externalidades

1. Externalidades
CAPITULO 15

2. Después de estudiar este capítulo tu podrás:
Explicar como surgen las externalidades
Explicar por qué las externalidades negativas provocan
una sobreproducción ineficiente y cómo pueden ser
usados los derechos de propiedad, cargos por emisión,
permisos negociables e impuestos para lograr una
mayor eficiencia ante la presencia de costos externos
Explicar por que las externalidades positivas provocan
una subproducción ineficiente y cómo pueden ser
usados los subsidios, las becas, las colegiaturas por
debajo del costo, los donativos para la investigación y
las patentes para incrementar la eficiencia económica.

3. Más verde y más listo
El medio ambiente, es, al mismo tiempo, problema de
todos y de nadie.
Los seres humanos aprenden cada día más y más cosas.
¿pero aprendemos lo suficientemente rápido?
¿cómo podemos estar seguros de que usamos los
recursos eficientemente de cara a las externalidades?

4. Externalidades en nuestras vidas
Una externalidad es un costo o beneficio que surge de la
producción y afecta o favorece a alguien que no es el
productor, o un costo o beneficio que surge del consumo y
afecta o favorece a alguien que no es el consumidor.
La externalidad negativa impone un costo y la
externalidad positiva crea un beneficio.

5. Externalidades en nuestras vidas
Los cuatro tipos de externalidades son:
 Externalidades negativas de producción
 Externalidades positivas de producción
 Externalidades negativas de consumo
 Externalidades positivas de consumo

6. Externalidades en nuestras vidas
Externalidades negativas de producción
Las externalidades negativas de producción son muy
comunes.
Algunos ejemplos son el ruido de los aeroplanos y
camiones, los rios y lagos contaminados, la destrucción
del hábitat de los animales y el aire contaminado de las
grandes ciudades por el exceso de automoviles.

7. Externalidades en nuestras vidas
Externalidades positivas de producción
Son menos comunes que las externalidades negativas.
Dos ejempos surgen en la producción de miel y frutas. Al
ubicar las colmenas cerca de las orquideas de naranjo, la
producción de frutas obtiene un beneficio externo de las
abejas, que polinizan las orquideas y aumentan la
producción de frutas, y los productores de miel obtienen
un beneficio de las orquideas de donde las abejas
recolectan el polen para fabricar la miel.

8. Externalidades en nuestras vidas
Externalidades negativas de consumo
Son una parte común de nuestras vidas.
Fumar en un lugar cerrado, es un riesgo alto para la salud
de los no fumadores; las fiestas ruidosas o los conciertos
de rock al aire libre son otros ejemplos.

9. Externalidades en nuestras vidas
Externalidades positivas de consumo
También son comunes.
Cuando te vacunas, todos los que están en contacto
contigo se benefician.
Cuando el dueño de un edificio histórico lo restaura, todos
los que lo ven obtienen placer al verlo.

10. Externalidades negativas: la
contaminación
La contaminación es un viejo problema y afecta tanto a
los paises industrializados como a los paises
subdesarrollados.
Es un problema económico que se puede entender al
analizar los costos y beneficios.

11. Externalidades negativas: la
contaminación
La demanda de un medio ambiente libre de
contaminación
La demanda de un medio ambiente libre de
contaminación se expresa como un proceso politico y su
demanda se ha incrementado por dos razones:
Mayores ingresos: un medio ambiente de calidad es un “bien normal”,
cuya demanda se incrementa cuando aumenta el ingreso.
Mayor conocimiento: un mayor conocimiento a cerca de las causas y
consecuencias de los problemas ambientales, incrementa las
medidas que tomamos para reducirlos.

12. Externalidades negativas: la
contaminación
Fuentes de contaminación:
Son tres:
 contaminación del aire
 contaminación del agua
 contaminación de la tierra

13. La figura 15.1 muestra las
tendencias en el aire
contaminado en los
ultimos 20 años en los
Estados Unidos.
(bioxido de nitrógeno, ozono, bioxido
de azufre, monoxido de carbono,
particulas suspendidas, plomo)
Externalidades negativas: la
contaminación

14. Externalidades negativas: la
contaminación
Costo privado y costo social
Un costo de producción privado es un costo que recae
sobre el productor, y un costo privado marginal (CM) es
el costo privado de producir una unidad más de un bien o
servicio.
Un costo externo de producción es un coso que no recae
sobre el productor sino sobre una tercera persona.
El coso marginal externo es el costo de producir una
unidad mas de un bien o servicio que recae en otra
persona distinta del productor.

15. Externalidades negativas: la
contaminación
Costo marginal social es el costo marginal incurrido por
la sociedad entera (por el productor y por cualquier otra
persona) y es la suma del costo marginal privado y el
costo marginal externo.
Es decir,
CMS = CM + costo marginal externo.
Expresamos el costo en dinero pero debemos recordar
que el dinero representa el valor de una oportunidad
perdida. El costo marginal privado, el costo marginal
externo, y el costo marginal social se incrementa con la
producción.

16. La figura 15.2 ilustra la
curva de CM (MC),
La curva de CMS (MSC),
Y el costo marginal
externo como la distancia
vertical entre las curvas
de CM y CMS.
Externalidades negativas: la
contaminación

17. Externalidades negativas: la
contaminación
Producción y contaminación: ¿cuanto?
En el mercado de un bien con una externalidad que no
está regulado, el monto de contaminación creada
depende de la cantidad de equilibrio producida del bien.

18. La figura 15.3 muestra el
equilibrio en un mercado
sin regulación con un
costo externo.
La cantidad producida
está donde el costo
marginal privado iguala el
beneficio social marginal.
Externalidades negativas: la
contaminación

19. BSM (MSB) es menor que
el CSM (MSC) en el
equilibrio de mercado, así
que este equilibrio es
ineficiente.
La cantidad eficiente está
donde el costo social
marginal iguala el
beneficio marginal.
El mercado competitivo
sobreproduce y crea una
pérdida irrecuperable.
Externalidades negativas: la
contaminación

20. Externalidades negativas: la
contaminación
Derechos de propiedad
Las externalidades surgen por la ausencia de derechos de
propiedad.
Los derechos de propiedad son titulos legales que
amparan la propiedad, el uso y la eliminación de los
factores de producción y los bienes y servicios, y pueden
hacerse valer mediante tribunales.

21. La figura 15.4 usa el
ejemplo de la figura 15.3
para ilustrar cómo el
establecimiento de
derechos de propiedad
ayuda a alcancanzar una
producción eficiente.
El contaminador absorbe
todos los costos.
El equilibrio de mercado
es eficiente porque
CSM=BSM (MSC = MSB).
Externalidades negativas: la
contaminación

22. Externalidades negativas: la
contaminación
El teorema de Coase
El teorema de Coase es la proposición de que si existen
derechos de propiedad, si sólo un pequeño número de
partes están involucradas y si los costos de las
transacciones son bajos, las transacciones privadas son
eficientes.
No hay externalidades porque todas las partes que
participan en las transacciones toman en cuenta todos los
costos y los beneficios involucrados. La producción es
independiete de quién posee los derechos de propiedad.

23. Externalidades negativas: la
contaminación
La solución de Coase funciona solo si el costo de las
transacciones es bajo.
Los costos de transacción son los costos de
oportunidad de llevar a cabo una transacción.
Un ejemplo, si usted compra una casa, tal vez tenga que pagar a un
especialista en bienes raíces para que le ayude a encontrar el mejor
lugar, y a un abogado para que verifique que el vendedor realmente
es el dueño de la propiedad y para asegurarse de que ésta le sea
transferida a usted una vez efectuada la compra.
cuando un gran numero de personas está envuelta en una
externalidad y los costos de transacción son altos, la solución de
Coase de establecer derechos de propiedad no funciona y el gobierno
trata de lidiar con la externalidad.

24. Externalidades negativas: la
contaminación
Acciones gubernamentales para enfrentar los costos
externos
Hay tres métodos principales que el gobierno usa para
enfrentar los costos externos:
 impuestos
 cargos por emisiones
 permisos de emisión negociables

25. Externalidades negativas: la
contaminación
Impuestos
El gobierno puede aplicar un impuesto igual al costo
marginal externo.
El efecto de dicho impuesto es hacer un costo marginal
privado extra que el el impuesto iguala al costo marginal
social, CM + impuesto = CMS.
A este impuesto se le llama impuesto Pigoviano, en
honor al economista británico Arthur Cecil Pigou, que
propuso lidiar con las externalidades de esta manera.

26. La figura 15.5 muestra
como un impuesto a la
contaminación iguala al
costo marginal externo
Se puede lograr una
producción eficiente
porque CMS=BMS (MSC
= MSB).
El gobierno obtiene un
ingreso por impuesto.
Externalidades negativas: la
contaminación

27. Externalidades negativas: la
contaminación
Cargos por emisión
El gobierno establece un precio por unidad de
contaminación, así que entre más contamine una
empresa, más altos serán sus cargos por emisión.
Por lo que los cargos por emisión inducen a las empresas
a generar un nivel eficiente de contaminación; el gobierno
necesitaría mucha información que es usualmente
inalcanzable.

28. Externalidades negativas: la
contaminación
Permisos de emisión negociables
A cada empresa se le asigna un nivel de contaminación
permitido por periodo y las empresas negocian esos
permisos.
El precio de mercado del permiso confronta al
contaminador con el costo social marginal de sus
acciones y permite una producción eficiente.
Este método se usó con éxito para disminuir la producción
en los Estados Unidos.

29. Externalidades positivas: el
conocimiento
El conocimiento proviene de la educación y la
investigación y crea un beneficio externo.
Beneficios privados y beneficios sociales
Un beneficio privado es un beneficio que el consumidor de
un bien o servicio recibe, y el beneficio marginal privado
(BM) (MB) es el beneficio privado de consumir una unidad
mas de un bien o servicio.
Un beneficio externo es un beneficio que alguien distinto
al consumidor recibe. El beneficio marginal externo es
el beneficio de consumir una unidad mas de un bien o
servicio que la gente distinta del consumidor disfruta.

30. Externalidades positivas: el
conocimiento
Beneficio social marginal es el beneficio marginal
difrutado por la sociedad (los consumidores y terceros en
quienes recae el beneficio).
El beneficio social marginal es la suma del beneficio
marginal privado y del beneficio marginal externo, es
decir:
BMS = BM + Beneficio marginal externo.

31. La figura 15.6 ilustra el
beneficio marginal
privado,
El beneficio marginal
externo,
Y el beneficio marginal
social.
Se identifica el beneficio
marginal externo como la
distancia vertical entre las
curvas de BM y BMS.
Externalidades positivas: el
conocimiento

32. La figura 15.7 muestra
cómo el mercado
privado sub produce un
artículo que genera un
beneficio externo
Y crea una pérdida
irrecuperable.
Externalidades positivas: el
conocimiento

33. Externalidades positivas: el
conocimiento
Acciones del gobierno para enfrentar los beneficios
externos
Hay cuatro cosas que el gobierno utiliza para alcanzar
una distribución eficiente de los recursos cuando existen
beneficios externos:
 provisión pública
 subsidios privados
 cupones
 patentes y derechos de autor

34. Provisión pública
Bajo una provisión
pública, una autoridad
pública que recibe su
ingreso del gobierno
produce el bien o servicio.
La figura 15.8 (a) muestra
como la provisión pública
puede lograr una
producción eficiente.
Externalidades positivas: el
conocimiento

35. Externalidades positivas: el
conocimiento
Subsidios privados
Un subsidio es un pago hecho por el gobierno a los
productores privados.
Si el gobierno paga a los productores un monto
equivalente al beneficio marginal externo por cada unidad
producida, la cantidad que se producirá será eficiente.

36. La figura 15.8 (b)
muestra cómo el
subsidio puede lograr
una producción
eficiente.
Externalidades positivas: el
conocimiento

37. cupones
Un cupón es un
mecanismo que el
gobierno proporciona a
las familias para que lo
cambien por bienes o
servicios especificos.
La figura 15.9 muestra
cómo los cupones pueden
alcanzar una producción
más eficiente.
Externalidades positivas: el
conocimiento

38. Externalidades positivas: el
conocimiento
Patentes y derechos de autor
Ios derechos sobre la propiedad intelectual dan al
creador del conocimiento los derechos para usar ese
conocimiento.
El dispositivo legal para establecer derechos sobre la
propiedad intelectual es la patente o derecho de autor.
una patente o derecho de autor es un derecho exclusivo,
sancionado por el gobierno, que se otorga al inventor de
un bien, un servicio o proceso de producción para
generar, usar y vender el invento durante un número de
años determinado.

39. FIN