Este documento presenta una introducción a las políticas públicas culturales en Colombia, con énfasis en la industria editorial. Explica el rol de organizaciones internacionales como la UNESCO y el CERLALC en el fomento del libro. También describe las acciones del Ministerio de Cultura de Colombia para promover la lectura, como el Plan Nacional de Lectura y Escritura "Leer es mi cuento" y la Mesa de Competitividad Sectorial. Finalmente, menciona algunas instituciones culturales y editoriales del país.

1. Industria editorial
Política pública cultural: internacional,
nacional, distrital
Sandra Nieto Useche
Investigadora
eridia63@gmail.com
Citar esta presentación: Nieto U., S.(2020). Industria editorial y políticas públicas culturales. Recursos y estrategias de lectura, escritura e
investigación. Bogotá. (Revisada en 2021).
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2. UNIDAD
Temática II y III
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escritura e investigación. Bogotá.
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La industria editorial.
La producción editorial en Colombia.
Nuevos soportes de edición: la edición
electrónica. Características
tecnológicas.
Semejanzas, diferencias y desafíos
desde la edición tradicional.
Actualidad, tendencias y perspectivas
del mercado editorial: edición digital
La estructura comercial:
Actores y canales de distribución y
comercialización

3. La industria editorial.
La producción editorial en
Colombia.
• El sector editorial: industria cultural
consolidadas del campo cultural
colombiano.
• Su aparición: fines del siglo XIX, es
generador de espacios de participación
en escenarios políticos y de
agremiación.
• Requiere y posibilita el desarrollo de
sistemas de información, encuestas y
estadísticas que permiten una lectura
consistente sobre producción, el
consumo y el comercio exterior de
bienes (libros, revistas y publicaciones
periódicas).
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escritura e investigación. Bogotá. (Revisada en 2021)
Fotografía: Sandra Nieto Useche
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4. UNESCO
BANCO MUNDIAL
FONDO MONETARIO
INTERNACIONAL
Organizaciones regionales
Unión europea [UE],
organización de ministros
de educación de Asia suroriental
Económicos: grupo de los siete, la
organización de cooperación y
desarrollo económicos (OCDE)
Culturales: Organización de Estados
Iberoamericanos,
bancos internacionales y regionales
desarrollo
ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES
FINANCIAN e inciden en
LA POLÍTICA EDUCATIVA
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escritura e investigación. Bogotá.
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5. 5
1. Naciones Unidas: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/

6. CENTRO REGIONAL PARA EL
FOMENTO DEL LIBRO
EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
(BOGOTÁ)
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2. CERLAC: https://cerlalc.org/

7. • Organismo intergubernamental, Centro de
categoría 2 auspiciado por la UNESCO con sede
en BOGOTÁ.
• Creado en 1971 mediante acuerdo de cooperación
internacional entre Colombia y la UNESCO
• Se han adherido ARGENTINA, BOLIVIA, BRASIL,
CHILE, COSTA RICA, CUBA, ECUADOR, EL
SALVADOR, ESPAÑA, GUATEMALA,
HONDURAS, MÉXICO, NICARAGUA, PANAMÁ,
PARAGUAY, PERÚ, PORTUGAL, REPÚBLICA
DOMINICANA, PARAGUAY Y VENEZUELA.
• Único centro de categoría 2 en el mundo para el
fomento del libro y la lectura. Muchas de sus líneas
de acción constituyen un aporte directo a las
convenciones de la UNESCO.
Trabaja en la creación de condiciones para el
desarrollo de sociedades lectoras en Iberoamérica.
Adelanta y apoya acciones locales y regionales en
las siguientes líneas de acción:
• ASESORÍA Y ASISTENCIA TÉCNICA
• ARTICULACIÓN DE ACTORES Y CREACIÓN DE
REDES
• INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
• INVESTIGACIÓN
• FORMACIÓN
• MEDICIÓN
• PREMIOS, ESTÍMULOS Y CONVOCATORIAS
• PROYECTOS
• PUBLICACIONES
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(Revisada en 2021).
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8. • Escribir en la escuela
centro regional para el fomento del
libro en América Latina y el Caribe
[Bogotá]
http://www.cerlalc.org/escuela
Enseñanza de la lengua -
enseñanza de la lectura - recursos
didácticos
• Leer y escribir desde siempre.
Programa de atención a la primera
infancia con miras a su formación
como lectores y escritores
BIBLIOTECAS
• LEGISLACIÓN IBEROAMERICANA EN
BIBLIOTECAS ESCOLARES,CERLALC
Http://www.Cerlalc.Org/bibliotecas_escolares/legis
lacion.Html
BIBLIOTECAS ESCOLARES - LEGISLACIÓN
EDUCATIVA
• POR LAS BIBLIOTECAS ESCOLARES DE
IBEROAMÉRICA, CERLALC
Http://www.Cerlalc.Org/bibliotecas_escolares/
REDPLANES. RED IBEROAMERICANA DE
RESPONSABLES DE POLÍTICAS Y PLANES
DE LECTURA, CERLALC
HTTP://WWW.CERLALC.ORG/REDPLANES/
FOMENTO DE LA LECTURA - POLÍTICAS
CULTURALES
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estrategias de lectura, escritura e investigación. Bogotá. (Revisada en 2021).
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9. • ALFABETIZACIÓN. SALA DE LECTURA
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS
HTTP://WWW.OEI.ES/ALFABETIZACION_SALALECTUR
A1.HTM
INNOVACIÓN EN LA ESCUELA MEDIA. SALA DE
RECURSOS Y LECTURA
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS
HTTP://WWW.OEI.ES/INNOVAMEDIA/CONO.HTM
EDUCACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS
• INNOVACIÓN EN LA ESCUELA MEDIA. SALA DE
RECURSOS Y LECTURA CIENCIAS-OTROS
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS
HTTP://WWW.OEI.ES/INNOVAMEDIA/OC.HTM
ENSEÑANZA DE LA CIENCIA - RECURSOS
DIDÁCTICOS
• ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS
HTTP://WWW.OEI.ES/INNOVAMEDIA/LG.HTM
ENSEÑANZA DE LA LENGUA - RECURSOS
DIDÁCTICOS
• INNOVACIÓN EN LA ESCUELA MEDIA. SALA DE
RECURSOS Y LECTURA TECNOLOGÍA
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS
HTTP://WWW.OEI.ES/INNOVAMEDIA/TEC.HTM
• EDUCACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS -
RECURSOS DIDÁCTICOS
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estrategias de lectura, escritura e investigación. Bogotá. (Revisada en 2021)
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10. Ministerio de cultura
• Políticas Culturales: énfasis
divulgación en medios de
comunicación social (físicos,
electrónicos) y redes
digitales.
• La cultura, sus
manifestaciones, es
fundamento de la
nacionalidad.
(Constitución Política de
Colombia, 1991).
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11. Ministerio de
cultura
• Plan Nacional de Cultura 2001
2010
• Política pública y legislación del sector
editorial en Colombia
Ley 98 de 1993, Ley del libro. las bases y
lineamientos para dar cumplimiento a los
artículos 70 y 71 de la Constitución Política de
Colombia.
• Última década: Políticas que inciden
positivamente en los hábitos de lectura y en
la asistencia a bibliotecas. Impulsa diversas
iniciativas desde el Ministerio de Cultura y el
Ministerio de Educación con el objetivo de
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5. MINCULTURA:
https://mincultura.gov.co/planes-y-
programas/Planes/plan%20nacional%20de%20cultura/Paginas/default.as
px
https://www.mincultura.gov.co/planes-y-
programas/Planes/plan%20nacional%20de%20cultura/Documents/DocN
ewsNo371DocumentNo504.PDF

12. Acciones concretas y
sistemáticas
• Dotación de bibliotecas
• Formación de personal
bibliotecario
• Incremento de la oferta y
contenidos en la región
• Implementación de
campañas que promueven
esta práctica en todo el país
• Iniciativas que fortalecen el
consumo libros en formato
Citar esta presentación: Nieto U., S.(2020). Políticas públicas culturales. Recursos y estrategias de lectura,
escritura e investigación. Bogotá.
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Fotografía: Sandra Nieto Useche

13. Citar esta presentación: Nieto U., S.(2020). Políticas públicas culturales. Recursos y estrategias de lectura, escritura e investigación. Bogotá. (Revisada en 2021)
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14. Política de
Fomento
• Plan Nacional de Lectura y Escritura:
implementa el programa “Leer es mi
cuento, una apuesta por la equidad”.
• Planes que buscan aproximar e incentivar a
la totalidad de la población colombiana a la
lectura, ampliando estrategias para trabajar
de manera paralela y articulada con las
comunidades.
• Sistema Nacional de Competitividad creó:
• Mesa de Competitividad Sectorial,
instancia de trabajo conjunto entre el
Grupo de Emprendimiento Cultural del
Ministerio de Cultura de Colombia y
representantes del sector editorial
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estrategias de lectura, escritura e investigación. Bogotá. (Revisada en 2021)
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15. Entorno económico del sector editorial:
Información e investigación a través de instituciones y
agremiaciones de la sociedad civil
• Cámara Colombiana del
Libro
• Asociación Colombiana de
Librerías Independientes,
ACLI
• Red de Editoriales
Independientes de
Colombia, REIC
• Asociación de Editoriales
Universitarias de
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escritura e investigación. Bogotá.
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Cuenta Satélite de
Cultura conformado:
• Departamento
Administrativo Nacional
de Estadística –DANE
• Ministerio de Cultura de
Colombia
Consolidan un ejercicio
investigativo

16. Ministerio de cultura
6. Plataforma MINCULTURA: https://www.mincultura.gov.co/ministerio/politicas-culturales/politica-emprendimiento-industrias-
culturales/Paginas/default.aspx
• Comité Técnico de Competitividad
para las Industrias Culturales, un
espacio que permitirá trazar los
lineamientos y políticas para dichas
industrias.
• DEFINICIÓN DE INDUSTRIA
CULTURAL
Sectores que conjugan creación,
producción y comercialización de
bienes y servicios basados en
contenidos intangibles culturales.
Citar esta presentación: Nieto U., S.(2020). Políticas públicas culturales. Recursos y
estrategias de lectura, escritura e investigación. Bogotá. (Revisada en 2021).
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17. POLÍTICA PARA EL EMPRENDIMIENTO Y LAS
INDUSTRIAS CULTURALES
Plataforma MINCULTURA: https://www.mincultura.gov.co/ministerio/politicas-culturales/politica-emprendimiento-industrias-
culturales/Paginas/default.aspx
CONTEXTUALIZACIÓN Y LINEAMIENTOS
CONCEPTUALES
MARCO POLÍTICO Y LINEAMIENTOS GENERALES:
• Documento Conpes
• Plan Nacional de Cultura
• Derecho del autor de vivir de su obra y el de la
sociedad de disfrutar de los beneficios de las
creaciones de la mente humana (Declaración de los
Derechos Humanos de las Naciones Unidas, artículo
27).
• Promover una política de Estado que apoye la
creatividad.
Citar esta presentación: Nieto U., S.(2020). Políticas públicas culturales. Recursos y estrategias de lectura,
escritura e investigación. Bogotá. (Revisada en 2021)
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18. Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU)
Incluida en el documento ”Cuentas Satélites de Cultura en Latinoamérica”.
De acuerdo con la CIIU Revisión 3 Adaptada para Colombia (CIIU
Rev.3 A.C.) forman parte de este segmento del campo cultural:
• Edición de libros, folletos y partituras (2211). Incluye la edición
de libros en general, como libros de texto, atlas y mapas,
folletos, partituras y otras publicaciones similares (en cualquier
formato).
• Edición de periódicos, revistas y publicaciones periódicas (2212).
Incluye la edición de periódicos, revistas y publicaciones
periódicas de contenido técnico o general, revistas profesionales,
tiras cómicas, etc. (en cualquier formato).
• Otros trabajos de edición (2119). Incluye la edición de
fotografías, grabados y tarjetas postales, horarios, formularios,
carteles, reproducción de obras de arte y otras obras impresas.
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19. POLÍTICA PARA EL EMPRENDIMIENTO Y LAS
INDUSTRIAS CULTURALES
8. Plataforma MINCULTURA: https://www.mincultura.gov.co/ministerio/politicas-culturales/politica-emprendimiento-industrias-culturales/Paginas/default.aspx
Citar esta presentación: Nieto U., S.(2020). Políticas públicas culturales. Recursos y estrategias de lectura,
escritura e investigación. Bogotá. (Revisada en 2021).
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20. 20
9. MINCULTURA: https://mincultura.gov.co/leer-es-mi-cuento/Paginas/leer-es-mi-cuento.aspx

21. Instituciones culturales y
editoriales
• Grupos editoriales: Proyectos, ejes
(temáticos), géneros, formatos
físicos y en entornos virtuales.
Premios.
• Política editorial o política asociada
con la producción, promoción y
divulgación de obras artísticas y
culturales
• Oferta de servicios a los lectores o
al público de las instituciones
culturales; y otros servicios como:
cursos, talleres capacitaciones
(Físicos y en línea). Fotografía: Sandra Nieto Useche
Citar esta presentación: Nieto U., S.(2020). Políticas públicas
culturales. Recursos y estrategias de lectura, escritura e
investigación. Bogotá. (Revisada en 2021).

22. Instituciones culturales en
Colombia
Observatorio interamericano de Políticas Culturales
https://www.oas.org/udse/observatorio/espanol/cpo_obse_instituciones_colombia.asp
• Fundaciones
• ONG
• Sistema Nacional de Cultura de
Colombia
• Políticas de las Casas de Cultura en
Colombia. 22

23. 1. Naciones Unidas: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible
2. CERLAC: https://cerlalc.org/
3. OEI http://www.oei.es/alfabetizacion_salalectura1.htm
4. MINCULTURA:
https://mincultura.gov.co/planes-y-
programas/Planes/plan%20nacional%20de%20cultura/Paginas/default.aspx
https://www.mincultura.gov.co/planes-y-
programas/Planes/plan%20nacional%20de%20cultura/Documents/DocNewsNo371DocumentNo504.PD
F
5. MINCULTURA:
https://mincultura.gov.co/planes-y-
programas/Planes/plan%20nacional%20de%20cultura/Paginas/default.aspx
https://www.mincultura.gov.co/planes-y-
programas/Planes/plan%20nacional%20de%20cultura/Documents/DocNewsNo371DocumentNo504.PD
F
6. Plataforma MINCULTURA: https://www.mincultura.gov.co/ministerio/politicas-culturales/politica-
emprendimiento-industrias-culturales/Paginas/default.aspx
7. Plataforma del DANE: https://www.dane.gov.co/index.php/sistema-estadistico-nacional-sen/normas-y-
estandares/nomenclaturas-y-clasificaciones/clasificaciones/clasificacion-industrial-internacional-
uniforme-de-todas-las-actividades-economicas-ciiu
8. Plataforma MINCULTURA: https://www.mincultura.gov.co/ministerio/politicas-culturales/politica-
emprendimiento-industrias-culturales/Paginas/default.aspx
9. MINCULTURA: https://mincultura.gov.co/leer-es-mi-cuento/Paginas/leer-es-mi-cuento.aspx
10. Observatorio interamericano de Políticas Culturales
https://www.oas.org/udse/observatorio/espanol/cpo_obse_instituciones_colombia.asp 23