Guía de Educación Ambiental en la Gestión Integral de Residuos Sólidos.pdf
Legislación en materia de educación ambiental colombia-
1. EDUCACIÓN AMBIENTAL
marly_ochoa@yahoo.com
Por: Marlybell Ochoa Miranda. Ecóloga, P.U.J./
Especialista en Derecho Ambiental, U.R. marly_
ochoa@yahoo.com
Noviembre de 2006, Bogotá- Colombia
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
COLOMBIANA
EDUCACIÓN AMBIENTAL
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OBJETIVO GENERAL:
Reconocer la educación ambiental como una de las principales
herramientas de gestión ambiental empresarial.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Aprender la conceptualización y principales metodologías de
educación ambiental.
Conocer los pasos para el diseño y ejecución de un programa
estratégico de educación ambiental en la empresa.
Identificar las principales normas ambientales encaminadas a la
consolidación de la educación ambiental en Colombia.
Objetivos de la conferencia
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¿Qué es la educación
ambiental?
Aprendizaje: adquirir información, comprenderla, memorizarla y llevarla a la
práctica.
Conocimiento de la problemática ambiental a nivel global, regional y local.
Creación de espacios: de participación, comunicación e intercambio.
Comprensión de problemas ambientales, sociales, económicos y culturales.
Capacitación para el cambio.
Formación en valores y actitudes.
Reflexión ética para el equilibrio y la solidaridad.
Participación y colectividad.
Instrumento para la formulación de modelos sostenibles.
EJES TEMÁTICOS
• Comunicación
• Sensibilización
• Reflexión
• Conscientización
• Actuación
• Continuidad
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Proceso de adquisición de valores y clarificación de conceptos,
cuyo objetivo es desarrollar actitudes y capacidades necesarias para
entender y apreciar las interrelaciones entre el hombre, su cultura y
su ambiente biofísico.
Es la adecuación pedagógica que logra cambiar las actitudes de la
población hacia el entorno que la circula. Sus contenidos deben
concretarse en acciones estratégicas que permitan que los actores
avancen hacia actitudes más equilibradas en su relación sociedad-
naturaleza.
Adquisición de valoresClarificación de conceptos Cambiar las actitudes
Acciones estratégicas
¿Qué es la educación
ambiental?
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Tipos
FORMAL
Es la exposición general de intenciones, estrategias y acciones que una
comunidad educativa desea emprender para desarrollar coherentemente la
acción educativa ambiental en su contexto escolar.
RETO: Incorporar la dimensión ambiental y en valores en la educación básica
primaria y secundaria (PEI, PRAES- Decreto 1743 de 1994).
NO FORMAL
Es la transmisión planificada de conocimientos, aptitudes y valores ambientales,
fuera del sistema educativo institucional, que conlleven a la adopción de
actitudes positivas hacia el medio natural y social, dentro de estrategias y
proyectos institucionales (locales, municipales, territoriales).
RETO: Promover valores ambientales y la sensibilización en hábitos cotidianos
INFORMAL: espontánea, no estructurada, promovida en la cotidianidad a partir
de las relaciones del individuo con su entorno natural, social y cultural. Sin
mediación pedagógica explicita.
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Características
Transversal: Apunta al desarrollo integral. Los problemas no son abordados
individualmente sino complementariamente por las diferentes disciplinas.
Interdisciplinaria: Ingeniería, Arquitectura, Ecología, Biología, Administración,
Derecho, Economía, Agronomía, Filosofía, Sociología, Literatura, entre otras.
Abierta: confluye en ella la diversidad cultural, biológica, étnica, regional.
Intercultural: Las actitudes de las personas cambian de acuerdo a su cultura.
Cogestionada: Implica la concertación para el desarrollo de un proyecto común.
Concertada: Forma de relación en la que intervienen diferentes grupos,
asociaciones e individuos para el logro de sus metas comunes.
No debe entenderse como una asignatura, ni como activismo, sino como
una fuerza dirigida a integrar y transformar la realidad.
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Informado y Actualizado.
Que establezca excelentes canales de comunicación.
Actitud abierta a posiciones y saberes diferentes.
Creativo y Recursivo.
Contacto con la comunidad e instituciones.
Capacidad de convocatoria y gestión.
Conciliador.
Transmite credibilidad y seguridad.
Sensible con sentido humano.
Visión de futuro.
Autocrítico.
Integro: preparado en el trabajo de campo, investigación,
pedagogía, didáctica, formación personal.
Ético.
Coherente (piensa habla y actúa).
Inteligente.
Capacidad de riesgo y de afrontar situaciones en medio
del conflicto.
Consciente del contexto.
Líder ambiental
Respeto
Tolerancia
Responsabilidad
Trascendencia
Solidaridad
Coherencia
VALORES
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Instrumentos
Información: información ambiental
Comunicación: Transmisión de información, conceptos, sentimiento e
instrucciones.
Interpretación: (ambiental y cultural).
Formación: Se podría definir la formación como un conjunto de conocimientos
específicos, teóricos y prácticos que se adquiere en un ámbito dado (Tomado y
Adaptado del texto de André Martin (2005).
Capacitación: proceso de aprendizaje mutuo y de retroalimentación.
“Porque nadie lo sabe todo”.
Investigación: Generación de información (sondeos de opinión,
estadísticas, grupos focales).
Evaluación: (situaciones ambientales, actitudes y comportamientos,
resultados de acciones educativas, proyección comunitaria).
Participación: Ser parte de, tomar parte en, vivir, el proceso, apropiarse de la
información y sobre esta base tomar decisiones para transformar la realidad.
Debe ser activa, crítica, organizada, creativa, equitativa, precisa y legitimadora.
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¿Con qué nos quedamos?
100%
de lo que pract. repet.
90%
de lo que hacemos
70%
de lo que decimos
65%
de lo que escribimos
50%
de lo que vemos y oímos
30%
de lo que vemos
20%
de lo que oímos
10%
de lo que leemos
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¿Qué garantiza el éxito?
1. El fomento de los aspectos cognitivo y afectivo (mayor
prelación) del aprendizaje.
2. Utilizar un ambiente adecuado, libre de distractores.
3. Que la persona que se capacita sienta la necesidad,
manifieste su interés personal y vea su beneficio.
Superar la resistencia al cambio
Uso de lo aprendido de inmediato en la
vida cotidiana
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CAUSAS
EFECTOS
0. Identificación de la
problemática
Contaminación de fuentes hídricas
Inadecuado uso de
agroquímicos
Mala disposición de
aguas residuales
Manejo ineficiente
de basuras
Mala disposición de
residuos de minera
Procesos
denudativos
Pérdida de la
biodiversidad
Ausencia de agua
potable
Malos olores Pérdida del
paisaje
Pérdida de
navegabilidad
Pérdida del
turismo
Alteración del
ecosistema
Alta incidencia de
microorganismos patógenos
Pérdida de R.N. y económicosProblemas de salud
Desaprov. de
recursos
Falta de vías
de acceso
Deficiencia en
Servicios P.
Falta de
capacitación
Equipos
inapropiados
Falta voluntad política Falta de conscientización Falta transferencia de tecnología
Falta de implementación de Planes Interinstitucionales
Lejanía para
Recol. y D.F.
Falta de
infraestructura
DeforestaciónRiego
excesivo
Deterioro de la calidad de vida
Basado en: Educación para la Gestión Ambiental- CAR-
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1. Idea de proyecto
¿Por qué? ¿Para qué? ¿Cómo hacerlo?
¿Qué vamos a
hacer?
¿Qué esperamos? ¿Cuándo hacerlo?
¿Qué necesitamos
y qué tenemos?
¿Quiénes lo hacen?
¿Cómo evaluarlo y
seguirlo?
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3. Análisis de factibilidad
Corresponde a la fase de evaluación de la viabilidad de ejecución de las
estrategias y actividades proyectadas y su relación con los objetivos
propuestos.
OBJETIVO: Maximizar los beneficios esperados, racionalizar los costos y
garantizar la viabilidad financiera.
Requiere capacidad de
gestión de recursos
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5. Seguimiento y
evaluación
INDICADORES:
Sirve para identificar el nivel de cumplimiento de las metas de un proyecto y para llevar a
los responsables a reflexionar sobre los éxitos y fracasos de su propia acción. Muestran
la velocidad de cambio, positivo o negativo, del cumplimiento de los objetivos,
permiten revaluar constantemente la eficacia y eficiencia del servicio a través
del tiempo y comparar la calidad, rendimientos y costos.
Sencillos
Disponible
Específicos
Sensibles
Accesibles
Económicos
Confiables
Preciso
Represen.
Oportunos
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Herramienta 1: Talleres de
capacitación
DEFINICIÓN: Espacio de construcción colectiva que combina teoría y práctica
alrededor de un tema, integra las expectativas y necesidades de los
participantes con los objetivos de capacitación y lo que ofrecen los
capacitadores.
EJES TEMÁTICOS:
Atención a necesidades: Se aplica lo aprendido cuando lo abordado tiene
relación con los problemas de interés de determinado grupo.
Participación: Aumenta la motivación individual y la capacidad para aprender.
La visualización: Hacer visibles las propuestas, las discusiones y los acuerdos,
facilita la participación y la atención de necesidades.
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Herramienta 1: Talleres de
capacitación
TIPS PARA FACILITAR EL APRENDIZAJE:
- Aclarar a los participantes el objetivo de la capacitación.
- Dosificar la cantidad de información.
- Posibilitar la reflexión y avanzar a la velocidad adecuada.
- Combinar información nueva con las experiencias de los participantes.
- Alternar dinámicas.
- Tener en cuenta el nivel de formación de los participantes y adaptar el
aprendizaje a sus habilidades.
- Resumir y retomar lo aprendido.
- Permitir que los participantes tomen decisiones sobre lo que quieren
aprender y cómo quieren hacerlo.
- Comprender la capacitación como un proceso multidireccional.
- Poner en práctica lo aprendido durante el taller.
- El lenguaje rebuscado es una barrera que impide la comunicación entre
el emisor y el receptor.
- Entender que un taller es un momento en el proceso de capacitación.
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Herramienta 1: Talleres de
capacitación
• Instalación del taller.
• Apertura e introducción a cada sesión.
• Desarrollo del contenido.
• Cierre de cada sesión.
• Clausura del taller.
• Análisis previo de necesidades
• Preguntas clave para la planificación
• Composición grupo de participantes
• Diseño del programa
• Diseño del seguimiento
3. EVALUACIÓN
1. CONCEPCIÓN
2. EJECUCIÓN
• Indicadores
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Herramienta 2: Campañas
publicitarias
1. Definición del producto o servicio
2. Posicionamiento
3. Objetivo de comunicación
4. Público objetivo
5. Promesa básica
6. Reason why
7. Promesas secundarias
8. Concepto creativo (Slogan de campaña): Individualiza, identifica,
genera recordación. Hay diferentes tipos. Sus cualidades son
brevedad, impacto, sonoridad, contenido, estética; y sus estilos son
gradación, figuras literarias, Afirmación, Adaptación.
9. Ejes de campaña
ESTRATEGIA CREATIVA:
Son todos los esfuerzos que se hacen para que la comunicación
publicitaria logre el objetivo. Principios: AIDA.
E
L
S
R
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Herramienta 2: Campañas
publicitarias
Piezas de comunicación institucional: Boletín, carpetas, colgadores de puertas,
escarapela, botón, informe, membretes, portatiquetes, programa, tarjeta de presentación,
elementos de merchandising.
Piezas para correo directo: Catálogo, folleto, funda, plegable, tarjetón, volante o flyer.
Piezas para puntos específicos (PLV): afiche, poster informativo, carteleras, aviso
luminoso, bandera, banderola o banderines, calcomanías, cenefas, dispensadores,
display, hablador de estantería, móvil, pizarra, réplica “Dummy”, rompetráfico, tacker.
Piezas para publicidad exterior: Estandarte, pendón, pérgolas, pasacalles, posterior de
camión, vallas, paradores de buses, Tableros electrónicos, Colombinas, Dirigibles,
Banners.
Piezas de promoción: autoadhesivos, calendarios (de pared, de bolsillo, de escritorio),
contenedores, rompecabezas, viseras.
Piezas editoriales: periódicos, revistas, libros.
PIEZAS COMUNICATIVAS
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Herramienta 3: Salidas de
campo
DEFINICIÓN: Es una experiencia vivencial de
aprendizaje interactivo, que permiten el contacto
directo de los participantes con escenarios
naturales, susceptibles de ser intervenidos para
mejorar sus condiciones. Estimula la participación
espontánea.
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Herramienta 6: Eventos de
capacitación
EXPOSICIONES: Presentación de un tema por un experto. El objetivo es proporcionar
información a muchas personas en poco tiempo.
CURSOS: Espacio de capacitación que enfatiza sobre un tema determinado. Las sesiones
se desarrollan como clases magistrales alternadas con talleres prácticos.
SIMPOSIO: Un grupo de seis personas capacitadas y expertas en un tema realizan breves
exposiciones orales frente a un auditorio. Sus intervenciones son consecutivas y se
complementan.
MESA REDONDA: Exposiciones sucesivas por parte de tres a seis especialistas que
tienen diferentes puntos de vista acerca de un mismo tema o problema. Se puede invitar al
público a realizar preguntas. Al finalizar se presenta un resumen y conclusiones.
DEBATES: Discusión acerca de un tema polémico entre dos grupos de personas.
FOROS: Reunión de expertos que discuten sobre un tema abierto al público.
PÁNEL: Un grupo de tres a seis personas expertas o cualificadas en un tema dialogan o
debaten libremente bajo la dirección de un moderador. La conversación es espontánea.
CONGRESOS: Los expertos exponen temas y subtemas paralelamente, de tal forma que
no se puede asistir a todas las presentaciones. El objetivo es entregar nuevos
conocimientos a un amplio número de personas.
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Herramienta 7: Medios de
comunicación
- Prensa
- Radio
- Televisión
- Cinematografía
- Internet
- Medios impresos
La dependencia de los medios
de comunicación, como fuente
única de información, no es
eficaz para cambiar el
comportamiento sino se cuenta
con el apoyo de una
comunicación personalizada y
de reforzamiento social.
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Motivación e incentivos
FACTORES INFLUYENTES:
La credibilidad de una fuente de información o de una petición.
El contexto en el que se entrega la información.
La frecuencia con la que se entrega la información.
La relatividad en la petición de acción.
El grado en que un incentivo es de naturaleza social o económica.
El grado en que un individuo ya está predispuesto hacia un comportamiento determinado.
El compromiso público.
TIPOS:
Intrínseca: deseo o racionamiento autogenerado, basado en cualquier número de
justificaciones personales. Incentivos intrínsecos.
Extrínseca: Implica incentivos inducidos externamente. Ej. Pagos, premios, recompensas.
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¿Qué debemos promover?
Valores ambientales: solidaridad, respeto,
ayuda mutua, preocupación por el otro y lo otro.
Mejoramiento de la calidad de vida.
Nuevas actitudes, aptitudes y comportamientos
incorporando principios ambientales.
Cultura ambiental enfocada a la sostenibilidad de nuestros recursos
naturales.
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Ahorro de costos de producción y optimización de procesos
existentes.
Mejoramiento de la competitividad empresarial.
Liderazgo en proyectos ambientales de desarrollo empresarial en el
área de influencia.
Cumplimiento con la legislación ambiental colombiana vigente.
Responsabilidad en el manejo integral de los recursos naturales.
Minimización y mitigación de impactos ambientales negativos.
Fortalecimiento de la imagen empresarial y/o institucional.
Personal educado, capacitado, concientizado y sensibilizado.
Promoción de acreditaciones y certificaciones nacionales e
internacionales.
Beneficios
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Antecedentes legales en
Colombia
• Constitución Política de Colombia de 1991: Artículos 79 y 339.
• Ley 115 de 1994 ó Ley General de Educación: Sienta las bases para
dimensionar la problemática ambiental en los contenidos curriculares y
programáticos del proceso educativo. Artículos 5 (Numeral 10) y 14.
• Ley 99 de 1993 o Ley Ambiental: Por la cual se crea el Ministerio del
Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión
y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables,
se organiza el Sistema Nacional Ambiental -SINA- y se dictan otras
disposiciones. Artículos
• Decreto 1743 de 1994
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Retos en Colombia
• Coordinación intersectorial e interinstitucional.
• Inclusión de la dimensión ambiental en la educación formal y no
formal.
• Formación especializada de educadores y promotores ambientales
(líderes ambientales).
• Unificar diagnósticos ambientales para iniciar procesos de solución.
• Generar espacios de diseño, ejecución y evaluación de proyectos de
educación ambiental.
• Consolidación de los PRAES.
• Consolidación de Proyectos ciudadanos de educación ambiental.
• Impulso a la participación ciudadana.
• Diseño, implementación, apoyo y promoción de planes y acciones de
comunicación y divulgación.
• Promoción y fortalecimiento del servicio militar ambiental.
• Promoción de la etnoeducación en la educación ambiental.
40. EDUCACIÓN AMBIENTAL
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Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca. Educación para la Gestión
Ambiental. Una propuesta metodológica.
WWF, DSE & IFOK. 2003. Hacer Talleres. Una guía práctica para capacitadores.
Primera edición. Cali- Colombia.
Lund, H. 1996. Manual Mc Graw- Hill de reciclaje. Volumen I. Primera edición.
Editorial Mc Graw- Hill. Madrid- España.
Constitución Política de Colombia de 1991: Artículos 79 y 339.
Ley 115 de 1994 ó Ley General de Educación
Ley 99 de 1993
Decreto 1743 de 1994
http://educacion.jalisco.gob.mx/consulta/educar/13/13Auror.html
http://www.vidasilvestre.org.ar/pdfs/Manual-educ-amb-CFB-CB.pdf
Bibliografía