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TEMA:
INVESTIGAR ANTECEDENTES, HASTA LA ACTUALIDAD
QUE ORGANISMOS DE GOBIERNO EVALÚAN LAS
CARRERAS DE LAS UNIVERSIDADES DEL PAÍS.
ANTECEDENTES
Es un tema relativamente nuevo en el país y en alguna medida en América Latina, aunque
en algunos países desarrollados, y en especial, en Estados Unidos de Norteamérica tenga
ya casi un siglo de exitosa aplicación. Fue en el Proyecto “Misión de la Universidad
Ecuatoriana para el Siglo XXI”, la primera vez que este tema se enfocó con seriedad y su
novedad se reflejó en los enfoques diversos que consultores nacionales y extranjeros daban
sobre el tema, los primeros refiriéndose casi exclusivamente a la evaluación del proceso de
enseñanza-aprendizaje y los otros a la evaluación de las instituciones universitarias en su
globalidad o a sus programas de enseñanza. En todo caso, ese proyecto introdujo el tema en
nuestro país y el documento final denominado Perfil del Plan de Desarrollo de las
Universidades y Escuelas Politécnicas (PLANUEP), propone como uno de los caminos de
nuevo posicionamiento estratégico de la Universidad en la sociedad y de un encuentro de
las instituciones universitarias con la nueva misión que debían cumplir con miras al nuevo
milenio, la constitución de un mecanismo de rendición social de cuentas constituido por el
Sistema de Evaluación y Acreditación Universitaria. Los fundamentos de esta propuesta se
encontraban en el diagnóstico condensado que el PLANUEP presentaba en forma de cinco
“nudos críticos” que la Universidad Ecuatoriana debía resolver para romper su
estancamiento y enfrentar los desafíos del nuevo milenio.
A finales de la década de los 60 funcionaban catorce universidades, en la década de los 70
se crearon seis nuevas instituciones universitarias, en la década de los 80 seis y en lo que va
de los 90 hasta el 2001 treinta y un, aumentando así en esta década el número de
universidades y escuelas politécnicas existentes en el Ecuador. Además, son numerosas las
instituciones que se atribuyen un nivel universitario y que funcionan en el país al margen de
toda regulación.
De otro lado, con fines ilustrativos señalaremos algunos datos aproximados que indican el
crecimiento estudiantil en los últimos años en las universidades y escuelas politécnicas
oficiales y particulares que reciben rentas del estado: en el año 1988 194.501 estudiantes,
en 1994 los discentes alcanzaron la cifra de 202.146, para 1996 su número alcanzo a
213.834 estudiantes, en 1998 la cifra de estudiantes matriculados alcanza a 235.083 y
finalmente en el año 2000 se matricularon 321.444 estudiantes gráficamente demostraremos
el incremento anual que se ha producido, cifras que se pueden considerar normales si
consideramos el incremento poblacional del país y la creciente expansión de la educación
media. Para llevar adelante la organización del Sistema Nacional de Evaluación y
Acreditación, propuesto al CONUEP por el Dr. Medardo Mora y aceptado por el Consejo
de Universidades y Escuelas Politécnicas en sesión del 3 de agosto de 1995, Se elaboró un
documento que tenía el propósito y alcance de ser motivación y a la vez herramienta de
estudio y trabajo que las universidades y escuelas politécnicas empleen en su decisión de
constituir un Sistema de Evaluación y Acreditación Universitaria que sea pertinente y eficaz
para el desarrollo de la educación superior en el Ecuador.
Durante el foro intervino Nelson Medina, presidente de la Comisión permanente de
evaluación, categorización y acreditación de las universidades y escuelas politécnicas;
quien dio a conocer cómo se realiza el proceso de evaluación institucional, a la cual todas
las instituciones deben someterse.
“Todas las instituciones de educación superior así como sus carreras y programas de
posgrado deberán ser evaluados conforme a la ley”, explicó Medina quien socializó con los
asistentes los cinco criterios, que se utilizan para la valoración de las instituciones de
educación superior como es la Academia, Eficiencia Académica, Investigación,
Organización e Infraestructura.
Bajo estos parámetros de evaluación la Ceaaces, que es la entidad encargada de evaluación
y acreditación de las instituciones de educación superior, se pretende dar una valoración al
desempeño académico, otra desde el punto de vista científico y evaluar las magnitudes o
indicadores que pueden ser variables cuantitativas o cualitativas.
Por otro lado, Holger Capa, presidente la Comisión permanente de evaluación y
acreditación de las carreras explicó el modelo genérico con el que se realizan las
evaluaciones de las carreras universitarias, para grado y posgrado, que se lo realiza bajo
cinco parámetros como el de Pertinencia, Plan curricular, Academia, Ambienteinstitucional
y Estudiantes.
Esta evaluación, que varía sus parámetros según las carreras, es complementada con un
examen que se realiza a los estudiantes de último año, para comprobar sus conocimientos
adquiridos a los largo de su enseñanza universitaria.
“A nosotros nos interesa evaluar la universidad en función de lo que está haciendo la
sociedad, en función de su pertinencia, en función de su capacidad”, puntualizó Cadena,
quien considera que las reformas que se realizan en las instituciones de educación superior,
como la evaluación, son parte del cambio de la matriz productiva que, “no es una consigna
política, sino una necesidad apremiante".
En 2012, el gobierno de Ecuador cerró 14 universidades debido a que una evaluación
determinó que se ubicaban en categoría E, y tenían mala calidad educativa. El Ejecutivo se
encuentra en un proceso de mejoramiento de la calidad de la educación que pasa también
por la evaluación a los docentes, la inversión en educación y la dotación de mejor
infraestructura. (Andes). Dado que ninguna universidad se encuentra acreditada en la
actualidad de acuerdo a las reglas planteadas por el nuevo marco normativo, el CEAACES
se encuentra realizando este proceso con todas las IES. En este sentido, el año 2013 será el
año de la acreditación de instituciones, de carreras y de programas, en cumplimiento del
nuevo marco legal del Ecuador.
¿En el 2013 se concretará la revolución de la educación superior?
El año 2013 será de profundización del proceso iniciado por el Consejo de Evaluación,
Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES) en el
2012 y de cumplimiento de objetivos estratégicos y competencias legales claras: la
consolidación, depuración e institucionalización de un nuevoSistema de Educación Superior
para el Ecuador, en estricto apego a las Disposiciones Transitorias Primera, Segunda y
Quinta de la LOES.
¿Avanza la evaluación a todas las universidades y escuelas politécnicas, inclusive a las de
categoría “D” que ya fueron evaluadas en el 2012?
El CEAACES está trabajando en la evaluación y categorización de 57 universidades y
escuelas politécnicas del país, para dar inicio y regularizar una evaluación, acreditación y
categorización institucional quinquenal, en cumplimiento de la Constitución y la LOES.
¿Con qué indicadores se realiza la evaluación a las instituciones de educación superior?
El CEAACES tiene 46 indicadores con sus respectivas variables y evidencias para la
evaluación de las Instituciones de Educación Superior. Dispone de todos los instrumentos
legales para evaluarlas.
¿Cuándo finaliza la evaluación a las extensiones universitarias?
Este mes de marzo concluirá la evaluación de todas las sedes, extensiones, programas,
centros, paralelos y demás denominaciones que funcionan fuera del domicilio principal de
las universidades y escuelas politécnicas, en aras de realizar una depuración de las mismas.
En abril, daremos a conocer los resultados.
¿El CEAACES está desarrollando la acreditación de programas y carreras de las
instituciones de educación superior?
Se trata de una intervención evaluativa que se realiza por primera vez en el Ecuador,
contemplada asimismo en la Constitución y la Ley. Su proceso de implementación requiere
la participación de pares nacionales e internacionales de alto nivel, se basa en perfiles de
egreso y estándares y criterios transversales que deben exigirse a nivel nacional, para
incentivar la creatividad de las universidades sobre una base mínima común de la oferta
académica.
Además, la evaluación contará con una rúbrica de evaluación de aprendizaje de los
estudiantes mediante la tomade exámenesde fin de carrera, planteado asimismo en la LOES.
La experiencia adquirida en la elaboración de los exámenes para evaluar el resultado de
aprendizaje de los estudiantes de último año de las universidades y escuelas politécnicas
categoría “E” y en los procesos de elaboración de exámenes para el Plan de Contingencia
(tanto de los estudiantes como de los profesores de las universidades suspendidas), será muy
valiosa para cumplir este cometido.
¿Cuántas Carreras son evaluadas?
Es muy importante tomar en cuenta que la Ley vuelve obligatoria la evaluación y
acreditación de las 5 000 carreras que se ofertan en el país. Si no están acreditadas no se
podrán ofertar.
La evaluación a las carreras se ha empezado con las carreras que son de interés público; es
decir, una lista de 12 carreras que son realmente temas de seguridad y salud pública:
medicina, carreras de educación, ciertas ingenierías, Derecho…
¿Cómo serán esas evaluaciones, igual que el de las universidades?
El procedimiento variará porque no es lo mismo una evaluación institucional que una
evaluación de carrera. En el futuro, la acreditación por carreras también se hará de forma
quinquenal.
¿El CEAACES iniciará el proceso de habilitación profesional, planteado en la Ley, para
autorizar el ejercicio profesional de los graduados en ciertas profesiones?
La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) es muy enfática en adjudicarle al
CEAACES la competencia de ser el ente encargado de una serie de procesos evaluativos del
conocimiento y de las competencias para las necesidades de un Estado más meritocrático y
democrático, lo que incluye los procesos de habilitación para el ejercicio de la profesión.
Este examen forma parte de la evaluación a las carreras.
¿En qué estado se encuentra el proceso de evaluación de la Universidad Intercultural
AmawtayWasi que no pudo ser evaluada en el 2012, junto a las demás IES de categoría
“E”?
En el 2013 el CEAACES culminará el proceso de evaluación de la Universidad Intercultural
de Nacionalidades y Pueblos AmawtayWasi, mediante una evaluación que recoja
parámetros interculturales.
El CEAACES también realizará la evaluación de los resultados de aprendizaje de los
estudiantes de los institutos pedagógicos e interculturales bilingües.
¿Cómo avanza el proceso de creación de las 4 nuevas universidades que el Gobierno
Nacional los ha declarado proyectos emblemáticos?
El CEAACES recibirá para su análisis el informe correspondiente de los cuatro proyectos
de creación de las nuevas universidades contempladas en la LOES: Universidad de las Artes,
Universidad Nacional de Educación, Universidad Regional Amazónica y Universidad
Yachay. Hasta la presente fecha, la Universidad Regional Amazónica (IKIAM) ya ha
recibido el visto bueno y la aprobación del CEAACES. El Consejo de Educación Superior –
CES- será el organismo encargado de remitir el proyecto a la Asamblea Nacional.
El sábado 16 de marzo, el señor Presidente de la República hizo el anuncio al país, que en
septiembre comenzará a funcionar la Universidad de las Artes en la ciudad de Guayaquil.
Es decir, en el 2013 serán una realidad estas 4 nuevas universidades.
¿Qué nos puede decir respecto a la evaluación de los institutos superiores?
En los próximos días el CEAACES iniciará la evaluación de la educación brindada en los
institutos técnicos y tecnológicos. “No cabe la menor duda de que el cambio de la matriz
productiva del Ecuador pasa necesariamente por el fortalecimiento de las “tecnicaturas”,
aquellas carreras profesionalizantes que deben formar a los trabajadores ecuatorianos,
pilares de cualquier proceso de industrialización y de agregación de valor; lo que en el
lenguaje del capitalismo histórico se ha tendido a llamar la “mano de obra calificada” y
que de acuerdo al cambio paradigmático concebido en el Buen Vivir, podríamos denominar
“el talento humano de la transformación productiva”.
Como se puede vislumbrar claramente, las tareas que debe cumplir el CEAACES en los
próximos seis meses son cuantiosas, complejas y audaces. El cumplimiento de su cometido
significará sin duda una transformación radical del Sistema de Educación Superior en el
Ecuador.
¿Cuál es el calendario previsto para cumplir con todas las exigencias de la Constitución y
la LOES?
En marzo terminaremos la evaluación a las extensiones universitarias. En abril daremos a
conocer el informe. En marzo, abril y mayo también realizaremos las visitas in situ a las 57
universidades y escuelas politécnicas, para cumplir y completar el trabajoque nos conducirá
a la recategorización de las mismas.
En junio y julio procesaremos los datos. En julio elaboraremos los informes preliminares.
En julio también llevaremos a cabo las audiencias, tramitaremos las apelaciones y
atenderemos los pedidos de rectificaciones. En agosto elaboraremos el Informe final.
Calculamos que hasta el 15 de agosto de 2013 estará listo el informe del Estado de la
Situación de la Educación Superior en el Ecuador.
Para cumplir este inmenso trabajo en el 2013, se necesitan cuantiosos recursos económicos
y humanos. ¿El CEAACES cuenta con esos recursos?
Sí. Los recursos económicos están asignados por ley, porque la evaluación es prioritaria.
En cuanto a recursos humanos, existen 120 funcionarios de planta y registrados en la base
datos más de 5.000 evaluadores. Para las evaluaciones que se vienen posiblemente se
necesitará de 120 a 150 evaluadores.
¿Qué percepción tiene de lo que las autoridades, docentes, estudiantes y padres de familia
del país sienten respecto a la evaluación de la educación superior?
Al recorrer las instituciones de educación superior del Ecuador, hemos podido percibir de
forma muy clara un verdadero despertar de los actores del sistema: de estudiantes y
docentes, de padres de familia, de ciudadanas y ciudadanos, que claman por una universidad
de mejor calidad.
Los estudiantes, en particular, empiezan a considerar la calidad como un derecho estudiantil
íntimamente vinculado al proceso de democratización de la educación superior, y no como
una forma de elitizar la misma.
De igual manera, la ciudadanía empieza a vislumbrar la gran transformación de la
educación superior como un pilar de las transformaciones que debe dar el país para que el
Ecuador pueda prosperar socialmente, económicamente, cívicamente, éticamente y
culturalmente, es decir como una precondición necesaria para el cambio estructural de
nuestra sociedad. En este sentido, la calidad no es una entelequia abstracta, universal y
atemporal, sino que hay que darle contenido concreto y específico para el aquí y el ahora,
en función del Ecuador de hoy y para alcanzar las metas que anhelamos para el Ecuador
del mañana.
Todos los estamentos involucrados en la educación superior están convencidos de que el
CEAACES es el amigo, y no el enemigo de las instituciones de educación superior.
¿Cómo se enfrentan todos los retos que usted ha señalado?
Quienes hacemos el CEAACES y quienes conformamos el Sistema de Educación Superior
del Ecuador debemos enfrentar aquellos múltiples retos con alegría y optimismo
transformador, dispuestos a tomar decisiones difíciles pero necesarias, con convicción y
compromiso de cambio trans--generacional, y con la participación comprometida de los
estudiantes, los docentes, las autoridades académicas y el conjunto de la sociedad
ecuatoriana.
¿Las evaluaciones son públicas, transparentes?
Las evaluaciones que realiza el CEACES son públicas y transparentes.
¿Ha existido colaboración de las instituciones de educación superior?
Sí. Las universidades han ayudado al CEAACES. Además, hemos tenido con las IES un
debate rico, sincero, porque no queremos una evaluación arbitraria. Las IES han
participado en talleres, en la discusión metodológica, en la entrega de evidencias a la
SENESCYT y en la entrega de evidencias que el CEAACES ha solicitado.
¿El CEAACES ha recibido presiones políticas?
En el 2012 cuando realizamos la evaluación a las 26 universidades de categoría “E” sí
recibimos muchas presiones políticas, pero nunca del Presidente Rafael Correa. Ahora se
ha comprendido que la evaluación no es un tema politizado.
¿Por qué o para qué se realiza la Evaluación y acreditación de las instituciones de
educación superior (IES)?
Para depurar el sistema nacional de educación superior; y, fundamentalmente,para mejorar
la calidad de la educación superior en el Ecuador.
La evaluación de las universidades y escuelas politécnicas categoría “E”, llevada a cabo
por el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior (CEAACES) que culminó el 12 de abril de 2012, establece que el actual Sistema de
Educación Superior adolece de graves fallas en nuestro país. Por ahora, la prioridad es
fortalecer el quehacer académico de las universidades y de los institutos de educación
superior bajo el concepto de la educación superior como un bien público.
¿Se eliminará la categoría “D”?
Solo el informe final que se conocerá en agosto, responderá esta pregunta. Indudablemente
todas las instituciones que por diversos motivos no están en capacidad de incorporarse a un
proceso de evolución y cambio que las identifique, con los tiempos que vivimos y las
necesidades del país, estarán condenadas a desaparecer.
¿A más de las transformaciones que se espera alcanzar con las evaluaciones, qué cambios
se requieren en la educación superior?
Trabajar en valores para recuperar la ética. Soy un convencido de la importancia de la
recuperación de la ética. Las instituciones de educación superior tienen que formarel talento
humano idóneo, competente y ético que se requiere para enfrentar los retos de la sociedad
del conocimiento. Para eso necesitaos un cambio cultural en las universidades. Los
estudiantes no deben caer en la trampa, en el plagio. No deben escoger el camino más corto.
Todos debemos cambiar las viejas prácticas. Todos debemos realizar los esfuerzos
necesarios para la recuperación de la ética.
El modelo de evaluación
Un modelo de evaluación no se impone indiscriminadamente, sino que se lo crea de acuerdo
a la realidad existente. A la palabra calidad hay que dotarla de contenido en función de las
falencias más apremiantes del sistema de educación superior. La elaboración y aplicación
de un modelo de evaluación comienza por “tener claridad sobre el desarrollo estratégico de
los objetivos que busca alcanzar el país a través de la educación superior”.
El modelo del CEAACES responde a la realidad educativa del Ecuador. Resulta en una
discusión abierta y en una búsqueda responsable de una educación superior pertinente que
responda a las demandas y necesidades de la sociedad ecuatoriana.
En este sentido, el modelo de evaluación elaborado por el CEAACES, se construyó bajo dos
componentes macro. El primero de ellos es el entorno de aprendizaje y se refiere a una
evaluación de carácter institucional de la universidad que pretende reflejar la situación de
la calidad de la educación en lo referente a su infraestructura, planta docente, gestión de
patrimonio, etc.: punto de partida del modelo. El segundo componente es resultado del
aprendizaje y se ocupa de la formación misma de los estudiantes: punto de llegada. Entre
ambos componentes hay una relación dinámica e inseparable.
¿Cómo se determinó la calidad educativa en el modelo de evaluación institucional de las
universidades “E”?
Se trazaron más de 100 indicadores que al final del proceso se redujeron a 47. De dichos 47
se dimensionaron los que más incidencia tenían sobre la calidad dela educación superior.
Fue un proceso muy complicado que demandó muchas energías, un fuerte trabajo de los
equipos. Era como buscar la existencia y la generación de aquella columna vertebral vital
que se llama “academia” o “comunidad académica” para que podamos hablar de
universidades de calidad pero de cuya ausencia padece nuestro sistema educativo superior.
EVOLUCIÓNDEL PROCESODE CONSTRUCCIÓNY DEFINICIÓN DE
POLÍTICAS DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN.
La evaluación y acreditación de las instituciones y programas de educación superior, es un
campo relativamente nuevo en nuestro país. Si bien el anterior Consejo Nacional de
Universidades y Escuelas Politécnicas CONUEP trabajó intensamente en la preparación de
documentos básicos y en el fomento de una cultura de la evaluación y la acreditación, esta
es aún incipiente y queda muchopor hacer. Por otra parte, la cobertura del Sistema Nacional
de Evaluación y Acreditación inicialmente destinado a las universidades y escuelas
politécnicas, se amplió significativamente al incluir por mandato constitucional y legal a los
institutos superiores técnicos y tecnológicos y también por el incremento en el número de
universidades y politécnicas que ha ocurrido en los últimos años. Así nos encontramos con
que, en la actualidad, el Sistema Nacional de Educación Superior está constituido de la
siguiente manera:
A) Universidades Y Escuelas Politécnicas: 59
- Instituciones públicas 27
- Instituciones particulares cofinanciadas 9
- Instituciones particulares autofinanciadas 23
B) Institutos Superiores Técnicos Y Tecnológicos 273
- Instituciones públicas 104
- Instituciones particulares cofinanciadas 17
- Instituciones particulares autofinanciadas 152
Categorización de universidades con oferta académica de pregrado y postgrado
Categoría A El Sistema Nacional de Educación Superior tiene entonces un total de 332
instituciones que obligatoriamente por mandato de la ley, deben cumplir con los procesos
de evaluación y acreditación en el país, en el caso de las universidades y escuelas
politécnicas, estos procesos deberán completarse en un plazo de cinco años a partir de la
fecha de instalación del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación, de acuerdo a la
Disposición Transitoria Tercera del Reglamento General del Sistema Nacional de
Evaluación y Acreditación de la Educación Superior. Urge pues adoptar las estrategias
conducentes al cumplimiento de esta disposición, y las actividades que se incluyen en esta
propuesta tienen ese propósito. En nuestro país la cultura de la acreditación de las
instituciones de educación superior se transformó en una necesidad a fin de mejorar su
calidad y sobre todo que exista un sistema social de rendición de cuentas, además conocer
los productos que las universidades, escuelas politécnicas e institutos técnicos y tecnológicos
están poniendo a consideración del mercado ocupacional del país.
 Escuela Politécnica Nacional
 Escuela Superior Politécnica del Litoral
 Universidad San Francisco de Quito
Categoría B
 Escuela Superior Politécnica de Chimborazo
 Pontificia Universidad Católica del Ecuador
 Universidad Casa Grande
 Universidad Católica Santiago de Guayaquil
 Universidad Central del Ecuador
 Universidad de Cuenca
 Universidad del Azuay
 Universidad Estatal de Milagro
 Universidad Nacional de Loja
 Universidad Particular Internacional SEK
 Universidad Politécnica Salesiana
 Universidad Técnica de Ambato
 Universidad Técnica del Norte
 Universidad Técnica Estatal de Quevedo
 Universidad Técnica Particular de Loja
 Universidad Tecnológica Empresarial de Guayaquil
 Universidad Tecnológica Equinoccial
 Universidad Tecnológica Indoamérica
Categoría C
 Escuela Superior Politécnica Agropecuaria de Manabí
 Universidad de Especialidades Turísticas
 Universidad de las Américas
 Universidad del Pacífico Escuela de Negocios
 Universidad Estatal de Bolívar
 Universidad Internacional del Ecuador
 Universidad Laica Vicente Rocafuerte de Guayaquil
 Universidad Metropolitana
 Universidad Nacional del Chimborazo
 Universidad Particular de Especialidades Espíritu Santo
 Universidad Regional Autónoma de los Andes
 Universidad Técnica de Babahoyo
 Universidad Técnica de Cotopaxi
 Universidad Tecnológica Israel
Categoría D
 Universidad Agraria del Ecuador
 Universidad de Guayaquil
 Universidad Estatal del Sur de Manabí
 Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí
 Universidad Técnica de Machala
 Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas
Estas observaciones las hicieron respecto a la nueva evaluación de la calidad de las
universidades del Ecuador, que dejó solo a cinco establecimientos en la categoría A y
excluyó de ese nivel a emblemáticas universidades como la Central del Ecuador y la católica.
El presidente ecuatoriano Rafael Correa sostuvoque en Ecuador no se permitirá que ciertas
instituciones afirmen que la evaluación está mal hecha. Señaló que las valoraciones
internacionales no registran a las universidades ecuatorianas entre las 1.000 principales, ni
siquiera a las de categoría A.
En este sentido recalcó que establecer planes de mejora es uno de los desafíos del Ecuador
para mejorar sustancialmente el nivel de educación y formar universidades con estándares
internacionales.
“Las mejoras no se darán con palos o con piedras. Las mejoras se darán construyendo
excelencia, con exigencia y con rigor académico”, dijo
Bajo los criterios de evaluación se analizaron los niveles de profesorado, la eficiencia
académica, las políticas de admisión, el número de egresados, la producción de
investigación, y la eficiencia en el gasto de infraestructura. Esta evaluación incluyó 46
parámetros de medición.
SITIOS WEB
Andes, A. d. (s.f.). EcuadorUniversitario.Com. Recuperado el 23 Febrero de 2016, de
EcuadorUniversitario.Com: http://www.andes.info.ec/es/noticias/evaluacion-universidad
ROJAS, J (2003). Unesco. IESALC. Los antecedentes, situación actual y perspectivas de la
Evaluación y la Acreditación de la Educación Superior en Ecuador. Recuperado de
http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001404/140478s.pdf
Ecuavisa (2013). Articulo. Noticias. Actualidad. Recuperado de
http://www.ecuavisa.com/articulo/noticias/actualidad/47474-conozca-parametros-que-se-
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ANTECEDENTES DE LOS ORGANISMOS QUE EVALÚAN LA ACREDITACIN

  • 1. TEMA: INVESTIGAR ANTECEDENTES, HASTA LA ACTUALIDAD QUE ORGANISMOS DE GOBIERNO EVALÚAN LAS CARRERAS DE LAS UNIVERSIDADES DEL PAÍS.
  • 2. ANTECEDENTES Es un tema relativamente nuevo en el país y en alguna medida en América Latina, aunque en algunos países desarrollados, y en especial, en Estados Unidos de Norteamérica tenga ya casi un siglo de exitosa aplicación. Fue en el Proyecto “Misión de la Universidad Ecuatoriana para el Siglo XXI”, la primera vez que este tema se enfocó con seriedad y su novedad se reflejó en los enfoques diversos que consultores nacionales y extranjeros daban sobre el tema, los primeros refiriéndose casi exclusivamente a la evaluación del proceso de enseñanza-aprendizaje y los otros a la evaluación de las instituciones universitarias en su globalidad o a sus programas de enseñanza. En todo caso, ese proyecto introdujo el tema en nuestro país y el documento final denominado Perfil del Plan de Desarrollo de las Universidades y Escuelas Politécnicas (PLANUEP), propone como uno de los caminos de nuevo posicionamiento estratégico de la Universidad en la sociedad y de un encuentro de las instituciones universitarias con la nueva misión que debían cumplir con miras al nuevo milenio, la constitución de un mecanismo de rendición social de cuentas constituido por el Sistema de Evaluación y Acreditación Universitaria. Los fundamentos de esta propuesta se encontraban en el diagnóstico condensado que el PLANUEP presentaba en forma de cinco “nudos críticos” que la Universidad Ecuatoriana debía resolver para romper su estancamiento y enfrentar los desafíos del nuevo milenio. A finales de la década de los 60 funcionaban catorce universidades, en la década de los 70 se crearon seis nuevas instituciones universitarias, en la década de los 80 seis y en lo que va de los 90 hasta el 2001 treinta y un, aumentando así en esta década el número de universidades y escuelas politécnicas existentes en el Ecuador. Además, son numerosas las instituciones que se atribuyen un nivel universitario y que funcionan en el país al margen de toda regulación. De otro lado, con fines ilustrativos señalaremos algunos datos aproximados que indican el crecimiento estudiantil en los últimos años en las universidades y escuelas politécnicas oficiales y particulares que reciben rentas del estado: en el año 1988 194.501 estudiantes, en 1994 los discentes alcanzaron la cifra de 202.146, para 1996 su número alcanzo a 213.834 estudiantes, en 1998 la cifra de estudiantes matriculados alcanza a 235.083 y finalmente en el año 2000 se matricularon 321.444 estudiantes gráficamente demostraremos
  • 3. el incremento anual que se ha producido, cifras que se pueden considerar normales si consideramos el incremento poblacional del país y la creciente expansión de la educación media. Para llevar adelante la organización del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación, propuesto al CONUEP por el Dr. Medardo Mora y aceptado por el Consejo de Universidades y Escuelas Politécnicas en sesión del 3 de agosto de 1995, Se elaboró un documento que tenía el propósito y alcance de ser motivación y a la vez herramienta de estudio y trabajo que las universidades y escuelas politécnicas empleen en su decisión de constituir un Sistema de Evaluación y Acreditación Universitaria que sea pertinente y eficaz para el desarrollo de la educación superior en el Ecuador. Durante el foro intervino Nelson Medina, presidente de la Comisión permanente de evaluación, categorización y acreditación de las universidades y escuelas politécnicas; quien dio a conocer cómo se realiza el proceso de evaluación institucional, a la cual todas las instituciones deben someterse. “Todas las instituciones de educación superior así como sus carreras y programas de posgrado deberán ser evaluados conforme a la ley”, explicó Medina quien socializó con los asistentes los cinco criterios, que se utilizan para la valoración de las instituciones de educación superior como es la Academia, Eficiencia Académica, Investigación, Organización e Infraestructura. Bajo estos parámetros de evaluación la Ceaaces, que es la entidad encargada de evaluación y acreditación de las instituciones de educación superior, se pretende dar una valoración al desempeño académico, otra desde el punto de vista científico y evaluar las magnitudes o indicadores que pueden ser variables cuantitativas o cualitativas. Por otro lado, Holger Capa, presidente la Comisión permanente de evaluación y acreditación de las carreras explicó el modelo genérico con el que se realizan las evaluaciones de las carreras universitarias, para grado y posgrado, que se lo realiza bajo cinco parámetros como el de Pertinencia, Plan curricular, Academia, Ambienteinstitucional y Estudiantes.
  • 4. Esta evaluación, que varía sus parámetros según las carreras, es complementada con un examen que se realiza a los estudiantes de último año, para comprobar sus conocimientos adquiridos a los largo de su enseñanza universitaria. “A nosotros nos interesa evaluar la universidad en función de lo que está haciendo la sociedad, en función de su pertinencia, en función de su capacidad”, puntualizó Cadena, quien considera que las reformas que se realizan en las instituciones de educación superior, como la evaluación, son parte del cambio de la matriz productiva que, “no es una consigna política, sino una necesidad apremiante". En 2012, el gobierno de Ecuador cerró 14 universidades debido a que una evaluación determinó que se ubicaban en categoría E, y tenían mala calidad educativa. El Ejecutivo se encuentra en un proceso de mejoramiento de la calidad de la educación que pasa también por la evaluación a los docentes, la inversión en educación y la dotación de mejor infraestructura. (Andes). Dado que ninguna universidad se encuentra acreditada en la actualidad de acuerdo a las reglas planteadas por el nuevo marco normativo, el CEAACES se encuentra realizando este proceso con todas las IES. En este sentido, el año 2013 será el año de la acreditación de instituciones, de carreras y de programas, en cumplimiento del nuevo marco legal del Ecuador. ¿En el 2013 se concretará la revolución de la educación superior? El año 2013 será de profundización del proceso iniciado por el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES) en el 2012 y de cumplimiento de objetivos estratégicos y competencias legales claras: la consolidación, depuración e institucionalización de un nuevoSistema de Educación Superior para el Ecuador, en estricto apego a las Disposiciones Transitorias Primera, Segunda y Quinta de la LOES. ¿Avanza la evaluación a todas las universidades y escuelas politécnicas, inclusive a las de categoría “D” que ya fueron evaluadas en el 2012? El CEAACES está trabajando en la evaluación y categorización de 57 universidades y escuelas politécnicas del país, para dar inicio y regularizar una evaluación, acreditación y categorización institucional quinquenal, en cumplimiento de la Constitución y la LOES.
  • 5. ¿Con qué indicadores se realiza la evaluación a las instituciones de educación superior? El CEAACES tiene 46 indicadores con sus respectivas variables y evidencias para la evaluación de las Instituciones de Educación Superior. Dispone de todos los instrumentos legales para evaluarlas. ¿Cuándo finaliza la evaluación a las extensiones universitarias? Este mes de marzo concluirá la evaluación de todas las sedes, extensiones, programas, centros, paralelos y demás denominaciones que funcionan fuera del domicilio principal de las universidades y escuelas politécnicas, en aras de realizar una depuración de las mismas. En abril, daremos a conocer los resultados. ¿El CEAACES está desarrollando la acreditación de programas y carreras de las instituciones de educación superior? Se trata de una intervención evaluativa que se realiza por primera vez en el Ecuador, contemplada asimismo en la Constitución y la Ley. Su proceso de implementación requiere la participación de pares nacionales e internacionales de alto nivel, se basa en perfiles de egreso y estándares y criterios transversales que deben exigirse a nivel nacional, para incentivar la creatividad de las universidades sobre una base mínima común de la oferta académica. Además, la evaluación contará con una rúbrica de evaluación de aprendizaje de los estudiantes mediante la tomade exámenesde fin de carrera, planteado asimismo en la LOES. La experiencia adquirida en la elaboración de los exámenes para evaluar el resultado de aprendizaje de los estudiantes de último año de las universidades y escuelas politécnicas categoría “E” y en los procesos de elaboración de exámenes para el Plan de Contingencia (tanto de los estudiantes como de los profesores de las universidades suspendidas), será muy valiosa para cumplir este cometido. ¿Cuántas Carreras son evaluadas? Es muy importante tomar en cuenta que la Ley vuelve obligatoria la evaluación y acreditación de las 5 000 carreras que se ofertan en el país. Si no están acreditadas no se podrán ofertar.
  • 6. La evaluación a las carreras se ha empezado con las carreras que son de interés público; es decir, una lista de 12 carreras que son realmente temas de seguridad y salud pública: medicina, carreras de educación, ciertas ingenierías, Derecho… ¿Cómo serán esas evaluaciones, igual que el de las universidades? El procedimiento variará porque no es lo mismo una evaluación institucional que una evaluación de carrera. En el futuro, la acreditación por carreras también se hará de forma quinquenal. ¿El CEAACES iniciará el proceso de habilitación profesional, planteado en la Ley, para autorizar el ejercicio profesional de los graduados en ciertas profesiones? La Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) es muy enfática en adjudicarle al CEAACES la competencia de ser el ente encargado de una serie de procesos evaluativos del conocimiento y de las competencias para las necesidades de un Estado más meritocrático y democrático, lo que incluye los procesos de habilitación para el ejercicio de la profesión. Este examen forma parte de la evaluación a las carreras. ¿En qué estado se encuentra el proceso de evaluación de la Universidad Intercultural AmawtayWasi que no pudo ser evaluada en el 2012, junto a las demás IES de categoría “E”? En el 2013 el CEAACES culminará el proceso de evaluación de la Universidad Intercultural de Nacionalidades y Pueblos AmawtayWasi, mediante una evaluación que recoja parámetros interculturales. El CEAACES también realizará la evaluación de los resultados de aprendizaje de los estudiantes de los institutos pedagógicos e interculturales bilingües. ¿Cómo avanza el proceso de creación de las 4 nuevas universidades que el Gobierno Nacional los ha declarado proyectos emblemáticos? El CEAACES recibirá para su análisis el informe correspondiente de los cuatro proyectos de creación de las nuevas universidades contempladas en la LOES: Universidad de las Artes, Universidad Nacional de Educación, Universidad Regional Amazónica y Universidad
  • 7. Yachay. Hasta la presente fecha, la Universidad Regional Amazónica (IKIAM) ya ha recibido el visto bueno y la aprobación del CEAACES. El Consejo de Educación Superior – CES- será el organismo encargado de remitir el proyecto a la Asamblea Nacional. El sábado 16 de marzo, el señor Presidente de la República hizo el anuncio al país, que en septiembre comenzará a funcionar la Universidad de las Artes en la ciudad de Guayaquil. Es decir, en el 2013 serán una realidad estas 4 nuevas universidades. ¿Qué nos puede decir respecto a la evaluación de los institutos superiores? En los próximos días el CEAACES iniciará la evaluación de la educación brindada en los institutos técnicos y tecnológicos. “No cabe la menor duda de que el cambio de la matriz productiva del Ecuador pasa necesariamente por el fortalecimiento de las “tecnicaturas”, aquellas carreras profesionalizantes que deben formar a los trabajadores ecuatorianos, pilares de cualquier proceso de industrialización y de agregación de valor; lo que en el lenguaje del capitalismo histórico se ha tendido a llamar la “mano de obra calificada” y que de acuerdo al cambio paradigmático concebido en el Buen Vivir, podríamos denominar “el talento humano de la transformación productiva”. Como se puede vislumbrar claramente, las tareas que debe cumplir el CEAACES en los próximos seis meses son cuantiosas, complejas y audaces. El cumplimiento de su cometido significará sin duda una transformación radical del Sistema de Educación Superior en el Ecuador. ¿Cuál es el calendario previsto para cumplir con todas las exigencias de la Constitución y la LOES? En marzo terminaremos la evaluación a las extensiones universitarias. En abril daremos a conocer el informe. En marzo, abril y mayo también realizaremos las visitas in situ a las 57 universidades y escuelas politécnicas, para cumplir y completar el trabajoque nos conducirá a la recategorización de las mismas. En junio y julio procesaremos los datos. En julio elaboraremos los informes preliminares. En julio también llevaremos a cabo las audiencias, tramitaremos las apelaciones y atenderemos los pedidos de rectificaciones. En agosto elaboraremos el Informe final.
  • 8. Calculamos que hasta el 15 de agosto de 2013 estará listo el informe del Estado de la Situación de la Educación Superior en el Ecuador. Para cumplir este inmenso trabajo en el 2013, se necesitan cuantiosos recursos económicos y humanos. ¿El CEAACES cuenta con esos recursos? Sí. Los recursos económicos están asignados por ley, porque la evaluación es prioritaria. En cuanto a recursos humanos, existen 120 funcionarios de planta y registrados en la base datos más de 5.000 evaluadores. Para las evaluaciones que se vienen posiblemente se necesitará de 120 a 150 evaluadores. ¿Qué percepción tiene de lo que las autoridades, docentes, estudiantes y padres de familia del país sienten respecto a la evaluación de la educación superior? Al recorrer las instituciones de educación superior del Ecuador, hemos podido percibir de forma muy clara un verdadero despertar de los actores del sistema: de estudiantes y docentes, de padres de familia, de ciudadanas y ciudadanos, que claman por una universidad de mejor calidad. Los estudiantes, en particular, empiezan a considerar la calidad como un derecho estudiantil íntimamente vinculado al proceso de democratización de la educación superior, y no como una forma de elitizar la misma. De igual manera, la ciudadanía empieza a vislumbrar la gran transformación de la educación superior como un pilar de las transformaciones que debe dar el país para que el Ecuador pueda prosperar socialmente, económicamente, cívicamente, éticamente y culturalmente, es decir como una precondición necesaria para el cambio estructural de nuestra sociedad. En este sentido, la calidad no es una entelequia abstracta, universal y atemporal, sino que hay que darle contenido concreto y específico para el aquí y el ahora, en función del Ecuador de hoy y para alcanzar las metas que anhelamos para el Ecuador del mañana. Todos los estamentos involucrados en la educación superior están convencidos de que el CEAACES es el amigo, y no el enemigo de las instituciones de educación superior.
  • 9. ¿Cómo se enfrentan todos los retos que usted ha señalado? Quienes hacemos el CEAACES y quienes conformamos el Sistema de Educación Superior del Ecuador debemos enfrentar aquellos múltiples retos con alegría y optimismo transformador, dispuestos a tomar decisiones difíciles pero necesarias, con convicción y compromiso de cambio trans--generacional, y con la participación comprometida de los estudiantes, los docentes, las autoridades académicas y el conjunto de la sociedad ecuatoriana. ¿Las evaluaciones son públicas, transparentes? Las evaluaciones que realiza el CEACES son públicas y transparentes. ¿Ha existido colaboración de las instituciones de educación superior? Sí. Las universidades han ayudado al CEAACES. Además, hemos tenido con las IES un debate rico, sincero, porque no queremos una evaluación arbitraria. Las IES han participado en talleres, en la discusión metodológica, en la entrega de evidencias a la SENESCYT y en la entrega de evidencias que el CEAACES ha solicitado. ¿El CEAACES ha recibido presiones políticas? En el 2012 cuando realizamos la evaluación a las 26 universidades de categoría “E” sí recibimos muchas presiones políticas, pero nunca del Presidente Rafael Correa. Ahora se ha comprendido que la evaluación no es un tema politizado. ¿Por qué o para qué se realiza la Evaluación y acreditación de las instituciones de educación superior (IES)? Para depurar el sistema nacional de educación superior; y, fundamentalmente,para mejorar la calidad de la educación superior en el Ecuador. La evaluación de las universidades y escuelas politécnicas categoría “E”, llevada a cabo por el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES) que culminó el 12 de abril de 2012, establece que el actual Sistema de Educación Superior adolece de graves fallas en nuestro país. Por ahora, la prioridad es
  • 10. fortalecer el quehacer académico de las universidades y de los institutos de educación superior bajo el concepto de la educación superior como un bien público. ¿Se eliminará la categoría “D”? Solo el informe final que se conocerá en agosto, responderá esta pregunta. Indudablemente todas las instituciones que por diversos motivos no están en capacidad de incorporarse a un proceso de evolución y cambio que las identifique, con los tiempos que vivimos y las necesidades del país, estarán condenadas a desaparecer. ¿A más de las transformaciones que se espera alcanzar con las evaluaciones, qué cambios se requieren en la educación superior? Trabajar en valores para recuperar la ética. Soy un convencido de la importancia de la recuperación de la ética. Las instituciones de educación superior tienen que formarel talento humano idóneo, competente y ético que se requiere para enfrentar los retos de la sociedad del conocimiento. Para eso necesitaos un cambio cultural en las universidades. Los estudiantes no deben caer en la trampa, en el plagio. No deben escoger el camino más corto. Todos debemos cambiar las viejas prácticas. Todos debemos realizar los esfuerzos necesarios para la recuperación de la ética. El modelo de evaluación Un modelo de evaluación no se impone indiscriminadamente, sino que se lo crea de acuerdo a la realidad existente. A la palabra calidad hay que dotarla de contenido en función de las falencias más apremiantes del sistema de educación superior. La elaboración y aplicación de un modelo de evaluación comienza por “tener claridad sobre el desarrollo estratégico de los objetivos que busca alcanzar el país a través de la educación superior”. El modelo del CEAACES responde a la realidad educativa del Ecuador. Resulta en una discusión abierta y en una búsqueda responsable de una educación superior pertinente que responda a las demandas y necesidades de la sociedad ecuatoriana. En este sentido, el modelo de evaluación elaborado por el CEAACES, se construyó bajo dos componentes macro. El primero de ellos es el entorno de aprendizaje y se refiere a una evaluación de carácter institucional de la universidad que pretende reflejar la situación de
  • 11. la calidad de la educación en lo referente a su infraestructura, planta docente, gestión de patrimonio, etc.: punto de partida del modelo. El segundo componente es resultado del aprendizaje y se ocupa de la formación misma de los estudiantes: punto de llegada. Entre ambos componentes hay una relación dinámica e inseparable. ¿Cómo se determinó la calidad educativa en el modelo de evaluación institucional de las universidades “E”? Se trazaron más de 100 indicadores que al final del proceso se redujeron a 47. De dichos 47 se dimensionaron los que más incidencia tenían sobre la calidad dela educación superior. Fue un proceso muy complicado que demandó muchas energías, un fuerte trabajo de los equipos. Era como buscar la existencia y la generación de aquella columna vertebral vital que se llama “academia” o “comunidad académica” para que podamos hablar de universidades de calidad pero de cuya ausencia padece nuestro sistema educativo superior. EVOLUCIÓNDEL PROCESODE CONSTRUCCIÓNY DEFINICIÓN DE POLÍTICAS DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN. La evaluación y acreditación de las instituciones y programas de educación superior, es un campo relativamente nuevo en nuestro país. Si bien el anterior Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas CONUEP trabajó intensamente en la preparación de documentos básicos y en el fomento de una cultura de la evaluación y la acreditación, esta es aún incipiente y queda muchopor hacer. Por otra parte, la cobertura del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación inicialmente destinado a las universidades y escuelas politécnicas, se amplió significativamente al incluir por mandato constitucional y legal a los institutos superiores técnicos y tecnológicos y también por el incremento en el número de universidades y politécnicas que ha ocurrido en los últimos años. Así nos encontramos con que, en la actualidad, el Sistema Nacional de Educación Superior está constituido de la siguiente manera: A) Universidades Y Escuelas Politécnicas: 59 - Instituciones públicas 27 - Instituciones particulares cofinanciadas 9
  • 12. - Instituciones particulares autofinanciadas 23 B) Institutos Superiores Técnicos Y Tecnológicos 273 - Instituciones públicas 104 - Instituciones particulares cofinanciadas 17 - Instituciones particulares autofinanciadas 152 Categorización de universidades con oferta académica de pregrado y postgrado Categoría A El Sistema Nacional de Educación Superior tiene entonces un total de 332 instituciones que obligatoriamente por mandato de la ley, deben cumplir con los procesos de evaluación y acreditación en el país, en el caso de las universidades y escuelas politécnicas, estos procesos deberán completarse en un plazo de cinco años a partir de la fecha de instalación del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación, de acuerdo a la Disposición Transitoria Tercera del Reglamento General del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior. Urge pues adoptar las estrategias conducentes al cumplimiento de esta disposición, y las actividades que se incluyen en esta propuesta tienen ese propósito. En nuestro país la cultura de la acreditación de las instituciones de educación superior se transformó en una necesidad a fin de mejorar su calidad y sobre todo que exista un sistema social de rendición de cuentas, además conocer los productos que las universidades, escuelas politécnicas e institutos técnicos y tecnológicos están poniendo a consideración del mercado ocupacional del país.  Escuela Politécnica Nacional  Escuela Superior Politécnica del Litoral  Universidad San Francisco de Quito Categoría B  Escuela Superior Politécnica de Chimborazo  Pontificia Universidad Católica del Ecuador  Universidad Casa Grande  Universidad Católica Santiago de Guayaquil
  • 13.  Universidad Central del Ecuador  Universidad de Cuenca  Universidad del Azuay  Universidad Estatal de Milagro  Universidad Nacional de Loja  Universidad Particular Internacional SEK  Universidad Politécnica Salesiana  Universidad Técnica de Ambato  Universidad Técnica del Norte  Universidad Técnica Estatal de Quevedo  Universidad Técnica Particular de Loja  Universidad Tecnológica Empresarial de Guayaquil  Universidad Tecnológica Equinoccial  Universidad Tecnológica Indoamérica Categoría C  Escuela Superior Politécnica Agropecuaria de Manabí  Universidad de Especialidades Turísticas  Universidad de las Américas  Universidad del Pacífico Escuela de Negocios  Universidad Estatal de Bolívar  Universidad Internacional del Ecuador  Universidad Laica Vicente Rocafuerte de Guayaquil  Universidad Metropolitana  Universidad Nacional del Chimborazo  Universidad Particular de Especialidades Espíritu Santo  Universidad Regional Autónoma de los Andes  Universidad Técnica de Babahoyo  Universidad Técnica de Cotopaxi  Universidad Tecnológica Israel
  • 14. Categoría D  Universidad Agraria del Ecuador  Universidad de Guayaquil  Universidad Estatal del Sur de Manabí  Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí  Universidad Técnica de Machala  Universidad Técnica Luis Vargas Torres de Esmeraldas Estas observaciones las hicieron respecto a la nueva evaluación de la calidad de las universidades del Ecuador, que dejó solo a cinco establecimientos en la categoría A y excluyó de ese nivel a emblemáticas universidades como la Central del Ecuador y la católica. El presidente ecuatoriano Rafael Correa sostuvoque en Ecuador no se permitirá que ciertas instituciones afirmen que la evaluación está mal hecha. Señaló que las valoraciones internacionales no registran a las universidades ecuatorianas entre las 1.000 principales, ni siquiera a las de categoría A. En este sentido recalcó que establecer planes de mejora es uno de los desafíos del Ecuador para mejorar sustancialmente el nivel de educación y formar universidades con estándares internacionales. “Las mejoras no se darán con palos o con piedras. Las mejoras se darán construyendo excelencia, con exigencia y con rigor académico”, dijo Bajo los criterios de evaluación se analizaron los niveles de profesorado, la eficiencia académica, las políticas de admisión, el número de egresados, la producción de investigación, y la eficiencia en el gasto de infraestructura. Esta evaluación incluyó 46 parámetros de medición.
  • 15. SITIOS WEB Andes, A. d. (s.f.). EcuadorUniversitario.Com. Recuperado el 23 Febrero de 2016, de EcuadorUniversitario.Com: http://www.andes.info.ec/es/noticias/evaluacion-universidad ROJAS, J (2003). Unesco. IESALC. Los antecedentes, situación actual y perspectivas de la Evaluación y la Acreditación de la Educación Superior en Ecuador. Recuperado de http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001404/140478s.pdf Ecuavisa (2013). Articulo. Noticias. Actualidad. Recuperado de http://www.ecuavisa.com/articulo/noticias/actualidad/47474-conozca-parametros-que-se- baso-evaluacion-universidades