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1. PROPUESTA DE ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA PARA LA ASOCIACIÓN
DE PRODUCTORES DE LECHE DEL MUNICIPIO DE CALDAS BOYACÁ
“APROLECA”
Laura Faney Martínez Jiménez
Laufa123@hotmail.com
RESUMEN
El presente artículo pretende dar una propuesta de Estructura Administrativa para La
Asociación de Productores de leche del Municipio de Caldas Boyacá, vista desde el
entendimiento y el parecer de las personas involucradas a la Asociación. Esta investigación
aporta elementos que servirán de ayuda a los problemas, de direccionamiento y falta de
identidad de la Asociación.
PALABRAS CLAVE:
Aproleca, Estructura Administrativa.
ABSTRACT:
This article aims to provide a proposal for administrative structure for the Association of milk
producers of the municipality of Caldas, Boyacá, seen from the understanding and the
opinión of the people involved to the Association. This research brings elements which will
help to problems, addressing and lack of identity of the Association.
KEYWORDS:
Administrative Structure
ANTECEDENTES:
El sector Lácteo desempeña un papel
importante dentro estabón de la economía
nacional e internacional. La cadena láctea
ha ido creciendo a un ritmo acelerado en
los últimos años a nivel mundial como
nacional, este aumento se ha dado de
manera proporcional, siendo los países
industrializados los que presentan mayor
consumo de productos lácteos. Este
aumento se debe al elevado crecimiento de
la población, así como la diversificación
de productos lácteos por parte de las
empresas.
La demanda de este producto ha generado
que algunos países en vía de desarrollo
aumenten su producción siendo de
beneficio en la economía de estos países.
En los últimos 24 años, el total de la
producción mundial de leche ha
aumentado un 32%, mientras que la

2. producción mundial de leche per cápita ha
disminuido un 9%, lo que indica que la
producción de leche no ha mantenido el
paso del aumento de la población mundial.
(Knips, s.f.)
Los países mayormente productores son
Estados unidos Y la Unión europea,
quienes consideran que debe tener grandes
reservas para suplir los mercados
emergentes, y por ello sus políticas de alto
proteccionismo al sector Lácteo.
La FAO presento un informe donde
presento cifras sobre la producción
mundial de productos lácteos en 2011, la
cual aumento en 14 millones de toneladas,
o sea un 2 por ciento, a 724 millones de
toneladas. Una gran parte del incremento
se debería a los países en desarrollo,
especialmente la Argentina, el Brasil,
China y la India, pero el sector avanzo
también en los países desarrollados,
encabezado por la UE, Nueva Zelandia y
los Estados Unidos (Knips, s.f.). 1
El consumo de leche también ha registrado
un aumento significativo en los últimos 20
años, debido a factores como el
crecimiento demográfico, y al ingreso per
cápita que ha permitido que las clases
menos acomodadas puedan acceder al
consumo de productos lácteos.
EL SECTOR LÁCTEO EN
COLOMBIA
1 Knips, V. (s.f.). http://www.fao.org. Recuperado
el 03 de 2015
En Colombia la ganadería y la actividad
lechera juegan un papel importante en la
economía nacional. Los orígenes de la
lechería en nuestro país se remontan hacia
el siglo XV con la llegada de los
españoles, cuando colonizaron nuestro
territorio. Los españoles y grandes
hacendados trajeron consigo diversas
razas de ganado que se adaptaron muy
bien al territorio colombiano. Sin embargo
a partir del siglo XIX se presenta la
entrada masiva de razas especializadas en
la producción de leche como Holstein o
Ayrshire procedentes de Europa, Nueva
Zelanda y de América del Norte (Espinal
G., Martínez Covaleda, & González
Rodríguez, 2005)2
Desde entonces esta actividad ha sido de
gran relevancia en la economía de nuestro
país, y se ha ido diversificando con la
implementación de nuevas tecnologías.
Actualmente Colombia ocupa una 4
posición de producción lechera en
américa Latina con 6500 millones de
toneladas al año superado por países
como Brasil; México o Argentina.
(Proexport Colombia, s.f.)3 Y ocupa un
prestigioso lugar 15 en el Rankin total de
productores. Según federan el sector
lácteo ocupa el 0.9% del PIB nacional,
provenientes de razas bovinas de doble
propósito. (Fedegan , 2014). En el
eslabón de la cadena productiva láctea
figuran los productores, los centros de
acopio, el procesador, el distribuidor y
2 (Espinal G., Martínez Covaleda, & González
Rodríguez, 2005)
3 (Proexport Colombia, s.f.)

3. finalmente el consumidor. En esta parte
nos concentraremos en los centros de
acopio que son los sitios a donde llega toda
la leche proveniente de todas las fincas y
hatos lecheros. Actualmente hay centros
de Acopio formales que funcionen con el
apoyo de una empresa productora; y los
informales, quienes cumplen la función de
unificación de precios en beneficio de la
región. En Colombia el número de centros
de Acopio se puede estimar en 477Aprox.
de los cuales 308 pertenecen a o cumplen
servicio exclusivo a industrias, las cuales
procesan alrededor del 45% de la
producción nacional. (Lengua Caldeon,
Ortiz, Torrez , Vlaverde Leal, Garcia
Acuña , & Cantillo Guerrero, 2012)4. En
su mayoría los productores son
representados por FEDEGAN que es la
Federación Colombiana de Ganaderos
que Representa a los productores de Leche
y Carne. ANALAC es la Asociación que
representa a los productores de leche y así
como esta en Colombia se han creado
muchas con el propósito de dar un
beneficio, a los productores por medio de
la unificación de precios, y en beneficio a
la región.
Como instancias adicionales, existe desde
1962 el Consejo Consultivo de la Leche
donde se reúnen diferentes actores de la
Cadena, y a raíz de la firma del Acuerdo
de Competitividad de la Cadena Láctea, se
constituyó el Consejo Nacional Lácteo
4(Lengua Caldeon, Ortiz, Torrez , Valverde Leal,
Garcia Acuña , & Cantillo Guerrero, 2012) Latín
American And Caribbean Conference for
Engineering and Technology; Panamá 2012;
Recuperado de http://www.laccei.org
que busca agrupar a los representantes del
sector privado con el sector público para
tratar diferentes temas relacionados con la
actividad lechera. (Espinal G., Martínez
Covaleda, & González Rodríguez, 2005)
ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES
DE LECHE DE CALDAS BOYACÁ
“APROLECA”
En los inicios del Municipio del Caldas
(Boyacá), la mayor actividad era la
agrícola, que servía como fuente de
alimento a los primeros moradores, pero
con el pasar de los tiempos, la tierra y los
pastos se fueron haciendo aptos para otras
actividades como la ganadería.
Esta actividad llegó a este Municipio
entre 1890 y 1910, el ganado solo lo tenían
las familias de estratos más altos que
tenían de 5 a 7 vacas de raza común que
producían gran cantidad de leche que
utilizaban para hacer cuajadas y
mantequilla, para el consumo de la familia
y también para hacer intercambios con
otras familias por otros productos. (Duran
, Monroy, & Arevalo, 2010)
Los pastos que habían eran paja y grama
que hoy en día consideramos como
maleza, en el año 1950 un 40% de los
caldenses tenían ganado y un 60% se
dedicaban a la agricultura, siempre hubo
preferencia al haber un incremento de la
ganadería, la alimentación llego con el

4. Quicuyo que aumentó la producción de
leche y se reproducía por sí mismo y
rápidamente, se tenían nuevos pastos, al
haber alta producción de leche llegaron los
lecheros que recogían la leche de las
veredas en burro y la transportaban al
centro poblado de Nariño, de ahí la
llevaban a la descremadora que estaba
ubicada en el lugar de la Isla en la vereda
Vueltas, esta descremadora llegó a este
lugar en 1950 y desapareció en 1970, con
lo que la leche debía ser transportada a
Chiquinquirá a PRODELBO.
Entre los años 2000 a 2010 la ganadería es
la principal fuente de ingreso de los
Caldenses, esto debido a que la agricultura
ha venido en descenso muy rápidamente,
esto ha traído un problema muy grave,
porque la producción de leche ha crecido
y por tanto baja el precio, en conclusión
esto se debe a que todos los campesinos se
inclinan hacia un solo producto
(ganadería) y no tienen una producción
balanceada 50% ganadería y 50%
agricultura la cual da mejores ingresos.5
Para mantener la producción y
comercialización de la leche, se fundó
hace 15 años cuando era alcalde Jairo
González la empresa APROLECA
que comenzó con 60 asociados y
actualmente tiene aproximadamente 350.
Hoy en día es la base de la economía del
Municipio Caldas, se fundó porque nadie
5 Durán, I., Monroy, W., & Arévalo, G. (05 de Mayo
de 2010).Blogspot. Recuperado el 29 de Mayo de
2014, de Exploradores: Mayo de 2014, de
Exploradores:
http://exploradoresietaan.blogspot.com/2010/05
/de-la-agricultura-la-ganaderia-en-el.html
compraba la leche, antes se recogían de
2000 a 3000 litros de leche y con la
empresa se recogen 10.000 litros al día.
Esta leche es vendida a LECHEBOY de
Duitama, hoy la empresa cuenta con una
enfriadora instalada por la Gobernación de
Boyacá y se proyecta hacia una pequeña
empresa de lácteos. (Duran , Monroy, &
Arevalo, 2010)
En Caldas existe también la microempresa
LACTEOS LA COLINA, ubicada en la
vereda Espalda, esta es de tipo familiar, se
trabaja el acopio, el procesamiento y la
comercialización de productos lácteos, se
elaboran quesos campesino, doble crema,
yogurt, kumis, dulces, ariquipe, panelitas,
postres y la mayoría se vende en
Chiquinquirá.
Aproleca es una Asociación de
productores lecheros del Municipio de
Caldas Boyacá, es una empresa sin ánimo
de lucro la cual busca el beneficio mutuo
entre los productores de leche y los
compradores de esta.
Aproleca se dedica a la recolección de
leche cruda de ganado bovino, para su
entrega en sus instalaciones, ubicadas en
el casco urbano de Caldas, Boyacá, en el
cual se efectúa el acopio y refrigeración
del producto a - 4ºC. Cuenta con una

5. capacidad de almacenamiento entre
10.000 y 12.000 litros diarios.
Aproleca comenzó de forma artesanal y
rústica recogiendo pequeñas cantidades de
leche a pequeños productores. Esta
asociación surgió de la necesidad de los
pobladores, de pagar un precio justo y
equitativo a las personas quienes
compraban este producto, ya que hasta
entonces la recolección la hacían,
terratenientes y empresas que pagaba
precios de acuerdo a sus intereses.
(Rodrigez, 2014)
Esta competencia de precios hizo que
hacia agosto de 1996, se reuniera el
Alcalde Jairo Gonzales quien fue el
promotor de la idea y quien dio los
primeros inicios en esta Asociación.
Tiempo después con la ayuda del DRI
(Desarrollo Rural integral) se consiguió la
maquinaria necesaria para el
funcionamiento de la planta de
enfriamiento.6
Esta Asociación comenzó con 60
productores aproximadamente, tiempo
después cuando se constituyó legalmente
fueron 180 socios, actualmente son
aproximadamente 360 socios en todo el
municipio de caldas y sus veredas.
(Rodrigez, 2014)
En la parte administrativa cuenta con la
junta directiva conformada por el
6 Rodríguez, J. (07 de Mayo de 2014). Entrevista
Aproleca. (L. Martínez, Entrevistador)
7 Alvarez, X., & et, al. (2011). Alianza para el
desarrollo productivo de la Asociación de
presidente, el señor Yamel Rodríguez el
vicepresidente Luis Alfonso López,
secretaria, tesorero y los Vocales De
forma indirecta está el contador quién es
responsable de la parte contable y
financiera. Y el fiscal quien es el
encargado de la supervisión de los
procesos de Aproleca
En la parte operativa se encuentra los
operarios encargados de recibir la leche, el
aseo y la parte del laboratorio quien
verifica la calidad de la leche. [4]
APROLECA tiene suscrito un contrato de
arrendamiento con la Alcaldía del
Municipio de Caldas, por el centro de
acopio y sus respectivos equipos, hasta el
año 2016 por un valor anual de $800.000
m/legal.7
La recolección se realiza en transporte
local alquilado por la Asociación.
Finalmente, el producto refrigerado se
entrega al aliado comercial ALQUERIA,
quienes transportan la leche refrigerada en
su carro-tanque hacia la planta de recibo
ubicada en el municipio vecino de
Simijaca.8
Actualmente al productor se le pagan $760
por el litro de leche. La empresa Alquería
paga a $870 el litro de leche fría. El
Productotes de Leche Aproleca , en el municipio
de Caldas.
8 Rodríguez, J. (07 de Mayo de 2014). Entrevista
Aproleca. (L. Martínez, Entrevistador)

6. excedente se utiliza para gastos de
mantenimiento y pago de los empleados.9
Pese a la importancia de esta
microempresa en la región, no posee una
estructura organizacional que pueda
ordenar y administrar cada uno de los
cargos y tareas para que de esta manera
se pueda establecer cada una de las
funciones, que en esta asociación surgen.
OBJETIVO
El objetivo de este trabajo de
investigación es la construcción es
conocer cuáles son la variables; desde el
entendimiento y comprensión de los
involucrados a Aproleca que sean de
ayuda, para la construcción de una
propuesta de estructura administrativa
para La Asociación de Productores de
Leche del Municipio de Calda Boyacá
APROLECA. Esta propuesta de
estructura contara de la Elaboración de
Una misión, que logre darle identidad; una
visión que pueda direccionar los intereses
de los Asociados hacia un fututo;
Objetivos organizacionales que den ideas
claras sobre los principios de la
Asociación; y un organigrama donde se
demuestren los diferentes niveles
jerárquicos y su funcionamiento dentro de
la Asociación.
La motivación de realizar este trabajo se
originó desde el interés del investigador
por dar herramientas a la Asociación, que
puedan dar una posible solución a los
9 Rodríguez, J. (07 de Mayo de 2014). Entrevista
Aproleca. (L. Martínez, Entrevistador)
problemas de falta de identidad y
direccionamiento, que actualmente
presenta esta Asociación.
METODOLOGIA
Esta investigación es de origen
cuantitativo y la muestra que se analizo
fue de 77 personas entre Asociados y
trabajadores de Aproleca. Estas personas
nos dieron una idea de las variables que
se utilizaran en la construcción de Esta
Estructura.
En la realización de esta investigación se
utilizaron fuentes secundarias tales como
textos, libros, internet y documentos de la
Asociación (Estatutos, lista de Socios); y
también se utilizaron fuentes primarias
con la encuesta.
La encuesta estaba dirigida a Los Socios,
Trabajadores, y clientes de Aproleca, y
estaba compuesta de 7 preguntas una de
ellas en escala de (de acuerdo-desacuerdo)
de Liker. Las preguntas de la encuesta
estaban estructuradas de tal manera que
cada una nos dio información sobre cada
una de las variables utilizadas en la
propuesta.
RESULTADOS
Las 77 encuestas realizadas, Fueron
tabuladas mediante el programas
estadístico SPSS, y Excel. En el análisis
de la encuesta se demostró:

7.  Las edades de los encuestados
estuvieron entre los 17 y los 80
años, presentándose mayor
concentración de modas en las
edades de 32, 50 y 58.
 El 45,45% de los encuestados
fueron mujeres y el 54,55% fueron
hombres.
 El 77% de los encuestados son
Asociados de Aproleca y el
restante corresponde a
trabajadores y en menor cantidad a
clientes u otros.
 El 62.3% llevan más de 5 años
vinculados, el 19,5% llevan entre 3
y 5 años y el resto de la población
llevan menos de 3 años.
 Los encuestados consideran que la
actividad principal de Aproleca es
la recolección refrigerancion y
venta de leche cruda, también
consideran que los proveedores
directos son los Asociados.
 Consideran que Aproleca será la
Asociación ms prospera de la
región siendo más competitiva en
calidad, y productividad.
 El 54,26% consideran que la junta
directiva es la principal estancia
que tiene la organización, el 22%
considera que sin los socios.
 Las principales responsabilidades
según los encuestados está en
Entregar un producto de Calidad.
CONCLUCIONES
La población encuestada contribuyo de
manera importante en la identificación de
las variables que se utilizaron en el
desarrollo de la estructura organizacional,
aportando ideas claras y concisas sobre el
conocimiento de La asociación
A través del análisis de las variables de la
encuesta aplicada a los socios de
APROLECA, se logró concretar la Misión
de la Asociación, en la cual se plasma la
razón de ser desde el entendimiento y
pensamiento de los productores de leche
del Municipio de Caldas, siendo de gran
importancia la recolección y refrigeración
de la leche cruda por parte de los
Asociados, destacándose como la
principal actividad de la Asociación
En la Visión se plasma aquello que los
socios y trabajadores esperan que
Aproleca le brinde en el futuro. De
acuerdo a las variables utilizadas en la
encuesta los asociados esperan ver a
Aproleca como principal Asociación
láctea de región, destacándose por la
calidad de su producto y la
competitividad.
Se demostró que la calidad, tienen un rol
importante en las actividades de Aproleca,
relacionándose en todo los procesos y
buscando siempre ser una Asociación más
competitiva por medio del mejoramiento
de las practicas Lecheras.
Este estudio también permitió determinar
los objetivos de la asociación,
demostrando que:
Las personas vinculadas a Aproleca
sienten que esta asociación los representa
como asociados ante los entes
gubernamentales municipales y

8. nacionales, intervenido en todas las
actividades lácteas de la región.
Otro de los factores, relevantes es la
manera en que se fomenta el desarrollo de
actividades y programas de capacitación a
todos los miembros de esta ayudando al
aumento de la productividad y
rentabilidad del sector lechero.
El organigrama es la herramienta que
facilita el conocimiento y el orden de los
diferentes cargos que allí se relacionan.
Los socios ven la junta directiva como la
dependencia de mayor orden y jerarquía
aunque entienden que a decisiones
importantes las toman ellos en conjunto
por medio de la asamblea general de
socios. Se demostró que las funciones
principales están relacionadas con la
calidad de la leche y asistir a las asambleas
ordinarias siendo estas sus mayores
responsabilidades como socios.
REFERENCIAS
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DESARROLLODEL SECTORLÁCTEO
EN COLOMBIA DESDELA
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sector Lacteo para Colombia y el
mundo.
ProexportColombia.(s.f.).Obtenido de
www.proexport.com.co
Rodrigez,J.(7 de Mayo de2014). Descripcion
de Aproleca.(L.MartinezJimenez,
Entrevistador)