Las Políticas Económicas que llevaron a Brasil a ser el primer país productor de alimentos del mundo!!!

1. De importador de alimentos a gran
exportador: Gobernabilidad exitosa en los
Agronegocios Brasileños
“Caso Brasil
Claves para El Desarrollo
ALIMENTOS-ENERGÍA-POLÍTICA
SOCIAL”
19 de Septiembre 2012,Quinta
Esmeralda, Campo Alegre, Caracas,
Venezuela
PROF. SAMUEL RIBEIRO GIORDANO,DR .
PENSA
BRASIL
CIENTRO DE CONOCIMIENTOS
EN AGRONEGÓCIOS

2. De importador de alimentos a gran exportador:
Gobernabilidad exitosa en los Agronegócios Brasileños
ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN AGRICULTURA
1.LOS PRIMÓRDIOS. CRECIMIENTO ANUAL PROMEDIO
LA REGULACIÓN Y LAS DE LA PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA 1975 A
IMPORTACIONES. 2011
2. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
NATURALES: TIERRAS, ÁGUA, SOL.
Brasil
PREVISIONES DE NORMAN BORLAUG- AMÉRICA LATINA
PREMIO NOBEL-LAS SABANAS.
3. POLÍTICAS PÚBLICAS DE INVERSIONES EN PAÍSES EN
CAPITAL HUMANO Y TECNOLOGIA DESARROLLO
NACIONALES. 1972
PAÍSES
4. FORMACIÓN DE INSTITUICIONES, DESARROLLADOS
DEREGULACIÓN Y COMPETITIVIDAD.1989
En 2011
5. EL ARRANQUE PARA EL FUTURO PIB del Agronegócio 3,9%
PIB de la Economía 2,7%
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3. 1. LOS PRIMÓRDIOS.
LA REGULACIÓN Y LAS IMPORTACIONES.
Ambiente regulatorio
1. Cambio fijado
2. Control de oferta de productos agrícolas a la industria (estoques
reguladores y políticas de precios mínimos)
3. Control de precios pagos a los productores agrícolas
4. Control de precios ofertados por la indústria pagos por los
consumidores de productos procesados.
5. Institutos Nacionales Controlando compra (precios y cantidades,
superficie plantada) a los productores, venta a mercado doméstico y
internacional de CAFÉ, AZÚCAR, ALCOOL,TRIGO, ARROZ,FRIJOLES.
6. Barreras arancelarias a todos los productos importados aún que
fosen más competitivos en precios que los nacionales
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4. Productos que eran importados desde início del siglo XX
hasta a los años 1970
Comida Básica Brasileña
• Arroz de Asia
• Frijoles de México
• Trigo de EEUU y Canadá,
Argentina
• Leche de Europa
• Carne Argentina
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5. Visión de Ayer:
inseguridad
alimentaria,
dependencia
internacional,
dispendio de divisas
Visión de Hoy:
Comida barata, seguridad
nacional, Estrategia para
el futuro, inseguridad,
dependencia alimentaria,
dispendio de divisas 23,74 16,55 6,71 4,06 3,49 40,04
6,71
en mil millones de US$
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6. IMPACTOS DESTAS POLÍTICAS( MÁS LA
INFLACIÓN) EN BRASIL
• INSEGURIDAD ALIMENTARIA
• DEPENDENCIA DE MERCADOS Y
PRECIOS INTERNACIONALES
• COMPROMETIMIENTO PROMEDIO
DE HASTA 40-50 % DEL INGRESO
DEL TRABAJADOR EN GASTOS La in feliz “ cola del pan”
CON ALIMENTACIÓN
• FALTA DE ESTÍMULOS A LOS
PRODUCTORES Y A LOS
INDUSTRIALES.
• DISPENDIO DE DIVISAS.
La política brasileña del “ nada”
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7. Un pasado fuera de la modernidad
Hasta 1950 una agricultura casi colonial
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8. 2. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS NATURALES:
TIERRAS, ÁGUA, SOL.
PREVISIONES DE NORMAN BORLAUG-PREMIO NOBEL
Cerrados o Sabanas
175 millones de ha=
Biomas y 1,75 millones de
km2
Estados
Brasileños
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9. PREVISIONES DE DR. NORMAN BORLAUG-(1914-2009)
PREMIO NOBEL DE LA PAZ, 1970
• "Me atrevo a predecir que para el año 2010
habrá una enorme cantidad de granos
básicos - arroz, maíz, sorgo, soya y frijoles -
se exportan a diversos países del mundo,
que se han producido en las sabanas".
• "Nunca hubiera podido imaginar que en mi
vida pudiera ser testigo del desarrollo de
una tecnología que podría convertir estas
grandes áreas y suelos infértiles con
buenas lluvias, la vegetación y arbustos de
campo para una tierra de agricultura
altamente productiva ".
• "Estoy convencido de que lo que está
ocurriendo en las Sabanas es
uno de los eventos más espectaculares de
desarrollo agrícola que tuvo lugar en el
mundo en los últimos cien años ".
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10. Potencial para producir con sostenibilidad
Ayer = nada
• 8,5 milliones de km quadrados=
850 millones de ha
• Latitudes que van de 3 º Norte
hasta 30º 33´ Sur
• 19 % de las tierras arables del
mundo
• La última frontera agrícola del Hoy = Sembra directa
mundo.
• Brasil usa solo 10 % de su
potencial de tierras cultivables.
• 12% de la água dulce del mundo
está en Brazil
• 32 millones de ha con sembra
directa en Brasil( zero tillage)
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11. Producción Agropecuária con sostenibilidad
Brasil tiene un modelo de agricultura
sostenible e competitivo. Pionero en la
reduccción de emisión de GEE.u
Fuente: Ministerio da Agricultura
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12. 3. POLÍTICAS PÚBLICAS DE INVERSIONES EN
CAPITAL HUMANO Y TECNOLOGIA
NACIONALES.
• 1972-Creación de La
Empresa Brasileña de Quadro HOY
Pesquisas Agropecuarias- • 47 Centros Nacionales de
Embrapa. Investigación Embrapa
• 1974 Creación de los • 35 Centros Estaduales
primeros Centros nacionales • 70 Universidades Agrarias
• Contratación de los Primeros • 170 Colegios Medíos de Ag.
1000 investigadores • 1900 Investigadores
enviados a hacer , MSc. y
Ph.D. en Universidades • 2405 Profesores
Reconocidas. • 4.850 Extensionistas
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13. Gaño de eficiencia en la agricultura é una razón
directa de las inversiones en P&D y Capital
Humano
Increasing evolution of the grain Crops in Brazil-area and production in
1.000 of ha and
tons.Soy+Corn+Rice+Beans+Wheat+Barley+Rye+Triticale
180
157,4149894
160
149,2549
144,1373
140 135,1345
131,7506
123,168
120 119,1142
114,695
122,5307828
100 100,266877
96,799
83,029931
80 76,035
81,0649
73,5647
78,4267
82,4378875
76,558704
68,4001 68,2532
60 57,8996
40
20
0
200…
200…
199…
199…
199…
199…
199…
199…
199…
199…
199…
199…
200…
200…
200…
200…
200…
200…
200…
200…
201…
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14. Balanzo Social EMBRAPA 2011
• Para cada 1 US$ Invertido
• Lucro social de US$8,88 mil por la sociedad, EMBRAPA
millones retornó US$ 8,62.
• Foran evaluados los impactos • En el período de contabilidad
económicos de 114 del abalanzo Social 1997-
tecnologías y de 163 2011 la Tasa Interna de
cultivares, desarolladas Retorno promedio -TIR , fue
y transferidas a la sociedad, de 45%.
que representan 96,70% del • Las nuevas tecnologias
lucro social demostrado. generaram 75.326 nuevos
empleos
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15. 4. FORMACIÓN DE INSTITUICIONES,
DEREGULACIÓN Y COMPETITIVIDAD.1989
• 1989/90-Marco Histórico -Cierre de la Empresa Brasileña de
deregulación de la agricultura Almacenamiento y Almacenes del
brasileña. IBC.
• Cierre de los “Institutos” :
-Cierre de actividades de
• -CAFÉ-IBC abastecimiento de la COBAL(Cia.
Brasileña de Alimentación)
• -AZÚCAR Y ALCOHOL
PLANALSÚCAR
-Cierre de las cadenas de
supermercados y negocios de
• -TRIGO-DETRIG
distribución de alimentos de la RED
SOMAR.
• REDUCCIÓN DE LOS SUBSÍDIOS
AGRÍCOLAS EN GENERAL (incluso
tasas de interés para -Fin de la política de estoques
financiamiento a la agricultura). reguladores
La agricultura brasileña comienza a caminar con sus própias piernas
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16. Premisas de la Apertura de la Economia
1. Apertura a las importaciones:
 Reducción de tarifas arancelarias de importación
 Reducción de los controles administrativos (Cartera de
comercio exterior)
2. Apertura financiera:
 Renegociación de deuda externa(1994) HOY ES MUY
baja
 Desregulación
3. Apertura a las inversiones extranjeras:
 Emenda a la constitución dando igualdad de tratamiento
al capital nacional y extranjero (1995)
 Programa de privatización.
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17. Impactos de la reducción de subsidios en la
producción agrícola(soya, maíz y sorgo)
Marco histórico de la desregulación
160000000
140000000
120000000
100000000
80000000
Producción Millones de T
60000000 Subsídio Creditício billones de reales
40000000
20000000
0
1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011
Menos subsidios
Más producción
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18. FALTA DE CALIDAD COPROMETIENDO PRODUCTOS
TRADICIONALES DE EXPORTACIÓN
CASO CAFÉ BRASILEÑO-Culpa de la regulación de precios
COFFEE EXPORTS
EXPORTACIÓN DE CAFÉ EM GRANO: BRASIL Y DEMÁS PRODUCTORES
80
BRAZIL
OTHER
70
60
50
millions of bags
40
Desregulación
30 Dos guerras mundiales +
Quiebra de la Bolsa de NY
Regulación
20
10
-
1924
1975
2002
1900
1903
1906
1909
1912
1915
1918
1921
1927
1930
1933
1936
1939
1942
1945
1948
1951
1954
1957
1960
1963
1966
1969
1972
1978
1981
1984
1987
1990
1993
1996
1999
2005
2008
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19. Control INFLACIÓN Plano REAL desde 1994
Fuente: Ministério da Fazenda
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20. El control de la inflación
Metas de inflación y Índice de Precios a
Consumidor Amplio
( dispendio de personas de 1 a 40 sm con alimento,bebidas,
habitación,artigos de hogar, vestuário, trasportes, salúd e cuidados
personales , despesas personales, educación y comunicación.)
Fuente: Ministério da Fazenda-FIPE-USP
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21. El SECTOR AGRONEGÓCIOS CONTRIBUYENDO PARA
EL CRECIMIENTO DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES
Y LA REDUCCIÓN DE LA DEUDA EXTERNA
RESERVAS INTERNACIONALES
DE BRASIL EN US$ MIL
370
DEUDA EXTERNA
MILLONES LÍQUIDA REDUCIDA
EN US $150 MIL
MILLONES
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22. Evolución anual de la balanza comercial brasileña y
del Agronecio-1989-2011 en mil millones de US$
256
Marco de desregulación 226
Saldo +30
94,59
Saldo + 77,5
17,08
La contribución positiva del agronegocio en el saldo total de la balanza es 72,09 %
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23. Condicionantes para el ambiente institucional seguir
favorable en Brasil
• ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA
• CAMBIO FLOTANTE
• AUSTERIDADE FISCAL(SUPERÁVIT PRIMÁRIO)
• POLÍTICA MONETÁRIA DE METAS INFLACIONÁRIAS
• MERCADOS MEJORANDO LAS INSTITUICIONES: (MANCUR OLSON)
• REGLAS ESTABLES EN EL CAMPO PARA PROPORCIONAR NORMAS DE INVERSIONES DE
LARGO PLAZO
• INSTITUICIONES LEGALES:
• RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
• SISTEMA LEGAL INDEPENDIENTE , RÁPIDO Y ESPECIALIZADO
• DERECHOS DE PROPIEDAD:
• CONTRACTOS DE TIERRAS
• PROPIEDAD INTELECTUAL , DERECHOS TECNOLÓGICOS Y EVOLUCIÓN TECNOLÓGICA
• NUEVOS MERCADOS : CERTIFICADOS DE CARBONO, SERVICIOS AMBIENTALES
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24. 5. EL ARRANQUE PARA EL FUTURO
• En1980 la producción brasileña de granos era de 51
millones de T.
• Nel cultivo de 2011 llegó a 168 millones de T.
Crecimento de 329 %.
• En 2012, solo 17 % de la población produce alimentos
para si y para más 83 % de la población urbana y con
crecientes superávits exportables.
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25. Performance de algunos productos de exportaión Y
ranking brasileño de producción y exportación
Año Ranking Brasil % de Ranking Brasil % de Exportaciones
2011/2012 como PRODUCCIÓN en como EXPORTACIÓN em mil millones
PRODUCTOR Relación al EXPORTADOR Relativo al Mercado de US$
Relativo al Mercado Mundial relativo al Mundial
Mercado Mercado
Mundial Mundial
Café 1º 35,8 % 1º 28 % 8,73
Jugo Naranja 1º 37,3 % 1º 81,8 % 2,66
Azúcar y 1º 21,1 % 1º 42,6 % 28
Alcohol
Carne de Pollo 3º 1º 7,5
Carne de Res 2º 16,2 % 3º 15,5 % 15,64
Complejo Soya 2º 27,8 % 2º 40,5 % 24,14
Maíz 3º 8,3 % 4º 13,8 % 3,2
Carne de 3º 3,2 % 3º 8,8 % 1,43
Cerdo
Leche 6º 4º
Celulose 4º 1º 9,63
Algodón 5º 5º 1,5
Total desta lista 102,43
Fuente: Ministerio de Agricultura
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26. RENDIMIENTO DEL SECTOR AGRONEGÓCIOS
BRASILEÑO
VALOR DE LOS PRICIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS EN 2011
EN US$ MIL MILLONES
TOTAL= US$ 94,6 MIL MILLONES
SUPERÁVIT= US$ 77,5 MIL MILLONES ( export-import)
Fuente: Ministerio da Agricultura
Cereales Cueros y
Complejo Azúcar y Productos Jugos de
e harinas calzados
soya Alcohol Forestales frutas
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27. Granos-Evolución de la producción-1960-2011
Se la misma tecnología de Aumento de
1960 hubieras sido produção de
mantenida Serian necesarios 947%
más 186,2 millones de ha de
tierras
2011
192,7
Producción de granos
Mil millones de t 163
49,9
3,264
Fuente: Ministerio de Agricultura
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28. Ganado-Evolución de la producción-1960-2011
Aumento de
ganado de
251% Se la misma tecnología de
1960 hubieras sido
mantenida Serian necesarios
más 186,2 millones de ha de
tierras para pratos.
2011
Rebaño en millones
de cabezas de res
Área de pratos
millones de ha
Productividad
Cabezas/ha
Fuente: Ministerio de Agricultura
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29. Proyecciones 2022
Maíz
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30. Proyecciones 2022
Soya en grano
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31. Proyecciones 2022
Carnes
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33. Resumen de la Ópera
oportunidad
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34. 1. Manutención de la Estabilidad de Precios via
mercado libre.
2. Aumento de la tasa de Crecimiento de la
Economia( PIB).Inversiones productivas Y ahorro
nacional
3. Reducción de la Desigualdad de Distribución de
ingreso (aumentos reales em el ingreso pero con
aumento de productividad)
4. Instrumentos Básicos:
Ajustes de la economía
Desregulación administrada por agencias
Reforma Tributaria
Control Monetario
Reducción del Estado
5. Rol del estado Brasileño como coordinador y no
como productor o interventor.
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36. Homenaje a dos artistas Venezolanos
con exposiciones en São Paulo

37. MUCHAS
GRACIAS!!
Prof. SAMUEL RIBEIRO GIORDANO Dr.Sc.
PENSA – CIENTRO DE CONOCIMIENTOS EN
AGRONEGÓCIOS
UNIVERSIDAD DE SÃO PAULO - BRASIL
SRGIORDA@USP.BR
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