El documento discute los procesos de evaluación educativa, señalando que deben incluir dimensiones cualitativas y cuantitativas para obtener información válida para la toma de decisiones. Explica que los enfoques cualitativos consideran factores como el currículum enseñado y las variables contextuales, mientras que los indicadores cuantitativos son necesarios para medir el funcionamiento de las instituciones. Finalmente, destaca que la evaluación debe ser un proceso integral que incluya la recolección de datos, su análisis e interpretación, y
Criterios ESG: fundamentos, aplicaciones y beneficios
Evaluación de Instituciones de Educación Superior
1.
2. Las prácticas evaluativas en educación, admiten dimensiones tanto
cuantitativas como cualitativas, siendo su objetivo la obtención de
información válida para la toma de decisiones institucionales.
El comportamiento de los indicadores cuantitativos del funcionamiento de
las instituciones de educación superior siempre es necesario.
El enfoque cualitativo, por su propia metodología, puede tomar en
consideración el currículum efectivamente enseñado, la especificidad de
la gestión institucional con relación a la interpretación que se hace de los
saberes aprendidos por el alumno y las variables contextuales más
amplias en su carácter de condiciones para la enseñanza y el aprendizaje
3. En la actualidad la calidad aparece como una síntesis de aspectos que recogen la
complejidad de los objetos considerados. En Colombia los entes gubernamentales
encargados de regir la educación o bien el sistema educativo se han ingeniado múltiples
formas de estar en constante interrelación entre los distintos actores que participan
directamente en los procesos de enseñanza aprendizaje y que son a su vez directamente
proporcionales a la calidad. Para ello han creado diversos métodos que permiten verificar
los procesos que aplican los profesores. El sistema universitario no puede, por tanto, dejar
de ser uno de los focos sobre los que se incide en esta búsqueda de la calidad. Los Planes
Nacionales de Evaluación de la Calidad Universitaria se centran en este aspecto.
Indudablemente, desde cualquier óptica, la docencia universitaria es uno de los pilares
básicos sobre los que se sustenta esta calidad. La actividad docente se considera una
actividad compleja, y en muchas ocasiones conflictiva. Prueba de ello es la ausencia de una
solución plenamente satisfactoria entre las experiencias realizadas.
4. • CRITERIOS, PROCEDIMIENTOS E INSTRUMENTOS
CRITERIOS
Son indicadores que establecen las competencias que se desea evaluar, ya sean
conceptuales, procedimentales o actitudinales. Es decir un criterio consiste en que elementos
va a enfatizar el profesor o profesora para emitir un juicio valorativo sobre el desempeño del
sujeto a evaluar.
• PROCEDIMIENTOS
Son las grandes categorías y/o técnicas que nos permiten recoger información sobre la marcha
del proceso enseñanza-aprendizaje y desarrollo del alumno.
• INSTRUMENTOS
Son los medios para verificar el grado en que se han logrado los objetivos; a la vez nos
permiten evaluar las diversas características y comportamientos individuales.
5. Para la evaluación docente cualquier instrumento de evaluación debe de tener los
requisitos básicos de: validez, fiabilidad y viabilidad. La propuesta de un modelo de
autoevaluación de la práctica docente conlleva primordialmente elegir el instrumento más
adecuado para llevar a cabo. Debería de ser un modelo integrado, global (para todo el
profesorado) y con el que se pueda sacar conclusiones y propuestas de mejora. Para ello,
sería necesario conocer las diferentes técnicas e instrumentos de evaluación que pueden
servir para medir variables que nos interesa conocer. Hay que reconocer que hay
variables que son difíciles de medir pero con todo, el instrumento de medida debe de
acercarse lo más posible a estas variables y ser el adecuado. Un instrumento de medición
y por tanto de evaluación es adecuado cuando registra datos observables que
representan verdaderamente los conceptos o las variables que el investigador quiere
conocer
CRITERIOS, PROCEDIMIENTOS E
INSTRUMENTOS
6. El informe final debe tener capacidad para generalizar los datos recogidos, requiere un lenguaje
que no abuse de los tecnicismos pero preciso y riguroso. También debe tener un estilo literario
El informe final suele tener carácter analítico, los de tipo descriptivo tienen una extensión
excesiva, por lo que deben estructurarse a partir de los puntos más relevantes. El informe debe
incluir una exposición sobre la metodología empelada así como del programa en su contexto.
El informe final, incluirá un capítulo de recomendaciones, con el objeto de mejorar la calidad
educativa y establecer lazos de comunicación con la comunidad de padres de manara tal que
conozcan el interés de la escuela por optimizar los niveles de calidad educativa y su
preocupación por atender las demandas de la comunidad.
7. En Colombia, los lineamientos para la acreditación publicados por el Consejo
Nacional de Acreditación (CNA) en Colombia, sintetizan la estructura del modelo
de Acreditación, con un marco conceptual y unos criterios de calidad que dirigen
las distintas etapas de la evaluación, unos factores o áreas de desarrollo
institucional, unas características u óptimos de calidad.
8. En Colombia, donde existe una gran heterogeneidad en la oferta de educación superior,
que se expresa no sólo en la multiplicación de programas distintos sino también en
importantes diferencias de calidad, la acreditación tiene un papel estratégico dentro de la
política orientada a promover el mejoramiento del sistema de educación superior. Y como
la educación es un servicio público que tiene una función social, las instituciones
responsables de la educación superior deben, por tanto, rendir cuentas ante el Estado y la
sociedad sobre el servicio que prestan
9. En Europa, por ejemplo, se evidencia la profundización de la evaluación como política del Estado
y de las propias instituciones universitarias a través del enfoque del agente administrativo, el
criterio de autoevaluación, el criterio de la evaluación por pares y las visitas de agentes externos
(van Vughs, 1993).
En el caso norteamericano, el modelo de acreditación institucional y la especializada realizada
por los distintos grupos profesionales, parece dominar el sistema de evaluación universitario.
En América Latina y el Caribe se evidenció el uso de modelos de evaluación a partir del final de
la década de los 80 y principios de los 90, en tal sentido, en México se evalúan sus instituciones
a través de tres áreas básicas como lo son el estudio del sistema, la evaluación institucional y la
evaluación interinstitucional llevada a cabo por el CONAEVA (Montenegro, 1994).
10. En Argentina, el modelo de autoevaluación y evaluaciones externas realizadas por la
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CNEAU), órgano
descentralizado del Ministerio de Educación y Cultura.
En Bolivia, las instituciones de educación superior están integradas en un organismo
denominado la Universidad Boliviana, y a partir del año 1995 se crea el Consejo
Nacional de Evaluación y Acreditación (Gonzalez y Ayarza, 1997, p. 379).
En Brasil, el proceso de evaluación institucional es unos de los más antiguos del
continente, en el área de pregrado el Consejo Federal de Educación (CFE) se encarga
de llevar a cabo dicha función, en el caso de postgrado una agencia autónoma del
Ministerio de Educación denominada CAPES realiza la evaluación y acreditación de los
cursos de cuarto y quinto nivel, siendo esta última, la experiencia más exitosa del país
(ibid.).
11. El Sistema Nacional de Acreditación, SNA es el conjunto de políticas, estrategias,
procesos y organismos cuyo objetivo fundamental es garantizar a la sociedad que
las instituciones de educación superior que hacen parte del sistema cumplen con
los más altos requisitos de calidad y que realizan sus propósitos y objetivos.
La Acreditación es un testimonio que da el Estado sobre la calidad de un programa
o institución con base en un proceso previo de evaluación en el cual intervienen la
institución, las comunidades académicas y el Consejo Nacional de Acreditación.
12. De acuerdo con Elola y Toranzos, todo proceso
evaluativo debe contener al menos los siguientes
elementos, si lo que se pretende es lograr una evaluación
comprensiva e integral que no se centre sólo en los
resultados si no en el proceso:
13. PROCESOS EVALUATIVOS
•Búsqueda de indicios: [éstos se obtienen por medio de la
observación o de ciertas formas de medición que
arrojan información, ésta última constituye] los indicios visibles
de aquellos procesos o elementos más complejos que son
objeto de la valoración.
•Formas de registro y análisis: a través de un conjunto variado
de instrumentos se registran los indicios, este conjunto de
información permitirá llevar a cabo la tarea de evaluación.
14. •PROCESOS EVALUATIVOS
•Criterios: un componente central en toda acción de evaluación es la presencia
de criterios, es decir, de elementos a partir de los cuales se puede establecer
la comparación respecto del objeto de evaluación o algunas de sus
características. […Cabe señalar] que la mayor discusión en materia de
evaluación se plantea alrededor de la legitimidad de los criterios adoptados en
una determinada acción evaluativa, sobretodo, en la parte de quién y cómo se
definen.
•Juicio de valor: está íntimamente vinculado con el elemento anterior pero
constituye el componente distintivo de todo proceso de evaluación, ya que
aquí se encuentra la acción de juzgar, de emitir o de formular juicios de valor, este es
el elemento que diferencia la evaluación de una medición.
15. PROCESOS EVALUATIVOS
Toma de decisiones: este es el último elemento inherente al proceso de evaluación y
que lo diferencia de otro tipo de indagación sistemática. Las acciones evaluativas
cobran sentido en tanto soporte para la toma de decisiones. (…) Volver la mirada sobre
este componente significa reconocer que toda acción de evaluación es una forma de
intervención que trae aparejada la toma de decisiones en algún sentido, aun cuando la
decisión sea la inacción. (Elola y Toranzos, 2000:5,6)
16. La autoevaluación institucional, como proceso interno, que
promueva la constitución de equipos de mejora en función de los
análisis realizados y resultados obtenidos debe convertirse,
siempre que se vaya consolidando y promoviendo una cultura al
respecto, en un componente esencial de la calidad y desarrollo, al
mismo tiempo que debe incrementar su propio aprendizaje.
17. PONDERACIÓN DE LOS PROCESOS DE EVALUACIÓN.
El CNA entiende que con la ponderación se da la
importancia relativa a los elementos (factores y
características), a través de la asignación de pesos
distintos. No debe dar lugar a que la evaluación se
convierta en un proceso meramente cuantitativo, ya que
la ponderación resulta de un análisis cualitativo de la
incidencia de cada característica, en una totalidad
determinada por la naturaleza de la Institución y por su
proyecto. Es por esta razón que la ponderación debe ser
claramente justificada. La ponderación fue entendida
como una manera de hacer visible, previa justificación, la
especificidad de la Institución y el modo como se orienta
sin olvidar los referentes universales, la Misión, la
Orientación Estratégica y el Proyecto Educativo
Institucional.
Para que exista ponderación debe
haber diferencia en los pesos
relativos que se les da.
En síntesis, la ponderación se
convierte en una herramienta
necesaria ya que permite
reconocer la diferencia de cada
Institución desde su autonomía y
su propia orientación estratégica.
18. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE
DATOS Y CALIFICACIÓN
El procedimiento para el procesamiento de los datos y presentarlos de manera tal de
realizar los análisis correspondientes, fue el siguiente:
1. Categorización analítica de los datos.
2. Calificación y tabulación de los datos.
3. Análisis e integración de los datos.
19. PROCESOS DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD EN
LA DOCENCIA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Para afrontar exitosamente la globalización económica, las empresas
requieren, cada vez más, utilizar conocimientos científicos en el proceso
productivo y de gestión, orientados a la reducción de los costos de
producción y a aumentar la calidad y valor de sus productos. La
reconversión y modernización del aparato productivo no puede lograrse sin
una adecuada base científica y tecnológica.
20. La preocupación por la calidad, eficiencia, productividad y competitividad, que existe hoy en día al
interior de las universidades, tanto en el ámbito mundial como local, es el resultado de cambios internos
y externos que las han afectado; uno de los aspectos que más se tiene en cuenta es la calidad de la
docencia, de tal manera que esta debe satisfacer las demandas sociales en cuanto a formación
profesional, la cual debe incorporar no sólo una mera acumulación de conocimientos, sino que debe ser
un proceso de aprendizaje constante que expanda las potencialidades del individuo y que logren en él la
flexibilidad cognoscitiva necesaria para su transferencia al complejo entorno cultural, productivo y social
que caracteriza a la sociedad actual.
Por otra parte, en términos generales la mejora no depende sólo de las concepciones, de las actitudes y
de los principios que inspiran la práctica de los evaluadores. Hace falta transformar las situaciones en
las que se desarrolla la práctica educativa actual.
21. Colombia
http://www.cna.gov.co/1741/article-186365.html
http://www.mineducacion.gov.co/1621/article-87254.html
http://educacion.idoneos.com/369865/
http://www.colombiaaprende.edu.co/html/home/1592/article-237470.html
http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-237397_archivo_pdf.pdf
EVALUACIÓN INSTITUCIONAL CUALITATIVA Y CUANTITATIVA doc.
http://rieoei.org/index.php revista iberoamericana de educación
Guia No 34 Guía para el mejoramiento institucional de la autoevaluación al plan de
mejoramiento