Informe

1. NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: EDUCATIVA AGROECOLÓGICA NUEVO ORIENTE
UBICACIÓN: Tierralta, Córdoba
CAMINO ESCOGIDO: Investigando las verdades de los territorios (2)
PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN: ¿Cuáles fueron los factores que generaron el proceso de
invasión del terreno que hoy es el barrio 9 de agosto, y como incidió este proceso en la
Institución Educativa Agroecológica Nuevo Oriente de Tierralta, Córdoba?
INTRODUCCIÓN
Tierralta es un municipio ubicado al sur del departamento de Córdoba en la región caribe de Colombia.
La Institución Educativa Agroecológica Nuevo Oriente (INEDAN) está ubicada en la zona urbana
marginal del municipio de Tierralta Córdoba. La Institución fue creada en el año 1993, para satisfacer
las necesidades formativas de los habitantes del barrio Nuevo Oriente y las comunidades aledañas. En
2010, tras la invasión del terreno que hoy es el barrio 9 de Agosto, la institución tuvo que replantear
su Proyecto Educativo Institucional (PEI) para responder a los retos que trajo consigo el proceso de
invasión. Actualmente, ña Institución Agroecológica Nuevo Oriente cuenta con dos sedes y tiene como
misión pedagógica orientar a sus estudiantes en competencias orientadas hacia una formación
humana integral y agroecológica dirigida a niños, niñas y adolescentes del municipio de Tierralta.
El proyecto “Escuelas de Palabra”, el cual ha dinamizado reflexiones pedaógogicas sobre el valor de la
verdad a través de la investigación participativa, se desarrolló para esclarecer por qué se generó el
barrio 9 de Agosto en Tierralta, Córdoba y cómo este proceso incidió en la comunidad educativa de la
INEDAN. Para ello, se ha seguido la ruta metodológica propuesta desde el Camino 2 del mosaico
metodológico, surtiendo los siguientes momentos hasta la fecha: Momento 0, el porqué de la
investigación y su objetivo; Momento 1, explorando nuestros imaginarios previos sobre la verdad;
Momento 2, estudio sobre la lógica de las tres “s” (sucesos, significados y superación” y el derecho de
la verdad; Momento 3, definir la pregunta investigación, planear e inicicar el ejercicio de
levantamiento de fuentes; Momento 4 y 5, análisis y contraste de fuentes primarias y secundarias
para identificar conclusiones preliminares; Momento 6, preparación y desarrollo del “Encuentro por la
Verdad”; Momento 7, evaluación del encuentro e identificación de nuevos elementos para el informe;
y Momento 8, definición y desarrollo del reto creativo.

2. HALLAZGOS EN CLAVE DE LA LÓGICA DE LOS SUCESOS – Describir lo que
pasó o pasa
Línea de tiempo que da cuenta de hitos en el proceso de invasión del 9 de Agosto y el esfuerzo de
en pro del desarrollo comunitario que se han dado en este territorio

3. Hechos irrefutables sobre las características del 9 de Agosto.
-El terreno en el que fundado el barrio 9 de Agosto inicialmente pertenecía a la empresa Urrá, fue
cedido al municipio, luego invadido, y actualmente es un barrio legal conformado por nueve sectores;
es el más grande del municipio y un lugar estratégico para las dinámicas políticas del mismo.
-En el 9 de Agosto confluyen habitantes de distintos orígenes y condiciones sociales . hay víctimas del
conflicto, familias vulnerables, excombatientes y sus familias, familias que viven allí porque se dedican
al “negocio de la invasión”, entre otras. Entre los pobladores hay tierraltenses, personas de otros
municipios de Córdoba y del Caribe, de Antioquia y otros departamentos del interior, etc.)
-El 9 de Agosto es un reflejo de los conflictos socioeconómicos y políticos del territorio, por lo cual a su
interior y en sus cercanías continúan sucediendo hechos de violencia y nuevas iniciativas de invasiones.
-A pesar de todas las necesidadaes y múltiples tipos de violencia que se presentan en el 9 de Agosto,
el barrio también es ejemplo de superación.
Hechos irrefutables sobre el impacto de la invasión del 9 de Agosto en la I.E Agroecológica Nuevo
Oriente.
1. La I.E Agroecológica Nuevo Oriente tuvo una actitud de inclusión hacia las familias que se
asentaron en el 9 de Agosto, si bien no contaba con los recursos físico, financieros o
humanos necesarios para la adecuada recepción de esta nueva población.
2. La invasión del 9 de agosto produjo un aumento en la matrícula de la institución, si bien es
importante reconocer que la matrícula ya presentaba una tendencia al aumento en los años
anteriores a la invasión. Adicionalmente, cabe resaltar que, en muchos casos, las personas que
se mudaron al 9 de agosto ya estaban matriculadas en la Institución antes de la invasión, sino
que presentaron cambios en su dirección de domicilio. En otras palabras, no todos los niños,
niñas y jóvenes que terminaron en el 9 de Agosto representaron nuevos estudiantes, y, como
se dijo anteriormente, el aumento de matrícula del 2011 no responde únicamente al proceso
de la invasión, sino que también se enmarca dentro de un patrón de crecimiento de la
matrícula que ya venía presentando la institución en años anteriores.
3. Este aumento de matrícula implicó retos para el proceso académico de la institución,
principalmente al crecimiento abrupto de estudiantes por docente/ salón. No obstante, así
como la matrícula venía creciendo antes de la invasión, utilizando el indicador de los resultados
en pruebas SABER, se evidencia que no hubo una variación significativa a raíz de la invasión.
Evaluación ICFES en el grado once 2006-2015
AÑO N° Evaluados Resultados
2006 22 Bajo
2007 50 Bajo
2008 50 Bajo

4. 2009 41 Bajo
2010 32 Bajo
2011 29 Bajo
2012 52 Bajo
2013 53 Medio
2014 47 C
2015 50 C
En todo caso, más allá de las pruebas, varios de los entrevistados (directivos, docentes, y estudiantes)
reportan que los cambios que produjo la invasión -tanto en términos de nuevos estudiantes como de
cambios al interior de las dinámicas familiares de quienes ya estaban matriculados en el colegio-, si se
tradujeron en retos en términos del proceso de enseñanza-aprendizaje en la INEDAN. Algunas fuentes
afirmaron que los estudiantes que ingresaron a partir de la invasión tenían algunas deficiencias
académicas, mientras que otros afirmaron que esto no necesariamente era así y que algunos jóvenes
venían con un nivel académico semejante o incluso superior al que encontraron en la INEDAN. Por el
contrario, en lo que sí hubo consenso es en que el aumento de estudiantes por salón representó un
reto académico. También se identificó como hecho irrefutable la estabilización de los retos a lo largo
del tiempo, como puede evidenciarse a través de la mejoría gradual en el desempeño de la institución
a partir de las nuevas estrategias que se han ido implementando.
AREA 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Crecimiento
2019
L. crítica 46,18 47,8 52,12 52,8 52,5 55 2,49
Matemáticas 46,4 48,8 48,22 47,5 47,9 53 5,06
Sociales y ciud 46,24 49,94 49,2 51,6 50,3 51 0,67
22
50
50
41
32
29
52
53
47
50
Estudiantes Evaluados
2006 - Bajo 2007 - Bajo 2008 - Bajo 2009 - Bajo 2010 - Bajo
2011 - Bajo 2012 - Bajo 2013 - Medio 2014 - Nivel C 2015 - Nivel C

5. C. Naturales 46,2 48,66 51,32 51,5 50,3 48 -2,29
Inglés 45,66 46,2 47,5 49,2 50,3 46 -4,27
Puntaje global
250,3 253,5 251,3 256,2
4,9
4. El proceso de la invasión complejizó la convivencia en la comunidad educativa por el
aumento acelerado del número de estudiantes por cursos, la diferencia de edades entre los
mismos los cambios en términos de familiaridad y dinámicas de trabajo que se producen en
cualquier grupo cuando hay una llegada precipitada de nuevos miembros a determinada
comunidad. Así mismo, el rector de la institución comentó que saber que sus padres de familia
habían protagonizado una vía de hecho y que se le habían enfrentado a la autoridad municipal
y a la Fuerza Pública ocasionó que algunos estudiantes tuvieran una actitud desafiante en el
colegio. No osbtante, tal y como sucedió en el ámbito académico, los retos convivenciales
ocasionados por la invasión también se han ido sueperando con el tiempo a través de
estrategias tales como la de aceleración de estudiantes con extraedad, y el fortalecimiento del
tejido social de la comunidad educativa a través de múltiples espacios y procesos que
fomentan las capacidades e intereses deportivos, artísticos, adedémicos y de liderazgo de los
estudiantes, muchos de los cuales explícitamente han apuntado a promover la convivencia
específica tanto al interior de la INEDAN como en el barrio 9 de Agosto.
5. Más aún, la invasión llevó a la INEDAN tener que replantearse su Proyecto Educativo
Institucional (PEI), pues anteriormente la escuela estaba pensada para atender a una
comunidad específica (la del barrio Nuevo Oriente y otros barrios aledaños), y luego tuvo que
transformar su apuesta para responder a los retos y potencialidades específicas que trajo
consigo lo que hoy es el barrio 9 de Agosto, en donde viven la mayoría de los estudiantes. Tal
y como lo expresó el rector, la comunidad educativa de Nuevo Oriente ya había logrado un
alto nivel de cohesión y estaba logrando cumplir las metas que se había trazado en términos
de su apuesta institucional. No obstante, la invasión de alguna manera invitó a la institución a
volver a trazar una visión y a empezar un nuevo camino para cohesionar a una comunidad
educativa con nuevas características.
6. La acogida de los estudiantes del 9 de agosto ha fortalecido la identidad de la INEDAN como
una escuela incluyente y ha favorecido la llegada de múltiples entidades y proyectos a la I.E,
los cuales focalizan a la población de este sector por ser vulnerables y de afectación directa
por el conflicto social. Algunas de las entidades aliadas de la INEDAN son: Corporación Infancia
y Desarrollo (CID), UNICEF, Corporación Región, y Educapaz, entre otros. En otras palabras, se
puede decir que acoger a los niños, niñas y jóvenes que se asentaron en el 9 de Agosto ha
permitido que la INEDAN afiance su identidad como una institución que le sirve a la población
vulnerable y afectada por el conflicto armado en el municipio de Tierralta. Más aún, la INEDAN
se ha convertido en un ejemplo a nivel municipal y departamental, pues ha demostrado que
una institución con una población en condiciones de alta vulnerabilidad puede al mismo

6. tiempo ser muy exitosa a la hora de mejorar la calidad académica,
rendimiento en pruebas, y ser referente de exitosos procesos convivenciales.
HALLAZGOS EN CLAVE DE LA LÓGICA DE LOS SIGNIFICADOS- Por qué pasa lo que pasa.
Causas estructurales
-Alto índice de desplazamiento forzado en Tierralta. De acuerdo con la Unidad de Víctimas, en el
municipio, que en 2017 tenía una población de 107.302 personas, hay 32.700 víctimas, equivalentes
al 30,5%.
-Altos niveles de pobreza y desigualdad. Según el PDM vigente, el NBI es del 73%...de 258.000
hectáreas de tierras en propiedad privada analizadas en Tierralta por el IGAC en 2012, el 59%
correspondía a grandes propiedades de más de 200 hectáreas.
-Falta de solución a la necesidad de vivienda en Tierralta. En 2018, de acuerdo a datos utilizados por la
Agenda de Renovación del Territorio, existía un déficit de 9.834 viviendas de interés social.
Causas coyunturales
- Muchas familias en Tierralta tenían frustración por incumplimiento de promesas del alcalde de Aníbal
Ortiz de resolver la necesidad de las familias desplazadas y vulnerables. (Ortiz fue el alcalde en el
periodo 2007-2011. La Fiscalía posteriormente ordenó su captura por nexos con el paramilitarismo.
Posteriormente fue puesto en libertad). El “florero de Llorente” que finalmente catapultó la ivasión
fue que el alcalde de entonces empezó a repartir tierras que inicialmente estaban destinadas a la
población vulnerable entre sus allegados, hecho que fue corrobadorado por varias fuentes que fueron
testigos de estas irregularidades.
- Muchas familias tenían la sensación de que era justo de invadir por que los terrenos se relacionaban
con compensaciones de Urrá a las personas afectadas por la construcción de la hidroeléctrica.
- Algunos políticos al parecer animaron a las personas a permanecer en el lote invadido y los apoyaron.
- En resumen, con el tiempo la invasión fue creciendo con una mezcla de personas con necesidades
muy sentidas, y otra serie de personas que se sumaron a la invasión por intereses económicos y
políticos.
IMPRECISIONES, JUICIOS O AFIRMACIONES SUBJETIVAS
Durante el ejercicio de investigación participativa, al interior del equipo surgieron varias dudas
relacionadas con incertidumbres que teníamos frente a distintos vacíos de información e
impresiciones encontradas en las distintas fuentes, las cuales fueron consignadas en nuestra matriz
de clasificación de información:
- ¿Por qué la invasión se dio en ese preciso momento y no en otro, si las necesidades estaban
desde antes?

7. - ¿Cuál fue el número de hectáreas invadidas y el número de
personas que llegaron a fundar la invasión?
- ¿Realmente el 9 de Agosto llegó a ser “la invasión más grande de Latinoamérica?”, tal y como
afirman
- ¿Cuál fue el rol de políticos y los comerciantes del municipio?
- ¿Qué actitud tomó la empresa Urrá frente a la invasión?
- ¿Será que los nuevos retos académicos que enfrentó el colegio se debieron principalmente al
aumento de estudiantes, o es cierto que muchos estudiantes venían con deficiencias
académicas?
- ¿Exactamente cómo fueron los problemas de convivencia que se generaron? ¿Se presentó
discriminación hacia los estudiantes que llegaron en ese momento? ¿Se presentaron actitudes
desafiantes por parte de los estudiantes que llegaron en ese momento? Además de las
diferencias en cifras de matrícula, ¿el impacto fue diferente para la primaria que el
bachillerato?
Tal y como puede evidenciarse en la sección de hallazgos de este informe, a lo largo de la investigación
fuimos despejando varias de estas dudas. Por ejemplo, desde la lógica de los significados pudimos
evidenciar que el uso arbitario que el alcalde Aníbal Ortiz le dio a las tierras destinadas por Urrá para
compensar a la población reubicada ayuda a entender por qué la invasión se dio en este preciso
momento. Por otro lado, la contrastación de fuentes permitió corroborar que la invasión del 9 de
agosto nunca fue “la invasión más grande de Latinoamérica”, pues incluso en Colombia, en Apartadó,
Urabá, hay una invasión más grande conocida como el barrio Obrero.
En general, el proceso de “Escuelas de Palabra” nos ha servido para tener los conceptos y las ténicas
de investigación necesarias para poder diferencias los hechos irrefutables, de las impresiciones,
juicios o afirmaciones subjetivas.
REFLEXIONES EN CLAVE DE LA LÓGICA DE LA SUPERACIÓN
¿Quién debería asumir responsabilidades?
La administración de Aníbal Ortiz, por su manejo arbitrario de tierra destinada a la población
reasentada y su incumplimiento de promesas hechas a la población víctimas y vulnerable de
Tierralta. De igual manera el Concejo Municipal de ese periodo (2007-2011) no tuvo una gestión
proactiva para resolver las necesidades de la población.
Los actores armados, causantes del desplazamiento forzado de la población tierraltense.
La Fuerza Pública, por su uso desmedido de la fuerza en el manejo de la invasión.
La clase política de Tierralta y la propia comunidad, quienes han construido una relación de
populismo político que no ha permitido que se gestionen las necesidades de la comunidad de
manera efectiva.
¿A quiénes se les debe hacer un reconocimiento por sus esfuerzos positivos?

8. Fundamentalmente, a la comunidad del 9 de agosto, que en medio de las
distintas dificultades es una comunidad luchadora, resiliente, que se esfuerza cada día por
superarse.A las siguientes entidades, las cuales han acompañado a la comunidad del 9 de Agosto de
manera constante a través de intervenciones significativas. Esto se diferencia de otras que sólo han
hecho presencia muy puntual en el barrio o han intervenido de manera muy asistencialista.
- TIERRA DE HOMBREs ( TDH) es una organización que ha apoyado a la comunidad del 9 de
Agosto en temas como: capacitación a mujeres embarazadas lactantes y adolescentes en
preveción y protección en salud; protección en infancia y adolescencia; construcción de 400
letrinas; instalación de filtros de agua; formación de líderes comunitarios y grupos juveniles; y
fortalecimiento de las expresiones culturales de la comunidad.
- La Agencia de Reintegración Nacional (ARN) quien ha apoyado a la comunidad del 9 de agosto
en procesos de capacitación y fortalecimiento organizativo, incluyendo escuelas de perdón y
reconciliación para promover la aceptación de la población reinsertada.
Cabe resaltar que el equipo de “Escuelas de Palabra” de INEDAN tomó la decisión de no hacer ningún
reconocimiento a políticos (en ejercicio ni aspirantes) por considerar que las obras que han hecho en
el 9 de Agosto han sido, o bien parte de sus obligaciones como funcionarios públicos, o bien parte de
sus estrategias de camapaña, en el caso de los candidatos.
Propuestas para la no repetición
- El “Encuentro por la Verdad” afianzó nuestra convicción de que en Tierralta se necesita una
transformación de la cultura política que permita que las comunidades, y en especial
aquellas que presentan altos índices de vulnerabilidad y victimización, dejen de depender de
lógicas políticas clientelistas y populistas y puedan en cambio fortalecer sus procesos de
desarrollo comunitario y de incidencia en lo público.
- Es necesario realizar un estudio rigurosos y objetivo del défici de vivienda en el municipio
que permita orientar un programa de solución de vivienda que le responda de manera
acertada a la población que realmente lo necesita.
- Es necesario fortalecer las capacidades de emprendimiento y las oportunidades laborales y
de educación para los jóvenes de Tierralta, de tal manera que se pueda romper el círculo de
pobreza que conlleva a que las familias tengan que recurrir a vías de hecho para salir
adelante.
- El municipio debe contar con una política pública educativa que, entre otras metas, permita
fortalecer la capacidad de las instituciones educativas de asumir el reto de la inclusión de
poblaciones vulnerables tales como la población en situación de deslpazamiento, o, más
recientemente, la población venezolana. La INEDAN debe ser ejemplo para otras
instituciones en el sentido de que se puede a la vez apostarle a la inclusión, y ser ejemplo de
superación y calidad educativa.
- Es necesario seguir fortaleciendo espacios recreativos, culturales, comunitarios y formativos
en la comunidad del 9 de Agosto para combatir los distintos tipos de violencia que se
presentan. También es necesario que la comunidad, y las entidades públicas y privadas
promuevan una campaña des-estigmatización del 9 de Agosto y visibilicen las historias de
resiliencia y de éxito que también caracterizan este territorio.