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¿CÓMO ENFRENTAR UNA 
EMERGENCIA? 
OBJETIVOS: 
• Identificar de los fenómenos peligrosos, para el análisis de las 
situaciones que conlleva algún tipo de riesgo en la institución y la 
comunidad. 
• Identificar de la gestión del riesgo para el mejoramiento de la 
capacidad organizativa en los ámbitos institucional o comunal. 
• Analizar de la importancia de los Comités institucional y comunal de 
Gestión de Riesgo para promover la participación de la persona 
joven en la búsqueda de soluciones. 
16
¿CÓMO ENFRENTAR UNA 
EMERGENCIA? 
Las situaciones de emergencia provocadas por los fenómenos naturales 
destructivos son imposibles de evitar, pero sí podemos prevenirlas y 
enfrentarlas para que sus efectos sean menos desastrosos. Recordemos que 
los desastres tienen tres etapas, antes, durante y después y en cada una de 
ellas las personas debemos saber qué hacer para mitigar esos efectos.
Los siguientes son objetivos básicos para estructurar un plan de 
emergencia en nuestra comunidad o institución. 
1. Salvar la mayor cantidad de vidas en caso de producirse un 
evento destructivo, mediante un plan de acción ya establecido. 
2. Aplicar métodos y procedimientos para salvar y proteger los 
bienes: viviendas, animales. 
3. Desarrollar mecanismos ágiles y simples para restablecer la 
normalidad después del impacto del fenómeno destructivo.
Fenómenos peligrosos en la 
comunidad 
Amenazas 
• Peligro latente 
representado por la 
posible ocurrencia de un 
fenómeno peligroso, de 
origen natural, provocado 
por el ser humano, capaz 
de producir efectos 
adversos en las personas, 
los bienes, los servicios 
públicos y el ambiente. 
Riesgos 
• Probabilidad de que se 
presenten pérdidas, 
daños y consecuencias 
económicas, sociales o 
ambientales en un sitio 
particular y durante un 
período definido. Se 
obtiene al relacionar la 
amenaza con la 
vulnerabilidad de los 
elementos expuestos. 
Vulnerabilidad 
• “Condición de alta 
probabilidad de riesgo a 
causa de un conjunto de 
condiciones y procesos 
físicos, sociales, 
económicos y 
ambientales. Se 
determina por el grado de 
exposición y fragilidad de 
los elementos factibles de 
ser afectados (la 
población, sus haberes, 
las actividades de bienes y 
servicios, el ambiente y la 
limitación de la capacidad 
de recuperarse.”
Organización y funciones 
La cooperación y la 
solidaridad son valores 
fundamentales en la 
organización de los 
Comités de Gestión de 
Riesgo. Estos comités se 
pueden formar a nivel 
de la comunidad o de la 
institución educativa 
una vez que se ha 
identificado el riesgo. 
Recordemos que cada 
comunidad tiene sus 
propias costumbres, de 
acuerdo con el tipo de 
comunidad que sea, 
pero todas forman la 
gran comunidad 
nacional.
Organismos e Instituciones 
Centros de salud que velen por la salud de la población e 
incrementen el bienestar físico, mental y social de la 
comunidad, promoviendo su participación en la solución de los 
problemas. Además, desarrollen programas de salud rural 
comunitaria, materno infantil, planificación familiar, educación 
sexual, nutrición, salud dental y prevención de las epidemias. 
Centros de atención para menores que ayuden a las madres 
que trabajan ofreciendo a sus hijos e hijas servicios de 
nutrición, desarrollo intelectual, afectivo y psicomotor. 
Cuerpo de Bomberos que combata incendios, enfrente 
desastres y atienda emergencias.
Instituciones que ayudan 
La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) a través de clínicas, EBAIS y 
hospitales brinda servicios médicos a las comunidades. 
El Patronato Nacional de la Infancia (PANI) tiene oficinas que le dan apoyo y 
protección especial a la madre y al menor. 
El Instituto Nacional de Seguros (INS) financia el Cuerpo de Bomberos de las 
comunidades y además, en algunas tiene oficinas sucursales para trámite de 
pólizas, seguros y otros. 
El Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) desarrolla programas para ayudar a las 
personas a tener una vivienda digna; a través de asociaciones de vivienda 
popular. Además, ayuda a familias muy pobres y marginadas.
Instituciones que ayudan 
El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) además de 
preocuparse por el buen estado de las vías de comunicación y velar 
porque se cumplan las leyes de tránsito, tiene una Comisión Nacional 
de Emergencia con la que coordina la prevención y atención de 
desastres causados por fenómenos naturales de toda índole. Aquí se 
combina el aporte de la comunidad con el estatal. 
El Ministerio de Seguridad Pública lucha contra la delincuencia para 
darle seguridad a las comunidades. Además, junto con la Dirección 
Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO), colabora en la 
organización de las comunidades dándoles información, orientación y 
motivando a las personas. La participación de los oficiales de la fuerza 
pública y la policía municipal son muy importantes para el comité de 
gestión de riesgos.
Plan de Gestión de Riesgo 
Determinación de las 
principales amenazas y 
factores de prioridad. 
Determinación de las 
causas de los problemas 
y formulación de sus 
soluciones. 
Planificación de la 
acción. 
Evaluación y ajuste del 
Uso sistemático de la 
metodología a través de 
simulacros. 
plan.
Fenómenos naturales destructivos 
Unos cuya ocurrencia está más relacionada con las condiciones climatológicas o 
meteorológicas como huracanes, tormentas, ciclones y ventarrones, descargas eléctricas y 
sequías. 
Otros, que sin ser menos peligrosos o destructivos, ocurren de manera indirecta, como las 
inundaciones o los deslizamientos de tierra. 
Existen otros fenómenos naturales que no están relacionados con las condiciones climáticas 
pero se caracterizan por poseer una gran fuerza destructora. Entre estos últimos se pueden 
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Cómo enfrentar emergencias en

  • 1. ¿CÓMO ENFRENTAR UNA EMERGENCIA? OBJETIVOS: • Identificar de los fenómenos peligrosos, para el análisis de las situaciones que conlleva algún tipo de riesgo en la institución y la comunidad. • Identificar de la gestión del riesgo para el mejoramiento de la capacidad organizativa en los ámbitos institucional o comunal. • Analizar de la importancia de los Comités institucional y comunal de Gestión de Riesgo para promover la participación de la persona joven en la búsqueda de soluciones. 16
  • 2. ¿CÓMO ENFRENTAR UNA EMERGENCIA? Las situaciones de emergencia provocadas por los fenómenos naturales destructivos son imposibles de evitar, pero sí podemos prevenirlas y enfrentarlas para que sus efectos sean menos desastrosos. Recordemos que los desastres tienen tres etapas, antes, durante y después y en cada una de ellas las personas debemos saber qué hacer para mitigar esos efectos.
  • 3. Los siguientes son objetivos básicos para estructurar un plan de emergencia en nuestra comunidad o institución. 1. Salvar la mayor cantidad de vidas en caso de producirse un evento destructivo, mediante un plan de acción ya establecido. 2. Aplicar métodos y procedimientos para salvar y proteger los bienes: viviendas, animales. 3. Desarrollar mecanismos ágiles y simples para restablecer la normalidad después del impacto del fenómeno destructivo.
  • 4. Fenómenos peligrosos en la comunidad Amenazas • Peligro latente representado por la posible ocurrencia de un fenómeno peligroso, de origen natural, provocado por el ser humano, capaz de producir efectos adversos en las personas, los bienes, los servicios públicos y el ambiente. Riesgos • Probabilidad de que se presenten pérdidas, daños y consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un período definido. Se obtiene al relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Vulnerabilidad • “Condición de alta probabilidad de riesgo a causa de un conjunto de condiciones y procesos físicos, sociales, económicos y ambientales. Se determina por el grado de exposición y fragilidad de los elementos factibles de ser afectados (la población, sus haberes, las actividades de bienes y servicios, el ambiente y la limitación de la capacidad de recuperarse.”
  • 5. Organización y funciones La cooperación y la solidaridad son valores fundamentales en la organización de los Comités de Gestión de Riesgo. Estos comités se pueden formar a nivel de la comunidad o de la institución educativa una vez que se ha identificado el riesgo. Recordemos que cada comunidad tiene sus propias costumbres, de acuerdo con el tipo de comunidad que sea, pero todas forman la gran comunidad nacional.
  • 6. Organismos e Instituciones Centros de salud que velen por la salud de la población e incrementen el bienestar físico, mental y social de la comunidad, promoviendo su participación en la solución de los problemas. Además, desarrollen programas de salud rural comunitaria, materno infantil, planificación familiar, educación sexual, nutrición, salud dental y prevención de las epidemias. Centros de atención para menores que ayuden a las madres que trabajan ofreciendo a sus hijos e hijas servicios de nutrición, desarrollo intelectual, afectivo y psicomotor. Cuerpo de Bomberos que combata incendios, enfrente desastres y atienda emergencias.
  • 7. Instituciones que ayudan La Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) a través de clínicas, EBAIS y hospitales brinda servicios médicos a las comunidades. El Patronato Nacional de la Infancia (PANI) tiene oficinas que le dan apoyo y protección especial a la madre y al menor. El Instituto Nacional de Seguros (INS) financia el Cuerpo de Bomberos de las comunidades y además, en algunas tiene oficinas sucursales para trámite de pólizas, seguros y otros. El Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) desarrolla programas para ayudar a las personas a tener una vivienda digna; a través de asociaciones de vivienda popular. Además, ayuda a familias muy pobres y marginadas.
  • 8. Instituciones que ayudan El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) además de preocuparse por el buen estado de las vías de comunicación y velar porque se cumplan las leyes de tránsito, tiene una Comisión Nacional de Emergencia con la que coordina la prevención y atención de desastres causados por fenómenos naturales de toda índole. Aquí se combina el aporte de la comunidad con el estatal. El Ministerio de Seguridad Pública lucha contra la delincuencia para darle seguridad a las comunidades. Además, junto con la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO), colabora en la organización de las comunidades dándoles información, orientación y motivando a las personas. La participación de los oficiales de la fuerza pública y la policía municipal son muy importantes para el comité de gestión de riesgos.
  • 9. Plan de Gestión de Riesgo Determinación de las principales amenazas y factores de prioridad. Determinación de las causas de los problemas y formulación de sus soluciones. Planificación de la acción. Evaluación y ajuste del Uso sistemático de la metodología a través de simulacros. plan.
  • 10. Fenómenos naturales destructivos Unos cuya ocurrencia está más relacionada con las condiciones climatológicas o meteorológicas como huracanes, tormentas, ciclones y ventarrones, descargas eléctricas y sequías. Otros, que sin ser menos peligrosos o destructivos, ocurren de manera indirecta, como las inundaciones o los deslizamientos de tierra. Existen otros fenómenos naturales que no están relacionados con las condiciones climáticas pero se caracterizan por poseer una gran fuerza destructora. Entre estos últimos se pueden destacar las erupciones volcánicas, los terremotos, tsunamis y maremotos. Todos estos fenómenos naturales se originan como consecuencia de grandes liberaciones de energía del interior del planeta Tierra.