Costa Banco Central de Chile, Enero 2019 Consejera
  • 2. 2 Principales mensajes del IPoM de diciembre • La inflación aumentó durante 2018, situándose en 2,6% anual a diciembre (2,3% el IPCSAE). La inflación de los componentes más sensibles a la brecha de actividad subió sostenidamente en el año, en línea con la recuperación del crecimiento. • Tal como se esperaba, la actividad redujo su ritmo de crecimiento en el tercer trimestre, lo que se intensificó por factores puntuales en la minería y la industria. • Pasada esta pausa, el cierre de la brecha continuará, impulsado por la inversión, cuyo crecimiento anual proyectado pasa de 4,5 a 6% en el 2019. • El impulso externo que recibirá la economía chilena se moderará en los próximos años, pero continuará siendo positivo. Persiste un balance de riesgos negativo. • En este contexto, en la Reunión de diciembre el Consejo reafirmó que la evolución de las condiciones macroeconómicas y sus perspectivas, hace necesaria la gradual reducción del estímulo monetario.
  • 4. 4 Comentarios • El sector externo se desacelera gradualmente conforme se esperaba, manteniendo ritmos divergentes entre países desarrollados. • Ello se acompaña de un proceso de normalización monetaria con un estrechamiento de las condiciones financieras. Señales recientes de la Fed apuntan a que se darían dos alzas de su tasa en 2019 y una en 2020. • China se desacelera, mientras busca equilibrar el control del crédito y el rebalenceo de su economía, más las tensiones comerciales con Estados Unidos, con un adecuado manejo de políticas contracíclicas. • En este entorno, los mercados financieros internacionales han incrementado su volatilidad y han realizado importantes ajustes. • En lo externo, el impulso que recibirá la economía chilena en los próximos dos años, aunque se anticipa continuará declinando, seguirá siendo positivo. • El entorno de riesgos externos tanto económicos como geopolíticos, cuyo sesgo es a la baja, sigue muy presente y exige permanente monitoreo y evaluación.
  • 5. 5 En el IPoM de diciembre planteamos que el impulso externo irá declinando los próximos dos años, pero seguiría siendo positivo desde una perspectiva histórica. Tras alcanzar un peak en 2017-2018, se proyecta un menor crecimiento de los socios comerciales. En tanto, los términos de intercambio permanecerán relativamente estables. Crecimiento socios comerciales (variación anual, porcentaje) Términos de intercambio (índice 2013=100) (e) Estimación. (f) Proyección. Fuente: Banco Central de Chile. (1) Promedio simple entre barril de petróleo Brent y WTI. (2) Al 07/01/2019. (f) Proyección. Para cobre y petróleo, corresponde a la proyección del precio promedio para el año respectivo. Fuentes: Bloomberg y Banco Central de Chile. Prom. 10 últimos días (2) 2019 (f) 2020 (f) Cobre (US$/lb) 2,68 2,85 2,80 Petróleo (US$/barril) (1) 49,8 59,5 59,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 13 14 15 16 17(e) 18(f) 19(f) 20(f) IPoM Dic.18 IPoM Jun.18 IPoM Mar.18 IPoM Sep.18 90 96 102 108 114 90 96 102 108 114 13 14 15 16 17 18(f) 19(f) 20(f) IPoM Jun.18 IPoM Mar.18 IPoM Dic.18 IPoM Sep.18
  • 6. 6 Las perspectivas apuntan a una moderación del crecimiento a nivel global. 2017 2018 (f) 2019 (f) 2020 (f) IPoM Sep.18 IPoM Dic.18 IPoM Sep.18 IPoM Dic.18 IPoM Sep.18 IPoM Dic.18 Mundo a PPC 3,7 3,8 3,7 3,6 3,5 3,4 3,3 Mundo a TC de mercado 3,2 3,1 3,1 2,9 2,8 2,8 2,7 Socios comerciales 3,7 3,6 3,6 3,5 3,5 3,4 3,3 Estados Unidos 2,2 2,9 2,9 2,3 2,3 1,9 1,7 Eurozona 2,4 2,1 2,0 1,9 1,8 1,7 1,7 Japón 1,7 1,0 0,9 0,8 0,8 0,5 0,5 China 6,9 6,6 6,6 6,2 6,1 6,1 6,0 India 6,7 7,3 7,3 7,6 7,6 7,6 7,5 Resto de Asia 4,4 4,2 4,2 4,1 4,0 4,2 4,1 América Latina (excl. Chile) 1,1 1,3 0,9 2,1 1,8 2,6 2,5 Exp. de prod. básicos 2,7 2,3 2,5 2,2 2,3 2,2 2,2 (f) Proyección. Fuente: Banco Central de Chile.
  • 7. 7 Tras un año 2018 marcado por una mayor diferencia entre la evolución cíclica de las economías desarrolladas, indicadores coyunturales, como las expectativas, muestran una tendencia declinante. Perspectivas sectoriales (*) (promedio móvil de 3 meses, índice de difusión, pivote=50) (índice, neutral=0) Índice de sorpresas económicas Citi (*) Medidos por el índice de gerentes de compra (PMI) elaborado por Markit, excepto en EE.UU. donde se utiliza el del ISM. Un valor sobre (bajo) 50 indica expansión (contracción). Fuente: Bloomberg. 45 50 55 60 65 45 50 55 60 65 13 14 15 16 17 18 Japón Eurozona EE.UU. Manufactura 45 50 55 60 65 45 50 55 60 65 13 14 15 16 17 18 Japón Eurozona EE.UU. Servicios -150 -100 -50 0 50 100 -150 -100 -50 0 50 100 18 18 18 1918 May. Sep. 19 Eurozona EE.UU. Japón
  • 8. 8 En China la actividad se desaceleró gradualmente durante el 2018, favoreciendo el rebalanceo de su economía. En lo más reciente sus autoridades han puesto mayor atención en políticas contra- cíclicas. China: Indicadores de corto plazo (variación anual, porcentaje) Perspectivas sectoriales (2) (promedio móvil de 3 meses, índice de difusión, pivote=50) (1) Indicador elaborado por Bloomberg. Fuente: Bloomberg. (2) Medidos por el índice Caixin. Un valor sobre (bajo) 50 indica expansión (contracción). Fuente: Bloomberg. 6 7 8 9 10 11 12 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 8,0 17 17 18 1817 Jul. 18 Jul. Ventas minoristas (eje der.) Actividadmensual (1) Producción industrial 45 47 49 51 53 55 45 47 49 51 53 55 13 14 15 16 17 18 Manufactura Servicios
  • 9. 9 Por el lado de los precios de las materias primas, se observan descensos en varios de ellos, destacando la caída que ha tenido el petróleo desde octubre. Precios de materias primas (1) (dólares el barril; dólares la libra; índice prom. 17-19=3) (1) Líneas verticales punteadas corresponden al cierre estadístico del IPoM de septiembre y diciembre 2018, respectivamente. (2) Promedio simple entre barril de petróleo Brent y WTI. (3) Corresponde al índice de precios de metales de Goldman Sachs. (f) Proyección promedio para el año respectivo contenida en IPoM diciembre 2018. Fuentes: Bloomberg y Banco Central de Chile. 2,25 2,50 2,75 3,00 3,25 3,50 40 50 60 70 80 90 17 17 18 18 19 19 2017 Jul. 18 Jul. 19 19(f) 20(f) Petróleo(2) Cobre (eje der.) Metales (3) (eje der.)
  • 10. 10 La baja del precio del petróleo ha reducido las expectativas de inflación en Estados Unidos y la Eurozona. Expectativas de inflación para EE.UU. y la Eurozona (variación anual, porcentaje) Fuente: Bloomberg. Fuente: Bloomberg. Precio del petróleo y compensación inflacionaria en EE.UU. (porcentaje; dólares el barril) 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0 2,2 2,4 2,6 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0 2,2 2,4 2,6 17 17 18 18 19 EE.UU. 17 Jul. 18 Jul. 19 2018 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0 2,2 2,4 2,6 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0 2,2 2,4 2,6 17 17 18 18 19 Eurozona 17 Jul. 18 Jul. 19 2019 30 40 50 60 70 80 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 17 17 18 18 19 Petróleo (eje der.) Spot 2 años Spot 10 años 17 Jul. 18 Jul. 19
  • 11. 11 Volatilidad e incertidumbre político- económica (1) (índices) Mercados bursátiles (4) (5) (índice 01/01/2018=100) (1) Líneas verticales punteadas corresponden al cierre estadístico del IPoM de septiembre y diciembre del 2018, respectivamente. (2) Medida de volatilidad para el mercado bursátil de EE.UU. (3) Índice de incertidumbre político-económica global. Fuentes: Bloomberg y Economic Policy Uncertainty. (4) Líneas verticales punteada corresponden al cierre estadístico del IPoM de septiembre y diciembre del 2018, respectivamente. (5) Corresponde a los índices accionarios medidos en moneda local por región de Morgan Stanley Capital International. Fuente: Bloomberg. Las condiciones financieras externas relevantes para las economías emergentes se han ido normalizando, acompañadas de mayor volatilidad y correcciones en los precios de los activos financieros durante el último año, situación que se ha acentuado en lo más reciente. 50 100 150 200 250 300 350 0 20 40 60 80 100 08 10 12 14 16 18 EPU (3) (eje der.) VIX (2) 75 80 85 90 95 100 105 110 75 80 85 90 95 100 105 110 17 17 18 18 19 Chile Mercados emergentes AméricaLatina Mercados desarrollados 17 Jul. 18 Jul. 19
  • 12. 13 (+) (-) Condiciones financieras para economías emergentes China Brexit Esto se desarrolla en un contexto de riesgos externos relevantes para Chile que se mantienen sesgados a la baja. En las semanas transcurridas desde el Informe de Política Monetaria este escenario de riesgos ha estado nítidamente presente. Guerra comercial EE.UU: inflación, PM y actividad Petróleo
  • 14. 15 Comentarios • La inflación transitará la mayor parte de 2019 por debajo de 3%, influenciada entre otros factores por el menor precio del petróleo. Este ha seguido bajando tras el cierre del IPoM y sus efectos se han ido traspasando a los precios internos de los combustibles. • Hacia adelante, el crecimiento de la economía convergerá a su tendencia, y por tanto se continuarán cerrando las holguras de capacidad. • Esto, en un contexto de un sector externo aún con condiciones favorables, una política monetaria que se irá ajustando gradualmente, pero todavía desde terreno expansivo, y una economía sin desbalances macroeconómicos. • El escenario base se acompaña de un balance de riesgos externos relevante para Chile que se mantiene sesgado a la baja, mientras que en lo interno están equilibrados. • Hacia adelante, se espera una normalización monetaria que convergerá a la tasa neutral hacia la primera mitad de 2020, proceso que se realizará con gradualidad y cautela. Ello, sujeto tanto a la evolución del escenario base como a la forma en que se desarrolle el escenario de riesgos.
  • 15. 16 La inflación anual aumentó desde valores en torno a 2%, para cerrar el 2018 en 2,6%. Aunque parte de estos incrementos se explican por los componentes más volátiles del IPC y la depreciación del peso, la inflación subyacente también ha ido aumentando, en línea con el cierre gradual de las holguras de capacidad de la economía. Indicadores de inflación (variación anual, porcentaje) Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadísticas. -1 0 1 2 3 4 5 6 -1 0 1 2 3 4 5 6 14 15 16 17 18 IPC IPCSAE Servicios SAE Bienes SAE
  • 16. 17 Tal como se esperaba, la economía disminuyó su ritmo de crecimiento en el segundo semestre del 2018, coherente con holguras de capacidad que se han ido reduciendo, la desaparición de factores puntuales que la favorecieron el primer semestre y una base de comparación más exigente. Con todo, la desaceleración del tercer trimestre fue mayor a la esperada, por factores puntuales en industria, minería y un efecto estacional más acentuado. Crecimiento anual del PIB (incidencias, puntos porcentuales) Fuente: Banco Central de Chile. -2 0 2 4 6 -2 0 2 4 6 14 15 16 17 18 Nominero Minero Total
  • 17. 18 En el IPoM de diciembre estimamos que la economía reanudaría su proceso de cierre de holguras durante el cuarto trimestre. El Imacec de octubre y noviembre han evolucionado acorde con ello. Fuente: Banco Central de Chile. Imacec (variación anual, porcentaje) Imacec (*) (variación respecto de trimestre móvil previo, porcentaje) (*) Serie desestacionalizada. Fuente: Banco Central de Chile. -30 -20 -10 0 10 20 30 40 -6 -4 -2 0 2 4 6 8 14 15 16 17 18 Minero (eje der.) Total Nominero -1 0 1 2 3 -1 0 1 2 3 15 16 17 18 Total No minero
  • 18. 19 Hacia adelante se observa un dinamismo mayor en la inversión, mientras el consumo evoluciona a tasas acordes con el crecimiento de la economía. (f) Proyección. Fuente: Banco Central de Chile. 2017 2018 (f) 2019 (f) 2020 (f) IPoM Sep.18 IPoM Dic.18 IPoM Sep.18 IPoM Dic.18 IPoM Sep.18 IPoM Dic.18 PIB 1,5 4,0-4,5 4,0 3,25-4,25 3,25-4,25 2,75-3,75 2,75-3,75 PIB minero -2,0 PIB no minero 1,8 Demanda interna 3,1 4,6 4,7 3,7 3,8 3,3 3,3 Demanda interna (sin var. de existencias) 1,8 4,1 4,0 3,7 3,9 3,7 3,6 Formación bruta de capital fijo -1,1 5,0 5,5 4,5 6,0 3,9 3,9 Consumo total 2,7 3,8 3,6 3,4 3,3 3,6 3,5 Exportaciones de bienes y servicios -0,9 4,9 4,8 4,2 4,1 2,8 2,8 Importaciones de bienes y servicios 4,7 6,2 7,3 4,4 5,0 2,8 3,0 Cuenta corriente (% del PIB) -1,5 -2,2 -2,8 -2,6 -2,7 -2,7 -2,8 Ahorro nacional bruto (% del PIB) 20,6 20,3 20,2 20,5 20,9 20,5 20,8 Formación bruta de capital fijo nominal (% del PIB) 21,6 21,7 22,0 22,1 22,6 22,4 22,8
  • 19. 20 En la FBCF hay varios elementos que sustentan esta proyección, entre ellos el alza de la inversión minera en los próximos años. Fuente: Corporación de Bienes de Capital. (*) Para el 2017 la inversión minera se estima considerando información disponible en la FECUS. La inversión habitacional considera información de la inversión de hogares obtenida de las Cuentas Nacionales por Sector Institucional. El componente de FBCF resto se trata residualmente. Para informar las proyecciones del 2018, 2019 y 2020 se utilizan modelos de proyección del Banco Central y fuentes sectoriales, como los planes de inversión y el Catastro de la CBC. Fuente: Banco Central de Chile. Catastro CBC: perspectivas inversión total (miles de millones de dólares) Incidencias reales anuales en la Formación Bruta de Capital Fijo (*) (puntos porcentuales) 0 3 6 9 12 15 0 3 6 9 12 15 18 19 20 21 Mar.18 Jun.18 Sep.18 -16 -12 -8 -4 0 4 8 12 16 -16 -12 -8 -4 0 4 8 12 16 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Habitacional Resto Minera No minera
  • 20. 21 Ello se refleja en importaciones de bienes de capital que siguen elevadas. Además, los indicadores de edificación también han ido repuntando a lo largo del 2018. Importaciones nominales de bienes de capital (variación anual del promedio móvil trimestral, porcentaje) (promedio seis meses móviles de la variación anual, porcentaje) Indicadores de edificación Fuente: Banco Central de Chile. Fuentes: Cámara Chilena de la Construcción e Instituto Nacional de Estadísticas. -60 -30 0 30 60 90 120 150 -60 -30 0 30 60 90 120 150 15 16 17 18 Maquinaria para la minería y la construcción Total (excluye transporte no regular) -15 -10 -5 0 5 10 15 -15 -10 -5 0 5 10 15 12 13 14 15 16 17 18 Imacon Empleo construcción IPI cemento
  • 21. 22 En cambio, el consumo ha perdido algo de dinamismo, aunque se proyecta que volverá a crecer a tasas acordes con el PIB. Empleo (variación anual, porcentaje) (variación nominal anual, porcentaje) (índice 2013-2018=100 del promedio móvil trimestral) Consumo privado, masa salarial e ingresos de los hogares Importaciones de bienes de consumo (5) (1) Corresponde al número de cotizantes dependientes. (2) Total de cotizantes del seguro cesantía. Fuentes: Banco Central de Chile, Instituto Nacional de Estadísticas y Superintendencia de Pensiones. (3) Para salarios y empleo ocupa información de las AFP: ingreso imponible promedio y número de cotizantes dependientes, respectivamente. (4) Remuneración, ingreso mixto y excedente bruto. Fuentes: Banco Central de Chile, Instituto Nacional de Estadísticas y Superintendencia de Pensiones. (5) Niveles desestacionalizados. Fuente: Banco Central de Chile. -4 0 4 8 -4 0 4 8 15 16 17 18 Empleo total Empleo asalariado AFP (1) AFC (2) 60 80 100 120 140 60 80 100 120 140 13 14 15 16 17 18 Semidurables Durables No durables
  • 22. 23 Respecto del mercado laboral, el impacto del importante flujo migratorio promedio de los últimos años amerita un análisis complementario al que proporcionan las encuestas. Fuentes: Aldunate et al. (2018) en base al Censo 2017, Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadísticas. Participación mercado laboral (porcentaje) Inmigrantes Chilenos Tasa de participación 80,2 61,2 Tasa de desempleo 7,5 7,0 Crecimiento del empleo : sensibilidad (porcentaje, anualizado) 0% flujo 2017 50% flujo 2017 100% flujo 2017 2016Q1-2018Q3 1,3 2,4 2,9 3,3 NENE Escenarios para 2018 Efectos macroeconómicos de un shock inmigratorio PIB Consumo Salario real Inflación Expansivo Expansivo Contractivo Positivo, acotado Tasa de desempleo total y de inmigrantes por nivel educacional (porcentaje)
  • 23. 25 En el escenario base del IPoM de diciembre, y luego de expandirse 2,8% en el tercer trimestre, se proyecta que el PIB creció 4% anual en el 2018. Esta revisión responde en gran parte al peor desempeño de la minería. 2018 2019 2020 (*) Rangos corresponden a la proyección de crecimiento de cada IPoM. Rombos rojos corresponden a la Encuesta de Expectativas Económicas (EEE) al cierre estadístico respectivo, a excepción del IPoM de diciembre que considera la última EEE, conocida con posterioridad a esa instancia. Fuente: Banco Central de Chile. Proyecciones de crecimiento (*) (variación real anual, porcentaje) 3,0 3,25 4,04,0 4,0 4,5 4,0 Mar. Jun. Sep. Dic. 18 3,25 3,25 3,25 3,25 4,25 4,25 4,25 4,25 Mar. Jun. Sep. Dic. 18 3,0 3,0 2,75 2,75 4,0 4,0 3,75 3,75 Mar. Jun. Sep. Dic. 18
  • 24. 26 El escenario base considera que, tras la pausa en el tercer trimestre de este año, el proceso de cierre de la brecha de actividad se reanudará en el cuarto trimestre. Brecha de actividad (1) (2) (3) (puntos porcentuales) (1) Área gris indica el rango mínimo y máximo de estimaciones de brecha, utilizando distintos métodos de estimación del PIB potencial (métodos trivariado, multivariado, HP, SVAR, MEP y SSA). Ver Fornero y Zúñiga (2017). (2) Líneas punteadas corresponden a proyecciones. (3) La barra en el cuarto trimestre del 2018 incluye un rango +/-1,3% que corresponde a un desvío estándar de las revisiones históricas de la brecha. Por lo tanto, la instancia final de la brecha se hallará dentro del intervalo con una confianza de 68.3%. Fuente: Banco Central de Chile. -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 13 14 15 16 17 18 19 20 IPoM Sep.18 IPoM Dic.18
  • 25. 27 De todos modos, es importante señalar que la brecha del PIB es una variable no observable y presenta desafíos y dificultades en su estimación. Al ser una estimación a tiempo real, está sujeta a revisiones a medida que aumenta la disponibilidad de datos. (*) Una estimación del tipo “Tiempo real” tiene como supuesto que no hay revisiones en los datos y que se mantiene la metodología de estimación constante. En la práctica, esto no sucede ya que las metodologías cambian y los datos se revisan. Fuente: Minuta Estimación de Crecimiento Potencial y la Brecha, IPoM de septiembre del 2018. Estimación de la brecha del PIB para un mismo año en distintos momentos (*) (porcentaje) -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Ex-post Tiemporeal Mucho más positiva ex-post Mucho más cerrada ex- posten parte por ajuste a la baja del PIBtendencial
  • 26. 28 En este escenario, el supuesto de trabajo para la TPM considera que esta continuará aumentando en los próximos meses y que en la primera mitad del 2020 se situará en torno a su nivel neutral. La PM se conducirá con gradualidad y cautela atendiendo a la evolución del escenario base y el entorno de riesgos. Tasa de política monetaria y expectativas de mercado (1) (porcentaje) (1) Área gris corresponde al nivel neutral para la TPM. (2) Construida utilizando las tasas de interés de los contratos swap hasta 10 años. Trayectoria suavizada. (3) Al 07 de enero del 2019. Fuente: Banco Central de Chile. 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 16 17 18 19 20 21 TPM EOF EEE Precios activos financieros IPoM Dic.18 (2) El escenario base considera que la TPM seguirá aumentando en los próximos meses y que en la primera mitad del 2020 se ubicará en torno a su nivel neutral: entre 4 y 4,5%. Precios activos financieros Spot (2) (3)
  • 27. 29 Riesgos Riesgos externos relevantes para Chile: sesgados a la baja • Mayor desaceleración mundial, empeoramiento más abrupto de las condiciones financieras, China, tensiones comerciales, riesgos económicos y políticos en Eurozona, riesgos geopolíticos.... Riesgo internos para la actividad: balanceados • Consumo tarda más tiempo en retomar dinamismo de la mano de un mercado laboral más lento, pese a su reciente capacidad de absorción del shock migratorio. • Repunte mayor de la inversión aún mayor al internalizado. Riesgo inflación: balanceados Escenario PIB Inflación TPM Deterioro condiciones financieras (-) (-) Permanece en nivel actual por más tiempo Menor consumo (-) (-) Retiro más gradual del estímulo monetario Mayor inversión (+) (+) Retiro más rápido del estímulo monetario Escenarios de sensibilidad
  • 28. Comentarios al cierre relativos al crecimiento de tendencia Basados en separata sobre producto tendencial del Banco Central (septiembre 2017)
  • 29. 31 Comentarios al cierre • La evaluación del crecimiento potencial y tendencial que realiza el Banco separa la actividad en minera y no minera. Las estimaciones se realizan sobre esta última variable. • La más reciente actualización de ellas se efectuó en septiembre del 2017, cuando se consideró un crecimiento de tendencia para el PIB no minero entre 3 y 3,5% para el período 2018-2027. En septiembre 2018 solo se revisó el pib potencial. • En este resultado, el capital humano aporta 0,8 puntos en la incidencia anual, 1,7 puntos se atribuyen al capital y en torno a 0,9 a la PTF. • Elevar el crecimiento de tendencia requiere de acciones adicionales. • En lo grueso, se identifican dos focos principales de mejora que podrían aumentar el crecimiento tendencial y apurar la convergencia hacia niveles de producto per cápita similares a los de países desarrollados: • El capital humano • La productividad total de factores
  • 30. 32 • Las brechas en calidad del capital humano, relativa a países desarrollados ofrece ventanas de oportunidad, aunque se trata de un proceso con impacto a más largo plazo. • En cambio, se lograrían impactos en menor plazo a través de medidas que permitan mejorar la asignación de recursos productivos entre distintas empresas. • Existe una correlación entre el nivel de PTF y el producto per cápita. Diferencias en el grado de eficiencia en la utilización de los recursos explican cerca de 50% de la diferencia de ingresos per cápita entre países. • La PTF en Chile estaría en torno al 60% de la de EE.UU. y sería a su vez más baja que en países desarrollados, lo que impediría cerrar brechas respecto a ellos
  • 31. 33 • Algunas medidas que apuntan en esta dirección (frecuentemente mencionadas en la literatura): la flexibilidad del mercado laboral, el desarrollo financiero, medidas que faciliten la creación y disolución de empresas en entornos competitivos, entre otras. • Se observa una alta y persistente dispersión en el valor de las productividades marginales de los factores entre empresas, tanto a nivel agregado como sectorial. Ello sugiere que existen ganancias potenciales asociadas a la reasignación de factores entre empresas. • Con todo, lo que medimos como PTF es un residuo y no una medida directa de productividad. No resulta extraño por tanto que esta variable sea bastante volatilidad tanto en Chile como en otros países.
  • 32. Perspectivas para la economía chilena Rosanna Costa Banco Central de Chile, Enero 2019 Consejera