El Sr. Ismael Plascencia, presidente de CONCAMIN, da un discurso sobre la piratería y el contrabando durante un foro en León, Guanajuato. Expresa que estos delitos han obstaculizado severamente el desarrollo económico de México y han causado una crisis para muchas empresas. Además, señala que a pesar de los esfuerzos de las autoridades, los resultados han sido insuficientes para combatir estos problemas y que se requiere un compromiso más fuerte para aplicar la ley de manera estricta y ac

1. PALABRAS DEL SR. ISMAEL PLASCENCIA. PRESIDENTE DE
CONCAMIN, DURANTE LA CONFERENCIA “PIRATERÍA Y
CONTRABANDO”, DEL SEGUNDO FORO LATINOAMERICANO
DEL CALZADO.
LEÓN, GUANAJUATO, 14 DE AGOSTO, 2008.
MUY BUENAS TARDES:
JUAN JOSÉ BRAVO MOISÉS, ADMINISTRADOR GENERAL DE
ADUANAS DE LA REPÚBLICA MEXICANA;
FELIPE DE JESÚS MUÑOZ VALDÉS, SUBPROCURADOR DE
INVESTIGACIÓN ESPECIALIZADA EN DELITOS FEDERALES DE LA
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA;
GILDA GONZÁLEZ CARMONA, DIRECTORA PROVISIONAL DE
PROTECCIÓN A LA PROPIEDAD INTELECTUAL, INSTITUTO
MEXICANO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL;
AMIGOS Y COLEGAS EMPRESARIOS VENEZOLANOS DEL SECTOR
CALZADO AQUÍ PRESENTES, A TODO EL AUDITORIO.
ES UN GUSTO SALUDARLOS NUEVAMENTE, EN EL MARCO DE ESTE
SEGUNDO FORO LATINOAMERICANO DEL CALZADO.
A CONTINUACIÓN, ME PERMITIRÉ COMPARTIRLES ALGUNOS
COMENTARIOS ACERCA DE UN TEMA QUE IMPACTA GRAVEMENTE
A MUCHOS DE LOS SECTORES INDUSTRIALES DEL PAÍS, QUE ES EL
FENÓMENO DE LA PIRATERÍA Y EL CONTRABANDO COMO
INHIBIDOR DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA, Y POR TANTO DEL
CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL PAÍS.
1

2. DE IGUAL MANERA, SEÑALARÉ ALGUNOS CONCEPTOS Y ACCIONES
EN TORNO A LOS CUALES HA VENIDO TRABAJANDO LA
CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS INDUSTRIALES, CONCAMIN,
DURANTE LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN A MI CARGO.
--------------------------
EL FENÓMENO DE LA PIRATERÍA Y EL CONTRABANDO SE HA
CONVERTIDO, DURANTE LOS ÚLTIMOS TIEMPOS, EN UNO DE LOS
PRINCIPALES LASTRES QUE OBSTACULIZAN SEVERAMENTE LA
ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL PAÍS, DETIENE SU DESARROLLO,
DESALIENTA LA INVERSIÓN Y EL CRECIMIENTO, DETERIORA
NUESTRA IMAGEN ANTE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, Y
OBSTRUYE EL TALENTO DE LOS CREADORES MEXICANOS.
NUESTRO PAÍS ES VÍCTIMA DE ESTOS DELITOS DESDE HACE YA
VARIOS AÑOS; NO POCOS SECTORES INDUSTRIALES,
DESGRACIADAMENTE, SE HAN VISTO TERRIBLEMENTE
IMPACTADOS, Y HAN BAJADO CONSIDERABLEMENTE SUS VENTAS,
ANTE LA INCAPACIDAD INTEGRAL PARA COMBATIR ESTE MAL.
SEGÚN DATOS DE LA ALIANZA INTERNACIONAL PARA LA
PROPIEDAD INTELECTUAL, MÉXICO OCUPA EL CUARTO LUGAR A
NIVEL MUNDIAL EN PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE PIRATERÍA, Y EL
PRIMERO DE AMÉRICA LATINA. LAS PÉRDIDAS ANUALES POR ESTE
DELITO, ASCIENDEN A MÁS DE UN BILLÓN DE PESOS.
MUCHAS EMPRESAS, DEBIDO A ESTAS CONDICIONES, ESTÁN
VIVIENDO UNA CRISIS TERMINAL. COMO CONSECUENCIA, SE HA
PRESCINDIDO DE UNA CANTIDAD IMPORTANTE DE FUENTES
FORMALES DE EMPLEO, Y LOS IDEALES EMPRESARIALES DE
EXPANSIÓN SE VEN DETENIDOS, ANTE UNAS CONDICIONES
2

3. NACIONALES DE NEGOCIOS, QUE APENAS Y PERMITEN LA
SOBREVIVENCIA DE LAS EMPRESAS.
ESTE MAL, CABE SEÑALARLO, AFECTA ESPECIALMENTE A LAS
PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS NACIONALES, LAS CUALES SE
VEN IMPOSIBILITADAS A RESPONDER EFICAZMENTE ANTE EL GRAN
CANCER DE CORRUPCIÓN E ILEGALIDAD QUE REPRESENTAN ESTOS
DELITOS.
LOS PIRATAS NO PAGAN IMPUESTOS. TAMPOCO SEGURIDAD
SOCIAL. NO PAGAN RENTAS NI ENERGÍA ELÉCTRICA. SOLAMENTE
ENGAÑAN AL CONSUMIDOR, HACIÉNDOLO COMPLICE DE ESTAS
REDES DE DELINCUENCIA, Y ADEMÁS INHIBEN LA CREACIÓN DE
NUEVOS EMPLEOS FORMALES, CON DERECHOS Y PRESTACIONES
MÍNIMAS LEGALES.
OTROS SECTORES, ADEMÁS DE LA INDUSTRIA DEL CALZADO Y
TODA SU CADENA PRODUCTIVA, ESTÁN EN UN RIESGO SIMILAR,
COMO SON LOS FONOGRAMAS, AUDIOVISUALES, DE SOFTWARE,
VESTIDO, ROPA, LICORES, MEDICAMENTOS, CIGARRILLOS,
ARTÍCULOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS, JUGUETES Y HASTA
LAS ARTESANÍAS HOY EN DÍA SON PIRATEADAS.
INCLUSO, HOY EN DÍA, VEMOS CON PREOCUPACIÓN CÓMO
ALGUNOS POLÍTICOS Y GOBERNANTES EN ALGUNAS PARTES DEL
PAÍS, SE APROVECHAN DE ESTA PROBLEMÁTICA, GANANDO
ADEPTOS ENTRE LOS COMERCIANTES INFORMALES, ENTRE ELLOS
VENDEDORES DE PRODUCTOS PIRATAS Y DE CONTRABANDO, Y
PROTEGIENDO SUS PLAZAS, DEFENDIENDO PRÁCTICAMENTE ESTAS
ACTIVIDADES.
LOS EMPRESARIOS DE LA CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS
INDUSTRIALES, CREEMOS QUE NO SE DEBEN ACEPTAR
3

4. ARGUMENTOS, POR CIERTOS QUE PUDIERAN PARECER, BAJO
NINGUNA CIRCUNSTANCIA, PARA ACEPTAR AL DELITO COMO
FUENTE DE INGRESO.
HOY VEMOS LA VENTA IMPUNE EN LOS TIANGUIS, EN PLENA VÍA
PÚBLICA, DE PRODUCTOS PIRATAS Y DE CONTRABANDO,
¿MAÑANA SERÁN ARMAS, DROGAS, TITULOS PROFESIONALES
APÓCRIFOS?
LAS EXPLICACIONES Y HASTA JUSTIFICACIONES DE ALGUNOS
DEFENSORES DE LA PIRATERÍA, PARTEN DE UNA BASE FALSA:
ACEPTAR AL DELITO COMO SUBSISTENCIA DE ALGUNOS SECTORES
DE LA POBLACIÓN, INFORMAL, QUE DESGRACIADAMENTE ESTÁ
DRAMÁTICAMENTE AL ALZA.
POR LO TANTO, NO CAIGAMOS EN EL ENGAÑO. NOS AFECTA
SERIAMENTE LA COMPETENCIA DESLEAL POR PARTE DEL
COMERCIO INFORMAL Y EL AMBULANTAJE, QUE NO SÓLO DEJAN
FILTRAR SINO QUE INCLUSO BASAN SUS ACTIVIDADES EN EL
CONTRABANDO Y LA PIRATERÍA, PERO MÁS NOS PERJUDICA QUE
DICHAS ACTIVIDADES DESPLACEN SEVERAMENTE A LOS
PRODUCTOS LÍCITOS.
POR LO TANTO, NO OLVIDEMOS QUE LA PIRATERÍA ES UN DELITO;
NO OLVIDEMOS QUE LOS BIENES JURÍDICOS TUTELADOS SON EL
RESPETO, PROTECCIÓN Y RENTABILIDAD DE LA CREATIVIDAD Y
TALENTO DE LOS EMPRENDEDORES NACIONALES, QUIENES
PUEDEN IMPULSAR AVANCES IMPORTANTES EN CIENCIA,
TECNOLOGÍA Y CULTURA DEL PAÍS, COMO MOTORES DEL
DESARROLLO Y EL BIENESTAR DE LA COMUNIDAD.
HEMOS LLEGADO AL ABSURDO QUE, COMO SOCIEDAD, NOS
HAYAMOS CONVERTIDO EN CONTEMPLADORES DE LA
4

5. ILEGALIDAD, Y ACEPTAMOS A LA PIRATERÍA COMO UNA
ACTIVIDAD PERMISIBLE. Y ESTO ES PORQUE LAS AUTORIDADES LA
HAN CONVERTIDO, CON SU TOLERANCIA, EN UNA ACTIVIDAD
IMPUNE.
SIN EMBARGO, ES TIEMPO DE DARLE A ESTA ACTIVIDAD LA
IMPORTANCIA QUE TIENE COMO UN VERDADERO OBSTÁCULO
PARA NUESTRO DESARROLLO. COMO INDUSTRIALES Y
CIUDADANOS, DEBEMOS EXIGIR A LAS AUTORIDADES QUE SE
TOMEN LAS MEDIDAS NECESARIAS Y ADECUADAS PARA ACABAR
CON LA PIRATERÍA Y EL CONTRABANDO, O ÉSTOS ACABARÁN CON
NOSOTROS.
TENEMOS QUE ACEPTAR Y RECONOCER QUE SE HAN HECHO
GRANDES ESFUERZOS, POR PARTE DE LAS AUTORIDADES
FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES, Y QUE SE HA AVANZADO
EN LA LUCHA CONTRA LA PIRATERÍA.
SIN EMBARGO, Y A PESAR DE LOS ESFUERZOS DE INSTITUCIONES
COMO LA PGR, IMPI, LA FISCALÍA ESPECIALIZADA EN EL
COMBATE DE DELITOS, Y LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE
ADUANAS, CONTRA LOS DERECHOS DE AUTOR Y PROPIEDAD
INDUSTRIAL, LOS RESULTADOS SON MUY INSUFICIENTES.
DEBEMOS RECONOCER QUE HEMOS AVANZADO EN EL TERRENO
LEGISLATIVO, DE TAL MANERA QUE CONTAMOS CON UNA
NORMATIVIDAD Y TIPIFICACIÓN DEL DELITO, PERO EN LA
PRÁCTICA ESTAMOS FALLANDO.
TODOS LOS DÍAS LEEMOS EN LOS PERIÓDICOS QUE SE HACEN
DECOMISOS DE MERCANCÍAS APÓCRIFAS, PERO NUNCA SE DETIENE
A LOS REALES OPERADORES DE ESTOS DELITOS, LO CUAL
5

6. DEMUESTRA QUE LA LEY NO SE CUMPLE EN LA MAYORÍA DE LOS
CASOS.
POR OTRA PARTE, NO HEMOS VISTO QUE LAS VENTAS DE
PRODUCTOS LEGALES Y ORIGINALES HAYAN AUMENTADO, Y EN
CONSECUENCIA NO HEMOS PODIDO REPONER LOS EMPLEOS
PERDIDOS.
POR EL CONTRARIO, LAS EMPRESAS QUE RESPETAN LOS
DERECHOS DE AUTOR Y PROPIEDAD INDUSTRIAL PIERDEN
TERRENO CADA DÍA. TENDRÍAMOS QUE CONCLUIR QUE, DESDE EL
PUNTO DE VISTA EMPRESARIAL Y CULTURAL, EN LA LUCHA
CONTRA LA PIRATERÍA Y EL CONTRABANDO, HEMOS FRACASADO.
LA GRAN VERDAD ES QUE LA PERMANENCIA E INCREMENTO DE
LA PIRATERÍA Y EL CONTRABANDO SE DEBE, CASI EN SU
TOTALIDAD, A LA IMPUNIDAD QUE EXISTE EN LA VENTA PÚBLICA
DE PRODUCTOS ILEGALES, YA SEAN PIRATAS, DE CONTRABANDO E
INCLUSO DERIVADO DE ROBO A TRANSPORTES.
LA ACTITUD TOLERANTE Y HASTA PROMOTORA DE MUCHAS
AUTORIDADES HACIA EL COMERCIO INFORMAL Y EL
AMBULANTAJE, Y SOBRE TODO A LA ILEGALIDAD DE LOS
PRODUCTOS QUE A SABIENDAS SE COMERCIALIZA, ES LA CAUSA
DEL CRECIMIENTO YA INTOLERABLE DE LA PIRATERÍA.
LOS INDUSTRIALES CONFEDERADOS DE MÉXICO, REQUERIMOS,
SOLICITAMOS Y MÁS AÚN, EXIGIMOS A LOS GOBIERNOS, EN SUS
DISTINTOS NIVELES, QUE SE PONGAN DE ACUERDO, MAS ALLÁ DE
COMPETENCIAS Y JURISDICCIONES, DE PARTIDOS E IDEOLOGÍAS,
PARA QUE DE UNA VEZ POR TODAS, SE COMPROMETAN A ACTUAR
CON ENERGÍA Y RESPONSABILIDAD, IMPIDIENDO EL
6

7. DESPLAZAMIENTO DE PRODUCTO ILEGAL EN LAS CALLES DE
NUESTRAS CIUDADES.
EL RESPETO AL ESTADO DE DERECHO, NO SÓLO PARA LAS
EMPRESAS SINO EN TODA LA SOCIEDAD, ES UNA CONDICIÓN
OBLIGADA PARA EL DESARROLLO DEL PAÍS. LAS INVERSIONES
QUE LAS EMPRESAS DIRIGEN PARA COMBATIR LA INSEGURIDAD,
DEBERÍAN DESTINARSE A INVERTIR EN INNOVACIONES
TECNOLÓGICAS Y NUEVAS OPORTUNIDADES.
ANTE LA GRAVEDAD DEL PROBLEMA, LOS LEGISLADORES TIENEN
LA OBLIGACIÓN DE ESTABLECER QUE LA PIRATERÍA SE PERSIGA
DE OFICIO, Y LAS AUTORIDADES DEBEN APLICAR LA LEY DE
MANERA ESTRICTA.
DE IGUAL MANERA, CREEMOS NECESARIA LA CREACIÓN DE
INCENTIVOS FISCALES PARA LA DISTRIBUCIÓN Y PRODUCCIÓN DE
LOS PRODUCTOS AFECTADOS PARA ASÍ, JUNTOS, IR MERMANDO
LAS GANANCIAS DEL SECTOR ILEGAL DE LA ECONOMÍA
POR NUESTRA PARTE, INDUSTRIALES Y SOCIEDAD EN GENERAL
TENEMOS LA RESPONSABILIDAD DE DENUNCIAR ESTAS
ACTIVIDADES ILÍCITAS, Y PROMOVER ENTRE LA POBLACIÓN UNA
CULTURA DE LA LEGALIDAD.
SÓLO ASÍ, PODREMOS AMINORAR LOS EFECTOS DE ESTA
ACTIVIDAD DELICTIVA, QUE YA ES TAN COMÚN HOY EN DÍA, AL
GRADO QUE MILES DE FAMILIAS MEXICANAS ADQUIEREN SIN
CULPA ESTOS PRODUCTOS APÓCRIFOS, PROMOVIENDO ASÍ LA
DELINCUENCIA, Y UN GRAVE DAÑO A LOS PRODUCTORES
NACIONALES Y LA GENERACIÓN DE EMPLEOS EN NUESTRA
NACIÓN.
7

8. LA CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS INDUSTRIALES, CONCAMIN,
A TRAVÉS DE SU COMISIÓN DE PROPIEDAD INTELECTUAL SE HA
ENFOCADO A COMBATIR, A TRAVÉS DE TODOS LOS MEDIOS
LEGALES POSIBLES, ESTE DELITO, EL CUAL, A PESAR DE LOS
ESFUERZOS, SE HA INCREMENTADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS.
ADEMÁS, Y GRACIAS A LA PARTICIPACIÓN DE CONCAMIN Y SUS
ORGANISMOS AFILIADOS, AL INTERIOR DEL COMITÉ
INTERINSTITUCIONAL DE LA PGR, LOS INDUSTRIALES MEXICANOS
NOS COMPROMETEMOS ACTIVAMENTE A LA ERRADICACIÓN TOTAL
DE ESTE CÁNCER PARA LA SOCIEDAD.
DE MANERA PERSONAL, SU SERVIDOR PARTICIPA AL FRENTE DE
LA COMISIÓN DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS DELITOS
FEDERALES, AL INTERIOR DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
ESTA COMISIÓN TRABAJA, ENTRE OTROS TEMAS, EN LOS ANÁLISIS
Y PROPUESTAS DE OBJETIVOS, POLÍTICAS, SOLUCIONES, NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE PROCURACIÓN DE JUSTICIA;
DISEÑO DE MECANISMOS DE PREVENCIÓN DE DELITOS;
EVALUACIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS, Y SEGUIMIENTO A LOS
ACUERDOS CON LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS ENCARGADAS DE
LA PROCURACIÓN DE JUSTICIA EN NUESTRO PAÍS.
ESTAS ACCIONES NO RENDIRÁN FRUTOS SIN LA UNIÓN DE TODOS
LOS MEXICANOS, QUIENES DEBEMOS SENSIBILIZAR A LA
POBLACIÓN EN GENERAL SOBRE EL TERRIBLE MAL QUE LE
ESTAMOS CAUSANDO AL VALOR EMPRENDEDOR DE LOS
MEXICANOS, A LA LEGALIDAD, LA JUSTICIA Y EL ORDEN SOCIAL
DE NUESTRO PAÍS.
8

9. ADEMÁS, DEBEMOS RECONOCER QUE EL ORIGEN DE LA PIRATERÍA
Y EL CONTRABANDO EN MÉXICO, PERO NO SU JUSTIFICACIÓN,
NUNCA SERÁ UNA JUSTIFICACIÓN, ES LA FALTA DE
OPORTUNIDADES REALES DE CRECIMIENTO, Y EMPLEO ENTRE LA
POBLACIÓN.
POR ELLO, NO DEBEMOS DESCUIDAR ASPECTOS
TRASCENDENTALES PARA EL DESARROLLO DEL PAÍS, COMO
PROMOVER LA COMPETITIVIDAD DE NUESTRA ECONOMÍA,
LOGRANDO CONDICIONES DE NEGOCIOS SIMILARES A LAS DE
NUESTROS PRINCIPALES SOCIOS Y COMPETIDORES COMERCIALES A
NIVEL INTERNACIONAL, EN SECTORES ESTRATÉGICOS VITALES
PARA MÉXICO, COMO EL ENERGÉTICO O LABORAL.
YO LES REITERO EL COMPROMISO QUE ASUME LA
CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS INDUSTRIALES A NIVEL
NACIONAL, Y SU SERVIDOR EN LO PARTICULAR, EN FAVOR DE LOS
PRODUCTOS LEGALES Y CONTRA LA PIRATERÍA, Y TENGAN LA
SEGURIDAD QUE SEGUIREMOS TRABAJANDO EN ESTE SENTIDO,
HASTA LOGRAR RESULTADOS SUSTANCIALES.
-----------------------------------
FINALMENTE, QUIERO AGRADECER NUEVAMENTE A LOS
MIEMBROS DE LA CÁMARA DE LA INDUSTRIA DEL CALZADO DEL
ESTADO DE GUANAJUATO POR ESTA AMABLE INVITACIÓN,
Y MUY EN ESPECIAL A JOSÉ ANTONIO ABUGABER ANDONIE,
PRESIDENTE DE ESTE ORGANISMO, POR SU EFECTIVA LABOR EN LA
DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR DEL
CALZADO GUANAJUATENSE.
MUCHAS GRACIAS
9

10. ADEMÁS, DEBEMOS RECONOCER QUE EL ORIGEN DE LA PIRATERÍA
Y EL CONTRABANDO EN MÉXICO, PERO NO SU JUSTIFICACIÓN,
NUNCA SERÁ UNA JUSTIFICACIÓN, ES LA FALTA DE
OPORTUNIDADES REALES DE CRECIMIENTO, Y EMPLEO ENTRE LA
POBLACIÓN.
POR ELLO, NO DEBEMOS DESCUIDAR ASPECTOS
TRASCENDENTALES PARA EL DESARROLLO DEL PAÍS, COMO
PROMOVER LA COMPETITIVIDAD DE NUESTRA ECONOMÍA,
LOGRANDO CONDICIONES DE NEGOCIOS SIMILARES A LAS DE
NUESTROS PRINCIPALES SOCIOS Y COMPETIDORES COMERCIALES A
NIVEL INTERNACIONAL, EN SECTORES ESTRATÉGICOS VITALES
PARA MÉXICO, COMO EL ENERGÉTICO O LABORAL.
YO LES REITERO EL COMPROMISO QUE ASUME LA
CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS INDUSTRIALES A NIVEL
NACIONAL, Y SU SERVIDOR EN LO PARTICULAR, EN FAVOR DE LOS
PRODUCTOS LEGALES Y CONTRA LA PIRATERÍA, Y TENGAN LA
SEGURIDAD QUE SEGUIREMOS TRABAJANDO EN ESTE SENTIDO,
HASTA LOGRAR RESULTADOS SUSTANCIALES.
-----------------------------------
FINALMENTE, QUIERO AGRADECER NUEVAMENTE A LOS
MIEMBROS DE LA CÁMARA DE LA INDUSTRIA DEL CALZADO DEL
ESTADO DE GUANAJUATO POR ESTA AMABLE INVITACIÓN,
Y MUY EN ESPECIAL A JOSÉ ANTONIO ABUGABER ANDONIE,
PRESIDENTE DE ESTE ORGANISMO, POR SU EFECTIVA LABOR EN LA
DEFENSA Y PROMOCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL SECTOR DEL
CALZADO GUANAJUATENSE.
MUCHAS GRACIAS
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