FORMACIÓN CIUDADANA - II SEC.docx

FORMACIÓN CIUDADANA Fecha:
1 SEGUNDO DE SECUNDARIA
En la actualidad se habla mucho de los Derechos Humanos, pero en realidad existe un
desconocimiento demasiado de que son Los derechos humanos, estos han existido desde hace
aproximadamente más de 50 años.
Después de la Segunda Guerra Mundial, en 1945 la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
sintieron la necesidad de que en todo el mundo, sin ninguna distinción, toda persona debería de
gozar los derechos y libertades fundamentales.
Teniendo en consideración que la dignidad es la base de todos los derechos y libertades
fundamentales de todo ser humano, los Derechos Humanos se proclaman el 10 de diciembre de
1948, en París, con el propósito de que fueran respetados en todos los pueblos de la tierra. Pero
en la realidad ¿Estos Derechos se cumplen en todo el Mundo? ¿Toda persona en verdad conoce
sus Derechos Humanos?
Estas son algunas preguntas que sin pensarlo demasiado se daría una respuesta negativa, ya que
por alguna causa no son conocidos.

TEMA 1
LOS DERECHOS HUMANOS
1. ¿QUÉ SON LOS DERECHOS HUMANOS?
Se denomina derechos humanos a las facultades o atribuciones que tienen todas las personas para exigir y
demandar a la sociedad y al Estado que les permitan vivir con dignidad. La Declaración de los Derechos
Humanos fue formalmente adoptada por las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, es el documento
más universal de los derechos humanos en existencia, describiendo los treinta derechos fundamentales que
constituyen la base para una sociedad democrática.
2. ¿CUÁLES SON LOS DERECHOS HUMANOS?
 A la vida.
 A la integridad personal (física, psíquica
y moral).
 A la libertad personal.
 A la libertad de expresión.
 A la protección de la libertad de
conciencia y de
religión.
 A reunirse libremente y a asociarse.
 A la identidad y la nacionalidad.
 A la propiedad privada.
 A circular y a residir en el territorio de un
Estado.
 A un juicio justo en un plazo razonable
ante un tribunal
objetivo, independiente e imparcial y a la
doble instancia judicial.
 A la presunción de inocencia.
 A la defensa.
 A no ser discriminado.
 A trabajar.
 A la salud.
 A la cultura.
 A la protección y asistencia familiar.
 A la asistencia de niños y adolescentes.
 A recibir protección y asistencia durante
el embarazo
y parto.
 A una alimentación, vestido y vivienda
adecuadas.
 A la educación pública y gratuita en todos
los niveles de enseñanza.
 A un medio ambiente sano y equilibrado.
 A la autodeterminación de los pueblos.
 A la protección de su salud, seguridad e
intereses
económicos y a una información
adecuada y veraz
en relación al consumo y uso de bienes
y servicios
 A vivir en paz.
 Al desarrollo humano económico y social
sostenible.

3. ¿CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS?
a) _________________: Porque son innatos a todos los seres humanos sin distinción alguna, pues se
asume que nacemos con ellos. Por tanto, estos derechos no dependen de un reconocimiento por parte
del Estado.
b) __________________: Por cuanto se extienden a todo el género humano en todo tiempo y lugar; por
tanto, no pueden invocarse diferencias culturales, sociales o políticas como excusa para su
desconocimiento o aplicación parcial.
c) ___________________: Porque su respeto se puede reclamar indistintamente a cualquier persona o
autoridad.
d) ___________________: Por ser irrenunciables, al pertenecer en forma indisoluble a la esencia misma
del ser humano; no pueden ni deben separarse de la persona y, en tal virtud, no pueden trasmitirse o
renunciar a los mismos, bajo ningún título.
e) ___________________: Porque ninguna persona o autoridad puede actuar legítimamente en contra de
ellos, salvo las justas limitaciones que puedan imponerse de acuerdo con las exigencias del bien común
de la sociedad.
f) ___________________: Porque no se pierden por el transcurso del tiempo, independientemente de sí
se hace uso de ellos o no.
g) ___________________:Los derechos son interdependientes. El no reconocimiento de uno de ellos
pone en riego a los demás
h) ___________________: Porque todo derecho formalmente reconocido como inherente a la persona
humana queda irrevocablemente integrado a la categoría de derecho humano, categoría que en el
futuro no puede perderse.
i) ___________________: Porque dado el carácter evolutivo de los derechos, en la historia de la
humanidad, es posible que en el futuro se extienda la categoría de derecho humano a otros derechos
que en el pasado no se reconocían como tales o aparezcan otros que en su momento se vean como
necesarios a la dignidad humana y, por tanto, inherentes a toda persona.

ACTIVIDAD
Lee el siguiente testimonio y responde a las preguntas que la profesora formule.
ENTREVISTA A NIÑOS TRABAJADORES
Esta entrevista fue hecha por una alumna de secundaria a un niño trabajador del centro de Lima, como
parte de una tarea.
Liseth: Gracias por hablar conmigo, ¿cómo te llamas?
Edwin: Edwin.
Liseth: ¿En dónde viven ustedes?
Edwin: Aquí en la plaza
Liseth: ¿Con quién vives?
Edwin: Con mi papá
Liseth: ¿Qué estas vendiendo?
Edwin: Bolsas para la basura.
Liseth: ¿El dinero que ganas es para ti o para quién?
Edwin: Para mi papá.
Liseth: ¿Desde cuando trabajas?
Edwin: Mmm, hace como 2 años.
Liseth: ¿Qué días trabajas?
Edwin: Todos los días.
Liseth: ¿Cuáles son los días en que vendes más?
Edwin: Los sábados y domingos.
Liseth: ¿Y tu papá en qué trabaja?
Edwin: Carga bultos en la plaza.
Liseth: ¿En dónde?
Edwin: Más arriba, por esta calle, pero más arriba.
Liseth: ¿Qué te gustaría comprar con la plata que ganas vendiendo?
Edwin: ¿Mmm, qué?
Liseth: Que sí, ¿te gustaría comprar con esa ropa, comida, juguetes, ropa o que otra cosa?
Edwin: Juguetes, nos falta plata para juguetes, quiero tener una pistola y carros.
Liseth: ¿Cuántos años tienes?
Edwin: 11
Edwin: Espéreme voy por mi hermanito que está allí abajo trabajando.
Liseth: ¿Cuántos años tiene tu hermanito?
Edwin: Él tiene 8.
Ferney: Nooooooooo 5.
Edwin: Usted tiene 8.
Liseth: ¿Cuántos años tienes?
Ferney: Yo tengo 5 años.
Liseth: ¿Cómo te llamas?
Ferney: Ferney Duvan.
Liseth: ¿Y tú también trabajas vendiendo bolsas?
Ferney: No, a veces vendo dulces o solo pido moneditas.
Liseth: ¿Todos los días vienes a trabajar aquí?
Edwin: Si, conmigo, yo lo cuido.
Liseth: ¿Y están estudiando?
Edwin: A veces.
Liseth: A veces es, ¿unos días sí y otros no?
Edwin: Sííííí.

Liseth: ¿Y por qué no van todos los días?
Edwin: A mi papá le gusta que trabajemos y no nos lleva al colegio, pero los policías nos quitan las bolsas.
Liseth: ¿Y por qué se las quitan?
Edwin: Mmm no sé, solo no las quitan y se van en esas motos.
Liseth: ¿Y en dónde estudian?
Edwin: Leeeeeeeeejos
Liseth: ¿Y en qué grado están?
Edwin: Yo en tercero, y este en nido.
Liseth: ¿Y por qué trabajan y no van al colegio?
Edwin: Mi papá nos pega si no le llevamos plata para la cerveza.
Liseth: ¿Y qué quieren ser cuando sea grandes?
Ferney: Eso que van a la Luna.
Liseth: ¿Astronauta?
Ferney: Sííííí, eso, astronauta.
Liseth: ¿Y tú?
Edwin: No sé, cualquier cosa.
Liseth: ¿Y quién les compra las bolsas y los dulces que venden?
Edwin: Mi papá, las compra temprano por la mañana cuando no está borracho porque a veces no vamos al
colegio y tampoco venimos aquí a la calle.
Liseth: ¿Quién les hace de comer esos días que tu papá esta borracho?
Edwin: Toca esperar hasta que se despierte porque cuando está muy dormido no hace nada de comida.
Liseth: Gracias Edwin y Ferney, me gustó mucho hablar con ustedes, son niños educados, ojalá nos
veamos pronto, cuídense mucho.
- Los niños sonríen y agarran bien sus bolsas y se van. Cabe anotar que los dos eran niños muy
despiertos, hablaban con mucha naturalidad de su situación y su vida, como si fuera algo que estuvieran
acostumbrados a ver en su entorno. Edwin insistía en mentir sobre la edad de su hermano, tal vez crea
que si es más grande puede trabajar, eran poco conversadores, sobre todo al principio Edwin estaba
nervioso y era muy concreto en sus respuestas. Los niños eran inteligentes y muy activos, pero aún no
comprendían por qué están trabajando y los riesgos y malos tratos a los que su padre los somete.

TEMA 2
LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
¿Qué puede hacer un ciudadano cuando las
autoridades, funcionarios o personas vulneran sus
derechos?
1. DEFINICIÓN.
Las leyes en un Estado de Derecho contemplan los
mecanismos o recursos que se pueden interponer en
caso de atropello o violación. No basta con reconocer
los derechos; es preciso cautelarlos (____________) con instrumentos legales que impidan que sean
impunemente transgredidos, y que permitan a los ciudadanos lograr la pronta recuperación de los valores
protegidos. En nuestro país, estos instrumentos son las garantías constitucionales y se encuentran en el
artículo _____ de nuestra Constitución:
2. GARANTÍAS CONSTITUCIONALES.
a) El Habeas Corpus.
Procede ante el hecho u omisión, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la
..................... o los derechos constitucionales como la libertad
de conciencia y creencia, el no ser violentado para obtener
declaraciones, no ser secuestrado, no ser privado del
pasaporte dentro o fuera de la República, etc. No procede la
acción cuando la persona afectada se haya sometido a juicio
por los hechos que originan la acción de garantía.
Ejemplo: ……………………………………...................................
……………………………………………………………………………………………………………………
…………….………………………….…………………………………………………………………………..
b) Habeas Data.
Procede contra la vulneración o amenaza al derecho al acceso a información pública y el derecho a
impedir el suministro de datos que afectan la intimidad y privacidad personal o familiar,
contemplados en los incisos .…….. del artículo 2 de la Constitución. Es uno de los mecanismos más
recientes.
Ejemplo: ……………………………………..………………………………………………………….............
……………………………………………………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………………………..
c) Acción de Amparo.
Procede ante el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que
vulnera o amenaza los demás derechos distintos a la libertad individual y de los tutelados por el
Habeas Data. Es decir protege entre otros, la inviolabilidad del domicilio; el no ser discriminado de
ninguna forma por razón de sexo, raza, religión, opinión o idioma; la libertad de prensa y opinión; la
libertad de contratación; de creación artística, intelectual y científica; de reunión, de asociación; de
libertad de trabajo; de sindicalización; de propiedad y herencia, de nacionalidad; de participación
política en la vida del país, etc. No procede contra normas legales ni contra resoluciones judiciales
emanadas de procedimiento regular.
Ejemplo: ……………………………………………………………...
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
d) Acción de Inconstitucionalidad.
Procede contra las normas que tienen ………………………, como leyes, decretos legislativos,
decretos de urgencia, tratados, reglamentos del congreso, normas regionales y ordenanzas
municipales que contravengan la Constitución en la forma o el fondo. La acción se dirige al Tribunal
Constitucional. Están facultados para interponerla: el Presidente de la República, el Fiscal de la
Nación, el Defensor del Pueblo, el 25% de congresistas, cinco mil ciudadanos con firmas
aprobadas, los presidentes de Región con acuerdo del Consejo regional, o los alcaldes provinciales
con acuerdo de su Concejo, en materia de su competencia y los colegios profesionales en materias
de su especialidad.
Ejemplo: ……………………………………………………………………………….....
……………………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………………….
e) Acción de Cumplimiento.
Esta garantía se incorpora por primera vez en la legislación nacional con la Constitución de 1993.
Procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto
administrativo. Este mecanismo es peculiar, pues supone la existencia de autoridades que no
obedecen la ley o funcionarios que se rebelan a cumplir un acto administrativo.
Ejemplo: ………………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………..

ACTIVIDAD
Relaciona las garantías constitucionales con los siguientes casos:
a) Habeas Corpus
b) Habeas Data
c) Acción de Amparo
d) Acción de Inconstitucionalidad
e) Acción de Cumplimiento
( ) Quince trabajadores de la fábrica envasadora de Coca Cola, fueron despedidos por
haber intentado formar un sindicato.
( ) Roberto fue detenido, sin ninguna orden escrita, luego fue torturado y obligado a
declararse culpable de un crimen que no cometió.
( ) Sara, es una persona pública, el viernes pasado un programa de televisión divulgó
su historial médico.
( ) El alcalde de Lima se niega a retirar de su cargo a un funcionario declarado incompetente mediante
una resolución administrativa.
( ) El congreso emitió una ley, mandando orden de detención a las personas que
participen en protestas públicas
( ) Francisco y sus amigos, fueron impedidos de ingresar a una discoteca, por se de
raza negra.
( ) La Municipalidad de Barranco se niega a proporcionar un balance donde se muestre que obras se
están ejecutando con los tributos de sus ciudadanos.
( ) La policía registro la casa de Víctor sin una orden judicial.
( ) La muestra de arte popular del pintor Fernando de Sziszlo fue clausurada sin motivo aparente.
( ) El congreso promulgo una ley que prohíbe la realización de conciertos y eventos deportivos los días
de Semana Santa.

TEMA 3
RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN
1. DEFINICIÓN.
Consiste en el gobierno prescindiendo o suspendiendo
las ..………………………………, en todo el territorio
nacional o parte de él. Esta forma de gobernar se
produce cuando se ha puesto en peligro la seguridad
nacional y el orden público, para darle al gobierno
mayores atribuciones para solucionar estos
problemas. Lamentablemente esta forma ha sido
empleada por las dictaduras, para justificar sus
atentados contra los derechos humanos.
El artículo 137° de la Constitución vigente señala el procedimiento a seguirse para imponer el régimen de
excepción:
 …………………………………………………………………………………………………………………….
 …………………………………………………………………………………………………………………….
 …………………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………
 …………………………………………………………………………………………………………………….
2. FORMAS
El régimen de excepción puede adoptar dos
formas. Depende del grado de peligro o per-
turbación de la paz o del orden interno que
acecha a la Nación. Estas formas son el estado
de emergencia y el estado de sitio.
3. ESTADO DE EMERGENCIA
El estado de emergencia se declara cuando se
presenta perturbaciones a la paz o al orden
interno, como consecuencia de ………………..
……………………………………………………..

o graves circunstancias que afectan la vida de la Nación. El estado de emergencia se manifiesta con la
suspensión de las garantías constitucionales.
4. RESTRICCIÓN O SUSPENSIÓN DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES.
En los casos señalados anteriormente, pueden restringirse o suspenderse el ejercicio de los siguientes
derechos constitucionales:
 ……………………………………………….. ………………………………………………………
 …………………………………………………………………….. Por este hecho las autoridades policiales u
otras pueden ingresar a los domicilios sin el requisito del mandato judicial y aunque no exista el
flagrante delito, tal como lo señala el art. 2o de la Constitución, inciso 9.
 ………………………………………………………………………………… Las personas no pueden realizar
concentraciones en lugares públicos ni privados, sin previa autorización de las autoridades
competentes. Queda suspendido el inciso 12 del artículo 2o de la Constitución.
 ………………………………………………………………… En mérito a esta medida las autoridades están
facultadas a realizar restricciones en el desplazamiento de las personas en el territorio dela República.
No rige el inciso 11 del artículo 2o dela Constitución.
 ……………………………………………………………………………………………………….. La suspensión
de este derecho da carta blanca para que las autoridades realicen detenciones incluso llegando a las
arbitrariedades más espantosas y al abuso de la fuerza pública, pudiendo detener incluso por una
simple sospecha. No rige el inciso 24-f del artículo 2o de la Constitución.
5. LIMITACIONES Y NATURALEZA
El estado de emergencia tiene algunas limitaciones que le dan una naturaleza propia; así, tenemos que
durante esta situación:
 Está prohibido aplicar la pena de …………………………… a las personas, justamente para evitar la
expatriación arbitraria.
 Es por un plazo determinado que no puede exceder de ……………………, pudiendo prorrogarse por
períodos iguales o inferiores, previa promulgación del Decreto Supremo respectivo. Si no hay nuevo
decreto de prórroga, se entiende que el estado de emergencia ha terminado.
 Durante el estado de emergencia el control del orden interno corre a cargo de las
…………………………, si así lo dispone el Presidente de la República.
6. ESTADO DE SITIO
Las razones que motivan la implantación del estado de sitio están determinadas por los casos de:
 ………………………… se refiere cuando el territorio nacional es violentamente ocupado por fuerzas o
personas extrañas que ponen en peligro la soberanía nacional.

 ……………………………… se refiere cuando el país está librando un conflicto bélico con otro país, en
salvaguarda de su soberanía e integridad territorial; hecho que requiere de una mayor sujeción a las
personas y a las decisiones del Estado.
 ………………………………es el enfrentamiento bélico y político entre fuerzas nacionales que pugnan
por el control del poder estatal para poner en práctica sus planes y programas de gobierno.
 El decreto que instaura el estado de sitio debe contener: ………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………….
 El plazo correspondiente que no debe exceder de ……….. días.
 La prórroga del estado de sitio requiere la aprobación del Congreso, quien conoce el hecho en el
momento en que éste se declara, porque la Constitución le obliga a reunirse de pleno derecho.

ACTIVIDAD
1. Marca la respuesta correcta:
 Se implanta en caso de guerra externa, interna o terrorismo:
a) estado de sitio b) estado de emergencia c) N.A.
 Se implanta en caso catástrofe:
 Se implanta por un máximo de 60 días:
 Se implanta por un máximo de 30 días:
 Menciona los derechos que siguen vigentes, las demás garantías quedan suspendidas:
a) estado de sitio b) estado de emergencia c) N.A
 Se suspende los derechos a la libertad de reunión, de tránsito, la inviolabilidad de domicilio y la
detención arbitraria, durante el:
a) estado de sitio b) estado de emergencia c) N.A
 Encargado de promulgar el régimen de excepción:
a) el presidente b) el congreso c) Los ministros
 Encargado de aprobar el régimen de excepción:
a) el presidente b) el congreso c)Los ministros
2. Elabora un mapa conceptual del tema.

TEMA 4
EL ESTADO
1. DEFINICIÓN
El Estado es la nación jurídicamente organizada,
con el fin de lograr un bien común. Para la
geopolítica el Estado es un organismo viviente, por
tanto es susceptible a desarrollarse o morir. La
geopolítica será el medio mediante el cual el
estado logrará sus objetivos nacionales.
2. ELEMENTOS DEL ESTADO
a) ………………………………: Es el espacio geográfico o
superficie terrestre en la cual el Estado ejerce su poder y
autoridad. Este espacio se encuentra delimitado por las
fronteras que separan la zona de jurisdicción entre
estados soberanos. El espacio sobre el cual un estado
ejerce su autoridad comprende el suelo, el subsuelo, el
espacio aéreo y el mar territorial.
b) ………………………: Es el conjunto de personas que
habitan el territorio del Estado y que aceptan su
autoridad. Estas personas pueden ser nacionales o
extranjeras. Al respecto, la actual constitución, en su
artículo 52, establece: “Son peruanos por nacimiento los
nacidos en el territorio de la República. También lo son
los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos,
inscritos en el registro correspondiente durante su
minoría de edad.
c) ………………………….: Es la forma como se organiza el
Estado para ordenar, mandar y ejecutar procurando el
bienestar de la población. El gobierno se ejerce a través de los poderes del estado y las autoridades
libremente elegidas. Existe, pues, una delegación de facultades de la población hacia los que van a
gobernar.
d) …………………………: La organización jurídica es el conjunto de leyes que organizan la vida de la
colectividad, desde la constitución o Ley fundamental hasta las leyes o reglamentos de menor
jerarquía.
e) ………………………………: Es la capacidad de autodeterminación que tiene la nación para tomar
resoluciones de orden nacional e internacional, sin ningún tipo de subordinación.

3. FORMAS DE ESTADO
a) ……………………………………: es la estructura más sencilla y tradicional de organizar el poder
político. Existe un único Estado, pero su organización territorial se puede descentralizar en otras
administraciones o centralizar (concentrando el poder, generalmente, en la capital; casos de
Portugal o Francia). La soberanía reside sólo en el propio Estado y no en sus divisiones
administrativas; es decir, la soberanía nacional la tiene Perú, no la Región de Ayacucho, ni
Arequipa, que tienen autonomía, pero no soberanía.
b) ……………………………………….: la Constitución del Estado Federal reconoce expresamente esta
estructura, distribuye las competencias entre la Federación y los Estados que la integran, así como
el organismo que resolverá los conflictos (generalmente, el Tribunal Constitucional). A la Federación
se llega de dos modos: cuando varios países independientes deciden federarse en otro común
(EE.UU. o Suiza) o cuando un estado que ya existía decide federalizarse (Bélgica o México). Una
cuestión muy importante es que los estados que se federan no tienen derecho a la secesión (no
pueden independizarse por decisión unilateral) ni dejar de aplicar las leyes dictadas por organismos
federales. La Constitución Federal es una norma de derecho interno, no internacional.
c) …………………………….: la Constitución que une a esos estados es un Tratado Internacional.
Cada Estado puede romper con la Federación unilateralmente o no aplicar las normas que no le
convengan. Es una forma de Estado que se ha dado en muy pocos casos y, generalmente, no ha
funcionado bien: en el siglo XIX tenemos a la Confederación de Perú y Bolivia, la Confederación
Argentina; los Estados Confederados de América que lucharon contra los yanquis en la Guerra de
Secesión; y, en el siglo XX, se intentó con la CEI (Confederación de Estados Independientes que
trató de unir a Rusia con las antiguas repúblicas ex soviéticas).

ACTIVIDAD
Resuelve el crucigrama.

TEMA 5
GOBIERNO
(NIVELES)
1. GOBIERNO CENTRAL
Nuestro país, al ser un Estado de tipo unitario, posee un gobierno central, que dirige al país, en materia
ejecutiva y legal. El gobierno central está conformado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y los
organismos constitucionales autónomos, que tienen valor paras todo el país.
a) Poder Ejecutivo.
El Poder Ejecutivo es el encargado de ejercer el
gobierno, hacer cumplir las leyes e impulsar las
políticas de Estado. Lo conforman la Presidencia
de la República, el Consejo de Ministros del
Perú y los organismos públicos del Poder
Ejecutivo. La Presidencia del Perú, está liderada
por el Presidente de la República, quien es a su
vez Jefe del Estado y Jefe de Gobierno, y
personifica a la Nación, el Despacho
Presidencial y los Vicepresidentes en todo su país. El Consejo de Ministros del Perú, está integrado
por los Ministros de Estado y encabezado por el Presidente del Consejo de Ministros.
b) Poder Legislativo: Congreso Nacional.
El Poder Legislativo reside en el Congreso de la República, formado por una sola cámara de 130
miembros elegidos por sufragio directo y en distrito múltiple proporcionalmente a la población de cada
Región (Lima tiene 32 congresistas, Madre de Dios tiene uno). El Congreso de la República se
renueva en su integridad cada cinco años. Las fechas de inicio y término de un periodo constitucional
son las mismas que rigen para el periodo constitucional presidencial. El congreso es el organismo
que se encarga de proponer, revisar, modificar, promulgar y derogar las leyes.
c) Poder Judicial.
La función judicial es realizada por el Poder Judicial, encabezado por la Corte Suprema de la
República que tiene competencia en todo el territorio. El segundo nivel jerárquico lo forman las Cortes
Superiores con competencia en todo un Distrito Judicial. El tercer nivel es formado por los Juzgados
Especializados cuya competencia es, aproximadamente, provincial. Finalmente, se encuentran los
Juzgados de Paz y Letrados y los Juzgados de Paz, con competencia distrital.
2. GOBIERNOS REGIONALES
La ley 27680, ley de reforma constitucional sobre descentralización, ha dado inicio, a un nuevo proceso de
descentralización en el país. Para el inicio de este proceso, se eligió a gobiernos regionales sobre la base
de los actuales departamentos y la provincia constitucional del Callao. La norma establece que los

gobiernos regionales elegidos en el marco de este proceso, cuentan con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia y se encargarán de coordinar con las municipalidades sin
interferir en sus funciones y atribuciones. Las regiones tienen como competencia exclusiva:
a) Planificar el desarrollo integral de su región y ejecutar los programas socioeconómicos
correspondientes, en armonía con el plan nacional de desarrollo.
b) Formular y aprobar el plan de desarrollo regional concertado con las municipalidades y la sociedad
civil de su región.
c) Aprobar su organización interna y su presupuesto institucional conforme a la ley de gestión
presupuestaria del Estado y las leyes anuales de presupuesto.
d) Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de infraestructura vial,
energética, de comunicaciones y de servicios básicos de ámbito regional, con estrategias de
sostenibilidad, competitividad y oportunidades de inversión privada; dinamizar mercados y rentabilizar
actividades.
e) Diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores económicos y de ciudades
intermedias.
f) Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la agricultura, la agroindustria, la
artesanía, la actividad forestal y otros sectores productivos, de acuerdo a sus potencialidades.
g) Desarrollar circuitos turísticos que puedan convertirse en ejes de desarrollo.
h) Concretar acuerdos con otras regiones para el fomento del desarrollo económico, social y ambiental.
i) Organizar y aprobar los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en su
jurisdicción, conforme a la ley de la materia.
j) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y proponer las iniciativas
legislativas correspondientes.
3. GOBIERNOS LOCALES
La Constitución Política del Perú ha establecido de
manera general las competencias centrales de las
municipalidades, señalando que estas instancias
son competentes, entre otros asuntos, para
planificar el desarrollo urbano y rural de sus
circunscripciones, participar en la gestión de las
actividades y servicios inherentes al Estado y para
todo lo demás que determine la ley. La ley
orgánica de municipalidades señala que las
municipalidades son competentes en materia de
organización del espacio físico y uso del suelo;
servicios públicos locales; protección y
conservación del ambiente; participación vecinal;
así como en materia de educación y cultura.
Asimismo, las municipalidades tienen competencia para:
a) Aprobar su organización interna y su presupuesto.
b) Administrar sus bienes y rentas.
c) Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales.
d) Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad (limpieza,
seguridad).
e) Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas
correspondientes.

f) Participar en la gestión de las actividades y servicios inherentes al Estado, conforme a ley.
ACTIVIDAD
1. Investiga el nombre de las siguientes autoridades:
Presidente: …………………………………………………………..
Presidente del Consejo de Ministros: …………………………………………………………..
Presidente del Congreso: …………………………………………………………..
Jefe de la Corte Suprema: …………………………………………………………..
Presidente de la Región de Lima: …………………………………………………………..
Alcalde de Lima: …………………………………………………………..
Alcalde de tu Distrito: …………………………………………………………..
2. Elabora un cuadro comparativo de las funciones de cada nivel de gobierno.

TEMA 6
LA DEFENSA NACIONAL
1. DEFINICIÓN
La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones y
acciones que el gobierno adopta, permanentemente, para
lograr los objetivos de la Seguridad Nacional.
2. CARACTERÍSTICAS
a) Universal.
Pues compromete a todos los habitantes del Perú, civiles y militares. No sólo la Policía y las Fuerzas
Armadas están obligadas a velar por la seguridad, todos debemos formar parte de la Seguridad
Nacional, organizándonos vecinalmente, denunciando el delito, mostrando solidaridad, etc.
b) Permanente.
Porque las acciones de seguridad nacional deben ser en el día a día y en las diferentes labores que
realicemos: trabajo, estudio, hogar, reuniones, etc.
c) Integral.
Porque abarca a todos los aspectos del desarrollo de un país, para lograr mejoras en el nivel de calidad
de vida de todos los peruanos. Pues las amenazas son contra la seguridad son ocasionadas por
problemas socioeconómicos.
d) Externa e Interna.
Pues se moviliza en problemas de soberanía externa (invasión, intromisión, etc.)e interna (guerra civil,
subversión, etc.)
3. SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
Es el conjunto jerarquizado e interrelacionado de órganos del Estado que tienen por finalidad garantizar la
Seguridad Nacional. Este sistema está conformado por:
a) El Consejo de Seguridad Nacional.
Es el más alto organismo de decisión del Sistema de defensa Nacional. Está conformado por:
 El Presidente de la República, quien lo preside ……………………………………….
 El Presidente del Consejo de Ministros ……………………………………….
 El Ministro de Relaciones Exteriores ……………………………………….
 El Ministro del Interior ……………………………………….

 El Ministro de Defensa ……………………………………….
 El Ministro de Economía y Finanzas ……………………………………….
 El Ministro de Justicia ……………………………………….
 El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas ……………………………………….
 El Presidente del Consejo Nacional de Inteligencia. ……………………………………….
Sus funciones son:
 Establecer los objetivos y política de Seguridad y Defensa Nacional.
 Los requerimientos presupuestales originados como consecuencia del Planeamiento Estratégico
para la Seguridad y Defensa Nacional.
 Las adquisiciones de equipamiento militar de carácter estratégico destinado a la Defensa
Nacional.
 Los demás aspectos relacionados con la Seguridad Nacional.
b) Ministerio de Defensa.
Es el órgano principal de ejecución del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, representado por
las Fuerzas Armadas. El Ministerio de Defensa es responsable en el aspecto administrativo de la
preparación y desarrollo de los Institutos de la Fuerza Armada; de la movilización para casos de
emergencia y de la supervisión y control de los Organismos Públicos Descentralizados del S ector
Defensa. Asimismo, en el aspecto operativo es responsable del planeamiento, coordinación,
preparación y conducción de las operaciones militares en el más alto nivel, a través del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas
c) Ministerio del Interior.
Es el órgano encargado de mantener y restablecer el
orden interno y público a través de la Policía Nacional
del Perú. Este organismo previene y combate la
delincuencia, además de investigar los delitos y faltas.
Otras de sus funciones es proteger el patrimonio
público y privado.
d) Sistema de Inteligencia Nacional.
Corresponde a este organismo realizar actividades de
inteligencia estratégica y de contrainteligencia
necesarias para la Seguridad Nacional. Se rige por su
propia ley y su reglamento.
e) Sistema Nacional de Defensa Civil.
Forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. Tiene por finalidad proteger a la
población, previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada, asegurando su
rehabilitación en casos de desastres, calamidades o conflictos. Se rige por su propia ley y su
reglamento.

ACTIVIDAD
1. Relaciona correctamente las acciones con las características de la Defensa Nacional.
a) Universal
b) Permanente
c) Integral
d) Externa e Interna
( ) Cuando nos organizamos en juntas vecinales.
( ) Cuando denunciamos un delito.
( ) Cuando se combate a un país invasor
( ) Cuando se implementa servicios de vaso de leche y comedores populares.
( ) Cuando se provee de agua y luz a los pueblos que carece de este servicio.
( ) Cuando en el colegio o el trabajo nos organizamos para realizar un simulacro.
2. Coloca verdadero o falso según corresponda:
 La Fuerza aérea del Perú defiende el ámbito lacustre y fluvial. ( )
 Las Fuerzas Armadas combaten el terrorismo y la invasión extranjera. ( )
 El Comando Conjunto de las fuerzas Armadas es el organismo de ejecución del Ministerio del
Interior. ( )
 El Ejército del Perú combate la delincuencia. ( )
 La Policía Nacional presta atención y ayuda a las personas y a la comunidad. ( )
 La Policía Nacional es el organismo ejecutor del Ministerio de Defensa. ( )
3. Responde según los artículos de la constitución (escribe el número de artículo).
 ¿Quién es el jefe supremo de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional? ………….
 ¿A qué están subordinadas las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional? ………….
 ¿Quién fija número e efectivos de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional? ………….
 ¿En qué situaciones el Código Militar Juzga a los civiles? ………….

TEMA 7
LA CONSTITUCIÓN
1. DEFINICIÓN
Ser denomina Constitución Política al instrumento Jurídico-Normativo de la
estructura y organización del Estado y que contiene los deberes y derechos que
exige y obliga a la ciudadanía en su desenvolvimiento dentro de la vida nacional.
Se le llama también Carta Fundamental o Ley de Leyes, ya que a partir de ella
se desprenden todas las demás leyes que integran el cuerpo jurídico del país. El
deber que tenemos es el de cumplirla, respetarla y defenderla en todo su
contenido y alcances.
LA REFORMA DE LA CONSTITUCION
Artículo 206º
Toda reforma Constitucional debe ser aprobada
por el Congreso con mayoría absoluta del número
legal de sus miembros, y ratificada mediante
referéndum. Puede omitirse el referéndum cuando
el acuerdo del Congreso se obtiene en dos
legislaturas ordinarias sucesivas con una votación
favorable, en cada caso, superior a los dos tercios
del número legal de congresistas. La ley de
reforma constitucional no puede ser observada
por el Presidente de la República.
La iniciativa de reforma constitucional corresponde
al Presidente de la República, con aprobación del
Consejo de Ministros; a los congresistas; y a un
número de ciudadanos equivalente al cero punto
tres por ciento (0.3%) de la población electoral,
con firmas comprobadas por la autoridad electoral.
¿Cuáles son las dos formas para la reforma de la Constitución?
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
¿Quiénes pueden pedir de Reforma Constitucional?
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………

2. ESTRUCTURA
La Constitución que actualmente nos rige fue elaborada por el Congreso Constituyente Democrático, y fue
promulgada el 29 de diciembre de 1993 por el Ingeniero Alberto Fujimori, presidente del Gobierno de
Emergencia y Reconstrucción Nacional; entró en función el 1 de enero de 1994. Su estructura está dada por
un preámbulo, 6 títulos, 26 capítulos, 206 artículos, 16 disposiciones transitorias y una declaración. Todo
este cuerpo orgánico de nuestra carta política es, a su vez, agrupado en las partes siguientes:
a) Preámbulo.
Contiene la fundamentación doctrinaria que sustenta la Carta Política. Allí se inscribe el
pensamiento filosófico, social, económico, político, religioso que ha llevado a los congresistas
constitucionalistas a elaborar la Carta Fundamental de la República.
En el caso de la Constitución de 1 993, el preámbulo anota el por qué y el origen de ella, es corto y
dice:
“……………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………”.
b) Parte Dogmática.
La parte dogmática de una Constitución contiene tanto los derechos como los deberes ciudadanos;
la forma del gobierno, el régimen económico, etc., es decir todo aquello que, por su validez
universal, es anterior a la organización y estructura del Estado mismo.
En la Constitución de 1993, esta parte comprende desde el artículo …………. al ………….. Siendo
los temas más importantes:
 ……………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………….
c) Parte Orgánica.
En esta parte de la constitución anota todo lo referente a la estructura del Estado, la integración de
los poderes, sus atribuciones y funciones, la forma y manera de constituirlos, la duración de sus
mandatos. Incluye también a los organismos autónomos.
En la Constitución de 1993, esta parte comprende desde el artículo …………. al ………….. Siendo
los temas más importantes:
 ……………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………….

d) Disposiciones Transitorias.
Son 16 disposiciones transitorias que estipulan todo lo concerniente al cambio y adaptación del
régimen y sistema político- administrativo anterior al nuevo régimen determinado por la actual
Constitución. Ello incluye:
 ……………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………….
e) La Declaración.
En ella se establece que el Perú es un país vinculado a la ……………, forma parte consultiva del
Tratado Antártico y propicia su conservación como zona de paz dedicada a la investigación
científica
ACTIVIDAD
Investiga qué es el Tribunal Constitucional y cuáles son sus funciones.

TEMA 8
SEGURIDAD CIUDADANA
1. DEFINICIÓN
Se define la seguridad ciudadana como “la acción
integrada que desarrolla el Estado, con la
colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar
su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia
y la utilización pacífica de las vías y espacios
públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención
de la comisión de delitos y faltas”. Por otra parte, de
acuerdo a la sentencia expedida por el Tribunal
Constitucional se considera a la Seguridad
Ciudadana “como un estado de protección que brinda
el Estado y en cuya consolidación colabora la
sociedad a fin de que determinados derechos
pertenecientes a los ciudadanos puedan ser
preservados frente a situaciones de peligro o
amenaza o reparados en caso de vulneración o desconocimiento”.
2. CONASEC
Es el máximo organismo encargado de formular, evaluar y conducir de la Seguridad Ciudadana, es dirigido
por el ministro del Interior. Este organismo conduce el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
(SINASEC), que es el conjunto interrelacionado de organismos del Sector Público y la Sociedad Civil, y de
normas, recursos y doctrina; orientados a la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades, así
como a garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y
sociales a nivel nacional. Dicho Sistema tiene por finalidad coordinar eficientemente la acción del Estado y
promover la participación ciudadana para garantizar una situación de paz social.
3. PRINCIPIOS
Para el cumplimiento de su objeto, el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana guía su organización y
funcionamiento por los principios siguientes:
a) Legalidad.
Sus actividades se realizarán en el marco de la Constitución Política del Perú, las leyes de la
República, con absoluto respeto a los Derechos Humanos.
b) Coordinación e integración.
Para articular y unificar esfuerzos entre los órganos del Sector Público y la comunidad organizada con
el propósito de lograr el desarrollo de acciones comunes e integradas.

c) Supervisión y control ciudadano.
Para desarrollar mecanismos de control y vigilancia ciudadana respecto del quehacer de los
organismos del Sector Público y Gobiernos Locales.
d) Transparencia funcional.
Para mantener una total transparencia en las actividades del Sistema, evitando injerencias político-
partidarias o de otra índole.
e) Participación Ciudadana.
Con el fin de motivar a la comunidad para que apoye activamente el esfuerzo multisectorial por
mejorar la seguridad local.
f) Prevención.
El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana debe priorizar y desarrollar las políticas multisectoriales
preventivas del delito, planificando sus programas, así como actuando de manera inmediata y
permanente.
g) Solidaridad.
Las instancias y organismos que componen el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana deben
actuar de manera comprometida en función a los fines y objetivos del SINASEC, en plena
colaboración y ayuda mutua
4. CATEGORÍAS DE LA SEGURIDAD EN EL PERÚ
CATEGORÍA DEFINICIÓN VICTIMA VICTIMARIO
EJEMPLO
DE EVENTO
ENTIDAD DEL
ESTADO A CARGO
Orden Interno
Situación de equilibrio y
de orden en todos los
campos de la vida
nacional que garantizan
el funcionamiento y la
estabilidad del Estado.
Estado y
población
Delincuencia
organizada
Terrorismo,
narcotráfico,
otros.
Policía Nacional del
Perú
(Excepcionalmente
las Fuerzas Armadas
en Estado de
Emergencia)
Orden Público
Garantiza el equilibrio y
la paz social dentro del
Estado. Está
caracterizado por la
tranquilidad, la
seguridad, la salubridad
y la moralidad pública.
Estado y
población
Líderes anti -
democráticos
Bloqueo de
carreteras,
huelgas,
otros.
Policía Nacional del
Perú
Poder Judicial
Ministerio Publico
Seguridad
Ciudadana
Acción desarrollada por
el Estado, con la
colaboración de la
ciudadanía, destinada a
asegurar su convivencia
pacífica, la erradicación
de la violencia y la
utilización pacífica de las
vías y espacios públicos.
Además, contribuir a la
prevención de la
comisión de delitos y
faltas.
Población Incumplimient
o funcional de
autoridades
locales /
Ausencia de
participación
vecinal
Delitos y
faltas (robos,
pandillaje,
prostitución,
otros).
Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana
(Liderazgo político de
presidentes
regionales yalcaldes,
y liderazgo operativo
de los comisarios).

ACTIVIDAD
1. Ingresa a la siguiente página
http://formacioncivicayciudadana.webnode.es/seguridad-ciudadana-responsabilidad-del-estado/,
observa los videos y responde a las siguientes preguntas:
 ¿Cuál es el concepto que tiene Ollanta Humala sobre seguridad ciudadana?
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
 ¿Qué propuestas realizó Ollanta Humala cuando era candidato a la presidencia en el tema de
seguridad ciudadana?
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
 ¿Cuáles son planes para el 2013 en tema de seguridad ciudadana y cuánto presupuesto se
destinará para ello?
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
 ¿Existe alguna diferencia o similitud entre las propuestas de Ollanta Humala como candidato y lo
programado para el 2013 durante su gobierno? Comentar.
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
2. Ingresa a la web y analiza una noticia sobre inseguridad ciudadana. Identifica, las causas,
consecuencias y responsables.
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………………………..

TEMA 9
SEGURIDAD VIAL
Sábado 27 de abril del 2013
Trágica cifra: 176 muertos en accidentes de tránsito en Lima.
LA IMPRUDENCIA DE LOS CONDUCTORES FUE LA CAUSA DE LA MAYORÍA DE ESTOS CASOS
Un auto empotrado contra otro vehículo pesado y con uno de sus ocupantes muerto fue una terrible escena
la madrugada de ayer en la Panamericana Sur, pero que –en las últimas semanas– se ha repetido en
diferentes puntos de la capital. Así, solo en lo que va del año, ya han muerto 176 personas y otras 48 han
resultado heridas en un total de 173 accidentes de tránsito. Así lo informó el jefe de la Policía de Tránsito,
coronel Jorge San Martín, quien refirió que hay un incremento de estos incidentes en comparación con el
año pasado.
“El 60% de estos hechos se debió a la imprudencia de los choferes”, manifestó el oficial. Esto incluye el uso
de teléfonos celulares cuando se maneja, así como las maniobras temerarias en las pistas de Lima.
La causa que le sigue es el exceso de velocidad y, en tercer lugar, está el conducir alcoholizado (10%).
Ante estas cifras, la Policía de Tránsito inició hace algunas semanas la campaña ‘Autoridad policial’. San
Martín informó que en los operativos se han impuesto papeletas: 150 mil por haber dejado vehículos mal
estacionados (la multa es de S/.296), 12 mil por detenerse en zonas rígidas y 1,300 por conducir una
unidad sin revisión técnica.
1. DEFINICIÓN
Por Seguridad Vial se entiende como el conjunto de acciones y mecanismos que garantizan el buen
funcionamiento de la circulación del tránsito, mediante la utilización de conocimientos (leyes, reglamento y
disposiciones) y normas de conducta, bien sea como peatón, pasajero o conductor, a fin de usar
correctamente la vía pública previniendo los accidentes de tránsito.

2. CAUSA DE LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO
a) Exceso de velocidad.
Cuando la velocidad de un automóvil aumenta de 30 a 50 km/h, la probabilidad de muerte de una
peatón se multiplica a ocho, un vehículo que va a 120 km/h, todos los elementos y aparatos que
forman ese vehículo van a esa velocidad, incluyendo las personas que van dentro, al frenar o al
realizar cualquier maniobra los elementos y aparatos del vehículo se mantienen adheridos a él, pero
las personas no.
Se han detectado vehículos que superan ampliamente los límites máximos permitidos como, por
ejemplo, en el kilómetro 40 de la Av. Panamericana Norte, que permite los 100 Km/h, se ha registrado
hasta 131 km/h; en la Costa Verde - Playa Marbella, 127 km/h , cuando el máximo permitido es
80Km/h; y, en el colmo de la temeridad, en la Vía Expresa del Paseo de la República, altura del
puente Benavides, se ha detectado 144 km/h cuando el máximo permitido es 80km/h.
b) Conducir bajo la influencia alcohólica (sin estar ebrio).
El Alcohol, es una droga psicodepresora, incluso en
pequeñas dosis, influye negativamente en la conducción,
ya que perturba las aptitudes del conductor, es el factor de
riesgo más importante en los accidentes de tránsito.
Después de ingerirse pasa a la sangre, se extiende por
todo el organismo afectando al cerebro y la vista. La
cantidad de alcohol no afecta en la misma forma a todas
las personas (edad, sexo, peso y hábito). Una tasa de
alcoholemia entre 0,5 g/l y 0,8 g/l lleva a riesgos muy
importantes. Tres vasos de cerveza, dos copas de vino o
una onza de pisco, son el límite que pueden ingerir los
conductores para no exceder el máximo permitido de 0,5
gramos de alcohol por litro de sangre. En el caso de vehículos de transporte público este límite se
reduce a 0,25 gramos de alcohol por litro de sangre.
c) La falta de uso de los dispositivos de seguridad.
Los conductores y sus acompañantes deben hacer conciencia y utilizar con carácter de obligatoriedad
en el caso de los automóviles el "cinturón de Seguridad y los dispositivos diseñados para los niños",
ya que reducen considerablemente las lesiones y muertes en las colisiones del tránsito. En el caso de
los motorizados y ciclistas "el casco", considerando que este es uno de los actores más vulnerable,
después del peatón, en el sistema vial, ya que el parachoques de este vehículo es el conductor y/o su
acompañante. Además de estos también se consideran el parachoques, espejo retrovisor, luces
reglamentarias, limpiaparabrisas, freno de mano, extintores, triángulo y conos de seguridad, entre
otros.
d) Imprudencia de los conductores y peatones.
Cuando no respetan las señales de tránsito, los semáforos y policías de tránsito. Los conductores
limeños suelen pasarse la luz roja, adelantar vehículos, transitar por zonas prohibidas, hablar por
celular mientras conducen, etc. Mientras los peatones cruzan por zonas prohibidas, no utilizan los
puentes peatonales, y transitan en estado de ebriedad, entre otras faltas comunes.
e) Condiciones ambientales.
Entre la que se pueden mencionar la neblina, la lluvia, vientos huracanados, lo que disminuye la
adherencia a la vía y prolonga el tiempo de frenado al doble que en condiciones normales, asimismo
las condiciones de maniobrar el vehículo para esquivar un obstáculo disminuyen de manera
considerable, pudiéndose fácilmente el control de la trayectoria.

f) Fallas y deficiencias en las vías públicas y calzadas.
El descuido en el mantenimiento de las carreteras y otras vías de comunicación, causa el deterioro de
las mismas ocasionando así accidentes viales.
g) Falta de mantenimiento adecuado a los vehículos.
Es un factor que contribuye a las lesiones por accidentes.
h) Somnolencia.
Es frecuente en las autopistas y trayectos interurbanos, debido a la monotonía del recorrido y a las
altas velocidades desarrolladas.
i) Falta de una buena educación y cultura vial.
La mayoría de la población (peatones, pasajeros y conductores), carecen de una educación vial y
desconocen las Leyes Reglamentos y Disposiciones que regulan el tránsito, razón por la cual se hace
indispensable que esta educación se vaya fomentando desde los primeros años de la educación del
niños(a).
ACTIVIDAD
1. Menciona y explica dos causas más de accidentes de tránsito:
 …………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………….
 …………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………….
2. Ingresa a la web y averigua cuáles son las multas por infringir las leyes de tránsito.
http://www.terra.com.pe/noticias/infografias/reglamento-transito-peruano-multas/

TEMA 10
SUNAT
1. DEFINICIÓN
La Superintendencia Nacional de Administración
Tributaria (SUNAT) es una institución pública
descentralizada del Sector Economía y Finanzas,
dotada de personería jurídica de derecho público,
patrimonio propio y autonomía administrativa,
funcional, técnica y financiera. Cabe señalar que se
dispuso que ADUANAS se fusione por absorción con la
SUNAT, ahora son una sola institución bajo el nombre
de esta última.
2. FUNCIONES
a) Administrar, fiscalizar y recaudar los tributos internos del Gobierno Nacional, con excepción de los
municipales, y desarrollar las mismas funciones respecto de las aportaciones al Seguro Social de
Salud (………….) y a la Oficina de Normalización Previsional (………….).
b) Administrar y controlar el tráfico internacional de mercancías dentro del territorio aduanero y
recaudar los tributos aplicables conforme a ley.
c) Facilitar las actividades económicas de comercio exterior, así como inspeccionar el tráfico
internacional de personas y medios de transporte, y desarrollar las acciones necesarias para
prevenir y reprimir la comisión de delitos aduaneros.
d) Proponer la reglamentación de las normas tributarias y aduaneras, y participar en su elaboración.
e) Proveer servicios a los contribuyentes y responsables, a fin de promover y facilitar el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias.
3. FACULTADES
a) Facultad de Recaudación.
La función de la SUNAT es recaudar los tributos y, para ello, puso en marcha el Sistema de
Recaudación Bancaria, vigente desde julio de 1993. En la actualidad, también se puede declarar y
pagar a través de Internet.
b) Facultad de Fiscalización.
Es función de la SUNAT fiscalizar y esto incluye la inspección, la investigación y el control del
cumplimiento de las obligaciones tributarias; incluso en aquellos sujetos que gocen de inafectación,
exoneración o beneficios tributarios.
c) Facultad de Determinación.
Es función de la SUNAT emitir resoluciones de determinación, que son los resultados del
procedimiento de fiscalización y de ser el caso, de la resolución de multa. En caso de que no hayan

calculado o pagado correctamente sus tributos.
d) Facultad de Cobranza Coactiva.
Es función de la SUNAT ejercer, a través del ejecutor coactivo (última fase del proceso) el cobro de
la deuda tributaria que se le exige al contribuyente o responsable de los tributos.
e) Facultad Sancionatoria.
Es función de la SUNAT sancionar las
infracciones derivadas del incumplimiento de las
siguientes obligaciones:
 ………………………………………………………..…
 …………………………………………………………..
 …………………………………………………………..
 ……………………………………………………………………………………………………………………….
 ……………………………………………………………………………………………………………………….
4. CLASES DE TRIBUTOS
a) Impuesto.
La palabra impuesto proviene del verbo imponer. Por lo tanto, el impuesto es un aporte obligado. El
impuesto es un tributo cuya obligación no origina una contraprestación directa a favor del
contribuyente por parte del Estado. Un impuesto no se origina porque el contribuyente reciba un
servicio directo por parte del Estado, sino en un hecho independiente, como es la necesidad de
que quienes conforman la sociedad aporten al sostenimiento del Estado para que cumpla con sus
fines.
b) Contribución.
Es el tributo cuya obligación es generada para la realización de obras públicas o actividades estatales
en beneficio de un determinado grupo de contribuyentes (los que pagan la contribución). El dinero
recaudado va a un fondo que sirve para hacer las obras o brindar servicios del que se benefician sólo
los que aportaron o sus familiares (derechohabientes). Por ejemplo, las aportaciones a ESSALUD o
al Sistema Nacional de Pensiones. También la Contribución al Servicio Nacional de Capacitación
para la Industria de la Construcción (SENCICO). Esta contribución es obligatoria para las personas
naturales o jurídicas que construyen para sí o para terceros. El SENCICO capacita y forma a los
futuros trabajadores de la construcción. En consecuencia, los que aportan podrán contratar mano de
IMPUESTO DIRECTO IMPUESTO INDIRECTO
 _________________________________
_________________________________
_________________________________
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_________________________________
_________________________________
_____________________________
 _________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_____________________________

obra calificada para las construcciones que realicen.
c) Tasa.
Es el tributo cuya obligación es generada para la prestación efectiva o potencial de un servicio público
individualizado para el contribuyente. Entre otras tasas, tenemos los arbitrios municipales, los
derechos y las licencias.
 Arbitrios: son tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de un servicio público,
como por ejemplo, el arbitrio municipal de limpieza pública, parques y jardines.
 Derechos: son tasas que se pagan por la prestación de un servicio administrativo público
o el uso o aprovechamiento de bienes públicos, como por ejemplo, el pago para obtener una
partida de nacimiento.
 Licencias: son tasas que gravan la obtención de autorizaciones específicas para la
realización de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalización. Por ejemplo,
para abrir una bodega, se debe pagar dichos derechos al Municipio para que le otorguen la
licencia de funcionamiento.

ACTIVIDAD
SUNAT interviene casino ‘Los Delfines’ y otros por millonarias deudas
Jueves 25 de abril del 2013 | 17:28
Acción de embargo se realizó a otras cinco salas de juego propiedad de South American Gaming S.A.,
empresa que tiene deudas tributarias por S/.14 millones.
La SUNAT intervino hoy al casino del hotel Los Delfines y otras cinco salas de juego ubicadas en los
distritos de San Isidro, Miraflores, San Borja y San Miguel, por mantener deudas que superan los 14
millones de soles.
La acción de embargo se efectuó al grupo económico SAGSA (South American Gaming S.A.),
conformado por 12 empresas, las mismas que poseen más de 35 casinos y locales de máquinas
tragamonedas en todo el país y que, pese a las facilidades otorgadas, no han regularizado su situación
ante el ente tributario.
CÓMO SE COBRA
La acción de embargo de ingresos por caja consiste en intervenir las máquinas tragamonedas, hacer un
arqueo de los montos recaudados durante una jornada laboral y deducir un porcentaje para el pago de
la deuda.
En ninguno de los casos el local intervenido es cerrado o impedido de ejercer sus labores cotidianas.
1. Lee las siguiente noticia y responde las siguientes preguntas:
 ¿Quiénes fueron intervenidos?
……………………………………………………………………………………………………………………
 ¿Por qué fueron intervenidos?
……………………………………………………………………………………………………………………
 ¿Cuál será la sanción de estas empresas?
……………………………………………………………………………………………………………………
2. Busca un ejemplo similar en internet y resuelve las preguntas.

TEMA 11
DIVERSIDAD CULTURAL
1. DEFINICIÓN
Son las manifestaciones de originalidad y pluralidad
de las los grupos y las sociedades que componen la
humanidad. Constituye el patrimonio común de la
humanidad y debe ser reconocida y consolidada en
beneficio de las generaciones presentes y futuras.
2. UNESCO
La Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural,
adoptada por UNESCO en noviembre de 2001, se
refiere a la protección de la diversidad de la siguiente manera:
 Preservar y promover la diversidad cultural.
 Servir asimismo de punto de referencia para otras organizaciones internacionales, entre ellas las que
se ocupan de negociaciones de comercio internacional.
 Promover el establecimiento de derechos y obligaciones sobre medidas relativas a la creación,
producción, distribución, comunicación, exhibición y venta de contenido cultural.
 Salvaguardar el patrimonio lingüístico de la humanidad
 Promover una educación intercultural.
3. MANIFESTACIONES DE DIVERSIDAD
a) Las Lenguas.
Es el conjunto sistemático y ordenado de formas orales y escritas, que sirven para comunicarnos. En
nuestro país existen las siguientes lenguas:
 El ………………....... es mayoritariamente usado, especialmente en las zonas urbanas de todas
las regiones del Perú. Es usado por el 83.9% de la población.
 El …………………... lo hablan el 13.2% de la población, usado mayormente en la región andina
o sierra. El quechua fue el idioma de los Incas.
 El …………………… usado por el 1.8% de la población, zona altiplánica de Puno y en las
alturas de Moquegua y Tacna. Es hablado, principalmente, en la región del Lago Titicaca.
Las únicas lenguas nativas andinas en actual uso son el quechua, el aymara, el jaqaru y el kawki;
mientras que la región amazónica alberga una mayor variedad de lenguas, siendo las lenguas más
habladas el asháninka y el aguaruna. Las lenguas nativas se hablan, sobre todo, en los Andes
centrales y en la selva amazónica.

b) La Costumbres.
Provenientes de nuestro pasado pre inca, inca y colonial. Estos son:
 Las Danzas Típicas:
 En la Costa: …………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………...
 En la Sierra: …………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………...
 En la Selva: …………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………...
 Las Fiestas Religiosas:
 En la Costa: …………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………...
 En la Sierra: …………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………...
 En la Selva: ..………………………………………………………………………..………………………
………………………………………………………………………………………………………………...
 Los Platos Típicos:
 En la Costa: …………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………...
 En la Sierra: …………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………...
 En la Selva: …………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………...
4. ETNIAS Y LA CONSTITUCIÓN
a) Artículo 2º 19
A su identidad étnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad étnica y cultural de la
Nación. Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un
intérprete. Los extranjeros tienen este mismo derecho cuando son citados por cualquier autoridad.

b) Artículo 17º
La educación inicial, primaria y secundaria son obligatorias. En las instituciones del Estado, la
educación es gratuita. Asimismo fomenta la educación bilingüe e intercultural, según las
características de cada zona. Preserva las diversas manifestaciones culturales y lingüísticas del
país. Promueve la integración nacional.
c) Artículo 48º
Son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde predominen, también lo son el quechua, el
aimara y las demás lenguas aborígenes, según la ley.
d) Artículo 89º
Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas jurídicas. Son
autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de sus
tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La
propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en el Artículo
anterior. El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas.
e) Artículo 149º
Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas
Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de
conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los derechos fundamentales de
la persona. La ley establece las formas de coordinación de dicha jurisdicción especial con los
Juzgados de Paz y con las demás instancias del Poder Judicial.

ACTIVIDAD
¿Qué dice la constitución sobre el idioma de las etnias?
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
¿Qué dice la constitución sobre la educación de las etnias?
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
¿Qué dice la constitución sobre las tierras que pertenecen a las etnias?
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………
¿Qué dice la constitución sobre la administración de justicia en las etnias?
………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………

TEMA 12
DISCRIMINACIÓN
1. DEFINICIÓN
Discriminación es la situación en la que una
persona o grupo de personas es tratada de
forma desfavorable a causa de prejuicios.
Según nuestra constitución actual, artículo 2º,
inciso 2: “Toda persona tiene derecho: A la
igualdad ante la ley. Nadie debe ser
discriminado por motivo de origen, raza, sexo,
idioma, religión, opinión, condición económica o
de cualquiera otra índole”.
2. CAUSAS
 Falsas creencias: …………………..………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………
 Intolerancia: …………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………
 Falta de autoestima: ……………..…………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………
 Estereotipos: ………..………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………
 Errónea educación familiar: ………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………
 Falta de Leyes: ……...………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………

3. CLASES
 Discriminación Racial.
Es el menosprecio hacia las razas distintas a
la propia, bajo creencias que no tienen
sustento científico. Los racistas se basan en
la historia para perpetuar este sistema.
 Discriminación Cultural.
Es el desprecio a otras culturas, tanto por el
lenguaje como por las representaciones
artísticas (música y vestimenta).
 Discriminación de Género.
Es el trato inferior que se le da a la mujer,
recortando sus derechos e incrementando sus
deberes.
 Discriminación Económica.
Es la idea errónea de que las personas valen por lo que poseen o en donde viven.
 Discriminación Ideológica.
Es cuando se menosprecia las opiniones ajenas o también las creencias religiosas.
 Discriminación por Capacidades.
Es el maltrato hacia las personas que sufren de alguna discapacidad física o mental.

ACTIVIDAD
1. Lee e identifica a qué tipo de discriminación pertenece cada caso.
 Mónica es una madre de familia, a su hija le ha enseñado a realizar los quehaceres de la casa:
Cocinar, lavar los servicios, limpiar la casa. Pero no considera importarte enseñarle lo mismo a su hijo.
DISCRIMINACIÓN: …………………………………………………………………………………………………
 A Mario le avergüenza que su abuela vista polleras y hable quechua.
DISCRIMINACIÓN: …………………………………………………………………………………………………
 René y Lucia, son mestizos, ellos acudieron ayer a una discoteca, pero fueron impedidos de entrar,
pues el guardia de la entrada les dijo que el lugar era solo para socios.
DISCRIMINACIÓN: …………………………………………………………………………………………………
 Edward siempre toma la palabra en las reuniones y no deja hablar a sus compañeros.
DISCRIMINACIÓN: …………………………………………………………………………………………………
 Julio considera que la gente que vive en los conos son personas de mal vivir, es decir delincuentes.
DISCRIMINACIÓN: …………………………………………………………………………………………………
 Alonso ha sido rechazado en varios colegios por su incapacidad para caminar.
DISCRIMINACIÓN: …………………………………………………………………………………………………
 Jessica piensa que las personas que no comparten sus creencias religiosas están perdidas.
DISCRIMINACIÓN: …………………………………………………………………………………………………
 Ernesto siempre molesta a sus compañeros de clase que tienen apellido de origen andino.
DISCRIMINACIÓN: …………………………………………………………………………………………………
 Sandra se ha teñido el cabello, pues sus artistas favoritas son todas rubias
DISCRIMINACIÓN: …………………………………………………………………………………………………

2. Realiza:
 Propón dos soluciones para luchar contra la discriminación.
 Investiga y comenta un problema actual de discriminación (menciona fuentes).

TEMA 13
PERUANIDAD
1. ¿QUE ES LA PERUANIDAD? Peruanidad es un sentimiento de unidad profunda, aun bajo apariencias
cambiantes o diferentes, según el nivel cultural, la realidad sociológica y el concepto ético de Patria.
2. FUNDAMENTOS
a) La Dignidad.
Es la cualidad que demuestra que somos
merecedores de respeto y admiración por ser
peruanos.
b) El Sentido de Pertenencia.
Es el sentimiento que nos hace saber que
formamos parte de una gran nación, y por lo
tanto debemos sentirnos orgullosos, buscar su
desarrollo y protegerla.
c) La Riqueza Multiétnica.
Es importante valorar la gran variedad étnica que existe en nuestro país, sin discriminación o
exclusión. Entre las etnias más conocidas tenemos: los quechuas, los aimaras y 47 pueblos
amazónicos.
d) La Riqueza Natural.
Nuestro país destaca a nivel mundial por su relieve, flora y fauna. Así tenemos: La tercera catarata
más alta del mundo, la Cordillera de los Andes, la selva amazónica, el río más caudaloso del
mundo, camélidos sudamericanos, el caballo de paso, el cóndor, la papa, la lúcuma, el maíz
morado, la quinua, la kiwicha, la chirimoya y gran cantidad de plantas medicinales.
e) La Historia.
El legado de la culturas pre Incas e Incas: Macchu
Picchu, Sacsayhuaman, Kuelap, Chan Chan, Caral,
Mantos Paracas, Líneas de Nazca, Señor de Sipán,
etc.
f) Las Tradiciones y Costumbres.
En las diferentes fiestas y bailes: el inti Raimi, el
señor de los Milagros, el Carnaval, la Marinera, el
Huayno, la Danza de Tijeras, el Festejo, etc. En
nuestra gastronomía: el cebiche, la papa a la
huancayna, la Causa, el Pollo a la Brasa y en
nuestras bebidas como el pisco y la chicha.

3. ¿COMO SE DEMUESTRA LA PERUANIDAD?
Sentir y practicar la peruanidad es:
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4. DEBEMOS DIFRENCIAR PERUANIDAD DE:
a) Chauvinismo.
El chauvinismo es un tipo de patriotismo exacerbado, también
conocido coloquialmente como patrioterismo, es la creencia
narcisista próxima a la paranoia y la mitomanía de que lo propio del
país o región al que uno pertenece es lo mejor en cualquier
aspecto. El origen de la palabra resulta de una adaptación del
apellido del patriota francés Nicolas Chauvin, un personaje histórico
condecorado en las guerras napoleónicas. Este personaje fue
parodiado, por primera vez en la comedia “La Cocarde Tricolore”
de los hermanos Cogniard, en donde un actor con el nombre de
Chauvin, personifica un patriotismo exagerado.
b) Xenofobia.
Xenofobia es uno de los prejuicios con recelo, odio, fobia y rechazo contra los grupos étnicos
diferentes, cuya fisonomía social y cultural se desconoce. En la última década de siglo XX se
manifiesta muy agresivamente, en todas las sociedades y en lugares donde cohabitan diferentes
grupos étnicos, que no están ni mezclados, ni integrados en las comunidades autóctonas

ACTIVIDAD
Elabora un afiche creativo sobre el tema.

TEMA 14
LA BANDERA NACIONAL
La Bandera Nacional de Perú es un símbolo patrio, es decir, un símbolo tangible de la peruanidad. Consta
de un paño vertical de tres franjas verticales de igual anchura, siendo las bandas laterales de color rojo y la
intermedia de color blanco.
1. HISTORIA
a) Primera Bandera.
Fue creada por el General ……… ……………… con la
siguiente descripción dada en el primer artículo del
Decretado del 21 de octubre de 1820: “Se adoptará por
bandera nacional del país una de seda, o lienzo, de ocho
pies de largo, y seis de ancho, dividida por líneas diagonales
en cuatro campos, blancos los dos de los extremos superior
e inferior, y encarnados los Laterales; con una corona de
laurel ovalada, y dentro de ella un Sol, saliendo por detrás de sierras escarpadas que se elevan
sobre un mar tranquilo. El escudo puede ser pintado, o bordado, pero conservando cada objeto su
color: a saber, la corona de laurel ha de ser verde, y atada en la parte inferior con una cinta de color
de oro; azul la parte superior que representa el firmamento; amarillo el Sol con sus rayos; las
montañas de un color pardo oscuro, y el mar entre azul y verde”. En el mismo Decreto se determina
que la fuerza y vigor de su mandato es hasta que en el Perú se establezca un gobierno general por
voluntad libre de sus habitantes.
No se sabe a ciencia cierta el origen de la bandera. Una
tradición literaria, escrita en 1917 por Abraham Valdelomar,
cuenta que el general José de San Martín, habiendo
desembarcado en las costas del sur de Pisco (Bahía de la
Independencia en la actual Reserva Nacional de Paracas),
se habría inspirado en los colores de las parihuanas, unos
flamencos de alas rojas y pecho blanco.
b) Segunda Bandera.
Cinco meses después de ser instituida la «primera bandera»
nacional (marzo de 1822), ………………………………………,
marqués de Torre Tagle y Supremo Delegado de la República,
quien reemplazó internamente a José de San Martín, cuando éste
viajó a Guayaquil, decretó un nuevo diseño. La composición
establecía una franja blanca transversal encamada entre dos de
color rojo de la misma anchura con un sol rojo en el centro. La
modificación efectuada, respondía, según Torre Tagle, entre otras
cosas, a los inconvenientes que demandaba "la construcción" de la anterior bandera. Fue diseñada
por José Bernardo de Tagle, tenía tres campos horizontales; los extremos eran rojos y el central,
blanco, al centro del cual figuraba la imagen de un sol.

c) Tercera Bandera.
En los campos de batalla surgió un inconveniente: el parecido con
el pabellón español dificultaba la diferenciación de los ejércitos, lo
que provocó un nuevo cambio de la bandera oficializado por el
decreto del 31 de mayo de 1822. La nueva orden del marqués de
Torre Tagle estableció una versión formada de tres bandas
verticales, de color rojo los extremos y blanco la central, con el sol
rojo en el centro de la banda blanca. También fue diseñada por el
marqués de Torre Tagle: “La Bandera Nacional del Perú, será de
tres listas verticales o perpendiculares, la del centro blanca, y la de los extremos encarnadas con un
sol también encarnado sobre la lista blanca. El estandarte será igual en todo a la bandera con la
diferencia que en lugar del sol, llevará las armas provisionales del Estado, bordadas sobre el centro
de la lista blanca".
d) Cuarta Bandera.
El 25 de febrero de 1825, durante el gobierno de
………………………………….., el Congreso Constituyente cambió el
diseño de la bandera mediante la promulgación de la ley de símbolos
patrios. Se cambió la imagen del sol por el flamante escudo de armas,
diseñado por José Gregorio Paredes y Francisco Javier Cortés.
De esta manera, la bandera queda constituida por las tres bandas
verticales de color rojo los extremos y blanco la central, con el escudo de armas al centro de la
banda media. El escudo se compone de tres campos que representan los tres reinos de la
naturaleza, presentes en el territorio peruano. El reino animal es representado al lado izquierdo del
escudo por la vicuña sobre fondo celeste, el reino vegetal es representado al lado derecho por el
árbol de la quina, sobre fondo blanco y debajo de los campos anteriores sobre fondo rojo, el reino
mineral es representado por la cornucopia de la abundancia. Además, tenía por timbre una corona y
estaba abrazado desde su parte inferior por una palma a la derecha y una rama de laurel a la
izquierda.
2. CLASIFICACIÓN
a) Bandera Nacional.
Es de forma rectangular, se compone de tres franjas verticales de
igual longitud, la de los extremos de color rojo y la intermedia
blanca. La Bandera Nacional deberá ser izada en viviendas y
edificios a partir del 01 de julio de cada año a las 08.00 horas en
familia y será arriada el 31 de julio de cada año a las 18.00 horas,
permaneciendo izada todo el mes de julio, teniendo las medidas y
proporciones siguientes:
b) Pabellón Nacional.
Es la Bandera Nacional que lleva
al centro de la franja blanca, el "Escudo de Armas" con una
corona cívica de encina vista de plano; al lado derecho lleva una
rama de palma, al lado izquierdo otra de laurel, entrelazada en la
parte inferior con una cinta bicolor con los colores patrios. Fue
oficializada mediante Decreto del Congreso Constituyente y
suscrita por el Libertador Simón Bolívar Palacios el 28 de febrero
de 1825. Su izamiento será obligatorio todos los días de 08.00 a

18.00 horas, en todas las dependencias de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional y edificios del
Estado. Hasta 1950, bandera y pabellón se confeccionaban iguales, pero con la modificación de
Manuel Odría, el pabellón se convirtió en la bandera estatal.
c) Estandarte.
Es el Pabellón Nacional portado en su asta (portátil), para ser usado sin ondear en el
interior de edificios. Será de seda llana y tendrá de largo 1.40 mts. y de ancho 93 cm.
El asta será de color guinda oscuro, con regatones y moharra de bronce, tendrá una
longitud de 2.10 mts. Su uso es obligatorio en todos las Fuerzas Armadas, Policía
Nacional y centros oficiales de enseñanza oficializados.
d) Bandera de Guerra.
Es la Bandera Nacional de 93 cm. de ancho por 1.40
mts. de largo con los colores patrios y lleva en la franja
blanca el Escudo Nacional que lleva a cada lado dos
banderas con los colores patrios, las de la parte inferior más grandes
y unidas en la parte media del Escudo y las de la parte superior más
pequeñas y separadas, que llegan sólo hasta la parte media lateral de
cada lado, ninguna de las cuatro banderas debe llevar los bordes
dorados. En la parte inferior del Escudo Nacional llevará una
inscripción que identifique el arma, el nombre y/o número de la
Unidad de las Fuerzas Armadas o de la Policía Nacional, que la porten, siendo de uso exclusivo de
estas.
"Los Símbolos de la Nación deben ser tratados con respeto, preferencia y lucimiento, en las divers as
actuaciones militares y cívicas así como de otra índole que ordene la Ley, no debiendo por ningún motivo
ser empleados para propósitos equivocados ni deformados para fines extraños a los que fueran creados".
(Art. 9 Decreto Ley 11323 marzo 31 de 1950).

ACTIVIDAD
 Elaborar un infograma sobre la bandera.
 Investigar la letra del himno a la bandera del Perú.

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