POLITICA PUBLICA

1. Como es la Gestión en
las políticas publicas
Dalila Castañeda
Melisa Chica
Tedis Cañas
Sandra Cardona
Gina Quinto
Vivíana Giraldo

2. INTRODUCCIÓN
 La acción del Estado adquiere forma de política pública al involucrar en su
agenda la realidad de la comunidad que requiere una respuesta integral,
consistente y sostenible de su parte, para ser transformada en pro del
bienestar general en el marco constitucional y legal vigente.
 Al ser Colombia un Estado social de derecho, la responsabilidad en la
garantía, protección, restablecimiento y promoción de los derechos humanos
es el propósito y orientación de toda acción estatal y en ese marco, las
políticas públicas deben permitir y dirigirse hacia la generación de las
condiciones reales y materiales para el cumplimiento de las obligaciones del
Estado y por ende el mejoramiento de la calidad de vida de todas las
personas.

3. ¿Que son las políticas públicas?
 Estas se constituyen precisamente en instrumentos de carácter político que
contribuyen en la construcción de una sociedad justa y equitativa.
 Entendida como el conjunto de decisiones políticas y acciones estratégicas
que llevan a la transformación de una realidad social, que tanto los
ciudadanos y ciudadanas como quienes representan al Estado han
determinado como importante o prioritaria de transformar, dado que
subsisten en ella condiciones de desequilibrio y desigualdad que afectan la
calidad de vida. La política pública plantea una distribución diferente de lo
existente, en especial y de manera estructural, del poder y su relación con la
distribución de los bienes o servicios, y de éstos en atención a la
materialización de los derechos individuales y colectivos teniendo en cuenta
contextos y territorios políticos y sociales.

4. Ciclo de Política Pública - secuencia lógica de la
vida de una política pública – (modelo basado en
Jones (1970), Thoenig y Roth (1992)):
FASES DEL CICLO
I. ELABORACIÓN DE LA AGENDA PÚBLICA)
Horizonte de Sentido
Marco de referencia
II. FORMULACIÓN
Identificación de la situación,
potencialidad o problema a
intervenir: valoración factores
críticos
Selección de alternativas
posibles
Decisión de política
Plan de Acción
III. ADOPCIÓN DE LA
DECISIÓN
IV. IMPLEMENTACIÓN
V. EVALUACIÓN

5. 1.Elaboración de la agenda pública :
 En esta fase se establecen participativamente las orientaciones y reflexiones
que guiarán todo el proceso de desarrollo de la política pública; se construye
identificando cuál es la realidad que caracteriza a la población y al territorio,
teniendo en cuenta las siguientes acciones estratégicas:
FASE ACCIONES ESTRATÉGICAS
1
ELABORACIÓN DE
LA AGENDA
PÚBLICA
Identificación del Marco de
Referencia
Identificación del problema, situación
prioritaria o potencialidad
ACCIONES ESPECÍFICAS
Revisión previa de marcos y contextos
*Delimitación temática, poblacional y
espacial
*Elaboración de Diagnóstico participativo
ACCIONES ESPECÍFICAS
Determinación de las causas del problema
- Valoración de factores críticos a enfrentar

6. 2. Formulación de la política:
 Esta fase se construye sobre los resultados obtenidos en el análisis del
problema, la situación o realidad necesaria de transformar, los cuales
determinaron la agenda pública o el horizonte de sentido. El propósito de la
fase de formulación es identificar con precisión respuestas integrales a los
factores o determinantes de las situaciones, condiciones, problemáticas o
potencialidades identificadas.
FASE ACCIONES ESTRATÉGICAS
2 FORMULACIÓN
Selección de
alternativas
posibles
Definición y desarrollo
de la estructura de la
política
Elaboración del
documento técnico de
la política
ACCIONES
ESPECÍFICAS
*Identificación de
las alternativas de
transformación de
las situaciones,
condiciones,
problemáticas o
potencialidades
identificadas.
*Valoración
técnico -política
de las estrategias
de acción
(recursos, tiempo,
riesgos, efectos
generados, etc.)
ACCIONES
ESPECÍFICAS
*Finalidad
*Objetivo general
*Objetivos específicos
*Ejes o líneas de política
*Metas
*Acciones o actividades
*Seguimiento, monitoreo
y evaluación
*Responsables
*Financiación
*Marcos de la política
pública: ético,
normativo, conceptual,
analítico.
*Objetivos y fines de la
política.
*Estructura de la política
pública (según se
determine) donde se
Identifican las acciones
estratégicas
*dimensiones, ejes,
líneas de acción.
*Orientaciones para la
implementación de la
política.

7. 3. Adopción de la decisión:
 Este aspecto hace referencia de manera simple a los distintos canales de
manifestación del gobierno hacedor de política pública o de las autoridades
administrativas o legislativas competentes (decretos, acuerdos, resoluciones,
etc.), que recogen la decisión formulada de manera precisa y dan paso a su
fase de ejecución.
FASE ACCIONES ESTRATÉGICAS
ADOPCIÓN DE
LA DECISIÓN
Elaboración y trámite del proyecto de acto administrativo
ACCIONES ESPECÍFICAS
*Elaboración del proyecto de acto administrativo (con la
documentación que sustenta el proceso de construcción de la
política a adoptar).

8. 4. Implementación:
 Este es un momento crucial en todo el flujo de decisión del gobierno distrital
hasta aquí adelantado. En efecto, significa la gestión de la decisión que
permite materializarla para transformar la situación, condición, problemática
o potencialidad considerado como objeto de la política pública.
FASE ACCIONES ESTRATÉGICAS
4 IMPLEMENTACIÓN
Implementación de la Política
ACCIONES ESPECÍFICAS
* Coordinación y concertación con los sectores involucrados, las
acciones a realizar
* Diseño del Plan de Acción
* Posible armonización de planes, programas o proyectos.

9. 5. Evaluación de la política implementada:
 Seguimiento y Evaluación de la política implementada:
 El seguimiento: es un proceso de apoyo a la gestión (comprendida su retro-
alimentación y basada en indicadores), orientado a la solución de problemas
que se plantean durante la ejecución de la política con el fin de verificar si se
están alcanzando los objetivos planteados.
 Evaluación:Según Durán (1999:170-172) la evaluación de políticas públicas
constituye una herramienta para encarar los tres principales retos de los
gobiernos contemporáneos: comprender, comunicar y controlar. Los gobiernos
deben comprender lo que pasa con los procesos sociales inducidos por la
acción pública para fundamentar de la manera más acertada posible las
acciones futuras; los regímenes políticos tienen también la obligación de
comunicar para explicar con base en una información argumentada y dialogar
con su público, con el fin de conseguir el respaldo de sus acciones; por último
los gobiernos no pueden dejar de ejercer un control sobre las actividades que
realizan.