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Trabajo Decente 
Alcances e implicancias de un 
concepto 
Patricio Escobar
El concepto de trabajo 
• El trabajo en el imaginario social 
• El itinerario del concepto 
• Las brechas 
• Diagnóstico
Trabajo Empleo 
El qué hacer Relación contractual 
Condiciones: 
Dónde, cómo 
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Ocupación, desocupación 
Satisfacción Seguridad social
El trabajo decente 
"El objetivo primordial de la OIT es promover oportunidades para que las 
mujeres y los hombres consigan un trabajo decente y productivo en 
condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana" 
Juan Somavía 1999 
Director OIT
Dimensiones del trabajo decente 
• Las oportunidades de trabajo 
• El trabajo productivo 
• La libertad en el trabajo 
• La igualdad en el trabajo 
• La seguridad en el trabajo 
• La dignidad en el trabajo
Oportunidad de empleo 
Para medir la disponibilidad de empleo, se puede recurrir a indicadores tales 
como el empleo o la tasa de participación laboral, el desempleo y el 
subempleo o la falta de oportunidades de trabajo. Entre los más utilizados se 
encuentran: 
• La tasa de participación laboral (PEA / PET) 
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• La tasa de desempleo (Desocupados / PEA)
Libertad en el trabajo 
El trabajo decente tiene que estar disponible pero 
además ser elegido libremente. Por ello, toda forma 
de trabajo forzoso o en condiciones de servidumbre 
no es un trabajo decente. 
• Las peores formas de trabajo infantil 
• Los trabajos de riesgo 
• El reclutamiento para conflictos armados 
• El trabajo forzoso o en condiciones de esclavitud
Trabajo productivo 
Para poder hablar de trabajo decente, hay que lograr un nivel de 
ingresos suficientes a nivel nacional. Procede centrar los esfuerzos en 
los trabajadores con salarios bajos, tomando como referencia el nivel 
de ingresos medios o el salario mínimo establecido. Los dos principales 
indicadores de los ingresos son: 
• La tasa de ingresos insuficientes (porcentaje de trabajadores por 
tipo de empleo que ganan menos de la mitad del salario promedio 
o del mínimo, cualquiera sea el más alto); 
• Los ingresos medios en ciertas ocupaciones. 
Se considera que un salario es suficiente si la persona consigue ganarlo 
sin necesidad de trabajar de forma excesiva. La proporción de 
trabajadores que tienen horas de trabajo prolongadas es un indicador 
adecuado de un salario insuficiente.
Igualdad en el trabajo 
Los indicadores más comunes de las diferencias de trato entre 
hombres y mujeres son: 
• La segmentación profesional por razones de sexo (porcentaje de 
empleo en el sector no agrícola en ocupaciones dominadas por 
hombres o mujeres e índice de disimilitud), 
• La proporción de mujeres asalariadas en el sector no agrícola, 
• La proporción de mujeres asalariadas que ocupan cargos directivos 
o altos cargos administrativos en relación con la proporción de 
mujeres empleadas en el sector no agrícola, 
• La tasa de ingresos por sexo en ciertas ocupaciones, 
• Tasas o brechas entre hombres y mujeres según otros indicadores 
del empleo decente.
La seguridad en el trabajo 
Las condiciones de salud y de seguridad en el lugar de trabajo se 
pueden evaluar por medio de un análisis de los resultados, la 
legislación vigente, la cobertura del seguro y los casos de horas de 
trabajo prolongadas. Este último punto constituye un factor de riesgo 
importante para accidentes y enfermedades. Los indicadores de la 
seguridad en el lugar de trabajo son los siguientes: 
• La tasa de accidentes mortales en el trabajo (por cada 100,000 
empleados), 
• La inspección laboral (promedio de inspectores por cada 100,000 
empleados y por cada 100,000 empleados asegurados), 
• Cobertura de seguro de accidente del trabajo (porcentaje de 
empleados asegurados), 
• Horas de trabajo prolongadas (porcentaje de trabajadores que 
trabajan más de una cierta cantidad de horas, según su situación).
Dignidad en el trabajo 
La dignidad en el trabajo es un atributo que 
permite al trabajador el contar con un estatus 
que le provoca satisfacción en su medio. Se 
relaciona con distintas variables: 
• La retribución que recibe 
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Componentes del trabajo decente 
• Empleo 
• Protección social 
• Derechos de los trabajadores 
• Diálogo social
Algunas preguntas 
• ¿Es nuestro empleo decente? 
• ¿Qué excepciones podemos mencionar? 
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un trabajo más decente?
Los convenios OIT ratificados por Chile 
Fundamentales: 
C-029 Convenio sobre trabajo forzoso (1930)(31/05/1933) 
C-087 Convenios sobre la libertad sindical y la protección del derecho a 
sindicación (1948)(01/02/1999) 
C-098 Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación 
colectiva (1949) (01/02/1999) 
C-100 Convenio sobre igualdad de remuneración (1951) (20/09/1971) 
C-105 Convenio sobre abolición del trabajo forzoso (1957) 
(01/02/1999) 
C-111 Convenio sobre la discriminación (1958) (20/09/1971) 
C-138 Convenio sobre la edad mínima (1973) (01/02/1999) 
C-182 Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil (1999) 
(17/07/2000)
Los convenios OIT ratificados por Chile 
De Gobernanza 
C-122 Convenio sobre la política del empleo 
(1964) (24/10/1968) 
C-144 Convenio sobre la consulta tripartita 
(1976) (29/07/1992)
Los convenios OIT ratificados por Chile 
Convenios 
• Convenios fundamentales: 8 sobre 8 
• Convenios de gobernanza (Prioritarios): 2 sobre 4 
• Convenios técnicos: 51 sobre 177 
• De los 61 Convenios ratificados por Chile, 51 
están en vigor, 10 han sido denunciados y 
ninguno ha sido ratificado en los últimos 12 
meses
Comparación regional 
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México 
Uruguay 
Fundamentales (8) 8 8 7 8 8 8 8 6 8 
Gobernanza (4) 3 3 3 2 3 3 3 1 4 
Técnicos (177) 69 38 86 51 50 50 63 17 97 
Elaborado con datos OIT. http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=1000:11001:0::NO:::
Convenios no ratificados por Chile 
Algunos de ellos 
C-081 Convenio sobre la inspección del trabajo (1947) 
C-129 Convenio sobre la inspección del trabajo en la agricultura (1969) 
C-094 Convenios sobre las cláusulas de contratos celebrados por las 
autoridades públicas (1949) 
C-097 Convenio sobre trabajadores migrantes (1949) 
C-102 Convenio sobre la seguridad social (1952) 
C-142 Convenio sobre el desarrollo de los recursos humanos (1975) 
C-148 Convenio sobre el medioambiente de trabajo (1977) 
C-154 Convenio sobre la negociación colectiva (1981) 
C-168 Convenio sobre el fomento del empleo y la protección contra el 
desempleo (1988) 
C-175 Convenio sobre el trabajo a tiempo parcial (1994) 
C-183 Convenio sobre la protección a la maternidad (2000)
Bibliografía 
• Dharam Ghai, Martin Gorfrey, Bob Hepple, Sarosh Kuruvilla y Ashwani Sait 
(2006) “Material pedagógico sobre trabajo decente” Ed. Instituto de 
estudios laborales, OIT, Ginebra. 
• OIT (2008) “Diálogo social: todos juntos por el trabajo decente” Ed. OIT. 
Ginebra. 
• Emilio Morgado (2006) América: El diálogo social y los actuales procesos 
de cambios económicos y tecnológicos. E. OIT.
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  • 4. El trabajo decente "El objetivo primordial de la OIT es promover oportunidades para que las mujeres y los hombres consigan un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana" Juan Somavía 1999 Director OIT
  • 5. Dimensiones del trabajo decente • Las oportunidades de trabajo • El trabajo productivo • La libertad en el trabajo • La igualdad en el trabajo • La seguridad en el trabajo • La dignidad en el trabajo
  • 6. Oportunidad de empleo Para medir la disponibilidad de empleo, se puede recurrir a indicadores tales como el empleo o la tasa de participación laboral, el desempleo y el subempleo o la falta de oportunidades de trabajo. Entre los más utilizados se encuentran: • La tasa de participación laboral (PEA / PET) • La proporción del empleo con respecto a la población (Ocupados / PEA) • La tasa de desempleo (Desocupados / PEA)
  • 7. Libertad en el trabajo El trabajo decente tiene que estar disponible pero además ser elegido libremente. Por ello, toda forma de trabajo forzoso o en condiciones de servidumbre no es un trabajo decente. • Las peores formas de trabajo infantil • Los trabajos de riesgo • El reclutamiento para conflictos armados • El trabajo forzoso o en condiciones de esclavitud
  • 8. Trabajo productivo Para poder hablar de trabajo decente, hay que lograr un nivel de ingresos suficientes a nivel nacional. Procede centrar los esfuerzos en los trabajadores con salarios bajos, tomando como referencia el nivel de ingresos medios o el salario mínimo establecido. Los dos principales indicadores de los ingresos son: • La tasa de ingresos insuficientes (porcentaje de trabajadores por tipo de empleo que ganan menos de la mitad del salario promedio o del mínimo, cualquiera sea el más alto); • Los ingresos medios en ciertas ocupaciones. Se considera que un salario es suficiente si la persona consigue ganarlo sin necesidad de trabajar de forma excesiva. La proporción de trabajadores que tienen horas de trabajo prolongadas es un indicador adecuado de un salario insuficiente.
  • 9. Igualdad en el trabajo Los indicadores más comunes de las diferencias de trato entre hombres y mujeres son: • La segmentación profesional por razones de sexo (porcentaje de empleo en el sector no agrícola en ocupaciones dominadas por hombres o mujeres e índice de disimilitud), • La proporción de mujeres asalariadas en el sector no agrícola, • La proporción de mujeres asalariadas que ocupan cargos directivos o altos cargos administrativos en relación con la proporción de mujeres empleadas en el sector no agrícola, • La tasa de ingresos por sexo en ciertas ocupaciones, • Tasas o brechas entre hombres y mujeres según otros indicadores del empleo decente.
  • 10. La seguridad en el trabajo Las condiciones de salud y de seguridad en el lugar de trabajo se pueden evaluar por medio de un análisis de los resultados, la legislación vigente, la cobertura del seguro y los casos de horas de trabajo prolongadas. Este último punto constituye un factor de riesgo importante para accidentes y enfermedades. Los indicadores de la seguridad en el lugar de trabajo son los siguientes: • La tasa de accidentes mortales en el trabajo (por cada 100,000 empleados), • La inspección laboral (promedio de inspectores por cada 100,000 empleados y por cada 100,000 empleados asegurados), • Cobertura de seguro de accidente del trabajo (porcentaje de empleados asegurados), • Horas de trabajo prolongadas (porcentaje de trabajadores que trabajan más de una cierta cantidad de horas, según su situación).
  • 11. Dignidad en el trabajo La dignidad en el trabajo es un atributo que permite al trabajador el contar con un estatus que le provoca satisfacción en su medio. Se relaciona con distintas variables: • La retribución que recibe • La valoración social de su función • La estabilidad que posee en el empleo
  • 12. Componentes del trabajo decente • Empleo • Protección social • Derechos de los trabajadores • Diálogo social
  • 13. Algunas preguntas • ¿Es nuestro empleo decente? • ¿Qué excepciones podemos mencionar? • ¿Qué acciones podrían ejecutarse para lograr un trabajo más decente?
  • 14. Los convenios OIT ratificados por Chile Fundamentales: C-029 Convenio sobre trabajo forzoso (1930)(31/05/1933) C-087 Convenios sobre la libertad sindical y la protección del derecho a sindicación (1948)(01/02/1999) C-098 Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva (1949) (01/02/1999) C-100 Convenio sobre igualdad de remuneración (1951) (20/09/1971) C-105 Convenio sobre abolición del trabajo forzoso (1957) (01/02/1999) C-111 Convenio sobre la discriminación (1958) (20/09/1971) C-138 Convenio sobre la edad mínima (1973) (01/02/1999) C-182 Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil (1999) (17/07/2000)
  • 15. Los convenios OIT ratificados por Chile De Gobernanza C-122 Convenio sobre la política del empleo (1964) (24/10/1968) C-144 Convenio sobre la consulta tripartita (1976) (29/07/1992)
  • 16. Los convenios OIT ratificados por Chile Convenios • Convenios fundamentales: 8 sobre 8 • Convenios de gobernanza (Prioritarios): 2 sobre 4 • Convenios técnicos: 51 sobre 177 • De los 61 Convenios ratificados por Chile, 51 están en vigor, 10 han sido denunciados y ninguno ha sido ratificado en los últimos 12 meses
  • 17. Comparación regional Tipo de convenio Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Perú México Uruguay Fundamentales (8) 8 8 7 8 8 8 8 6 8 Gobernanza (4) 3 3 3 2 3 3 3 1 4 Técnicos (177) 69 38 86 51 50 50 63 17 97 Elaborado con datos OIT. http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=1000:11001:0::NO:::
  • 18. Convenios no ratificados por Chile Algunos de ellos C-081 Convenio sobre la inspección del trabajo (1947) C-129 Convenio sobre la inspección del trabajo en la agricultura (1969) C-094 Convenios sobre las cláusulas de contratos celebrados por las autoridades públicas (1949) C-097 Convenio sobre trabajadores migrantes (1949) C-102 Convenio sobre la seguridad social (1952) C-142 Convenio sobre el desarrollo de los recursos humanos (1975) C-148 Convenio sobre el medioambiente de trabajo (1977) C-154 Convenio sobre la negociación colectiva (1981) C-168 Convenio sobre el fomento del empleo y la protección contra el desempleo (1988) C-175 Convenio sobre el trabajo a tiempo parcial (1994) C-183 Convenio sobre la protección a la maternidad (2000)
  • 19. Bibliografía • Dharam Ghai, Martin Gorfrey, Bob Hepple, Sarosh Kuruvilla y Ashwani Sait (2006) “Material pedagógico sobre trabajo decente” Ed. Instituto de estudios laborales, OIT, Ginebra. • OIT (2008) “Diálogo social: todos juntos por el trabajo decente” Ed. OIT. Ginebra. • Emilio Morgado (2006) América: El diálogo social y los actuales procesos de cambios económicos y tecnológicos. E. OIT.