programa presupuesta 068

1. PROGRAMA PRESUPUESTAL 068
REDUCCIÓN DE
VULNERABILIDADY ATENCIÓN
DE EMERGENCIAS POR
DESASTRES -PREVAED
Eco. GloriaValverde Carbajal
Directora de Presupuesto y Planificación –SENAMHI
Puno,Abril 2013

2. Nuevo de Enfoque en la Asignación
de Recursos Presupuestales
Ir de una asignación presupuestal inercial hacia una asignación de recursos
por resultados, teniendo en cuenta las prioridades de atención, los
objetivos del Plan Bicentenario, los Planes de Desarrollo Regional y local
y los supuestos del Marco Macroeconómico Multianual
Mejorar la priorización de la asignación
presupuestal
PRESUPUESTO POR RESULTADO

3. Definición de un Programa Presupuestal
con enfoque de Resultados
Es un conjunto de actividades necesarias, integradas y articuladas que
proveen productos (bienes y/o servicios), tendientes a lograr un resultado
específico en una población objetivo y que por esta vía resuelve el
problema que dio origen al mismo.
Resultado Específico Producto Actividad Insumo
Identificar causalidad Según Causalidad Acciones
Bienes/Servicios

4. El Programa Presupuestal Reducción de laVulnerabilidad y
Atención de Emergencias por Desastres, fue creado mediante
Decreto de Urgencia Nº 024-2010
Problema específico identificado:
“Población y sus medios de
v i d a v u l n e r a b l e s a n t e
impacto de amenazas con
secuelas de desastre”.

5. Las de origen natural son las que históricamente tienen mayor
impacto en la población y en sus medios
Tipología de las Amenazas Naturales
Fuente: SINPAD, 2012

6. 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Antrópico 1293 1660 2176 1972 1645 1777 1453 1612
Biológico 2 20 8 6 14 9 2 10
Geológico 35 12 261 40 202 27 10 17
Meteorológico 1654 2080 2038 2028 2206 2461 2250 2601
Remoción
de
masas 265 176 224 398 248 251 285 243
Otros 67 90 66 51 221 20 37 52
Total 5319 6042 6778 6501 6543 6553 6046 6545
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Línea tendencial de
los fenómenos
meteorológicos
Evolución de las Emergencias en el Perú, 2003-2010
Fuente: SINPAD, 2012

7. Vulnerabilidad
Riesgo de Desastre
Peligro
Exposición Fragilidad
Falta de Resiliencia
Riesgo de Desastre
Peligro Vulnerabilidad
Exposición Fragilidad Falta de
Resilencia
I. Exposición: El 65% de la población expuesta a multipeligro (ocupación en zonas
propensas a peligros
II. Fragilidad: Incapacidad de resistir o reaccionar adecuadamente cuando la
amenaza se presenta
III. Resilencia: Incompetencia para lograr la recuperación de las condiciones de
normales de vida
Factores directos del Riesgo de Desastres

8. Incremento
de
la
capacidad
opera/va
ins/tucional
para
la
atención
y
manejo
de
emergencias
Desarrollo
de
estudios
territoriales
rela/vos
a
peligros
de
origen
natural*
Incorporación
de
la
ges/ón
de
riesgo
de
desastre
en
los
instrumentos
de
planificación
para
el
desarrollo
Control
de
la
ocupación
y
uso
del
territorio
ante
riesgo
de
desastre
Protección
<sica
de
la
población
y
sus
medios
de
vida
ante
peligros
de
origen
natural
Servicios
básicos
seguros
ante
peligros
Fortalecimiento
de
capacidades
de
la
población
en
prác/cas
seguras
ante
el
riesgo
de
desastres**
Desarrollo
de
capacidades
ins/tucionales
en
monitoreo,
alerta
y
reacción
ante
ocurrencia
de
peligros
Reducción
de
la
exposición
de
la
población
y
sus
medios
de
vida
ante
peligros
Reducción
de
la
fragilidad
de
los
bienes
y
servicios
de
la
población
ante
peligros
Incremento
de
la
capacidad
de
de
reacción
y
respuesta
del
Gobierno
y
la
sociedad
ante
peligros
MEDIOS
DIRECTOS
MEDIOS
INDIRECTOS
RESULTADO
FINAL
Reducción
del
riesgo
de
desastre
de
la
población
y
sus
medios
de
vida
RESULTADO
ESPECÍFICO
Reducción
de
la
vulnerabilidad
de
la
población
y
sus
medios
de
vida
ante
peligros
de
origen
natural
Estructura del Programa Presupuestal

9. Población objetivo del PREVAED
Prioridad 1 939 distritos del Perú correspondiente a la zona sísmica
más elevada (20 733 482 habitantes )
Prioridad 2 375 distritos del Perú con sucesos de inundaciones, huaycos
y deslizamientos al mismo tiempo.
214 distritos con respecto a sucesos de bajas temperaturas
(13 410 192 habitante )
Referencia:
q Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo (2004
q Plan Nacional de Intervención para enfrentar los efectos de la Temporada de Heladas y Friajes 2012.

10. PROGRAMA PRESUPUESTAL REDUCCIÓN DEVULNERABILIDAD
SENAMHI
IGP
CENEPRED
INDECI
SALUD MINEDU MINAG MVCS
a. Zonas monitoreadas ante peligros hidrometeorológico sísmico, tsunami.
b. La GRD en los procesos de planificación.
c. Desarrollar una cultura de prevención frente a los riesgos de desastres
d. Fortalecimiento de capacidades en la gestión reactiva.
e. Incorporar el desarrollo de la red de alerta temprana.
f. Vigilancia y preparación para el control de daños a la salud (emergen/desastres)
g. Capacidades complementarias para la atención en salud (emergen/ y desastres)
h. Establecimientos de salud seguros.
i. Institución educativa segura.
j. Productores con recursos agropecuarios resistentes a bajas temperaturas.
k. Promoción de la construcción y viviendas y edificaciones seguras.
ENTIDADES QUE INTERVIENEN EN EL PREVAED
2012- 2013
PRODUCTOS:
GORE
GOLE

11. 709.5
138.9
287.4
193.2
EVOLUCIÓN DE LA ASIGNACIÓNY EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PP068
“REDUCCIÓN DE LAVULNERABILIDADY ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
POR DESASTRES”
2012-2013
(en millones de soles)
Fuente: Consulta Amigable del MEF, Enero 2013
EJEC.
GENERAL:
67.22%

12. GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS 3.43 3.43
GOBIERNO REGIONAL ANCASH 3.58 3.58
GOBIERNO REGIONAL APURIMAC 2.58 2.58
GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA 2.66 1.00 3.66
GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO 4.50 0.50 5.00
GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA 5.31 5.31
GOBIERNO REGIONAL CUSCO 3.75 5.04 8.78
GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA 2.89 2.89
GOBIERNO REGIONAL HUANUCO 3.98 3.98
GOBIERNO REGIONAL ICA 2.51 22.17 24.68
GOBIERNO REGIONAL JUNIN 3.85 3.85
GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD 5.90 9.93 15.83
GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE 2.24 17.44 19.68
GOBIERNO REGIONAL LORETO 3.84 3.84
GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS 2.01 2.01
GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA 2.19 2.19
GOBIERNO REGIONAL PASCO 1.93 1.93
GOBIERNO REGIONAL PIURA 2.99 7.85 10.84
GOBIERNO REGIONAL PUNO 5.42 5.42
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN 2.81 1.47 4.28
GOBIERNO REGIONAL TACNA 2.88 2.88
GOBIERNO REGIONAL TUMBES 1.55 17.64 19.19
GOBIERNO REGIONAL UCAYALI 2.27 2.27
GOBIERNO REGIONAL LIMA 3.49 3.49
GOBIERNO REGIONAL CALLAO 6.26 6.26
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA 4.16 4.16
TOTAL 88.95 83.04 171.99
P R OY E CTOS
D E
I NVE R SI ÓN
TOTALP LI E GO P R OD UCTOS
PP068 POR GOBIERNOS REGIONALES EN EL 2013
(EN MILLONES DE SOLES)
EJECUCIÓN PP068 POR GOBIERNOS
REGIONALES EN EL 2012
(EN MILLONES DE SOLES)
EJEC: 49.3%
EJEC: 72.8%
EJEC.
GENERAL:
60.5%
Fuente: Consulta Amigable del MEF, Enero 2013

13. AMAZONAS 0.38 0.32 0.70
ANCASH 2.40 5.38 7.79
APURIMAC 0.77 0.93 1.70
AREQUIPA 2.43 8.30 10.73
AYACUCHO 0.76 1.34 2.09
CAJAMARCA 4.83 0.88 5.72
CALLAO 1.63 1.63
CUSCO 31.52 38.93 70.44
HUANCAVELICA 0.87 0.90 1.77
HUANUCO 0.46 2.00 2.47
ICA 1.02 7.06 8.08
JUNIN 2.03 1.48 3.51
LA LIBERTAD 0.96 3.30 4.26
LAMBAYEQUE 0.75 1.57 2.31
LIMA 16.49 4.51 21.00
LORETO 3.68 3.68
MADRE DE DIOS 0.07 0.07
MOQUEGUA 0.49 0.50 0.99
PASCO 2.63 1.10 3.73
PIURA 3.10 9.04 12.14
PUNO 3.64 0.98 4.61
SAN MARTIN 0.79 0.16 0.95
TACNA 0.35 0.35
TUMBES 0.65 5.00 5.65
UCAYALI 1.43 1.43
TOTAL 84.12 93.66 177.78
TOTA LD E P A R TA M E NTO P R OD UCTOS
P R OY E CTOS
D E
I NV E R SI ÓN
PP068 POR GOBIERNOS LOCALES AGRUPADOS POR
DEPARTAMENTO EN EL 2013
(EN MILLONES DE SOLES)
EJECUCIÓN PP068 POR GOBIERNOS
LOCALES EN EL 2012
(EN MILLONES DE SOLES)
EJEC: 64.8%
EJEC: 72.8%
EJEC.
GENERAL:
65.2%
Fuente: Consulta Amigable del MEF, Enero 2013

14. REDUCCIÓN PERMANTE DEL RIESGO DE DESASTRES A NIVEL
SUBNACIONAL MEDIANTE PRESUPUESTO POR RESULTADOS
(IMPLEMENTACIÓN DEL PP068)
CAPACIDAD EN GESTIÓN REACTIVA
CULTURA DE PREVENCIÓN EN LA
POBLACIÓN
EQUIPAMIENTOY SERVICIOS
SEGUROS
PLANIFICACIÓN PARA EL
DESARROLLO CON GRD
DESARROLLOY
USO DE
ESTUDIOS
TERRITORIALES
1
2
3
4
5

15. PARA EL DESARROLLO DE LOS EJES ES NECESARIO......
a. Priorizar la Gestión de Riesgo de Desastre mediante el
fortalecimiento de las capacidades a fin de reducir la
vulnerabilidad de las personas y sus medios ante los peligros
naturales
b. Lograr una articulación de intervenciones entre las instituciones
del Estado en la DGR (nacional/regional/local)
Propuesta del MEF para el Presupuesto 2014:
Taller de capacitación a los OPP de los GORES/GOLES para la Articulación
Territorial en la GRD

16. PRESENTACION DE LOS RESULTADOS DEL PREVAED
SENAMHI
Mejorar la vigilancia de los peligros hidrometeorológicos a escala local
PRODUCTO:
Zonas geográficas monitoreadas y alertadas ante peligros hidrometeorológicos
I. Cuenca Chicama
II. Rímac
III. Provincias de Puno

17. GRACIAS………..