EL PRESENTE TRABAJO ESTA RELACIONADO, CON EL FUNCIONAMIENTO DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN EL ESTADO DE PUEBLA, LO MAS IMPORTANTE PARA PODER VERIFICAR SU VERDADERO FUNCIONAMIENTO ES A TRAVÉS DE LA INVESTIGACIÓN DE CAMPO, YA QUE LOS QUE VIVEN O HAN VIVIDO ALGUNA EXPERIENCIA RELACIONADO CON EL TEMA EN MENCIÓN.

1. ALUMNO: ELIAS TEJEDA EVANGELISTA
MATRICULA: 201303519
FACILITADOR: LIC. EN ECONOMIA Y MTRO. EN CIENCIAS
POLITICAS: JOSE ALBERTO PEREZ GOMEZ
MATERIA: DESARROLLO DE HABILIDADES EN EL USO DE LA
TECNOLOGIA, LA INFORMACION Y LA COMUNICACIÓN.
TRABAJO: SI NO LO CONOCES NO EXISTE.
ABRIL DEL 2017

2. FUNCIONAMIENTO DEL
NUEVO SISTEMA PENAL
ACUSATORIO EN EL ESTADO
DE PUEBLA

3. • Introducción…………………………………………………………………………3
• Antecedentes……………………………………………………………………..…4
• Planteamiento del problema……………………………………………………...5
• Justificación………………………………………...……………………………….6
• Objetivos………………………………………………………………………….….7
• Preguntas de investigación………………………..……………………...……...8
• Hipótesis…………………………………..……..….…………………………….....9
• Marco teórico………………………………...………………...…………………..10
• Desarrollo del tema……………………………………………....……………….12
• Reporte de entrevista……………………………………...………….………….15
• Conclusión…………………………………………………….…………………...17
• Desarrollo metodológico…………………………….…………………………..18
• Conclusiones…………………………..………………….……………………….19
• Referencias………..…………..…………………..……………………………….20
• Anexo “A”…………………………………………………………………………..21
• Anexo “B” refuerzan mi investigación………………………………………..28

4. INTRODUCCIÓN
Sin duda alguna nos encontramos en una fase donde la administración de justicia es
muy importante en nuestros días ya que con la reforma constitucional publicado en el
diario oficial de la federación de fecha 18 de junio de 2008 que dio inicio a la
transformación del sistema penal acusatorio y que con esta reforma iniciamos el
proceso de transición de un sistema penal inquisitorio mixto a uno de corte acusatorio y
adversarial.
El presente trabajo de investigación realiza un estudio de la situación en la que si
realmente el nuevo sistema de justicia penal en el estado de Puebla está funcionando
correctamente o no, y las razones por la cuales no está o si está funcionando
correctamente ya que este puede ser visto como bueno o como malo según sea el
sustento de cada persona y las razones de sus ideas.
Pareciera un tema complejo pero el sistema penal acusatorio encierra mucha
información que muy pocos conocemos ya que no le damos la importancia que este
tema se merece, pues si bien este medio de justicia funciona correctamente podría
decirse que el pueblo de México está a punto de dar un gran paso en cuestión de
administración e impartición de justicia, por tanto se considera que debemos estar
informados y al tanto de las situaciones que se presenten en torno al tema.
Este trabajo incluirá la información detallada de varios de los aspectos relacionados al
nuevo sistema de justicia penal en el estado de puebla obtenidos de la investigación
documental que se ha realizado a base del tema y que además incluye información de
campo que servirá para conocer detalles y opiniones de la vivencia directa con este
nuevo sistema de justicia
No resta más que darles la bienvenida a este trabajo de investigación y desear que se dé
su agrado y les ayude a despejar dudas e inquietudes que pudieran tener acerca de
este nuevo sistema de justicia penal en el Estado de Puebla.

5. ANTECEDENTES
El precedente de este trabajo de investigación va más allá del
cumplimiento de una actividad meramente académica, nace con la
intencionalidad de realizar un trabajo verdaderamente útil y de provecho
para el quien llegase a tenerlo en sus manos. El tema fui elegido entre
varias opciones, debido a que fue considerado importante y del cual se cree
se sacaran estudios importantes que pueden ser de utilidad para conocer el
desarrollo que tiene el tema en la actualidad y poder saber seguir su
gradual desarrollo.
Aunque no es su finalidad, no deja de ser una actividad para beneficio
académico, también es un trabajo importante en cuanto a información
trata, ya que muy pocos conocemos acerca del nuevo sistema de justicia
penal y lo que se pretende es brindarla para digerirla y sea de nuestro
conocimiento los aspectos de su funcionamiento.
En especial me dirijo a aquellos quienes no tienen bien claro lo que es el
nuevo sistema penal acusatorio para que se funde en ellos la idea y con la
información y estudios que se han realizado y aquí se presentan formen su
propio juicio sobre el teman y desde luego no descarto a los que conocen
del tema, espero y les sea de utilidad para afirmar, conocer y aclarar
algunas cosas.

6. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Este proyecto de investigación está realizado para ser dado a conocer ante
las personas que no tienen una idea específica de lo que es el nuevo sistema
penal acusatorio y su funcionamiento y para quienes ya la tienen hacer
que esa idea se argumente y se establezca. También se detecta que hay dos
vertientes hacia el nuevo sistema penal acusatorio, una que es vista
correcta en su funcionamiento positiva y otra vista como mal
funcionamiento negativa, lo que queremos es dar a conocer las ideas y
argumentos de las dos vertientes anteriores es decir quienes están viendo
un correcto funcionamiento o mal funcionamiento en relación al tema que
se ha de investigar y también nos interesa conocer el porqué de estas
opiniones o debido a que se han formulado así. Para ello se recurrirá de
algunos métodos y técnicas de investigación usuales a este tipo de trabajos.

7. JUSTIFICACIÓN
Sin duda alguna cada persona es libre de tener una u otra postura sobre
determinado tema, lo que me propongo no es tal cual generar una postura
sobre el tema, sino brindar herramientas que ayuden a sustentar la postura
que originalmente se tiene o en su caso y si se considera necesario cambiar
la idea y crear un juicio nuevo y fundamentado y para esto se brindara
aquí lo necesario en conocimientos.
Considero que es importante mencionar que hay quienes están por así
decirlo a favor del nuevo sistema penal acusatorio y quienes están en
contra de el ante lo cual la investigación se mantendrá al margen de
apoyar o criticar una postura, su principal propósito es hacer un análisis
para que se conozcan a fondo ambas posturas y se sea el porqué de una y
de otra.
Por tanto considero este trabajo es de gran utilidad a quienes aún no
tienen una idea clara en realización a la temática del trabajo por los
ayudara a crear un juicio sobre el tema ya sea a favor o en contra, pero
mientras esté bien fundamentada ambas son validad, por ello que se
pretende analizar ambas posturas y mantenerse al margen de la defensión
de una u otra.
También será útil este trabajo para aclarar o despejar dudas a quienes ya
tienen una idea de la temática y siendo el caso conocer algunas cosas que
no sabían y ahora lo sabrán y quizá puede que se funde o cambie la idea
original que se tenía sobre el tema.

8. OBJETIVOS
General
• Conocer las características del nuevo sistema penal acusatorio en el
estado de puebla y dar a conocer su funcionamiento para
fundamento o cambio de la idea que se tiene sobre él.
Específicos.
• Investigar sobre la legislación del nuevo sistema penal acusatorio
para que aquellos que están por conocer sobre el tema aprendan que
este sistema también está fundado legalmente.
• Dar a conocer las formas en las que funciona el nuevo sistema penal
acusatorio para que estas sean conocidas a que aquellos que están
por conocer sobre el tema aprendan cuál es el funcionamiento del
sistema penal acusatorio.
• Conocer sobre los problemas que presenta el nuevo sistema penal
acusatorio en el Estado de Puebla, y su solución y actuación en caso
de que estos se presenten.
• Dar a conocer experiencias vivientes del nuevo sistema penal
acusatorio a fin de que se dé a conocer ideas reales de lo que es este
sistema y saber si los resultados han sido buenos o malos para ellos
quienes comparten esta experiencia o su opinión.

9. PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN
He elegido el tema del funcionamiento del nuevo sistema penal acusatorio
porque considero que en los últimos años ha tenido un crecimiento
importante ante al cual existen varias opiniones que me gustaría
desarrollar. Hay quienes consideran que su funcionamiento no es el
correcto y otros que no tienen idea de que es este sistema, es por ello que
me he propuesto investigar sobre.
¿Qué es el sistema penal acusatorio?, ¿Cómo es el funcionamiento de el
sistema penal acusatorio? ¿Es bueno o es malo?, ¿Cuáles podrían ser o son
los beneficios del sistema penal acusatorio?, ¿Cuáles son los problemas que
presenta el sistema penal acusatorio? Y ¿Por qué se tiene una u otra idea
sobre él y en que se basa esa idea?
Sin duda alguna son interrogantes interesantes y se darán respuesta a cada
una de ellas en el desarrollo de esta investigación.

10. LA HIPOTESIS
El tema de investigación es sin duda alguna, interesante y muy
controvertido debido a las posturas de las opiniones sobre él. Y mi hipótesis
serias que En el Estado de Puebla El nuevo sistema de justicia penal no
está funcionando realmente y nuestras autoridades locales solo tratan de
justificar que si, además de que la sociedad poblana no ve con buenos ojos
este nuevo sistema ya que por desconocimiento del mismo y por ser nuevo
en el Estado.
La intensión de esta investigación también es verificar la hipótesis o
desmentirla según sea el caso y los resultados que de la investigación se
obtengan.

11. MARCO TEORICO Y DESARROLLO DEL TEMA
EL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO EN EL ESTADO DE PUEBLA
Para adentrarme al tema necesito explicar ¿Qué es el nuevo sistema penal
acusatorio? ¿Por qué se implementa?
El 18 de junio de 2008 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el
Decreto por el que se reforman los artículos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las
fracciones XXI y XXIII del artículo 73; la fracción VII del artículo 115 y la
fracción XIII del apartado B del artículo 123, todos de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. La envergadura de la reforma
constitucional en materia penal representa no sólo un parte aguas en los
sistemas de procuración e impartición de justicia, sino un verdadero cambio
de paradigma que todos los actores que conforman un Estado democrático
de Derecho debemos asumir con responsabilidad y compromiso. Los
artículos transitorios segundo y tercero del Decreto mencionado establecen
los lineamientos temporales para la entrada en vigor en nuestro país del
sistema procesal penal acusatorio, que ocurrirá cuando lo establezca la
legislación secundaria correspondiente, sin exceder el plazo de ocho años.
En consecuencia, la Federación, los Estados y el Distrito Federal, en el
ámbito de sus respectivas competencias, deberán expedir y poner en vigor
las modificaciones u ordenamientos legales que sean necesarios a fin de
incorporar el sistema procesal penal acusatorio. Mediante la reforma
constitucional, el procedimiento penal transita del procedimiento semi-
inquisitorio al acusatorio y oral, cuyos principios (publicidad, contradicción,
concentración, continuidad e inmediación) recoge el artículo
20constitucional. Como es sabido, el sistema acusatorio, en esencia
dialéctico, es un modelo contrapuesto al inquisitivo, que tiene su base en el
principio de autoridad. Remitiéndonos a autores clásicos como Stübel,
Feuerbach y a más recientes como Lang-Hinrichsen, y Kai Ambos,
recordamos que el sistema inquisitivo partía, precisamente, en inquisición
general del delito, para después aproximarse a la figura del autor, al cual
se le debía imputar el delito en inquisición especial. En consecuencia, el juez
inquisitivo, cuyas funciones eran las de investigar y enjuiciar, tenía que

12. confirmar, en primer lugar, la comisión del delito en su manifestación
externa, para poder dirigirse con posterioridad al auctor delicti. Esa
antítesis entre el hecho y la autoría sólo podía resolverse, por regla general,
a través de la confesión del reo, dado que la constatación de la
culpabilidad requería, al menos, la confirmación por dos testigos, que rara
vez conseguía ser presentada. Esta concepción del proceso fue abandonada
con la adopción de un nuevo modelo procesal regido por el principio
acusatorio. En éste, se separaban las fases de instrucción y enjuiciamiento y,
por ello, el juez encargado de juzgar ya no se ocupaba de la investigación
del delito y del autor, sino que esa función estaba encomendada al
instructor que debía definir al autor del delito por lo averiguado. Así, se
dejaba al juez la labor de subsunción de los hechos acusados en el tipo. El
juez inquisitivo debe encontrar al autor de los hechos. El juez de sentencia
acusatorio, recibe al acusado ya identificado como tal por otro juez. (1)
17 de junio de 2013 Que en Sesión Pública Ordinaria de esta fecha, Vuestra
Soberanía tuvo a bien aprobar el Dictamen con Minuta de Decreto, emitido
por la Comisión de Gobernación, Justicia y Puntos Constitucionales del
Honorable Congreso del Estado; por virtud del cual se expide el Código de
Procedimientos Penales para el Estado Libre y Soberano de Puebla. (2)
En el cual se implementa este nuevo sistema.
Con base al Diario oficial del Estado de Puebla de fecha 17 de junio de 2011;
el Nuevo Sistema Penal Acusatorio tiene 6 zonas las cuales tienen previsto
las siguientes fechas y distritos:
• Oriente (Distritos Teziutlán el 15 de enero de 2013)
• Norte (Huauchinango 21 de mayo de 2014)
• Sur (Izúcar de Matamoros 21 de mayo de 2014)
• Sur-oriente (Tehuacán 17 septiembre de 2014)
• Centro-poniente (Cholula 17 de marzo de 2015)

13. • Centro (Puebla 17 de junio de 2016)
En los últimos cuatro años, el gobierno del estado de Puebla ha recibido
96.5 millones de pesos de la federación para la implementación del nuevo
sistema penal acusatorio, sin embargo, las construcciones de las salas de
juicios orales apenas están en proceso.
Para el ejercicio fiscal 2014, la Secretaría de Gobernación federal etiquetó
917.8 millones de pesos para distribuir entre los estados para que se
ejecuten las acciones necesarias con miras a la entrada en vigor del nuevo
sistema de justicia.
De este monto, 39 millones 791 mil pesos correspondieron al estado de
Puebla, el cual fue la quinta entidad a nivel nacional que más recursos
recibirá este año para este fin.
En 2011, al inicio de la administración de Rafael Moreno Valle, el SETEC
etiquetó 19.7 millones de pesos para que en Puebla se llevaran a cabo los
trabajos de planeación, diseño, gestión y capacitación para la
implementación del nuevo sistema penal.
Para 2012, la aportación se redujo a 17.1 millones de pesos, los cuales fueron
ministrados en dos etapas, sin embargo, en el documento publicado en el
Diario Oficial de la Federación no se detalla en qué serían aplicados estos
recursos.
El año pasado, el SETEC incrementó ligeramente el subsidio destinado para
Puebla, el cual alcanzó los 19.8 millones de pesos, es decir, 50 por ciento de
lo que fue etiquetado para el presente ejercicio fiscal.
A pesar del aumento en los recursos y el apoyo financiero de la federación,
en Puebla sólo se tiene una sala de juicios orales en operación, la cual se
encuentra en el distrito de Teziutlán.
Esta Casa de Justicia fue inaugurada a principios de 2013, pero para
diciembre sólo se habían llevado a cabo cinco juicios orales, esto es, uno
cada dos meses.

14. Además, fue a penas a finales de diciembre cuando se contrataron a las
empresas que instalarán las salas de juicios orales en los distritos de
Huauchinango, Acatlán de Osorio e Izúcar de Matamoros.
Estos tres proyectos arrancarán a finales de este mes con un costo
aproximado de 64.9 millones de pesos.(3)
El Sistema Integral de Administración y Gestión de Archivos Judiciales
(SIAGA), favorece una cultura de transparencia, acceso a la información y
rendición de cuentas, señaló el Magistrado Presidente de Poder Judicial en
el Estado, Roberto Flores Toledano, al clausurar el Curso-Taller “La Gestión
Documental y la Administración de Archivos Judiciales”.
El curso fue impartido a trabajadores del Tribunal Superior de Justicia, por
espacio de cuatro días.
Flores Toledano, indicó que con el manejo del nuevo sistema se
sistematizarán y digitalizarán documentos que conforman el acervo del
Poder Judicial.
En la Clausura estuvo presente el Magistrado Román Souberville González,
Consejero Presidente de la Comisión de Planeación, Adscripción y Creación
de Nuevos Órganos del Poder Judicial del Estado de Hidalgo, entre otras
personalidades. (4)
Puebla, Puebla.- “Más allá de ser mejores, es prioritario estar académica y
profesionalmente a la altura de las expectativas y alcanzar los niveles de
productividad que demanda el contexto actual en materia de
administración e impartición de justicia”, aseveró el procurador de justicia,
Rodolfo Igor Archundia Sierra, durante la inauguración del
curso “Formación Inicial para Agentes del Ministerio Público”, que imparte

15. la facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Benemérita Universidad
Autónoma de Puebla (BUAP).
Como parte del proceso de actualización y profesionalización para atender
las reformas constitucionales hechas al sistema penal acusatorio, a partir de
este viernes un total de 107 trabajadores de la Procuraduría General de
Justicia (PGJ) –agentes del Ministerio Público titulares, adscritos, oficiales y
auxiliares-, participarán en el curso que concluirá el próximo 12 de
noviembre y tiene el objetivo de proporcionarles mejores herramientas
técnicas, jurídicas y práctico-procesales que optimizarán su desempeño.
Durante el acto presidido por el director de la facultad de Derecho de la
máxima casa de estudios, Guillermo Nares Rodríguez, el procurador estatal
enfatizó que este trabajo entre ambas instituciones permite que Puebla sea
una de las entidades que trabaja con acciones concretas para dar
cumplimiento a los lineamientos establecidos por el nuevo Sistema de
Seguridad Pública a nivel Nacional.
Parte de ello –agregó- es que los aspirantes a Ministerios Públicos ahora
deberán someterse a procesos de selección y formación más específicos,
para que la honestidad, el trabajo, la productividad, el apego a la
legalidad y respeto a los derechos humanos sean factores que al
conjuntarse se traduzcan en un mejor servicio de procuración de justicia.
Por su parte, Guillermo Nares Rodríguez explicó que este programa está
enfocado a lograr que los servidores públicos de la PGJ comprendan
íntegramente el nuevo sistema acusatorio adversarial, para que de esa
forma puedan actuar con eficacia y transparencia ante las exigencias que
representa la instauración de una nueva cultura jurídica.
Finalmente, el director del área de capacitación y profesionalización de la
PGJ, Víctor Rubén Reyes Tapia, puntualizó que desde 2008 la institución ha
impartido diversos cursos de este tipo a su personal, ello con la intención de
que una vez entrada en vigor la reforma penal procesal se cuente con
servidores públicos altamente capacitados en la materia. (5)

16. Ahora que he presentado el panorama general del sistema penal
acusatorio en puebla, es preciso dar a conocer que ente la temática surgen
varias posturas, y en especial trabajaremos en las posturas si de realmente
está funcionando este sistema y si los servidores públicos tienen la
capacitación necesaria (ministerios públicos, policías, abogados) y de cómo
lo está tomando la sociedad.
La idea de la investigación es dar a conocer realmente como está
funcionando en nuestro estado en todo lo mencionado, con las razones o
posibles fundamentos de cada una de ellas.
La hipótesis que planteo es que el nuevo sistema penal en puebla está
funcionando de acuerdo a la capacitación de nuestras autoridades en
relación con la materia, porque ellos son los encargados de la impartición
de justicia. Y que también posiblemente por ser nuevo este sistema se
están encontrando con muchas lagunas, que con el paso de los años se irán
desapareciendo.
En esta investigación conoceremos a detalle si realmente está funcionando
el sistema o no así de cómo lo percibe nuestra sociedad poblana, cabe
señalar que en mi trabajo pudiera influir mi idea personal ya que su
servidor es trabajador de la secretaria de seguridad publica en el
estado,(policía estatal) . y mi experiencia laboral me ha dado un
panorama de cómo está funcionando este sistema.
REPORTE DE ENTREVISTAS
A continuación realizo el reporte de entrevistas que he realizado a
diferentes personas a base del tema de investigación y la variable
planteada, que es su opinión sobre el tema de cómo está funcionando
dicho sistema de justicia penal, ya sea a favor o en contra.
En conclusión un poco apresurada de las entrevistas, puedo decir que la
mayoría considera el nuevo sistema de justicia penal, como un sistema, que
presenta muchas lagunas por ser nuevo en el país y que algunas ocasiones
la población lo desconoce y que falta mucho por conocerse sobre este
sistema.

17. La postura de mi último entrevistado es muy acertada, ya que por parte de
la población debería conocerse el entorno legal sobre el nuevo sistema de
justicia penal para poder empezar a asimilarlo desde la población hasta
nuestras autoridades deben de estar bien preparadas y considero que está
en toda la razón.
El formato de entrevistas se encuentra en el anexo “A”.

18. CONCLUSIÓN
En conclusión de mis 10 entrevistas puedo decir que siete de ellas me dicen
que no está funcionando correctamente el nuevo sistema de justicia por su
experiencia en relación al tema. Mientras que 2 de los 10 entrevistados
dicen no conocer este tema. Y uno de 10 no especifica si está funcionando
bien o mal este nuevo sistema.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
A dicen que no esta
funcionando correctamente
por experincia personal
desconocen el tema
Por experiencia personal se
abstiene de decir si esta
funcionando o no

19. DESARROLLO METODOLÓGICO
Durante este proyecto de investigación se realizó una investigación
documental para tratar los temas en torno al funcionamiento del sistema
penal acusatorio en el Estado de Puebla, pero ello se recurrió a diversas
fuentes de información, entre ellas las bibliográficas y las digitalizadas
principalmente en internet. De toda la información recolectada se
seleccionó de entre ellos para mostrar lo que aquí presentamos y se
consideró verdaderamente importante para cumplir con los objetivos del
proyecto.
También el proyecto de investigación fue de la mano de una pequeña pero
significativa investigación de campo para recolectar los datos, de nuestra
variable, es decir la opinión de la gente sobre el sistema penal acusatorio,
para ello se realizaron entrevistas a una pequeña cantidad de gente de
manera de muestra algunos escogidos para tener opiniones
independientemente de algunas características particulares de ellos y
sacamos una muestra de posibles resultados ya que no se cuenta con los
recursos y medios para entrevistar a la población de un lugar específico.
Con la entrevista se pretendió que nos diera su opinión en general sobre el
funcionamiento del nuevo sistema penal acusatorio poder deducir un
muestreo, ya sea que su opinión sea un correcto funcionamiento o mal
funcionamiento y que fue lo que hizo que se forjaran esa opinión, por la
experiencia personal.
Y de todo lo anterior, los resultados los mostramos en este reporte de
investigación.

20. CONCLUSIONES
Para concluir este trabajo de investigación que se ha venido desarrollando
quiero evidencias según los resultados de la pequeña investigación de
campo que la hipótesis planteada en los inicios del proyecto, es defendida
por los resultados arrojados de la investigación documental ya que lo que
hace que se forje una idea ya sea un correcto a mal funcionamiento en su
caso de la experiencia personal de cada persona.
Espero este trabajo de investigación se de utilidad para quienes no tengan
idea de lo que es el sistema penal acusatorio así como si funciona
correctamente o no, si bien no se descarta que haya más puntos que tratar
en relación a la temática del proyecto de investigación, lo que aquí han
sido tratados son los más importantes e indispensables a conocer sobre el
funcionamiento del nuevo sistema penal acusatorio en aquellos que como
ya se dijo en un inicio va dirigido con mayor énfasis la investigación que son
aquellos en quienes tienen noción del este tipo de sistema, ya que al paso
que este va no se descarta que su desarrollo sea mayor y pueda convertirse
en uno de los mejores sistema de justicia implementados en el país .
También espero que este trabajo haya sido de utilidad para quienes aun
teniendo noción de la temática tratada, tuvieran algunas dudas o
inquietudes y que con esto les hayan sido resueltas y hallasen aprendido
cosas nuevas.
Como al inicio se dijo no se defenderá ninguna postura en general ya sea a
favor o en contra solo se ha tratado de mostrar la información que ayude a
sustentar una u otra idea y cada quien creara un juicio propio, pero sin
duda alguna la experiencia, como ya se mencionó, es la que nos ayudara
de manera definitiva a sustentar nuestra opinión y esta ya es decisión
personal para quienes en algún momento se les presente algún tipo de
situación jurídica en el estado de Puebla y de manera experiencial evaluar
los resultados.

21. REFERENCIAS
(1)http://www.slideshare.net/abigail1217/el-nuevo-sistema-de-justicia-penal-
acusatorio
(2)file:///C:/Users/usuario/Downloads/cprpenaled%20(1).pdf
(3)http://www.e-consulta.com.mx/nota/2014-01-21/gobierno/en-4-anos-
puebla-ha-recibido-965-mdp-para-sistema-penal-acusatorio
(4)http://htsjpuebla.blogspot.mx/2014/03/el-htsjp-capacita-personal-del-
archivo.html
(5)https://www.poblanerias.com/2010/10/pgj-puebla-se-capacita-en-
reformas-hechas-al-sistema-penal/
(6)http://www.slideshare.net/abigail1217/el-nuevo-sistema-de-justicia-penal-
acusatorio

22. ANEXO “A”
Formato de entrevistas
Entrevistado 1
Nombre del entrevistado: Miguel Ángel Faro Cabrera
Ocupación: Servidor público (policía estatal
preventivo).
Posturas identificadas del tema a
investigar:
El nuevo sistema de justicia penal,
permite que la administración de justicia
sea más eficiente y dinámica ofreciendo
un sistema de justicia más transparente y
equitativo. El nuevo sistema de justicia
penal por ser nuevo en este país resulta
un poco más complicado ya requiere de
conocimientos y preparación como
servidor público. Entonces te podría decir
que le falta un poco para funcionar
correctamente.

23. Entrevistado 2
Nombre del entrevistado: Horacio Gaona Reyes
Ocupación: Servidor Público (policía estatal
preventivo).
Posturas identificadas del tema a
investigar:
Es un buen sistema ya que se actúa con
legalidad, o sea conforme al marco
jurídico hoy en día y si la preparación es
indispensable para poder trabajar bien
con este nuevo sistema, ya que si no hago
bien mi trabajo me puede ocasionar
problemas legales. Podría decir que no
funciona bien pues no todos tenemos la
capacitación correcta.

24. Entrevistado 3
Nombre del entrevistado: Rómulo Méndez Méndez.
Ocupación: Servidor Público (policía estatal
preventivo).
Posturas identificadas del tema a
investigar:
No está funcionando bien este sistema ya
que presenta fallas porque se está
copiando este modelo de otros estados,
porque tanto como jueces, ministerio
público, y nosotros como policías, nos
hace falta los conocimientos suficientes y
se presentan demasiadas lagunas.
Entrevistado 4
Nombre del entrevistado: Heleodoro López lobato.
Ocupación: Servidor Público (policía estatal
preventivo).
Posturas identificadas del tema a
investigar:
Este nuevo sistema de justicia no está
funcionando correctamente ya que para
empezar necesita más difusión para que
la población conozca este sistema ya que
algunas personas están inconformes
porque piensan que no hay justicia pues
un fin de este sistema es prácticamente la

25. Entrevistado 5
Nombre del entrevistado: Andrea Rivera Morales.
Ocupación: Maestra.
Posturas identificadas del tema a
investigar:
Yo desconozco este tema ya que hasta
que usted me lo pregunta es cómo tengo
conocimiento de este nuevo sistema la
verdad si hace falta mayor difusión de
este tema para saber cuál es su fin y
cómo actuar con este nuevo sistema
Posturas identificadas del tema a
investigar:
Este nuevo sistema de justicia no está
funcionando correctamente ya que para
empezar necesita más difusión para que
la población conozca este sistema ya que
algunas personas están inconformes
porque piensan que no hay justicia pues
un fin de este sistema es prácticamente la
reparación del daño. Pero cuando una
persona afectada en el caso de homicidio
imprudencial la reparación del daño
consiste en pagar a la persona que
falleció y las personas afectadas no están
de acuerdo pues a nadie le gustaría que
nada más le paguen un familiar y caso
resuelto.

26. Ocupación: Estudiante de criminología
Posturas identificadas del tema a
investigar:
Para mi este nuevo sistema de justicia
presenta un poco de errores por ser nuevo
en el estado que aunque todos los
servidores públicos en relación a este
sistema aunque tenga la capacitación,
siempre habrá pequeños fallos que se
corregirán con el paso de la práctica.
Entrevistado 7
Nombre del entrevistado: Rodolfo Miguel Paleta Toxtle
Ocupación: Lic. En derecho (ex ministerio público )
Posturas identificadas del tema a
investigar:
El nuevo sistema de justicia penal en este
distrito , si está funcionando , pero no en
un 100% hablemos de él que en un 80%
ya que el 20% restante por ser nuevo
presenta pequeñas lagunas y además de
que se necesita que se capacite más a
todos los servidores encargados en
relación al tema.

27. Entrevistado 8
Nombre del entrevistado: Tania Palacios Figueroa.
Ocupación: Estudiante.
Posturas identificadas del tema a
investigar:
La verdad no conozco nada de este tema
que me mencionas pero sería interesante
conocerlo. Ya que es en relación al tema
de impartición de justicia.
Entrevistado 9
Nombre del entrevistado: Rubén Vázquez Cabrera
Ocupación: Profesor
Posturas identificadas del tema a
investigar:
El nuevo sistema de justicia penal es
nuevo y hasta donde sé que las
autoridades encargadas en esta función

28. Entrevistado 10
Nombre del entrevistado: Jorge Andrés Morales Zepeda.
Ocupación: Servidor Público (policía estatal
preventivo).
Posturas identificadas del tema a
investigar:
Desde mi punto de vista el nuevo sistema
de justicia funciona de acuerdo a la
capacidad de todos los servidores
públicos y de cómo la población tenga
conocimiento de este sistema. Ya que si
no están capacitados los servidores
públicos de nada sirve que se lleve este
nuevo sistema de justicia y además de
que la población debe tener conocimiento
de cuál es la finalidad de este nuevo
sistema, en conclusión podía decirte que
el nuevo sistema presenta un margen de
error mínimo que con el pasó de los años
se corregirá y la población una vez
conociendo este tipo de justicia lo vera
como normal solo darle un poco más de
tiempo. Para poder decir que si está
funcionando correctamente.

29. Anexo B
Impunidad en el nuevo sistema de justicia penal
La implementación del nuevo sistema de justicia penal, obligatorio para
todo el país, no se dio de manera ordenada y planeada.
Al contrario, en la transición hacia las nuevas reglas del juego imperaron la
anarquía y la desorganización.
Por ejemplo, la Fiscalía del Estado concentró a más de treinta Ministerios
Públicos de la dirección Metropolitana Sur en la recién inaugurada Casa de
Justicia de San Andrés Cholula.
¿Se imagina? Si de por si el caos, la burocracia y la ineficiencia reinan en
cada uno de estos auténticos palacios de la corrupción y la impunidad,
piense en todos ellos, juntos, operando en una misma sede.
Pero eso no es todo, Lo realmente grave, lo que tiene una incidencia directa
en las condiciones en los resultados del sistema de procuración de justicia
poblano es que, para volver operativo lo anterior y evitar que la medida
colapsara, desde lo más alto de la Fiscalía se dio la orden de archivar más
de 30 mil averiguaciones previas.
Estas averiguaciones, que cada una supone al menos la comisión de un
delito, irán a parar a la congeladora, al olvido, como si nada hubiera
pasado.
¿Cómo se eliminaron? ¿Bajo qué criterios? ¿Son producto de la comisión de
delitos graves o no?
Seguramente, en semejante cantidad de denuncias, estarán incluidas varias
de acciones delictivas que dañan severamente el tejido social como el
secuestro, la extorsión, el asesinato y demás.
La auténtica Ley de la Selva.
Las consecuencias que esto tendrá serán de antología.

30. Y es que, mientras en la retórica oficial se invita a los ciudadanos a ensayar
una cultura de la denuncia como la más eficiente arma en contra de la
inseguridad, 30 mil potenciales delincuentes, de un plumazo y bajo el
amparo de las instituciones del estado, no pagarán ante la ley por los
delitos que cometieron.
Sin embargo, hay más.
Con la actual planta laboral y el enorme rezago que existe en el tema de la
procuración, será materialmente imposible que se cumpla con el requisito
de la notificación personal a quien o a quienes se les acuse de haber violado
la ley.
Y vendrá no una lluvia, sino un auténtico aguacero de amparos que hará
todavía más improbable que los jueces tengan bases sólidas para emitir
sentencias en contra de auténticos pillos que libremente seguirán haciendo
de las suyas, sin nada que temer.
Ese no es el espíritu del nuevo sistema de justicia penal, pero en la práctica,
en estados como Puebla, Éstas serán de entrada las consecuencias y lo que
falta. (1)
Puebla, aún sin consolidar el Nuevo Sistema de Justicia Penal
Aun cuando Puebla ha recibido más presupuesto que el resto de las
entidades para la implementación del NSJP, no ha tenido un avance
óptimo.
El Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de
Puebla (TSJP), Roberto Flores Toledano, admitió que el Sistema Penal
Acusatorio no está consolidado, pues aunque entró en vigencia el pasado 18
de junio, indicó que se tendrá una segunda etapa para evaluar su
funcionalidad.
En entrevista posterior a la firma del convenio de colaboración entre el TSJP
y el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM)

31. campus Puebla, indicó que se prevé una evaluación del nuevo sistema
penal, aunque no indicó la fecha refirió que habrá de ser a la brevedad.
“Estamos haciendo los esfuerzos necesarios para que la consolidación del
sistema sea a la brevedad, es algo que se da poco a poco, hay que tener
confianza en su funcionabilidad, tenemos experiencia a partir de que se
inició en Teziutlán en 2013”, sostuvo.
Subrayo que aún hay retos por delante, por lo que administrativos, jueces y
elementos policiacos están llevando las acciones necesarias para la correcta
funcionalidad del sistema.
Al ser cuestionado sobre la falta de capacitación de los elementos de
seguridad indicó que “están capacitados, confío en la trayectoria de los
doce jueces, y empezamos la etapa de consolidar el sistema”.
En un estudio del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), se
indica que Puebla es uno de los estados que más presupuesto ha
programado para la implementación del nuevo sistema de justicia, sin
embargo, no tiene un nivel óptimo.
Del 2012 al 2016, el estado recibió un presupuesto federal y estatal de 528
millones 502 mil 381 pesos para la implementación del NSJP. Con esta
cantidad, se coloca en el segundo lugar que mayor presupuesto ha
destinado a nivel nacional.
Aun cuando Puebla ha recibido más que el resto de entidades, no ha tenido
un avance suficiente para obtener el nivel óptimo. Esto puede traducirse en
que en los últimos años ha aumentado la percepción de inseguridad.
El NSJP busca reducir el número de presos
El magistrado comentó que con el nuevo Sistema de Justicia Penal
Acusatorio, se reducirá el número de personas que ingresa a prisión por
algún hecho delictivo.

32. Detalló que con este nuevo método de impartición de justicia, no habrá
impunidad en los juicios y se podrán resolver más casos de una manera
favorable.
“Parte fundamental de este nuevo modelo de justicia son los medios
alternativos de resolución de controversias. Tienen un objetivo fundamental
y este es que no se llegue a juicio o al tribunal”, anotó.
Sugirió que se debe dejar a un lado el sistema de justicia tradicional en el
cual todos los casos terminaban en juicio.
Para el magistrado presidente del TSJP, la clave del nuevo modelo de
justicia es la mediación y la reparación del daño: “El propósito es que se
logre un entendimiento de las partes. Tenemos que confiar en los modelos
en términos de resolución de controversias para que, habiendo
entendimiento de las partes, considerando a las víctimas, la mayoría de los
casos ya no lleguen al conocimiento del tribunal” concluyó. (2)
11
(1) http://www.statuspuebla.com.mx/2016/06/27/impunidad-en-el-
nuevo-sistema-de-justicia-penal/
(2) http://intoleranciadiario.com/detalle_noticia/145358/politica/puebl
a-aun-sin-consolidar-el-nuevo-sistema-de-justicia-penal

33. La humanidad también necesita soñadores para quienes el desarrollo
de una tarea sea tan cautivante que les resulte imposible dedicar su
atención a su propio beneficio.
Maire Curie –Polonia