Guia para seguimiento para politicas y planes

20 de mayo de 2021
Guía para el seguimiento y
evaluación de políticas
nacionales y planes del
Sinaplan
Dirección Nacional de Seguimiento y Evaluación
Planes de Desarrollo Concertado

GUÍA PARA EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES Y
PLANES DEL SINAPLAN
Presentación de la guía
2
En el marco del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora
continua, la presente guía tiene como finalidad establecer las
pautas generales para desarrollar el seguimiento y evaluación de
las políticas nacionales y planes en los tres niveles de gobierno.
Aprobado por Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo N°00015-2021-CEPLAN/PCD

Contenido de la guía
4.1. ¿Qué es la evaluación?
4.2. ¿Porqué es importante la evaluación?
4.3. Tipos de evaluación (diseño, implementación y resultados)
4.4. Evaluación de diseño
4.5. Pasos generales para la evaluación de implementación y resultados
de políticas nacionales y planes
4.6. Evaluación de implementación
4.7. Evaluación de resultados
4.8. Cronograma de informes de evaluación
I. Presentación
II. El seguimiento y evaluación en el ciclo de planeamiento estratégico
para la mejora continua
III. Seguimiento
3.1. ¿Qué es el seguimiento?
3.2. ¿Porqué es importante el seguimiento?
3.3. Proceso de seguimiento de políticas nacionales y planes
3.4. El seguimiento de políticas nacionales y planes
3.5. Modelo de reporte de seguimiento de políticas nacionales y planes
3.6. Cronograma del seguimiento
IV. Evaluación de políticas y planes
V. Anexos

Aspectos generales
Seguimiento de Planes de Desarrollo Concertado
• Definición e importancia de seguimiento
• Seguimiento de Planes de Desarrollo Concertado
• Pasos para el proceso de seguimiento del PDRC/PDLC
• Reporte de seguimiento del PDRC/PDLC
Evaluación de Planes de Desarrollo Concertado
• Definición e importancia de evaluación
• Diferencia entre seguimiento y evaluación
• Evaluación de diseño del PDRC/PDLC
• Evaluación de implementación del PDRC/PDLC
• Evaluación de resultados del PDRC/PDLC
Contenido
Cronograma
• Cronograma de presentación
I
II
III
IV
• Ciclo del Planeamiento Estratégico
• Planes de Desarrollo Concertado
• Articulación con la cadena de resultados

Aspectos generales
6
Se busca comprender cómo viven las personas en
sus territorios, sus medios de vida y su nivel de
bienestar
Se identifican las aspiraciones de las personas, se
realiza el análisis de futuro y se define la imagen del
territorio deseado.
Se definen las políticas públicas orientadas a alcanzar la
imagen del territorio deseado, a través de objetivos
prioritarios y lineamientos.
Se recoge y analiza información de los indicadores
definidos en los planes para verificar el avance hacia el
logro de la imagen del territorio deseado.
1
2
3
4
Fuente: CEPLAN. Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD, “Directiva para la Formulación y Actualización del Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional”, aprobada con RPCD N° 026-2017/CEPLAN/PCD, modificada por RPCD N° 00009-2021/CEPLAN/PCD
Ciclo del planeamiento estratégico

Aspectos generales
7
▪ Es el instrumento de
planeamiento estratégico de
mediano y largo plazo, que
orienta el desarrollo integral y
sostenible del territorio.
▪ Es de carácter participativo ya
que es elaborado con los aportes
de los actores del territorio.
Planes de Desarrollo Concertado (PDC)
▪ Objetivos estratégicos (OER/OEP/OED)
▪ Acciones estratégicas (AER/AEP/AED)
Elementos
Indicadores
y logros
esperados
En el caso de los Gobiernos Locales deberá contribuir al
logro de los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo
Regional Concertado, según corresponda.
Tipos
Gobierno Regional
Planes de
Desarrollo
Regional
Concertado.
Planes de
Desarrollo Local
Concertado
Gobiernos locales (a nivel
provincial y distrital).

Aspectos generales
8
Fuente: CEPLAN.
Articulación con la cadena de resultados

9
Aspectos generales
Plan de Desarrollo Regional Concertado
Pliego Gobierno Regional de Huánuco
Aprobación OR N° 10-2015-CR-GRH
Período 2016 - 2021

Aspectos generales
10
Ejemplo: PDRC del GORE Huánuco (OER 04)
OER Indicador AER Indicador
4. Mejorar la
competitividad
regional y el
desarrollo de
las actividades
económicas
con valor
agregado
Índice de
competitividad
regional
4.1 Promover la articulación de la inversión privada en los sectores
productivos, de acuerdo a las potencialidades del territorio
generando empleo con salarios dignos.
Valor Agregado Bruto por sectores productivos
a precios constantes (2007, miles de soles).
Porcentaje de PEA ocupada con empleo
adecuado.
4.2 Fortalecer las capacidades de producción, transformación,
comercialización y gestión de los productores y organizaciones
agrarias de cadenas productivas con oferta exportable.
Porcentaje de pequeños productores agrícolas
organizados y asesorados que gestionan
empresarialmente sus organizaciones.
4.3 Impulsar la comercialización de productos a través de ferias y
espacios de intercambio, fomentando alianzas estratégicas entre
entidades públicas y privadas
Porcentaje de organizaciones de productores
agropecuarios que han participado en ferias
locales nacionales o internacionales.
4.4 Fortalecer la gestión organizacional y promover la asociatividad
de organizaciones agrarias por cuencas hidrográficas aprovechando
los pisos ecológicos.
Porcentaje de pequeños productores
agropecuarios organizados y que gestionan
empresarialmente sus organizaciones.
4.5 Fortalecer las capacidades de gestión de las PYMEs e impulsar
su formalización, adecuándose a las regulaciones del nivel nacional
en el marco del Plan Nacional de Diversificación Productiva PNDP.
Porcentaje de PYME formalizadas.

SEGUIMIENTO DE PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO
II
9

Seguimiento
12
Es un proceso continuo, oportuno y
sistemático donde se analiza el avance en
el cumplimiento de las políticas
nacionales y planes estratégicos.
Comprende la recopilación periódica de
información, su registro sistematizado y
un análisis descriptivo donde se compara
lo obtenido respecto a lo esperado.
Definición
▪ ¿La implementación se está desarrollando
según lo planificado?
▪ ¿Los resultados son consistentes con lo
esperado?
▪ ¿Por qué lo obtenido difiere de lo esperado?
Permite responder a las siguientes
interrogantes:

Seguimiento
13
▪ Proporciona evidencia (fundamentada y
validada) que fortalece la gestión pública.
▪ Revela el estado de las intervenciones
públicas.
▪ Identifica resultados y buenas prácticas.
▪ Mejora la toma de decisiones y fomenta el
aprendizaje para la mejora continua.
▪ Retroalimenta el diseño de políticas y
planes.
Importancia del seguimiento

Seguimiento
14
Recopilación
Análisis
descriptivo
Registro
sistematizado
▪ Órgano de
Planeamiento liderará
el proceso de
seguimiento.
▪ Levantamiento de
información a fin de
obtener los valores de
los indicadores de los
OER/OEP/OED y
AER/AEP/AED.
▪ Registro de valores
obtenidos en el
Aplicativo Ceplan V.01
▪ Órgano de
Planeamiento: Apoya a
los responsables de
los indicadores
▪ Valores obtenidos
respecto a lo esperado
▪ Alertas tempranas
▪ Posibles
determinantes o
factores asociados a
diferencias
Reporte y
publicación
en PTE
Proceso de seguimiento

Seguimiento
15
Elementos a
considerar
Indicadores de los objetivos y acciones estratégicas (OER/OEP/OED y
AER/AEP/AED)
Consideraciones
Registro En el aplicativo Ceplan V.01
Órganos
responsables
▪ Coordinación:
Órgano de planeamiento o el órgano que tenga la función de realizar el seguimiento
de acuerdo al ROF
▪ Registro, análisis y consolidación:
Centros de costo encargados de los indicadores (responsables del indicador, ver
ficha técnica del indicador).
▪ Aprobación:
Jefe o director de planeamiento, o el que haga sus veces. Gobernadores
Regionales y Alcaldes Provinciales o Distritales según corresponda.

Seguimiento
16
Entidad
encargada de
seguimiento
Gobierno Regional
Municipalidad Provincial
Municipalidad Distrital
Periodicidad del
reporte Anual (hasta el 30 de junio de cada año).
Publicación del
reporte de
seguimiento
Portal de Transparencia Estándar de la entidad

17
OE/AE Indicador
Línea
base
Valores
esperado
Valores
Obtenidos
Avance
(%)
2021 -2030 2021 -2030 2021 -2030
OE 01
Comentarios reflejando alertas tempranas
AE 01.01
Comentarios reflejando alertas tempranas
Análisis descriptivo sobre el cumplimiento de los resultados esperados
Seguimiento
Reporte de seguimiento

Seguimiento del PDRC/PDLC
18
Objetivo estratégico regional Indicador
Línea
base
Valores
esperado
Valores
Obtenidos
Avance
(%)
2019 2019 2019
OER 04: Mejorar la
competitividad regional y el
desarrollo de las actividades
económicas con valor
agregado
Índice de
competitividad regional
0,35
(2015)
0,42
(2019)
0,31
(2019)
73,8%
En 2019, el Índice de Competitividad Regional para el departamento de Huánuco ascendió a 0.31 cifra menor
a lo planteado como meta para ese año (0.42) consiguiendo un avance de 73,8%. Asimismo, esto significó un
retroceso respecto al año 2018 (0.33). Esto nos indica que no se están logrando los objetivos de manera en
que se planificó.
Reporte de seguimiento para el caso PDRC

Seguimiento del PDRC/PDLC
19
Objetivo estratégico
provincial
Indicador
Línea
base
2019
Valores
esperado
Valores
Obtenidos
Avance
(%)
2020 2020 2020
OEP: Garantizar
condiciones de salubridad
óptimas en la provincia
Índice de salubridad 1.0 2.0 1.1 55%
AEP. Garantizar el servicio
de agua y saneamiento en
la provincia
Porcentaje de población
con servicio de agua
potable y saneamiento en
la provincia
10.6% 18.5% 17.2% 92.97%
En el 2020, el índice de salubridad tuvo un desempeño de 55% y el porcentaje de población con servicio de agua
potable y saneamiento en la provincia tuvo un desempeño de 92.97%. El índice de salubridad fue 0.1 p. mayor al
año anterior, y 5.3 p. mayor que la región que se encuentra en primer lugar; lo anterior es reflejo a un bajo
desempeño de los factores relacionados al entorno económico, saneamiento, ambiental y salubridad, considerando
que no se logró lo esperado en la provisión de agua potable y saneamiento en la provincia.
Reporte de seguimiento para el caso PDLC

EVALUACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO
III

Análisis objetivo, integral y sistémico de
un plan (en curso o concluido) sobre
concepción, su puesta en marcha y sus
resultados.
21
Evaluación
Definición
Busca determinar la pertinencia, la verificación del
cumplimiento de los logros esperados y, la identificación e
incorporación de las lecciones aprendidas.

22
▪ Permite generar evidencia.
▪ Permite tomar decisiones
fundamentadas y válidas.
▪ Explica cómo se implementan las
acciones o intervenciones.
▪ Identificar espacios de mejora.
Evaluación
Importancia de la evaluación

Diferencias con el seguimiento
23
Seguimiento
Evaluación
Un análisis descriptivo y diferencial.
Se analiza los factores y causas que influyeron o no en el
logro de los resultados esperados.

Evaluación de diseño
Se examina la coherencia y consistencia de los PDRC/PDLC, lo realiza el
CEPLAN, previamente a la elaboración del informe técnico.
Evaluación de implementación
Se analiza el cumplimiento de los AER/AEP/AED para el logro de objetivos. El
encargado de la evaluación es el Gobierno Regional o Local por medio del
órgano de planeamiento, y se realiza de manera anual durante su periodo de
vigencia.
Evaluación de resultados
Se analiza el cumplimiento de los OER/OEP/OED, identificando factores que
influyeron en los resultados del PDRC/PDLC. El encargado de la evaluación es
el Gobierno Regional o Local por medio del órgano de planeamiento y se realiza
cada dos años.
24
Evaluación
Tipos de evaluación

✔ Consistencia: Verifica la formulación y correspondencia de los elementos que conforman el
PDRC/PDLC.
✔ Coherencia: Verifica la lógica de la articulación interna y externa el PDRC/PDLC a nivel de la cadena
de resultados.
Evaluación de diseño
Evaluación
Evaluación
de diseño
Consistencia
Interna Externa
Coherencia
Interna Externa

Evaluación
26
Consideraciones para la evaluación de diseño
Consistencia/coherencia Se verifica en el PDRC/PDLC
Consistencia
Interna
• Si los OER/AER, OEP/AEP, OED/ AED cumplen con la estructura
establecida en la Guía.
• Si los OER/AER, OEP/AEP, OED/ AED e indicadores se encuentran a
nivel de resultado.
• Si los indicadores cumplen con los criterios de selección de indicadores.
Externa
• La correspondencia entre los OER/AER, OEP/AEP, OED/AED y sus
indicadores.
Coherencia
Interna
• Si las OER/AER, OEP/AEP, OED/AED se encuentran correctamente
articulados.
Externa
• Si los OER/OEP/OED se alinean con los objetivos de los Pesem y PEDN.
• Si los OER/OEP/OED se alinean con los objetivos prioritarios de la
política regional.
• En el caso de los PDLC, se verifica si los OEP/OED se alinean con los
OER.

27
INFORME DE EVALUACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDC

✔ ¿Ejecución según lo planificado?
✔ Situación de los medios para alcanzar los
objetivos, uso de recursos y población
beneficiaria
✔ Cumplimiento de las acciones
estratégicas a través de intervenciones de
actores que operan en el territorio.
✔ Puesta en funcionamiento de otras
intervenciones relevantes
OER/OEP/OED
Indicadores y
metas
⮚ Reporte del seguimiento de los indicadores de las
AER/AEP/AED
⮚ Evaluaciones de planes institucionales
⮚ Consultas públicas (Amigable MEF, SSI MEF,
Infobras, Ceplan)
⮚ Otros
Insumos
Evaluación de implementación del PDC
AER/AEP/AED
Actividades operativas
Indicadores y
metas
Evaluación

Evaluación
29
Proceso de elaboración de IEI

Evaluación
30
Análisis
Cumplimiento de las AER/AEP/AED a través de las intervenciones que
implementan los actores en el territorio.
Responsable
Gobierno Regional
Municipalidad Provincial
Municipalidad Distrital
Encargo de
elaboración Órgano de planeamiento o el órgano que tenga la función de realizar el seguimiento
de acuerdo al ROF.
Periodicidad del
reporte Anual (Publicación hasta el 30 de septiembre del siguiente año).
Publicación del
IEI Portal de Transparencia Estándar de la Entidad
Consideraciones

Evaluación
31
Insumos para la
elaboración
▪ Reporte de Seguimiento del PDRC/PDLC.
▪ Informes de evaluación de resultados del PEI del Gobierno Regional o
Municipalidad.
▪ Consulta Ubigeo de Ceplan.
▪ Consultas de seguimiento de Inversiones del MEF.
▪ Otros: Seguimiento de la MCLCP, información de la sociedad civil, estudios
desarrollados por centros de investigación.
Consideraciones

32
Breve descripción de los aspectos más importantes de la evaluación de implementación
a nivel de AER/AEP/AED (resultado inicial).
RESUMEN EJECUTIVO
Contenido mínimo del informe
No se requiere que los resúmenes ejecutivos contengan:
- Recuento normativo (base legal)
- Antecedentes de la elaboración del PDRC/PDLC
- Misión o visión del Gobierno Regional o Local
- Historia de la región, provincia o distrito
Debe enfocarse en ser una sección que ayude a dar una vista
rápida de los hallazgos de la evaluación.
Importante

33
● Realizar un balance de las intervenciones que realizan los actores (públicos, privados,
ONG, entre otros) para el logro de las AER/AEP/AED. Estas intervenciones deben estar
acotadas al territorio de su rectoría.
ANÁLISIS DE ACTORES QUE OPERAN EN EL TERRITORIO
1
Gobierno
Regional
• Gobierno Regional
• Municipalidades Provinciales
• ONG
• Sociedad Civil
• Entidades del Gobierno
Nacional
• Empresas privadas
Municipalidad
Provincial
• Municipalidad Provincial
• Municipalidades Distritales
• ONG
• Sociedad Civil
• Organizaciones vecinales y/o
comunales
Regional y/o Nacional
Municipalidad
Distrital
• Municipalidad Distrital
• ONG
• Sociedad Civil
comunales
• Entidades del Municipio
Provincial, Gobierno Regional
y/o Nacional

● Describir el cumplimiento según los logros que se esperaban alcanzar.
● Identificación de las intervenciones que se implementaron por cada acción estratégica.
● Otras intervenciones no consideradas inicialmente.
● Análisis de los principales resultados de las evaluaciones de los programas
presupuestales e inversiones vinculados a las AER/AEP/AED.
ANÁLISIS DE LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS TERRITORIALES
2
34

PDRC – Gobierno Regional de Huánuco
OER 04. Mejorar la competitividad regional y el desarrollo de las actividades económicas con
valor agregado.
AER 04.01. Promover la articulación de la inversión pública y privada en los sectores productivos
de acuerdo a las potencialidades de territorio y generando empleo con salarios dignos
IND 02 AER 04.01 Porcentaje de PEA con empleo adecuado
35
En 2019, según cifras del INEI, el porcentaje de la población económicamente activa ocupada con nivel de
empleo adecuado ascendió al 39,4% de la PEA total. Este valor es superior en 4,1 p.p al nivel del año 2018.
Asimismo, se ha logrado un valor superior al establecido como meta para ese año (el cual, se fijó en 37%).
Por lo que se ha logrado un avance de 106,5%.
Un factor a considerar es que como parte de la política de fomentar y generar el empoderamiento del sector
productivo y empresarial de nuestra región y en el marco de la reactivación económica; el Gobierno Regional
Huánuco a través de la Dirección Regional de la Producción (Direpro), firmó un convenio de cooperación
interinstitucional para desarrollar actividades de fomento y promoción de la gestión empresarial de los
sectores industria y acuícola, en la provincia de Pachitea y el distrito de San Pablo de Pillao.
Otras fuentes a considerar podrían ser la ejecución a nivel territorial de los PP073: Programa para la
generación de empleo inclusivo “Trabaja Perú”, PP116: Mejoramiento de la empleabilidad e inserción laboral
– Proempleo.
También puede considerarse intervenciones del sector Trabajo y Promoción del Empleo a través de pliegos
como SUNAFIL, el cual tuvo un nivel de ejecución en el departamento de Huánuco de 95,1% para el año
2019.
Ejemplo: Análisis de las Acciones Estratégicas Territoriales

36
Consiste en analizar alternativas para mejorar las intervenciones (AER/AEP/AED) y de
Este modo optimizar la efectividad del PDRC/PDLC.
PERSPECTIVAS DE MEJORA DE LAS AER/AEP/AED
3
Se puede tomar en cuenta las propuestas de medidas de mejora
en los informes de evaluación de resultados de los planes
institucionales de los Gobiernos Regionales y Municipalidades
vinculadas al respectivo nivel de gobierno.
Importante

37
Se exponen las principales conclusiones sobre el desempeño de las AER/AEP/AED, y se
describen los principales logros alcanzados.
CONCLUSIONES
4
Se debe señalar las principales intervenciones que requieren mayor atención para el logro
de los resultados esperados.
RECOMENDACIONES
5

38
Se debe incluir los enlaces de los documentos del portal de transparencia estándar.
● Reporte de seguimiento del PDRC/PDLC emitido a través del aplicativo Ceplan.
● Informe de Evaluación de Resultados del PEI - POI (del GR y de las Municipalidades
Provinciales). Para el caso de los Gobiernos Regionales
● Informe de Evaluación de Resultados del PEI - POI (de la municipalidad provincial, y
distritos -en caso corresponda-). Para el caso de las Municipalidades Provinciales y/o
Distritales, según corresponda.
38
ANEXOS
6

39
INFORME DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS DEL PDC

✔ Analiza el logro de los objetivos (eficacia)
✔ Resultados obtenidos vs intervenciones
implementadas
✔ Objetivos que reflejan brechas críticas
✔ Cumplimiento de los medios
✔ Identificación y análisis de posibles
intervenciones exitosas a ser replicadas
(buenas prácticas)
OER/OEP/OED
⮚ Reportes de seguimiento
⮚ Informe de evaluación de implementación del
PDRC/PDLC.
⮚ Otros documentos o estudios
Insumos
Evaluación de resultados del PDC
Evaluación
AER/AEP/AED
Actividades operativas
Indicadores y
metas
Indicadores y
metas

Evaluación
41
Análisis
● Comparación entre lo planificado con los resultados de los objetivos del
plan.
● Factores determinantes sobre el éxito o fracaso de cada objetivo territorial.
● El cierre de brechas en el territorio.
Recomendaciones Actualización o formulación del PDRC/PDLC.
Consideraciones

Evaluación
42
Responsable Gobierno Regional/Municipalidades provinciales o distritales
Encargo de
elaboración Gerencia de Planeamiento del Gobierno Regional o Local.
Como apoyo: Equipo ampliado.
Periodicidad del
reporte Cada 2 años (hasta el 31 de octubre).
Publicación del
IER Portal de Transparencia Estándar de la entidad
Consideraciones

Evaluación
43
Esquema para la elaboración de la evaluación de resultados

44
Breve análisis de los aspectos más importantes de la evaluación de resultados. Enfocarse
en:
● Síntesis del cumplimiento de los OER/OEP/OED.
● Valoración general del desempeño del PDRC/PDLC en función a los logros alcanzado
RESUMEN EJECUTIVO
Contenido mínimo de informe
No se requiere que los resúmenes ejecutivos contengan:
- Recuento normativo (base legal)
- Antecedentes de la elaboración del PDCR/PDLC
- Misión o visión del Gobierno Regional o Local
- Historia del departamento, provincia o distrito.
Debe enfocarse en ser una sección que ayude a dar una vista rápida de los
hallazgos de la evaluación.
Importante

En la presentación del PDRC/PDLC, se sugiere realizar una breve descripción del
territorio,
considerando lo siguiente:
● Síntesis del marco normativo.
● Unidades Ejecutoras que conforman el GORE (en caso de PDRC)
● Unidades Ejecutoras que intervienen en el territorio (en caso de PDLC)
● Población objetivo de sus intervenciones.
PRESENTACIÓN DEL PDRC/PDLC
1
Gobierno
Regional
• Gobierno Regional
• Municipalidades
Provinciales
• ONG
• Sociedad Civil
Nacional
Municipalidad
Provincial
• Municipalidad Provincial
• Municipalidades Distritales
• ONG
• Sociedad Civil
comunales
Regional y/o Nacional
Municipalidad
Distrital
• Municipalidad Distrital
• ONG
• Sociedad Civil
comunales
• Entidades del Municipio
Provincial, Gobierno Regional y/o
Nacional

46
Descripción clara y concisa del contexto en el que se implementa el PDRC/PDLC. Se sugiere incluir:
● Descripción breve del contexto relevante para el territorio (económico, social, político, según corresponda).
● Identificación de los factores internos o externos (positivos y/o negativos) al Plan que influyeron en su
desempeño.
CONTEXTO
2
Desastres
naturales
Pandemia
Crisis
PP
Políticas
Contexto
Factores
externos
Factores
internos Contexto Covid-19

47
Para cada OER/OEP/OED se analiza el desempeño y los factores que influyen en el
cumplimiento del PDC, considerando lo siguiente:
● Análisis del cumplimiento según los logros esperados.
● Descripción de las medidas que se adoptaron para mejorar el desempeño de los
indicadores.
● Identificación de las principales intervenciones que han sido ejecutadas y que han
contribuido al logro de los objetivos.
EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS TERRITORIALES (OER/OEP/OED)
3

Evaluación
PDRC – Gobierno Regional de Huánuco
OER 04. Mejorar la competitividad regional y el desarrollo de las actividades económicas con
valor agregado.
IND 02 OER 04 Índice de competitividad regional
48
Ejemplo de evaluación de resultados del PDRC
En 2019, el Índice de Competitividad Regional para el departamento de Huánuco ascendió a 0.31 cifra menor a lo
planteado como meta para ese año (0.42) consiguiendo un avance de 73,8%. Asimismo, esto significó un retroceso
respecto al año 2018 (0.33). Esto nos indica que no se están logrando los objetivos de manera adecuada.
Al respecto, se extrajeron algunas conclusiones del informe de competitividad regional:
“Huánuco es la tercera región menos competitiva del país al caer en tres posiciones. Además, se ubica en el último
tercio en 28 de los 40 indicadores. Los pilares Entorno Económico y Educación se encuentran en la penúltima posición,
mientras que, los pilares Infraestructura y Laboral en la antepenúltima. En el pilar Entorno Económico, el PBI real per
cápita es el segundo más bajo del país. En tanto, en el pilar Educación, resalta que la tasa de analfabetismo en
mayores de 15 años es la segunda más alta a nivel nacional.”
Entonces podemos observar que hay algunos pilares que son medidos en este índice que ofrecen detalles de que
aspectos debemos mejorar como son tasa de analfabetismo, PBI per cápita real, entre otros.
Otros aspectos que se pueden medir puede ser que, de acuerdo a cifras de Planilla Electrónica recogidas por el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, el promedio de remuneraciones en el departamento de Huánuco es de 1
636 soles para hombres y 1 348 soles para mujeres, esto dista de los 1 672 soles que ganan los hombres y los 1 531
soles que ganan las mujeres en el promedio nacional. Esto indica que hay aún brechas que cerrar.

Evaluación
PDLC – Municipalidad Metropolitana de Lima
OEP. Reducir los niveles de inseguridad ciudadana
Porcentaje de personas mayores a 15 años que han sido víctimas de un hecho delictivo
Para el caso de la provincia de Lima, el porcentaje de personas mayores a 15 años que
han sido víctimas de un hecho delictivo, en 2019 se encuentra en 30.9%, 6.9% por
encima de la meta establecida para el 2021.
Esto puede deberse a la falta de oportunidades y empleo para la población joven en
situación de pobreza. Para el 2019, según INEI, el porcentaje de jóvenes de 15 a 29 años
que no estudia ni trabaja asciende a 19,0% en Lima Metropolitana y se mantiene en
valores cercanos por casi 4 años.
49
Ejemplo de evaluación de resultados del PDLC a nivel provincial

Evaluación
50
PDLC – Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo
OED. Reducir la desnutrición infantil de niñas y niños de 0 y 5 años
IND 01 OED Porcentaje de niños y niñas de 0 y 5 años con desnutrición infantil
El porcentaje de niños y niñas de 0 y 5 años con desnutrición infantil alcanzó el 6,2% en el
2018, 0,2 p.p. superior a lo programado para ese año. Este indicador considera
información del Instituto Nacional de Salud para efectos del presente reporte.
Esto se debe, principalmente, a que aún hay brechas en el servicio de agua por red
pública y en la pobreza monetaria del distrito. Asimismo, los servicios de salud no tienen la
amplitud para atender a una creciente población producto de la migración interna
(regiones del interior y del exterior).
Ejemplo de evaluación de resultados del PDLC a nivel distrital

● Se plantean acciones factibles que se deberían adoptar en los próximos años para mejorar la
implementación del PDRC/PDLC.
● Identificación de buenas prácticas que deberían seguir aplicándose durante el periodo de
vigencia del PDRC/PDLC.
51
MEDIDAS PARA MEJORAR LOS OER/OEP/OED
4
El Gobierno Regional Huánuco a través de la Dirección Regional
de la Producción (Direpro), firmó un convenio de cooperación
interinstitucional para desarrollar actividades de fomento y
promoción de la gestión empresarial de los sectores industria y
acuícola, en la provincia de Pachitea y el distrito de San Pablo de
Pillao.
Buenas prácticas

● Se exponen las principales conclusiones de los resultados generados por el
PDRC/PDLC, que describen los principales logros alcanzados y los factores resaltantes
de la evaluación.
52
CONCLUSIONES
5
Se señalan las principales intervenciones a implementar con el fin de mejorar el
PDRC/PDLC. Además, se explica, si es necesario, la actualización del plan en base a los
resultados de la evaluación.
RECOMENDACIONES
6

● Reporte de seguimiento del PDRC/PDLC emitido a través del aplicativo Ceplan.
● Informe de Evaluación de Implementación del PDRC/PDLC.
● Informe de Evaluación de Resultados de los PEI del Gore y de las municipalidad
provinciales involucradas (para el caso de IER de PDRC)
● Informe de Evaluación de Resultados de los PEI de los gobiernos locales provinciales y
distritales involucrados, según corresponda. (Para el caso de IER de PDLC).
● Listado de los estudios y/o investigaciones que se incluyeron en la evaluación.
53
ANEXOS
7

Cronograma de seguimiento y evaluación del PDRC/PDLC
PDRC / PDLC
Año 1 Año 2
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
Implementación
Resultados
30 Septiembre
31 Octubre
Presentación de los informes de evaluación
PDRC / PDLC
(anual)
Reporte PDRC/PDLC
30 Junio
Año 1 Año 2
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic.
Presentación de reporte de seguimiento
Aplicativo
CEPLAN V.01
55

Guia para seguimiento para politicas y planes

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