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Modificaciones Durante la Fase
de Ejecución de Inversiones
Noviembre de 2018
1
CONTENIDO
1. Lineamientos generales - Procesos en la fase de ejecución
2. Concepción Técnica y Dimensionamiento
3. Casos de Modificación de Concepción Técnica y Dimensionamiento
2
Lineamientos
generales -
Procesos en la
fase de Ejecución
3
La fase de Ejecución involucra
Elaboración del Expediente Ejecución física de las
Técnico (ET)
equivalentes
o documentos
(DE)
inversiones públicas
“Ambos involucran ejecución financiera”
4
Las disposiciones establecidas para los expedientes técnicos son de aplicación también a los términos de
referencia, especificaciones técnicas u otro que se requiera para la ejecución de las inversiones públicas,
conforme a la Segunda Disposición Complementaria Final de la Directiva N° 003-2017-EF/63.01.
.
6..
N
.5
t r
A
ació
.7
t r
A
1. Flujo de procesos durante la etapa de elaboración de ET o
documento equivalente de un PI:
Registro del cierre
correspondiente en
el F04
Inicio
Autoriz n de la
Elaboración del ET
o documento
equivalente
Responsable: UEI
Responsable: UEI¿Cambia
concepción
técnica?
elaboración del ET o
documentos
equivalentes
Responsable: OR OPMI comunica a
OR para aprobación
de la actualización
de PMI
Responsable: OPMI / OR
Comunica a la OPMI
para la actualización
de la PMI
Fin
o
Responsable: UEI / OPMI
Evaluación de
modificaciones,
aprobación y registro
en el Formato 01 de
Ejecución
Responsable: UF
Registro de los
resultados del ET o
documento
equivalente en el F01
Responsable: UEI
Aprobación del ET o
documentos
equivalentes
Fin
Responsable: Según
documentos de gestión
de la Entidad
5
Art.4.2
.3
Art..4.4(a)y7.4
Art..7.4
3Art..5.4y6.5Art
.5
Art..6.5
Sí
Aspectos que la UF debe revisar con
relación a la consistencia técnica
1. Identificación de servicios públicos
priorizados en la brecha de servicios.
2. La tecnología de producción
3. La capacidad de producción
4. La localización
Nota: Para que la concepción técnica no
cambie no se puede modificar el punto 1
2. Registros en la fase de Ejecució
n
de Proyectos de Inversió
n
(PI)
Elaboración del Expediente Ejecución física
TécniEcxope(EdiTen) toe doc. equivalentesConsistenci
a
Técnico
UF aprueba consistencia UE
I
registra avance ejecución física
antes de aprobación de E
T
en el F03 de Ejecución
de
aprobar ET
UEIUF UEI UEIUF
F01 de Ejecución
Sección B
F01 de Ejecución
Sección C
F01 de F&E F01 de Ejecución
Sección A
F04 de Ejecución
6
Declaración
de
Viabilidad
Modificaciones
antes de elaborar o
o doc. equivalente
ET o doc.
equivalente
aprobado
Modificaciones
aprobadas durante la
ejecución fís ica
Registro
Cierre
Modificaciones
antes de aprobar ET
o doc. equivalente
3. Registros en la fase de Ejecución de IOARR
Elaboración del Expediente Ejecución física
TécniEcxope(EdiTen) toe doc. equivalentesConsistenci
a
Técnico
UE
I
registra avance ejecución física en el
F03 de Ejecución
de
UEIUEIUF UEI
F02 de EjecuciónF02 de F&E F02 de Ejecución F04 de Ejecución
7
Aprobación
ET o documento equivalente
aprobado
Modificaciones
aprobadas durante la
ejecución fís ica
Registro
Cierre
Concepción
Técnica y
Dimensionamiento
8
1. Concepción técnica: ¿Qué implica?*
Es la alternativa de solución con la que se busca lograr el objetivo
central del proyecto de inversión, acorde con la evaluación técnica y
económica realizada en el estudio de preinversión o ficha técnica.
La ejecución de esta alternativa de solución debe permitir lograr la
enmeta de producto asociada a las brechas identificadas y priorizadas
la Programación Multianual de Inversiones.
9
La concepción técnica se refleja en el objetivo del PI donde se identifica el servicio
público y el área de influencia donde se ubica la población objetivo.
3. El Dimensionamientoen el marco del Invierte.pe
El dimensionamiento está asociado al alcance y ámbito
del proyecto de inversión.
de influencia
El dimensionamiento se encuentra estrechamente ligado a la
concepción técnica del proyecto de inversión.
Dimensionamiento Capacidad de Producción
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversi
ones
4. Dimensionamien
to
en el marco del Invierte.pe
:
El dimensionamiento del servicio público debe corresponder a la
capacidad instalada que se requiere para atender a la población
objetivo en el horizonte de evaluación.
Considerando lo indicado anteriormente, es posible modificar la
capacidad de producción, manteniendo el servicio público, la población
objetivo y el área de influencia, por ejemplo, en los siguientes casos:
- Para corregir errores en la estimación realizada en el estudio de preinversión.
- Actualización de la proyección de la demanda en el horizonte de evaluación.
12
5. Dimensionamiento
:
¿Qué implica?
POBLACIÓN BENEFICIARIA
DEMANDANTE
O
CONDICIÓN QUE CORROBORA
GUARDA
CORRESPONDENCIA
Durante la fase de ejecución
TAMAÑO O LA CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN
13
2
1
3
Casos de
Modificación
de Concepción
Técnica y
Dimensionamiento
14
Concepción técnica: Ejemplo en educación
Población escolar de la IE
N° 3089 Los Ángeles accede
a adecuados servicios
niveleseducativos de los
primaria y secundaria
proyecto de inversión no cambia la
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gest
ión
de Inversione
s
Si en el PI declarado viable se consideró la intervención en primaria y secundaria, y en la Fase de Ejecución
sólo se interviene en el nivel secundaria, o se decide incluir el nivel inicial que no estuvo considerado en el PI
viable, cambia el objetivo del PI. En este escenario, SÍ cambia la concepción técnica, no corresponde el
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Si no cambia el objetivo central del
concepción técnica del PI
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capacidad de producción o tecnología, no
cambia la concepción técnica del PI
Localización
Capacidad de
producción y
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Objetivo
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Ejecucion de inversiones
Ejecucion de inversiones
Ejecucion de inversiones
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  • 2. CONTENIDO 1. Lineamientos generales - Procesos en la fase de ejecución 2. Concepción Técnica y Dimensionamiento 3. Casos de Modificación de Concepción Técnica y Dimensionamiento 2
  • 3. Lineamientos generales - Procesos en la fase de Ejecución 3
  • 4. La fase de Ejecución involucra Elaboración del Expediente Ejecución física de las Técnico (ET) equivalentes o documentos (DE) inversiones públicas “Ambos involucran ejecución financiera” 4 Las disposiciones establecidas para los expedientes técnicos son de aplicación también a los términos de referencia, especificaciones técnicas u otro que se requiera para la ejecución de las inversiones públicas, conforme a la Segunda Disposición Complementaria Final de la Directiva N° 003-2017-EF/63.01.
  • 5. . 6.. N .5 t r A ació .7 t r A 1. Flujo de procesos durante la etapa de elaboración de ET o documento equivalente de un PI: Registro del cierre correspondiente en el F04 Inicio Autoriz n de la Elaboración del ET o documento equivalente Responsable: UEI Responsable: UEI¿Cambia concepción técnica? elaboración del ET o documentos equivalentes Responsable: OR OPMI comunica a OR para aprobación de la actualización de PMI Responsable: OPMI / OR Comunica a la OPMI para la actualización de la PMI Fin o Responsable: UEI / OPMI Evaluación de modificaciones, aprobación y registro en el Formato 01 de Ejecución Responsable: UF Registro de los resultados del ET o documento equivalente en el F01 Responsable: UEI Aprobación del ET o documentos equivalentes Fin Responsable: Según documentos de gestión de la Entidad 5 Art.4.2 .3 Art..4.4(a)y7.4 Art..7.4 3Art..5.4y6.5Art .5 Art..6.5 Sí Aspectos que la UF debe revisar con relación a la consistencia técnica 1. Identificación de servicios públicos priorizados en la brecha de servicios. 2. La tecnología de producción 3. La capacidad de producción 4. La localización Nota: Para que la concepción técnica no cambie no se puede modificar el punto 1
  • 6. 2. Registros en la fase de Ejecució n de Proyectos de Inversió n (PI) Elaboración del Expediente Ejecución física TécniEcxope(EdiTen) toe doc. equivalentesConsistenci a Técnico UF aprueba consistencia UE I registra avance ejecución física antes de aprobación de E T en el F03 de Ejecución de aprobar ET UEIUF UEI UEIUF F01 de Ejecución Sección B F01 de Ejecución Sección C F01 de F&E F01 de Ejecución Sección A F04 de Ejecución 6 Declaración de Viabilidad Modificaciones antes de elaborar o o doc. equivalente ET o doc. equivalente aprobado Modificaciones aprobadas durante la ejecución fís ica Registro Cierre
  • 7. Modificaciones antes de aprobar ET o doc. equivalente 3. Registros en la fase de Ejecución de IOARR Elaboración del Expediente Ejecución física TécniEcxope(EdiTen) toe doc. equivalentesConsistenci a Técnico UE I registra avance ejecución física en el F03 de Ejecución de UEIUEIUF UEI F02 de EjecuciónF02 de F&E F02 de Ejecución F04 de Ejecución 7 Aprobación ET o documento equivalente aprobado Modificaciones aprobadas durante la ejecución fís ica Registro Cierre
  • 9. 1. Concepción técnica: ¿Qué implica?* Es la alternativa de solución con la que se busca lograr el objetivo central del proyecto de inversión, acorde con la evaluación técnica y económica realizada en el estudio de preinversión o ficha técnica. La ejecución de esta alternativa de solución debe permitir lograr la enmeta de producto asociada a las brechas identificadas y priorizadas la Programación Multianual de Inversiones. 9 La concepción técnica se refleja en el objetivo del PI donde se identifica el servicio público y el área de influencia donde se ubica la población objetivo.
  • 10.
  • 11. 3. El Dimensionamientoen el marco del Invierte.pe El dimensionamiento está asociado al alcance y ámbito del proyecto de inversión. de influencia El dimensionamiento se encuentra estrechamente ligado a la concepción técnica del proyecto de inversión. Dimensionamiento Capacidad de Producción Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversi ones
  • 12. 4. Dimensionamien to en el marco del Invierte.pe : El dimensionamiento del servicio público debe corresponder a la capacidad instalada que se requiere para atender a la población objetivo en el horizonte de evaluación. Considerando lo indicado anteriormente, es posible modificar la capacidad de producción, manteniendo el servicio público, la población objetivo y el área de influencia, por ejemplo, en los siguientes casos: - Para corregir errores en la estimación realizada en el estudio de preinversión. - Actualización de la proyección de la demanda en el horizonte de evaluación. 12
  • 13. 5. Dimensionamiento : ¿Qué implica? POBLACIÓN BENEFICIARIA DEMANDANTE O CONDICIÓN QUE CORROBORA GUARDA CORRESPONDENCIA Durante la fase de ejecución TAMAÑO O LA CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN 13 2 1 3
  • 15. Concepción técnica: Ejemplo en educación Población escolar de la IE N° 3089 Los Ángeles accede a adecuados servicios niveleseducativos de los primaria y secundaria proyecto de inversión no cambia la Sistema Nacional de Programación Multianual y Gest ión de Inversione s Si en el PI declarado viable se consideró la intervención en primaria y secundaria, y en la Fase de Ejecución sólo se interviene en el nivel secundaria, o se decide incluir el nivel inicial que no estuvo considerado en el PI viable, cambia el objetivo del PI. En este escenario, SÍ cambia la concepción técnica, no corresponde el registro de las modificaciones en el BI y la UEI debe realizar el cierre del PI. Si no cambia el objetivo central del concepción técnica del PI Si cambia la localización dentro del ámbito de influencia del proyecto de inversión, capacidad de producción o tecnología, no cambia la concepción técnica del PI Localización Capacidad de producción y tecnología Objetivo Central del PI