1. La Descentralización
Serra Rojas explica que “descentralizar no es independizar, sino solamente
dejar o atenuar la jerarquía administrativa, conservando el poder central
limitadas facultades de vigilancia y control”.
La descentralización es una política de estado que busca la transferencia del
poder público hacia las bases regionales y locales, con la finalidad de construir
un país más justo y sólido desde las perspectivas sociales y territoriales.
(Méndez, 2007)
Se habla de descentralización política cuando se transfieren “competencias
decisorias de una persona política a otra u otras personas jurídicas del ente
público territorial transferente” o cuando se establecen gobiernos
subnacionales electos con autonomía y capacidad de tomar decisiones
vinculantes en por lo menos algunas áreas de política. Por otro lado, se define
la descentralización administrativa como la transferencia de responsabilidades
de gasto público y recaudación de impuestos del gobierno central a los
gobiernos subnacionales.
Algunas características que posee la descentralización son las siguientes:
Es sociopolítica, por cuanto involucra a todos los actores de la vida social.
Desde esta perspectiva, es un proceso que debería surgir como una necesidad
para poder generar el compromiso que le daría viabilidad, permanencia y
credibilidad en la base social.
Es económica, por cuanto afecta la estructura de la base económica nacional
y regional.
Es administrativa, por cuanto involucra una normativa jurídica y una
organización institucional que la impulsa.
Es institucional, por cuanto requiere una organización institucional con la
suficiente fortaleza para asumir las exigencias de un proceso de
descentralización.
2. Alcaldía de Baruta
Ubicación Geográfica
El municipio Baruta forma parte del territorio del estado Miranda,
conjuntamente con otros 20 municipios. A su vez, forma parte del área
metropolitana de Caracas junto al municipio Chacao, Libertador, Sucre y El
Hatillo (Gráfico 1). Posee una ubicación geográfica favorable, actuando como
elemento integrador del sureste de Caracas con el resto de los municipios del
área metropolitana de Caracas.
Limita por el Norte con los municipios Libertador, Chacao y Sucre; por el Este
con los municipios Sucre, El Hatillo y Paz Castillo; por el Sur con los municipios
Cristóbal Rojas y Guaicaipuro y por el Oeste con el municipio Los Salias y El
municipio Libertador del Distrito Capital.
Historia y Evolución.
El 19 de agosto de 1620 se funda el pueblo de Baruta con el nombre de "San
Francisco de Paula". El entonces Gobernador de la Provincia y el
Obispo, Francisco de la Hoz Berrio y Oruña y Fray Gonzalo de Angulo,
respectivamente, decretaron la consagración de la Iglesia de la Villa de Nuestra
Señora del Rosario de Baruta el 14 de julio de 1655.
3. Las grandes extensiones de terreno de la zona estaban conformadas por
haciendas prósperas, cuya rentabilidad se basaba en la producción de café,
cacao y productos de la caña de azúcar como aguardiente, azúcar y papelón.
La construcción de la carretera desde Caracas hacia Baruta y El Hatillo se
efectuó entre 1927 y 1929, dando pie al proceso urbanizador que comenzó con
la Hacienda Las Mercedes en los años 1940, y a partir de los años 1950
empieza el Municipio a experimentar una gran expansión demográfica. En 1960
se comienza a urbanizar la Hacienda La Trinidad propiedad del médico
tachirense Rafael González Rincones.
En 1961 se concluyó la Autopista Prados del Este o Autopista Caracas - Baruta
y en 1965 se inició el proyecto de la Universidad Simón Bolívar, en Sartenejas;
en los años 1960 se desarrolla El Cafetal con las urbanizaciones Santa Marta,
Santa Sofía, San Luis, Santa Paula y se inician Cerro Verde y Los Naranjos.
Baruta fue semiautónomo hasta el año 1954, fecha en la que pasa su
administración al Concejo de Sucre (CONSUCRE), formando parte del extinto
Distrito Sucre del Estado Miranda, conjuntamente con Sucre, Chacao y El
Hatillo. Baruta se declara como Municipio Autónomo el 22 de
septiembre de 1987. En 1989, 1992 y 1995 se realizan las tres primeras
elecciones municipales directas, en las que salen ganadores los ciudadanos
Gloria Lizárraga de Capriles, Ángel Enrique Zambrano e Ivonne Attas,
aclarando que el mandato de esta última fue prorrogado debido a que se
suspendieron dos veces las elecciones municipales pautadas inicialmente
para 1998. En las elecciones del año 2000 es elegido alcalde Henrique
Capriles Radonski y reelecto en 2004. El 23 de noviembre de 2008, Gerardo
Blyde gana las elecciones municipales. El 8 de diciembre de 2013 fue reelecto
para un nuevo período.
Quien la dirige actualmente
Actualmente es dirigida por el Abogado Gerardo Blyde Nacido en Caracas el 23
de marzo de 1964. Blyde fue proclamado alcalde de Baruta el 1 de diciembre
de 2008 y, de inmediato, tuvo que atender y resolver, sin apoyo del gobierno
nacional, la grave emergencia provocada por los más de 690 derrumbes que
ocasionaron las fuertes lluvias que azotaron al país, sin duda, la peor tragedia
4. natural del municipio. Paralelamente a los trabajos de estabilización, Blyde
centró sus primeros esfuerzos en mejorar sustancialmente la seguridad y la
recolección de basura, los dos principales problemas de Baruta. Hoy, en
apenas tres años de gestión, PoliBaruta es considerada la policía municipal
más eficiente de Venezuela. No solo cuenta con cientos de nuevos efectivos,
completamente re-equipados y 120 unidades de patrullaje, sino con el Centro
de Atención de Emergencias Baruta 171, el más moderno de Venezuela que,
con tecnología de punta, ofrece a los vecinos un servicio de primer mundo.
Todas estas mejoras han incidido en la disminución del índice delictivo en el
municipio, tanto que ahora más del 81% de los vecinos califica de manera
positiva la labor de su policía.
Cuáles son sus principales Programas, Funciones, Actividades o
Servicios.
Programas
Programa de conservación y rescate de perezas
La Dirección de Áreas Verdes del Municipio Baruta se propone educar y
concienciar a sus vecinos y visitantes sobre las labores de rescate y la
manipulación de las perezas que caen a las calles y su reinserción a su hábitat
natural.
5. Recepción, canalización y seguimiento de solicitudes en el
municipio Baruta.
Por medio de este programa se busca ser principal mecanismo de interacción
entre los ciudadanos, ciudadanas, sus organizaciones y los diferentes Entes
del Gobierno Municipal.
Juegos Deportivos Vecinales Baruta
Es un programa de competencias deportivas, organizado por la Alcaldía de
Baruta, en el que participan vecinos en representación de sus asociaciones y
consejos comunales.
Unidad de Atención a Personas con Discapacidad
La misión de la unidad es dar atención integral y procurar elevar la calidad de
vida de las personas con discapacidad, así como el ejercicio y disfrute pleno de
sus derechos en el municipio Baruta.
Casa Cuna Luisa Cáceres de Arismendi
6. La institución tiene como finalidad prestar atención integral (pedagógico,
nutricional, psicológico, recreación, médico y social) a niños y niñas en edad
maternal, es decir, de siete (7) meses a tres (3) años de edad, provenientes de
hogares de escasos recursos de la comunidad baruteña, cuyas madres deben
trabajar fuera del hogar. De esta manera garantizamos una educación de
calidad para nuestros niños.
Oficina Local de Atención a la Comunidad (OLAC)
La Alcaldía de Baruta ha creado la Oficina Local de Asistencia a la Comunidad
(OLAC) en las Minas de Baruta, como un núcleo de servicios para ofrecer
asistencia técnica y social a la Comunidad.
Protocolo sobre Nebulizaciones
- Con base en la denuncia de nuevos casos previa confirmación con exámenes
de laboratorio.
- Con base a la denuncia del incremento de zancudos.
- Como plan preventivo sobre zonas con antecedentes de casos registrados en
años anteriores.
Programa Todos Pueden
Tiene por objetivo abordar a niños, niñas y adolescentes, entre 5 y 13 años de
edad, en situación de riesgo social, con la finalidad de lograr su inclusión social,
a través de la restitución de sus derechos tales como: salud, educación,
7. identidad, deporte, y recreación. Asimismo, incentivando la sensibilización,
fortalecimiento y participación de las familias y las comunidades del Municipio.
A continuación se muestran otros programas que ofrece la alcaldía de Baruta:
Funciones
Ajusta nuevos procesos de mejora, de acuerdo a las necesidades detectadas
de la comunidad.
Orienta y apoya al ciudadano en los trámites y procedimientos en las distintas
dependencias del gobierno local.
Evalúa estrategias que permitan al ciudadano común y la sociedad organizada,
el acceso a la información general del gobierno municipal.
Fomenta y coordina toda la información acerca de la Gestión Municipal.
Genera material informativo y educativo para dar a conocer los sistemas de
atención y servicios disponibles para la recepción y canalización de las
8. inquietudes, solicitudes, quejas y sugerencias interpuestas por los vecinos y
usuarios del Municipio.
Ofrece a la ciudadanía información relativa a la estructura organizativa,
funciones, procedimientos administrativos y servicios que presta la Alcaldía de
Baruta y sus órganos adscritos.
Canaliza y realiza seguimiento de las solicitudes recibidas en la Oficina y
Taquillas de Atención fijas y móviles.
Coordina la implantación y funcionamiento de los Centros de Justicia de Paz,
garantizando los servicios ofrecidos en la materia a toda la comunidad.
Planifica y evalúa los proyectos que representan un bienestar para la
comunidad, presentados por la División de Justicia de Paz.
Vela y administra eficientemente los recursos asignados a la Dirección
(humanos, financieros y físicos), con el objeto de garantizar el uso adecuado de
los mismos.
Vigila el cumplimiento de las políticas e instrucciones emanadas por el Alcalde
dentro del ámbito de su competencia, a fin de contribuir con una gestión
efectiva que se traduzca en el logro de las metas.
Administra eficientemente los recursos asignados a la Dirección (humanos,
financieros y físicos).
Promueve, coordina, ejecuta y supervisa los Proyectos Especiales de la
Dirección de Atención al Ciudadano.
Actividades o Servicios
11. Otros datos que puedan resultar interesantes sobre su
funcionamiento
Órgano de apoyo jurídico al Poder Público Municipal, al que corresponde
representar y defender judicial y Sindicatura Municipal: extrajudicialmente los
intereses del Municipio Baruta del Estado Miranda, en relación con los bienes y
derechos de la entidad, así como asesorar jurídicamente al Alcalde, al Consejo
Municipal y a los ciudadanos organizados o no, en todos los asuntos de su
competencia, velando por el buen funcionamiento de los servicios públicos
municipales, conforme a lo establecido en el ordenamiento jurídico vigente.
Órgano encargado de la planificación integral del municipio y de Consejo Local
de Planificación Pública del municipio Baruta: diseñar el Plan Municipal de
Desarrollo garantizando la participación ciudadana y protagónica en su
formulación, ejecución, seguimiento evaluación y control.
¿Qué tal te pareció su página web?
En mi opinión la página web de la alcaldía de Baruta está muy bien
estructurada, hay excelente información y está muy bien organizada, de esta
manera puede brindarle a todo aquel ciudadano con mejor comodidad una
información clara y precisa.
LEONEL CAMACARO
CI 23.482.240
