Estudio del IChEM sobre como ve el ciudadano al Municipio. Este documento muestra la parte inversa de como el municipio puede entregar una atención de calidad.

1. Publicaciones anteriores
Documento N° 1 “Análisis Jurídico en los gobiernos locales”
Autor Marcelo Villagrán
Documento N° 2 “Descentralización y autonomía durante los gobiernos de la Concertación”
Autor Andrés Chacón
Documento N° 3 “Gobierno local y participación ciudadana”
Autor Manuel Acevedo
Documento N° 4 “Seguridad ciudadana en democracia”
Autor Luciano Fouillioux
Documento N° 5 “Paradiplomacia municipal”
Autora Claudia Godoy
Documento N° 6 “Educación en Chile”
Autor Álvaro Arriagada
Documento N° 7 “Desarrollo económico local”
Autores Juan Ibacache y Ricardo Tichauer
Documento N° 8 “Chile: un municipio social con limitaciones para impulsar el desarrollo local”
Autor Mario Rosales
Documento N° 9 “La ciudad y la comuna: roles y expectativas”
Autor Miguel Laborde
Documento N° 10 “La Seguridad pública en los gobiernos locales”
Autores Jorge Mardones y Roberto Lagos
Documento N° 11 “La descentralización del sistema educativo”
Autor Leandro Zamorano

2. Registro intelectual n°
Instituto chileno de Estudios Municipales
Universidad Autónoma de Chile
Consejo editorial
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Rector Universidad Autónoma de Chile
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Vicerrector Universidad Autónoma de Chile
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Director Acreditación Universidad Autónoma de Chile
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Director Ejecutivo Ichem
Andrés Chacón
Secretario General Ichem
Tamara López
Editora Ichem

3. Documento N°12
EL CIUDADANO COMO CLIENTE DEL
MUNICIPIO
Por
Andrés Rodríguez

4. Andrés Rodríguez Iglesias
Ingeniero comercial de la Universidad de Valparaíso, Doctor en Economía
Financiera de la Universidad Autónoma de Madrid. Director del departamento de
Gestión Pública del Instituto Chileno de Estudios Municipales.
TABLA DE CONTENIDOS

5. Introducción…………………………………………………………………………………….…3
¿Qué pasaría si aplicáramos este modelo al aparato gubernamental?...................4
¿Qué espera el cliente de la persona que lo atiende?................................................5
El Servicio………………………………………………………………………………………..…7
El uso de TIC’s como herramientas para el servicio al ciudadano-cliente………....10
Evidencia empírica………………………………………………………………………….….11

6. Introducción
La teoría económica básica nos presenta al mercado, en su condición óptima y
de libre competencia, como una relación de equilibrio entre la oferta y la
demanda, donde los precios y cantidades de bienes y servicios se encuentran en
justa medida de acuerdo a las necesidades de la comunidad.
De esto se desprende que un actor fundamental de este equilibrio es el cliente.
En un escenario de competencia, donde varias empresas ofrecen el mismo bien o
servicio, y asumiendo que no existen distorsiones al mercado, es el cliente quien
finalmente optará por aquella que satisfaga de mejor manera sus necesidades,
ya sea por precio o calidad del bien o servicio.
Por esta razón, en el mundo privado, las empresas invierten enormes cantidades
de recursos en atender de mejor manera a este exigente cliente. Ellas tienen
plena conciencia que si no realizan estas mejoras, habrá otra empresa que
terminará por captarlos, lo que les costará la vida en el mercado.
Esta preocupación se ha acrecentado enormemente en la era de las
comunicaciones y la tecnología. El uso masificado de TIC’s ha tenido efectos
amplificados en el mercado. Las fronteras tienden a desaparecer, la
competencia aumenta de manera exponencial, se han homogeneizado bienes
y precios. Esto trae como consecuencia que aquellas empresas que no se sumen
a esta carrera, terminarán desapareciendo del mercado global.

7. ¿Qué pasaría si aplicáramos este modelo al aparato
gubernamental?
Todo ciudadano, tiene por definición, que relacionarse con el Estado de alguna u
otra manera y en mayor medida con los gobiernos locales.
Por esencia, la relación entre el Estado y la ciudadanía, se da de una manera
monopólica. No existe la posibilidad de elegir entre alternativas distintas a una
estructura que no sea la municipalidad para obtener un certificado, ni donde
pagar los impuestos, o bien elegir el servicio de aseo, etc.
Esta situación ha llevado a que el servicio al ciudadano y sobre todo su calidad,
pase a un plano relegado dentro de las prioridades de las entidades.
Sin embargo, los ciudadanos de hoy, tienen y exigen más información, están
concientes de su posición de clientes y, a cambio de su aporte en impuestos,
esperan recibir servicios de calidad de parte de la Administración. Esperan ser
tratados como clientes; como Ciudadanos-Clientes.
Es fundamental por esta razón, definir algunos conceptos:
Ciudadano1: “Persona considerada como miembro activo de un Estado, titular de
derechos políticos y sometido a sus leyes.”
Cliente: “Persona que utiliza con asiduidad los servicios de un profesional o
empresa.”
1 Real Academia de la Lengua Española (RAE), Artículo enmendado, 23ª Edición. (www.rae.es)

8. La empresa, en este caso, será representada por el Estado, en una relación de
seudo mercado con el ciudadano y será llamada Empresa-Estado.
Toda Empresa-Estado debe, necesariamente, conocer al cliente. Entender que no
busca favores, está dispuesto a pagar y espera recibir algo a cambio; no sólo el
producto o documento por el cual paga. Busca y necesita muchísimo más.
¿Qué espera el cliente de la persona que lo atiende?2
- Calor Humano: Contacto visual, saludar con deferencia, identificar al cliente
con el nombre, demostrar actitud de apoyo, pedir disculpas si se está
ocupado, escuchar, no interrumpir, mostrar interés.
El ciudadano no es equivalente a un RUT o un Impuesto. Es una parte vital del
sistema y requiere ser tratado como tal.
- Agilidad: Demostrar respeto por el tiempo, desarrollar el trabajo sin pérdida de
tiempo, no charlar sobre aspectos personales, hacer seguimiento a la
transacción, sentir empatía por el afán del cliente.
El ciudadano, en su tiempo libre, puede y quiere realizar otras actividades. Es
fundamental recordar que el tiempo es un bien escaso y NO puede ser
recuperado, por lo tanto es necesario optimizarlo y sacar el mejor provecho de
éste.
2
http://cliente.e-pinometro-cliente.com/retailers.html

9. - Información Correcta y Oportuna: Sondear expectativas, hablar de los
beneficios y de las soluciones, encajar el beneficio con la necesidad del
cliente, no dudar, si no se tiene la información ayudar a buscarla, no engañar.
El ciudadano sabe que necesita algo, un trámite, un documento, una respuesta,
Etc., y la mayoría de las veces no conoce adecuadamente el procedimiento por
lo que para que ambas partes de la ecuación se vean beneficiadas se debe
tener en cuenta, de manera fundamental, este tópico.
- Garantía y Cumplimiento: No ofrecer lo que no se pueda cumplir, no tomar del
pelo, hablar el mismo idioma del cliente, no ser tan técnico, demostrar la
garantía de los beneficios, atender las objeciones sin molestarse y brindando
información, cumplir los compromisos.
Esta característica es pilar fundamental para reconstruir la confianza y la relación
con el aparato público. Se requiere con urgencia cambiar la imagen del
“empleado público” burocrático y estructurado para reconocer al “Servidor
Público”.
- Asesoría: Ayudar a ganar al cliente para poder recibir, ponerse en los zapatos
del cliente, ser confidencial con la información recibida, facilitar los acuerdos,
aconsejar en toda la transacción, estar siempre disponible para posibles
consultas.
El Servidor Público debe ser capaz de servir, valga la redundancia, en todo
momento de la cadena de atención. Recordar que él también es un ciudadano.
La atención pública debe considerar también un “Servicio Post-Venta”, ofrecer la
posibilidad, al cliente, de realizar seguimiento de su solicitud y estar dispuesto a
ayudar también en este proceso.

10. Así como en cualquier empresa existen distintos tipos de funciones y funcionarios,
todas piezas importantes dentro de la cadena productiva, es imprescindible
detenerse un momento en quien realiza la compleja labor de ser contraparte del
ciudadano. El Servidor Público.
Quien ejerce esta labor debe ser una persona con múltiples habilidades y
capacidades.
El ejecutivo de gobierno está sometido a mucha presión, debe conocer aspectos
técnicos, políticos y legales, debe estar preparado para resolver conflictos,
contener al cliente, entenderlo, familiarizarse con él y atender su problema o
solicitud. Todo esto en muy poco tiempo ya que hay muchos más esperando a ser
atendidos, de la misma manera.
La Empresa-Estado debe por tanto reconocer a su Ejecutivo Público como su
cliente, y por ende, ser capaz de atender también sus requerimientos
profesionales y personales.
Puede que suene a “cliché”, pero para que la ecuación funciones, debe ser
equilibrada por ambos lados.
Se torna vital entonces establecer códigos, comunicación y procedimientos
fluidos, que no se topen entre sí. Evitar la redundancia. Facilitar el Servicio.
El Servicio
De acuerdo con la definición de la Real Academia de la Lengua Española,
Servicio corresponde a “cualquier Actividad llevada a cabo por la Administración

11. o, bajo un cierto control y regulación de esta, por una organización,
especializada o no, y destinada a satisfacer necesidades de la colectividad”.
Los atributos principales del Servicio3 son:
 Intangibilidad.
 Pérdida en Tiempo. El tiempo que no se gasta sirviendo supone una
pérdida que no se puede renovar. Es una oportunidad pérdida. Por
ejemplo, un doctor que sólo tiene clientes durante dos horas por día ha
perdido su tiempo. Él no puede volver a trabajar las demás horas. Al igual,
en un avión o cine, los asientos no vendidos son una pérdida porque no se
pueden volver a vender en esa misma hora.
 Falta de Homogeneidad. Los servicios generalmente se modifican para
cada cliente o nueva situación. Los servicios no se pueden producir en
grandes cantidades porque varían mucho de un caso a otro.
 Fluctuaciones de Deseo. El anhelo del público de un cierto servicio fluctúa
bastante. Este deseo puede cambiar con estaciones del año, hora, día,
tiempo, Etc.
 Implicación del cliente. La mayoría de los procesos de servicios requieren
un extremo alto de implicación entre el cliente y el proveedor de servicio.
Para la nueva economía, el servicio es mucho más que la simple atención al
cliente. Es un activo más dentro de la organización y requiere de entrenamiento,
habilidades, capacitación, control y mejora continua.
Si el cliente se siente disconforme con el servicio que se le está dando,
simplemente deja de consumir en una determinada Empresa y busca otro
proveedor.
3 http://es.wikipedia.org/wiki/Servicio

12. Lamentablemente el Cliente del Estado no tiene esta facultad, pero el Estado
tiene la obligación de estar al servicio del ciudadano, por ende, debe
reconocerlo como Ciudadano-Cliente.
Este concepto se ha comenzado a utilizar bajo el supuesto de que el Aparato
Estatal funcione como una Gran Empresa de Servicios, la cual está conciente,
preocupada y ocupada de satisfacer las necesidades y requerimientos de su
clientela.
La Nueva Gestión Pública reconoce esta figura, y establece diferencias entre la
Administración Tradicional y la Nueva Administración, principalmente en el
enfoque que se le da al nuevo ciudadano y a la calidad de la prestación.
ADMINISTRACIÓN TRADICIONAL NUEVA ADMINISTRACIÓN4
Calidad orientada principalmente al
Servicio
La calidad afecta a toda la organización.
Considera sólo al cliente externo
Considera tanto al cliente externo como al
interno (empleados públicos con los cuales
se relaciona la organización)
Busca la detección de fallas. Busca la prevención de fallas.
La exigencia acepta grados de error.
No se acepta error. Se trata de hacerlo
bien a la primera
La calidad es un costo La calidad es rentable
La calidad significa Inspección La calidad significa satisfacer al cliente
Predomina Cantidad por sobre calidad Calidad es preferible a Cantidad
Sistema rígido y encasillado. Existe flexibilidad y apertura.
La calidad, en la nueva Administración Pública, es requisito fundamental del
servicio, y por ende, del buen gobierno.
4 Iluminada Cruz, Acerca de la Administración Ciudadana: Atención al Ciudadano Presencial y Telemática,
Gobierno de Canarias.

13. El uso de TIC’s como herramientas para el Servicio al
Ciudadano-Cliente
En la nueva Economía, el tiempo es un bien preciado y altamente escaso. Por
ende, todo aquello que aporte a su maximización será bienvenido. El mercado,
en general ha tomado conciencia de ello y ha incorporado herramientas que
permitan al usuario utilizar su tiempo de manera eficiente y eficaz.
En el ámbito de la Administración Pública esto no es una novedad, hay claros
ejemplos de buenas prácticas que nos dicen que esto no es sólo teoría.
A nivel nacional, citaremos a nuestros emblemáticos proyectos. Servicio de
Impuestos Internos y Chilecompras.
Estas entidades aplicaron la tecnología de manera de garantizar a sus usuarios la
transparencia y probidad que debe existir en toda entidad gubernamental. A su
vez, estos sistemas permitieron a dichas reparticiones mejorar sus procesos y
percibir importantes ahorros de recursos. Por otra parte, los contribuyentes y
usuarios de estos sistemas han adoptado la nueva metodología sin mayores
problemas, aprovechando las ventajas que ofrecen las TIC’s en su relación con el
aparato público.
El considerar al ciudadano-cliente parte de la cadena productiva, debería
constituir una obligación para las entidades públicas ya que es hacia ellos donde
deberían focalizar sus esfuerzos.
El mercado actual ofrece innumerables alternativas y productos que facilitan las
comunicaciones, aceleran los procesos, mejoran la productividad, permiten
ahorros de recursos, Etc.

14. E-Mail
Estudios
Hobbies
Periódicos Online
Navegar
Entretenimiento
Musica
Descarga MP3
Visita sitios de Gobierno
Chat
Visita Sitios Empresas
E-Commerce
79%
68%
66%
63%
60%
57%
55%
52%
50%
42%
34%
21%
Usos mas frecuentes de Internet en Chile
(%respuestas múltiples)
Fuente: La Economía Digital en Chile 2006, WIP Chile, CCS-PUC
Herramientas tan simples como el correo electrónico, la mensajería instantánea o
el SMS generan mejoras absolutas en el uso del tiempo.
Evidencia Empírica
En nuestro país la tasa de penetración de Internet5 alcanza al 41,2%
posicionándonos, en este aspecto, a la cabeza de Latinoamérica. Esta cifra
representa a cerca de 6,7 millones de personas conectadas, quienes
mayoritariamente utilizan la red para enviar correos electrónicos, estudios,
hobbies, Etc.
Cabe destacar que de este universo, el 50% de los usuarios visita sitios de
gobierno, es decir, más de 3 millones de personas buscan conectarse
virtualmente con el aparato público ya sea para obtener información, realizar
trámites, etc.
5
CCS, La economía digital en Chile, 2006

15. Este dato toma aún un mayor interés cuando se analiza el nivel de
transaccionabilidad y presencia del Estado en la red.
De acuerdo a los antecedentes disponibles, en el análisis de los sitios web de
gobierno6, un 58% de las reparticiones realizan trámites de manera presencial y de
éstas, solo un 54% los ofrece también online.
Con esto se deja entrever que existe un alto nivel de demanda por parte de los
ciudadanos que no está siendo satisfecha por el gobierno.
A nivel de municipalidades, las cifras no son más alentadoras.
Un reciente estudio realizado por la Pontificia Universidad Católica para su
Cátedra de E-Government y utilizando la metodología de la Alianza Sumaq revela
importantes deficiencias en el desarrollo del gobierno electrónico local.
El estudio contempla la evaluación de los sitios web municipales de todas
aquellas comunas con más de 50.000 habitantes.
De las 345 comunas existentes en el país, sólo poseen sitio web 1667. De éstas, 70
pudieron ser evaluadas por el estudio PUC debido, entre otros factores, a la
restricción poblacional.
Este requisito da pie a la hipótesis de que aquellas comunas con mayor población
deberían tener un mayor desarrollo en cuanto a sus servicios, sin embargo
veremos que no necesariamente es así.
6 CCS, Índice e-Gob. 2005, Economía Digital en Chile 2006. (No se consideraron sitios Municipales)
7 Centro de Estudios de Economía Digital, CCS, Evaluación sitios web Municipales, 2005

16. La evaluación contempla 5 dimensiones de los e-servicios municipales:
Dimensión e-Servicio Municipal
e-democracia Participación Ciudadana
Transacción
SMS / Trámites Online / Seguimiento/
Certificado Digital / Carpeta Ciudadana /
Pagos en Línea / Personalización del sitio.
Interacción Correo electrónico / Nº de Teléfono
Información Urbana Mapa Callejero / Info. Transportes
Presencia
Impresos / Planos-Boletín Municipal /
Buscador /Mapa Web
Principales resultados:
Como es posible observar, en el ámbito de presencia e interacción, los municipios
se encuentran en un nivel satisfactorio, sin embargo estas características
constituyen sólo una relación unidireccional en la relación con el Ciudadano-
Cliente. La transaccionabilidad, la información urbana y la participación
ciudadana están muy lejos de lo que se podría esperar.
De hecho, si observamos más en detalle, la posibilidad de realizar trámites y
pagos en línea solo es factible en un 34% de los municipios encuestados, es decir,
sólo un 22% de la población tiene la posibilidad de acceder a ellos.8
Por otra parte, la entrega de información a la ciudadanía, debería ser
considerada como un servicio más entregado por los municipios, sin embargo la
evidencia muestra que no constituye un tema relevante.
8 Los 70 sitos evaluados contienen al 66% de la población nacional.
NiveldeComplejidad

17. 81%
81%
33%
31%
19%
1%
94%
89%
0%
34%
4%
4%
0%
34%
6%
3%
Impresos
Boletín Municipal
Buscador
Mapa Web
Calles
Transporte
E-Mail
Teléfonos
Móvil - SMS/WAP
Trámite Online
Seguimiento
Certificado Digital
Carpeta Ciudadana
Pago Online
Personalización
Participación Ciudadana
Presencia
Info
Urbana
InteracciónTransacción
E-Democracia
Desarrollo de los e-Servicios Municipales (% de Comunas )
Fuente: PUC / Alianza Sumaq 2006
Contrastaremos a continuación la hipótesis establecida anteriormente.
En el estudio PUC se identificaron diversas variables cuantitativas, además del
número de habitantes, entre las que se encuentran el presupuesto municipal per
cápita y la tasa de penetración a Internet.

18. Presupuesto per Cápita V/S Indice e-valor
0
1
2
3
4
5
6
7
8
0 100 200 300 400 500
Presupuesto Municipal per cápita 2005
Indice
Vitacura
Providencia
Lo Barnechea
Las Condes
Santiago
Cohyaique
Fuente: PUC
Respecto de la relación Índice/Presupuesto per cápita, se observa una clara
brecha entre aquellas municipalidades que cuentan con más recursos. El ejemplo
más evidente se observa en la comuna de Santiago, es el municipio evaluado
con más recursos y obtiene el Índice más alto. Sin embargo, existen ejemplos
como el de Coyhaique, que con recursos que no superan los $100.000 logran
mejor puntuación que otras comunas más ricas.
Es dramático notar que el 86% de las comunas evaluadas (y con más población
en Chile) poseen un presupuesto por habitante de en promedio $62.000.
Con estos recursos claramente se hace muy difícil invertir en Tecnología y en
Servicio. Esto se refleja en la relación existente entre el número de habitantes por
conexión a Internet versus el índice e-valor.

19. Nº de Habitantes por conexión a Internet v/s E-Valor
0
1
2
3
4
5
6
7
8
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 140,0 160,0 180,0
Hbts por Conexión
IndiceE-Valor
Santiago
CohyaiqueLas Condes
Providencia
Fuente: PUC
Padre
Las Casas
Es inadmisible ver que existen comunas con cerca de 170 habitantes por conexión
a Internet, como es el caso de Padre de las Casas, es decir en esta comuna no
hay más que 340 conexiones9. Esto conlleva a un evidente retraso en las
comunicaciones de la comuna.
Existen diversos programas sociales que se verían notablemente beneficiados si es
que el municipio contara con una adecuada conectividad como por ejemplo los
de empleo, capacitación, educación, etc.
Por otra parte, la gráfica muestra claramente que en la mayoría de las comunas
existen cerca de 60 a 70 habitantes por conexión, cifra muy superior a la
conectividad nacional. En Chile existen cerca de 700.000 conexiones a Internet, lo
que significa aproximadamente un ratio de 22 habitantes por conexión.
9
Censo 2002

20. Nº de Habitantes v/s Indice E-Valor
0
1
2
3
4
5
6
7
8
0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000
Nº Habitantes (senso 2002)
IndiceE-Valor
Santiago
Las CondesCohyaique
Puente Alto
Fuente: PUC
Maipú
Esta cifra reitera la brecha digital existente en el ámbito de gobierno local.
Comunas como Las Condes, Providencia y Vitacura tienen una conexión por
cada 6,5 habitantes.
Las evidencias mostradas anteriormente contrastan de manera notable la idea
de que las municipalidades con mayor número de habitantes deberían tener un
mayor nivel de servicios a la comunidad, en particular e-servicios.
Las cifras son concluyentes y desalentadoras. La gran masa de la población (el
estudio considera al 66% de los habitantes) se encuentra en pésimas condiciones
de acceso a TIC’s y por ende a todos los beneficios que su uso conlleva.
Comunas como Maipú y Puente Alto podrían mejorar notablemente sus índices
de empleo, delincuencia, educación y bienestar social. La incorporación de
tecnología, junto con un adecuado sistema de gestión permite acercar a la
población a sus municipios y de esta manera asegurar su adecuada atención.

21. Temas como estos también incentivan el comercio y la inversión en la comuna, lo
que se traduce en mayores ingresos y por ende mejoras a la ciudadanía.
Ranking 10 mejores en Índice e-Servicio
Comuna Sitio Web Índice10
Santiago
www.laciudad.cl
7
Las Condes
www.lascondes.cl
6,25
Coyhaique http://www.coyhaique.cl/ 6
Providencia http://www.providencia.cl/ 5,75
Ñuñoa http://www.nunoa.cl/ 5
Peñalolén http://www.penalolen.cl/ 4,75
Maipú http://www.maipu.cl/ 4,75
Vitacura http://www.vitacura.cl/ 4,5
Viña del Mar http://www.munivina.cl/ 4,5
Valdivia http://www.munivaldivia.cl/ 4,25
La Florida http://www.laflorida.cl/ 4,25
Concepción http://www.concepcion.cl/ 4,25
Chillán http://www.municipalidadchillan.cl/ 4,25
Temuco http://www.temucochile.com/ 4
San Miguel
http://www.sanmiguel.cl/
4
Puerto Montt
http://www.puertomonttchile.cl/
4
Coquimbo
http://www.municoquimbo.cl/
4
Conchalí
http://www.conchali.cl/
4
10
Índice máximo, 11,75 puntos

22. La existencia de una brecha presupuestaria importante nos lleva a buscar la
mejora continua en el uso de los recursos, y esto trae nuevamente el uso de
tecnología como herramienta, ya que además de sus conocidos beneficios en el
ahorro de tiempo, existe una importante reducción en los costos de papeleo y
aumentos de productividad que permitirían utilizar los recursos disponibles de
mejor manera.
Sin embargo, es sumamente importante dejar en claro que la tecnología no es
magia. Aplicarla sin una adecuada reingeniería de los procesos y de la gestión
municipal sería como dejar a un niño con un martillo. Puede llegar a ser un
desastre.
Es necesario reformar el sistema, estandarizar procesos, aplicar métodos y
entrenar y capacitar a los servidores públicos en el arte del buen servicio.
Una vez que se tome conciencia de hacia dónde se deben canalizar los
esfuerzos, el camino para llegar a ellos será mucho más claro. Y es aquí donde
debemos concentrarnos.
La misión vital de toda repartición pública es satisfacer, de la mejor manera las
necesidades de la ciudadanía, y su preocupación debe estar focalizada en ella.
Las autoridades deben visualizar a sus municipios con elementos empresariales
considerando la atención a sus clientes, la ciudadanía. Imaginar por un momento
que el Ciudadano-Cliente puede optar por otras empresas para satisfacer sus
necesidades y que claramente lo harán por aquellas que entregan mayor y mejor
servicio.

23. El Ciudadano-Cliente quiere ser escuchado, atendido y apoyado. Necesita tener
la certeza de que sus requerimientos serán respondidos. De esa manera estará
dispuesto a apoyar nuevas iniciativas, existirá mayor aceptación y beneficios de
los proyectos emprendidos por la autoridad, porque tendrá la seguridad de que
irán en su beneficio.
Otro factor fundamental, y que requiere de suma urgencia, es un plan de país en
la reducción de la brecha digital.
Es necesario apoyar a los municipios con recursos que sean exclusivamente
utilizados para invertir en TIC’s, acompañados de sistemas de evaluación del
impacto y valor que aportan a los ciudadanos, empresas y a la propia
organización municipal, los beneficios que éstas traen son conocidos y no
podemos obviar esta realidad.
Este tipo de iniciativas no sólo beneficia a la comuna en particular, sino al país. Se
facilitaría la tarea de descentralizar al país, de integrar a las comunidades más
alejadas y de menores ingresos.
Por último cabe recordar que no es un tema de falta de tecnología, las
herramientas existen y hay muchísimas. El tema pasa por tomar una decisión en
comunidad, con fuerza y convencimiento.
La inversión es mínima frente a los beneficios que puede reportar, sobretodo en la
gestión, la transparencia, el buen servicio y la adecuada atención al Ciudadano-
Cliente.