Responsabilidad Social de las Empresas. Cohesión social.

José María Olayo olayo.blogspot.com
Responsabilidad
social de las
empresas
Cohesión
social

En 2001 tuvo lugar la presentación del Libro Verde sobre la Responsabilidad
Social de las Empresas, un trabajo con el que se inició el debate institucional
europeo en esta materia.
Desde entonces, y hasta octubre del año 2011, cuando la Comisión Europea presenta
la Estrategia Renovada de la Unión Europea sobre Responsabilidad Social de las
Empresas10, la RSE ha ganado progresivamente más protagonismo en la agenda de
prioridades europeas. Prueba de ello es la Estrategia Europa 2020 que recoge el
compromiso europeo de establecer un nuevo enfoque en responsabilidad social
empresarial y la Resolución del Parlamento Europeo, de 6 de febrero de 2013,
sobre responsabilidad social de las empresas: comportamiento responsable y
transparente de las empresas y crecimiento sostenible.
La estrategia europea renovada en materia de RSE refleja el convencimiento de
los estados miembros de la Unión Europea acerca del papel que la responsabilidad
social empresarial puede desempeñar para avanzar hacia la Estrategia Europa 2020,
orientada a alcanzar un crecimiento inclusivo, sostenible e inteligente.

La responsabilidad social puede servir como herramienta para contribuir a
mejorar la capacidad de recuperación de la economía española, que tras los
años de crisis previos a su elaboración, han supuesto una importante pérdida
de empleo. Por ello, en la concepción de esta Estrategia, se ha tenido en
cuenta su contexto económico y social.
También se ha tenido presente las características del tejido empresarial español,
con un predominio de la pequeña y mediana empresa. Por ello, sin perjuicio de
seguir avanzando en la promoción de iniciativas de responsabilidad social entre
las grandes empresas, se precisa flexibilidad para innovar y desarrollar dicha
responsabilidad de acuerdo a sus particularidades, tal y como se indica en la
Comunicación de la Comisión Europea de 20111.

“La responsabilidad social de la empresa es,
además del cumplimiento estricto de las
obligaciones legales vigentes, la integración
voluntaria por parte de la empresa, en su
gobierno y gestión, en su estrategia, políticas y
procedimientos, de las preocupaciones sociales,
laborales, ambientales y de respeto a los derechos
humanos que surgen de la relación y el diálogo
transparentes con sus grupos de interés,
responsabilizándose así de las consecuencias
y de los impactos que derivan de sus acciones”.
Informe de la Subcomisión Parlamentaria
para promover la RSE

Las empresas como agentes sociales que son, juegan un papel muy relevante
en el desarrollo de la sociedad en la que operan. No es casual que las
economías más avanzadas y que ofrecen mayores niveles de bienestar a
sus ciudadanos sean aquellas que cuentan con un sector empresarial más
dinámico, moderno y con modelos de gestión más sostenibles.
La capacidad de crecer, de crear empleo y de generar riqueza de las empresas
depende de la calidad de sus modelos de gestión, de la participación de las
partes interesadas y de las capacidades distintivas que sean capaces de
desarrollar, que pueden acabar constituyéndose en ventajas competitivas.
Éstas, por su parte, vienen determinadas por la reputación y la capacidad de
construir una estructura de relaciones que estimule la confianza de empleados,
clientes, accionistas, proveedores, y en definitiva, de toda la sociedad en la que
se encuentran inmersas.

La responsabilidad social, tanto en las empresas como en las administraciones
públicas, puede, sin duda, contribuir a alumbrar modelos de gestión sostenibles
en el tiempo y generadores de ventajas competitivas. Sin olvidar que el fin de esta
Estrategia es acelerar el desarrollo sostenible de la sociedad, el comportamiento
responsable y la creación de empleo.
El compromiso de las compañías con la responsabilidad social empresarial
genera una cultura corporativa más innovadora, más atractiva internacionalmente,
con más recursos para anticiparse y adaptarse a los retos de un mercado global
y cambiante.
En definitiva, lo que se pretende es que los ciudadanos identifiquen la RSE como
vehículo de competitividad, de sostenibilidad y de cohesión social y, por tanto,
como una vía para entender el negocio como algo que no sólo tiene en cuenta
los resultados, sino también la forma de obtenerlos, lo que se materializa en
la generación de valor compartido y confianza en el largo plazo a través de la
integración y gestión de los riesgos y oportunidades derivados del desarrollo
económico, social y medioambiental.

El Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas (CERSE) España
es un órgano asesor y consultivo adscrito al Ministerio competente en materia
de políticas públicas de impulso y fomento de la responsabilidad social de las
empresas del Gobierno de España (actualmente el Ministerio de Empleo
y Seguridad Social).
La constitución del Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas (CERSE)
responde al objetivo de agrupar en el mismo órgano a representantes de los distintos
grupos de interés vinculados a la responsabilidad social de las empresas. La presidencia
y la secretaría del CERSE la ostentan el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, y
la propia Dirección General del Trabajo Autónomo, de la Economía Social y de la
Responsabilidad Social de las Empresas, respectivamente, la cual además ejerce
las labores de preparación, apoyo técnico y gestión del Consejo.

Es precisamente esta Dirección General la que ha asumido las competencias en
responsabilidad social de las empresas, de acuerdo con el Real Decreto 343/2012,
de 10 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio
de Empleo y Seguridad Social, que atribuye a la misma funciones como:
- La promoción de la responsabilidad social de las empresas, en particular de
las pequeñas y medianas, así como la realización de cualquier otra actividad
que se le encomiende en dicho ámbito de actuación.
- El diseño, gestión y seguimiento de programas y ayudas para la difusión y
fomento de la responsabilidad social de las empresas.

En relación a la composición, el CERSE ostenta un carácter interministerial,
cuatripartito y paritario, contando con 4 grupos que representan distintos
intereses en la materia:
- 14 vocales en representación de las organizaciones empresariales.
- 14 vocales en representación de las organizaciones sindicales.
- 14 vocales en representación de organizaciones e instituciones de reconocida
representatividad e interés en el ámbito de la responsabilidad social de las empresas.
- 14 vocales en representación de las distintas Administraciones Públicas.

El Consejo Estatal de RSE nace con el objetivo de fomentar las iniciativas sobre
responsabilidad social de las empresas, proponiendo además al Gobierno medidas
que presten una atención especial a la singularidad de las PYMES.
Además, informa sobre las iniciativas y regulaciones públicas que afectan a las
actuaciones de empresas, organizaciones e instituciones públicas y privadas,
que constituyen un valor añadido al cumplimiento de sus obligaciones legales,
contribuyendo a la vez al progreso social y económico en el marco de un
desarrollo sostenible.
Entre sus objetivos se encuentra además la búsqueda de la mayor homogeneidad
posible en las memorias o informes de responsabilidad social y sostenibilidad
que, de forma voluntaria, las empresas y organizaciones hacen públicos.
Actualmente, y a través de la Orden ESS/2360/2013, de 3 de diciembre, se dispuso el
cese y nombramiento de los vocales del CERSE, con objeto de renovar los miembros que
formaban parte del mismo, y dar paso a un nuevo mandato de 4 años, coincidiendo con
la puesta en marcha de la Estrategia Española de Responsabilidad Social de las Empresas.

Grupos de trabajo.
El funcionamiento del CERSE se desarrolla mediante la convocatoria periódica
del pleno y de su comisión permanente, y en el seno del mismo está prevista
la creación de grupos de trabajo en atención a materias concretas y para
cometidos puntuales cuando así se requiere.
Hasta la fecha, se han elaborado y aprobado en el Pleno del CERSE los siguientes
documentos:
- El papel de la RSE y la crisis económica
- Transparencia y comunicación de la RSE
- Consumo socialmente responsable
- RSE y educación
- Gestión de la diversidad, cohesión social y cooperación al desarrollo
- Gestión y Funcionamiento del CERSE.

Además, se han elaborado y presentado ante el Pleno los siguientes documentos:
- Promoción de la RSE: Presentación de indicadores CERSE | CERSE Indicadores
- Inversión Socialmente Responsable en Fondos y Planes de Pensiones
El CERSE, a través de la creación de grupos ad hoc como los citados, continúa
elaborando documentos de interés, configurándose como un órgano vivo en
constante labor de estudio y análisis.

CERSE: Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas
Grupo de Trabajo: Gestión de la Diversidad, Cohesión Social y
Cooperación al Desarrollo.
“Gestión de la Diversidad, Cohesión Social y Cooperación al Desarrollo”.
1. ENFOQUE MARCO SOBRE LOS CONTENIDOS.
Como el propio nombre del grupo de trabajo indica, son objeto de análisis la Gestión
de la Diversidad, la Cohesión Social y la Cooperación al Desarrollo. Hemos querido
tomar en consideración, a modo de reflexión inicial, de las principales ideas que,
sobre estas materias, recogen, entre otros documentos de referencia, el informe
elaborado por la Subcomisión del Congreso de los Diputados para potenciar y
promover la RSE, el documento sobre “Responsabilidad Social de las Empresas.
Diálogo Social” consensuado y aprobado en el marco del proceso de diálogo social
y el III Plan Director de la Cooperación Española 2009-2012.
Partimos del planteamiento de que una adecuada gestión de la diversidad dentro
de las estrategias de RSE sea considerada en positivo y no se convierta en factor
de desigualdad, y que junto con las actuaciones de Cooperación al Desarrollo,
constituyen elementos coadyuvantes de la Cohesión Social.

Además, no queremos dejar de poner de manifiesto las premisas básicas sobre
las cuales estamos construyendo este documento, que fueron acordadas en el seno
del diálogo social y que son utilizadas como referencia en diversos contextos: el no
cuestionamiento de la función principal de la empresa como creadora de riqueza y
empleo, el carácter voluntario de la RSE, el refuerzo que las iniciativas de RSE debe
suponer para la viabilidad y la competitividad de la actividad empresarial, así como
el carácter trasversal que las caracteriza, entendiéndose que se integran en la
estrategia de negocio, la naturaleza gradual y progresiva en el desarrollo de las
prácticas de RSE, la diversidad de las mismas dependiendo de sectores, contextos
geográficos y tamaños, y el reconocimiento de que las empresas vienen ya realizando
actuaciones en este ámbito desde hace tiempo, de las cuales son especialmente
destacables aquellas prácticas que se han traducido en una mayor competitividad.
Parte fundamental de la actuación empresarial es la implicación de los grupos de
interés en las prácticas de RSE, partiendo de un compromiso mutuo.

2. LA RSE COMO MOTOR DE COHESIÓN SOCIAL.
Las experiencias de las empresas y organizaciones españolas en el ámbito de la
Responsabilidad Social Empresarial han demostrado que la RSE es un instrumento de
gestión empresarial que permite a las empresas mejorar y reforzar su impacto positivo
en la sociedad, integrando responsabilidad, sostenibilidad, competitividad y participación.
La citada Subcomisión del Congreso de los Diputados nos recuerda las oportunidades que
para la mejora de la sociedad supone el movimiento de la RSE, en términos de equidad y
cohesión social. Así, nos encontramos ante un enfoque que puede ser extremadamente
productivo, muy fértil, a la hora de inspirar acciones y reflexiones que no pierdan de
vista una perspectiva social amplia, como la que se formuló en Lisboa cuando se habló de
“convertir a la Unión Europea en 2010 en la economía del conocimiento más competitiva
y dinámica del mundo, capaz de crecer económicamente de manera sostenible con más y
mejores empleos y con mayor cohesión social”.

Podemos entender que los valores y principios que la RSE defiende, así como
su plasmación en sistemas de gestión, políticas y acciones concretas, han de
contribuir en definitiva a una sociedad más igualitaria e integrada. En términos
de la definición acuñada por el Consejo de Europa (2004), la cohesión social es
«la capacidad de una sociedad para asegurar el bienestar de todos sus miembros,
minimizar las disparidades y evitar la polarización».
De hecho, la estrategia que se propone en la Europa 2020 contempla un crecimiento
inteligente, sostenible e integrador, e incluye dentro de la iniciativa emblemática de
“una política industrial para la era de la mundialización”, la necesidad de renovar
la iniciativa de la UE de “promover la responsabilidad social de las empresas como
elemento clave para contar con la confianza a largo plazo de empleados y consumidores”.
En este sentido, el estímulo de la Responsabilidad Social podrá contribuir a fortalecer
esa capacidad, promoviendo también la responsabilidad de las organizaciones sociales,
políticas y administraciones públicas, cada una en sus respectivos ámbitos, y una
actitud de colaboración y construcción de una sociedad más cohesionada.

Así, la gestión de la diversidad en la empresa, en el marco de una política de
igualdad de trato y oportunidades, y no discriminación, a la vez que persigue
optimizar el proceso empresarial y mejorar la competitividad y las condiciones
de trabajo, contribuye y mejora indirectamente la participación de ésta en las
políticas de integración social, y por tanto, contribuye a la Cohesión Social.
En este sentido, no queremos dejar de mencionar la importancia del desarrollo
del capital humano a través de la educación y la capacitación para la eficacia
de las actuaciones en materia de Cohesión Social.
Por otro lado, la Cooperación al Desarrollo y la RSE, especialmente su dimensión
internacional, y la difusión a través de ellas de la Agenda Internacional de Desarrollo
contribuyen de forma fundamental a la cohesión social a nivel mundial.

3. LA GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD.
La creciente complejidad de las sociedades, los cambios económicos, sociales
y culturales, han conformado una sociedad diversa: la plena integración de la
mujer en el mercado laboral y la necesidad de corresponsabilidad entre el
hombre y la mujer en la construcción de la sociedad actual, el envejecimiento
de la población, los movimientos migratorios, la integración de las personas con
discapacidad, los diferentes estilos de vida y orientaciones sexuales, y que
demanda un tratamiento específico de este fenómeno que garantice “el
derecho a la diferencia sin caer en la diferencia de derechos”.

Desde este punto de vista, y sin olvidar otros colectivos en riesgo de exclusión,
al hablar de diversidad se suele hacer referencia a seis grandes bloques:
- género
- origen étnico/racial
- discapacidad
- orientación sexual
- edad
- religión o convicciones
Tanto organismos internacionales como la ONU, Unión Europea, como los estados
han ido desarrollando cada vez más normativa que, desde la óptica de la igualdad de
oportunidades y la no discriminación, junto con otras medidas de sensibilización, sientan
importantes bases y contribuyen a impulsar el respeto a la diversidad. En línea con lo que
señala la Subcomisión del Congreso, la situación evolucionará más rápidamente si en un
marco de políticas públicas, las empresas y los sectores de actividad específicos asumen
acciones voluntarias de lucha contra la discriminación y de valoración de la diversidad.

En determinados sectores de actividad se observa un cambio en la gestión de
los recursos humanos focalizada en la diversidad que se debiera incrementar,
independientemente de la evolución de los ciclos de la economía.
Uno de los beneficios de gestionar la diversidad dentro de una plantilla reside en
que se incrementan las posibilidades de captar talento, dado que la empresa trabaja
con una base de selección más amplia y que la capacidad de una persona es
independiente de su origen o del grupo al que pertenece.
En este sentido, la gestión de la diversidad, en el marco de la política de igualdad de
trato y oportunidades, y no discriminación por razón de género, discapacidad, edad,
orientación sexual, origen étnico/racial o religión o convicciones, constituye una
estrategia orientada a la creación de un entorno que incluya todos los perfiles
diversos de las personas, para optimizar la eficacia del proceso empresarial, la
mejora de la productividad, de la calidad en el empleo y del bienestar social.

Podemos mencionar como algunos beneficios de la gestión de la diversidad,
los siguientes:
- Atracción y retención de personal.
- Fomento de la implicación y el esfuerzo de todos los empleados, y la ética en
el trabajo.
- Mejor asimilación del impacto de la globalización y del cambio tecnológico.
- Fortalecimiento de la creatividad y la innovación.
- Mejor conocimiento de cómo operar en culturas diferentes.
- Mayor comprensión de las necesidades de los trabajadores y de los clientes.

Además, como señala la Subcomisión de RSE del Congreso de los Diputados,
la gestión de la diversidad supondría “la prolongación de las políticas
de integración y cohesión sociales en el seno de la unidad empresarial.
La gestión de la diversidad, a priori, tendría que suponer, no sólo,
la eliminación de cualquier tipo de discriminación (no ya entre los
trabajadores, sino también, se entiende, entre cualquiera del resto de
los grupos de interés), sino además el reconocimiento de su diversidad.
Se trata, pues, de enriquecer la cultura organizacional, con un nuevo valor,
que se podría revelar, en un corto plazo, como una ventaja competitiva”.

En este sentido, creemos que las políticas de diversidad deben prestar
una atención especial a las personas más desfavorecidas, que son las que
experimentan una mayor exclusión sociolaboral, y que se ven afectadas,
además, de forma especial en momentos de crisis.
De manera trasversal, dentro de cada colectivo, el enfoque de género debe
estar presente. En este sentido, cabe destacar la importancia de la actuación
de la Administración a través de la contratación pública.

En relación con las distintas actuaciones de las empresas, para promover la
igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres en el trabajo, se
obtendrá mayor impacto y resultados más efectivos, en la medida en que
cuenten con la participación de los representantes de los trabajadores.
En materia de discapacidad, las organizaciones y empresas ocupan en la sociedad
un espacio vital, donde la consecución de la igualdad de oportunidades resulta cuando
menos compleja; de ahí que cualquier política integral de RSE debe incorporar en este
campo un compromiso riguroso de superación progresiva de la desigualdad en los
diferentes ámbitos de la actividad empresarial, incluyendo las políticas de compras
y contrataciones vinculadas a un desarrollo más sostenible y de compromiso social.

4. LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO.
Podemos entender la Cooperación al Desarrollo como el compromiso por la
lucha contra la pobreza, referida no sólo a la necesidad de superar la carencia
de ingresos y bienes, sino también a la de ampliar los derechos, oportunidades
y capacidades de la población más desfavorecida a nivel mundial.
La política española concibe el Desarrollo como un derecho, que permite que las
personas tengan cada vez más oportunidades de elegir con libertad y seguridad,
desde el respeto a la diversidad, la igualdad y la justicia, en un medio ambiente
limpio y saludable, que garantice también este derecho al desarrollo de las
generaciones futuras.

Tal y como se establece en el III Plan Director de la Cooperación Española
2009-2012, fruto de un intenso proceso participativo y consensuado por
todos los actores de la Cooperación, se inicia un período de redoblar
esfuerzos para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio en 2015, que marcan la Agenda Internacional de Desarrollo.
La colaboración de todos los agentes de la cooperación, Administración Pública,
ONGD, sindicatos, empresas y organizaciones empresariales, empresas de economía
social, universidades, medios de comunicación, así como esos mismos actores en el
“sur”, resulta fundamental en este proceso. La difusión de la Agenda Internacional
de Desarrollo requiere de esta participación múltiple.

Bajo este enfoque, el III Plan Director de la Cooperación Española tiene el
compromiso de promover el establecimiento de sólidas formas de colaboración
con el sector privado y con las organizaciones de la sociedad civil en pro del
desarrollo y de la erradicación de la pobreza.
Para trabajar en la consecución de este fin, el III Plan Director, entre otros
instrumentos, fomenta las Alianzas Público-Privadas para el Desarrollo
como un medio que puede contribuir a la consecución del citado fin.

De otro lado, se puede afirmar que la globalización, los procesos de
internacionalización y de deslocalización, sitúan a muchas empresas
originarias de países desarrollados, actuando en países con contextos
sociales muy diferentes y donde los estándares sociolaborales y
medioambientales pueden resultar menos exigentes. Esto, en algunos
supuestos, podría constituir como señala la Subcomisión del Congreso de
los Diputados, una amenaza para el desarrollo de las políticas con enfoque
RSE, en caso de existir áreas de actuación de la empresa desligadas de la misma.
No obstante, esta amenaza podría transformarse en una oportunidad si las empresas
incorporan a sus decisiones de internacionalización, etc. un modelo de gestión que
adopte una perspectiva de RSE acorde con la realidad económica y social de los
países en los que se instalan.

En este sentido, la Comisión Europea sitúa entre las prioridades para hacer
de Europa un polo de excelencia de la RSE, la promoción de su dimensión
internacional, con miras a aumentar al máximo la contribución de las
empresas a los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Podemos, pues, entender la dimensión internacional de la RSE como aquella que,
de manera voluntaria en territorios con niveles de legislación menos exigentes,
comprende, interioriza y respeta en sus operaciones y decisiones globales y
locales, los marcos, directrices y normativas que delimitan impactos sociales,
laborales y medioambientales que proceden, por ejemplo, de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, Naciones Unidas (en todas sus instancias
y subcomisiones), OIT, OCDE, UE, … y que conoce las necesidades de desarrollo de
los países donde opera o comercia, especialmente si son en vías de desarrollo, y
realiza una contribución a la mejora del desarrollo sostenible.

Es cierto que no se puede establecer un vínculo causal entre RSE y Cooperación
al Desarrollo, pudiendo existir empresas que desarrollen una importante estrategia
de RSE y no realicen Cooperación, o viceversa, considerando también el caso de
empresas de pequeño tamaño que, sin estar internacionalizadas ni haber adoptado
una estrategia de RSE tienen un gran potencial para, con el oportuno apoyo,
contribuir a la Cooperación al Desarrollo.
No obstante, aunque como vemos, la RSE y la Cooperación al Desarrollo son y pueden
ser independientes, la realidad es que en la medida en la que la RSE, especialmente
en su dimensión internacional, asuma como propia la contribución a los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y, por su parte, la Cooperación al Desarrollo involucre a todos
los agentes y especialmente a las empresas en la Agenda Internacional de Desarrollo,
RSE y Cooperación se interconectan y refuerzan de una forma muy importante.
Esto supone una gran oportunidad.

De igual modo, la vinculación de la RSE con la Cooperación al Desarrollo va
mucho más allá de la acción social de carácter internacional, y entronca de
lleno con la estrategia productiva y de negocio. En este sentido, el horizonte
de referencia de la RSE debe basarse en la defensa de un modelo social
construido sobre la calidad del empleo, las relaciones laborales, el desarrollo
sostenible, y los fundamentos de la competencia responsable.
En este sentido, muy importante es valorar el impacto de las actuaciones de las
organizaciones que operan internacionalmente, extendiendo el comportamiento
responsable también a sus proveedores y subcontratistas. En definitiva, se trata de
conseguir empresas económicamente rentables, sostenibles medioambientalmente
y socialmente responsables, a nivel global/local.

Por último, cabe destacar que tanto en el marco de la RSE como en el de la
Cooperación al Desarrollo la igualdad de género es un aspecto consustancial.
De un lado, el género es un factor de Diversidad que, desde la óptica planteada,
la RSE ha de promover, fomentando la igualdad de trato y oportunidades de
manera transversal.
De otro lado, la política española de Cooperación al Desarrollo asume el enfoque
de “Genero en Desarrollo”, integrando la perspectiva de género como prioridad
horizontal, lo que supone valorar las implicaciones que tiene para hombres y
mujeres cualquier acciónque se planifique, en todas las áreas y a todos los
niveles, de manera que ambos puedan beneficiarse igualmente.

http://www.mitramiss.gob.es/es/rse/cerse/index.htm

http://www.mitramiss.gob.es/ficheros/rse/documentos/cerse/5_GestDiversidad_CohesSocial_y_CoopDesarrollo.pdf

Responsabilidad Social de las Empresas. Cohesión social.

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Similar a Responsabilidad Social de las Empresas. Cohesión social.

Similar a Responsabilidad Social de las Empresas. Cohesión social. (20)

Más de José María

Más de José María (20)

Último

Último (20)

Responsabilidad Social de las Empresas. Cohesión social.