4. LA CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA NO CONTEMPLA
DE FORMA EXPRESA LA LUCHA ANTIDROGAS PERO SI DE FORMA TACITA TODO LO
QUE ENVUELVE ESA ACTIVIDAD, AL PROTEGER LA IGUALDAD DE CONDICIONES ENTRE
SUS CIUDADANOS EN SENTIDO DE DERECHOS Y JUSTICIA; DE IGUAL FORMA EXPRESA
QUE EL ESTADO ES GARANTE DE LA PROTECCIÓN DE SUS CIUDADANOS ANTE
SITUACIONES QUE CONSTITUYAN PELIGRO A LA “INTEGRIDAD” DE SUS CIUDADANOS;
POR ULTIMO, NUESTRA CONSTITUCIÓN GARANTIZA LA PARTICIPACION DE SUS
CIUDADANOS EN LOS PROGRAMAS DESTINADOS A LA PREVENCION Y DICTA LA
CREACION DE LEYES PARA REGIR CIERTOS TEMAS COMO LA PREVENCION.
5. VENEZUELA SE CONSTITUYE EN UN ESTADO DEMOCRÁTICO Y
SOCIAL DE DERECHO Y DE JUSTICIA, QUE PROPUGNA COMO
VALORES SUPERIORES DE SU ORDENAMIENTO JURÍDICO Y
DE SU ACTUACIÓN, LA VIDA, LA LIBERTAD, LA IGUALDAD, LA
JUSTICIA, LA SOLIDARIDAD, LA DEMOCRACIA, LA
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y EN GENERAL… LA
PREEMINENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS, LA ÉTICA Y EL
PLURALISMO POLÍTICO
6. TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA PROTECCIÓN POR
PARTE DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LOS ÓRGANOS DE
SEGURIDAD CIUDADANA REGULADOS POR LEY, FRENTE A
SITUACIONES QUE CONSTITUYAN AMENAZAS,
VULNERABILIDAD O RIESGO PARA LA INTEGRIDAD FÍSICA DE
LAS PERSONAS, SUS PROPIEDADES, EL DISFRUTE DE SUS
DERECHOS Y EL CUMPLIMIENTO DE SUS DEBERES.
7. LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS EN LOS PROGRAMAS
DESTINADOS A LA PREVENCIÓN, SEGURIDAD CIUDADANA Y ADMINISTRACIÓN DE
EMERGENCIAS SERÁ REGULADA POR UNA LEY ESPECIAL. LOS CUERPOS DE
SEGURIDAD DEL ESTADO RESPETARÁN LA DIGNIDAD Y LOS DERECHOS
HUMANOS DE TODAS LAS PERSONAS. EL USO DE ARMAS O SUSTANCIAS TÓXICAS
POR PARTE DEL FUNCIONARIADO POLICIAL Y DE SEGURIDAD ESTARÁ LIMITADO
POR PRINCIPIOS DE NECESIDAD, CONVENIENCIA, OPORTUNIDAD Y
PROPORCIONALIDAD, CONFORME A LA LEY
8. NO SE DECRETARÁN NI EJECUTARÁN CONFISCACIONES DE BIENES SINO EN LOS
CASOS PERMITIDOS POR ESTA CONSTITUCIÓN. POR VÍA DE EXCEPCIÓN PODRÁN
SER OBJETO DE CONFISCACIÓN, MEDIANTE SENTENCIA FIRME, LOS BIENES DE
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS, NACIONALES O EXTRANJERAS,
RESPONSABLES DE DELITOS COMETIDOS CONTRA EL PATRIMONIO PÚBLICO, LOS
BIENES DE QUIENES SE HAYAN ENRIQUECIDO ILÍCITAMENTE AL AMPARO DEL
PODER PÚBLICO Y LOS BIENES PROVENIENTES DE LAS ACTIVIDADES
COMERCIALES, FINANCIERAS O CUALESQUIERA OTRAS VINCULADAS AL TRÁFICO
ILÍCITO DE SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS Y ESTUPEFACIENTES
9. LA LEY DE DROGAS SE NACE A RAIZ DE LA NECESIDAD, VACIO
LEGAL, SITUACIÓN SOCIAL Y COMO PRODUCTO DE LA
VERSATILIDAD DE LA CONSTITUCION DE NUESTRO PAÍS QUE
CONTEMPLA LA CREACIÓN DE LEYES ESPECIALES PARA REGIR
CIERTAS MATERIAS; ESTA LEY DICTAMINA AL TEMA DE LA LUCHA
CONTRA LAS DROGAS COMO DE INTERES DE ESTADO Y POR LO
TANTO ABRE EL COMPÁS PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN
DE HERRAMIENTAS PARA VENCER ESTE FLAJELO; DE IGUAL
FORMA OBLIGA A PERSONAS JURIDICAS Y NATURALES A APOYAR
ESTA CAUSA.
10. SE DECLARA DE INTERÉS PÚBLICO LA PREVENCIÓN INTEGRAL
Y LA PREVENCIÓN DEL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS. EL
ESTADO IMPLEMENTARÁ LAS ESTRATEGIAS, PLANES Y
MEDIDAS QUE CONSIDERE NECESARIAS PARA PREVENIR EL
TRÁFICO ILÍCITO Y USO INDEBIDO DE DROGAS EN
COORDINACIÓN CON EL ÓRGANO RECTOR, DANDO PRIORIDAD
ABSOLUTA A LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.
11. TODA PERSONA NATURAL O JURÍDICA ESTÁ OBLIGADA A
COLABORAR EN LA PREVENCIÓN INTEGRAL DEL CONSUMO DE
DROGAS, CON ESPECIAL ATENCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES.
12. UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE PREVENCIÓN INTEGRAL
LOS ÓRGANOS Y ENTES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEBEN CREAR
MEDIANTE EL RESPECTIVO REGLAMENTO, UNA UNIDAD ADMINISTRATIVA
CUYA FUNCIÓN CONSISTA EN LA PREVENCIÓN INTEGRAL CONTRA EL
CONSUMO DE DROGAS, ORIENTADA A ATENDER AL PERSONAL
FUNCIONARIAL, LABORAL Y OBRERO, ASÍ COMO SU ENTORNO FAMILIAR,
DE ACUERDO A LAS POLÍTICAS, LINEAMIENTOS Y DIRECTRICES, DICTADAS
A TAL EFECTO POR EL ÓRGANO RECTOR.
13. DONACIONES DEDUCIBLES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA
LAS DONACIONES DE PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS A FAVOR DE
LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA LA PREVENCIÓN
INTEGRAL, PODRÁN SER DEDUCIBLES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA,
PREVIA APROBACIÓN DEL ÓRGANO RECTOR. SE DARÁ PREFERENCIA A
LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS, DESTINADOS A LA
PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.
14. SURGE POR PRIMERA VEZ EN EL AÑO 2002 COMO UN
PROYECTO PARA PROMOVER LA LUCHA CONTRA LAS
DROGAS A TODOS LOS NIVELES Y COMPRENDÍA EL
PERÍODO 2002-2007; FUE INTRODUCIDA COMO
POLITICA DE ESTADO POR EL COMANDANTE
SUPREMO, A PARTIR DE ALLÍ FUE EVOLUCIONANDO
DE MANERA VERTIGINOSA HASTA EL PLAN ACTUAL
PARA EL PERIODO 2015 – 2019.
15. ESTE PLAN SE ORIENTA DESDE UN ENFOQUE HUMANISTA,
COMPLEJO Y MULTIDISCIPLINARIO, FUNDAMENTADO EN LOS
PRINCIPIOS SOCIALISTAS QUE SE EXPRESAN EN LA
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
(CRBV). EN SU FORMULACIÓN SE CONSIDERÓ, ENTRE OTROS
DOCUMENTOS, LA DECLARACIÓN POLÍTICA Y EL PLAN DE
ACCIÓN SOBRE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN FAVOR
DE UNA ESTRATEGIA INTEGRAL Y EQUILIBRADA PARA
CONTRARRESTAR EL PROBLEMA MUNDIAL DE LAS DROGAS,
ADOPTADA POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LA NACIONES
UNIDAS (2009), QUE PRIORIZA LA SALUD Y EL BIENESTAR DE
LOS INDIVIDUOS.
16. ESTABLECE LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN MATERIA DE
PREVENCION INTEGRAL PARA EL CONTROL EFECTIVO DEL TRAFICO,
POSESIÓN Y CONSUMO LICITO E ILICITO DE SUSTANCIAS
ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS, ASI COMO EL TRATAMIENTO Y LA
REHABILITACION DE LA PERSONA CONSUMIDORA DEL SECTOR DEFENSA,
CUANDO SE ENCUENTREN UNICA Y EXCEPCIONALMENTE EN LA
CONDICION DE CONSUMIDORES DE TIPO EXPERIMENTAL, OCASIONAL O
CIRCUNSTANCIAL.
17. EL INSTRUCTIVO DE LA OFICINA ANTIDROGAS DEL EJERCITO
BOLIVARIANO, DICTA LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE
DROGAS QUE APLICARAN LOS COMITES ANTIDROGAS (COAD)
EN LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS DEL EJÉRCITO
BOLIVARIANO